校車調(diào)研報告
在日常生活和工作中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),其在寫作上具有一定的竅門。我們應當如何寫報告呢?下面是小編為大家整理的校車調(diào)研報告,歡迎大家分享。
校車調(diào)研報告1
隨著社會的進步、教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展及人們生活節(jié)奏的加快,中小學生及幼兒上、下學乘車需求日益增強,一批批接送學生的運營車輛應運而生,但有些車輛的車況極差、駕駛員的基本素質(zhì)很低,存在較大的安全隱患,引起市委政府和社會各界的廣泛關注。為了規(guī)范車輛管理,消除交通安全隱患,確保學生出行安全,今年4-5月-份,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會通過發(fā)放問卷調(diào)查、走訪中小學及幼兒園了解情況,組織召開相關部門及部分學生家長參加的專題座談會征求意見,到城管、公安、交警、交通、教育、安監(jiān)、保險等部門進行調(diào)研,基本掌握了目前我市接送學生車輛的管理現(xiàn)狀及存在的問題。
一、目前的現(xiàn)狀
全市現(xiàn)有中小學187所,在校中小學生61313人,其中市區(qū)7所,15081人,不含職教中心和市一中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)180所,50232人;幼兒園、學前班156所,不含私立幼兒園、小飯桌,在園在冊幼兒27159名,其中市區(qū)4所,2822人,鄉(xiāng)鎮(zhèn) 152所,24337人。到目前為止,全市對需要接送的學生及幼兒,所以,接送學生的車輛除自家車、極少數(shù)公交車外,大多是無牌無證無保險、假牌假證、套牌套證的面包車、小貨車、三輪車、農(nóng)用車、報廢車或拖拉機等。這些車輛車況較差、安全系數(shù)很低,有的車主為了圖方便和經(jīng)濟效益,擅自對車廂進行改造,增加座位和擺上小凳子,不按限載的數(shù)量分趟接送,常常把車廂塞滿為止,嚴重超員。上下學時段在校園門口接送學生的車輛蜂擁而至,亂停亂放、隨意行駛,秩序十分混亂,交通堵塞嚴重,只能靠交警臨時疏通,孩子家長對安全問題有的熟視無睹,有的心存僥幸心理,有的無可奈何,學生及幼兒出行存在極大的交通安全隱患。
二、存在的問題
。ㄒ唬┸囕v及駕駛人狀況堪憂
從調(diào)查的情況看,接送學生的車輛大部分是政府禁止營運的報廢車或帶“病”車,安全性能很低,且車主又沒有購買交強險,令人十分擔憂。駕駛人素質(zhì)參差不齊,整體偏低,安全意識不強,又因接送學生不同于一般乘客,所以根本沒有具備從業(yè)資格的,個別駕駛人甚至連駕駛證都沒有。
。ǘ┏瑔T現(xiàn)象嚴重
從對接送學生車輛的專項調(diào)查來看,超員現(xiàn)象十分嚴重。
。ㄈ┚C合管理不夠
接送學生車輛的交通安全究竟怎么管理,大多數(shù)人認為只是交警部門的事。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些學校雖多次明確學生上下學不乘坐“病”車,但效果不明顯,對接送學生的車輛存在超員等違法行為,受職權范圍所限,無法管理,即使管車主也不聽。從我市的實際情況來看,中小學校、幼兒園比較分散,學生出行乘坐不合格車輛,存在極大的安全隱患,在交警警力不足的情況下,單靠交警部門來管理,確實有一定的難度。交警曾查扣一些不合格接送學生的車輛,但學生按時到校、準時回家受到影響,所以對此類車輛可能出現(xiàn)的交通危害也無可奈何。還有些車輛采取“游擊戰(zhàn)”刻意逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管,形成了“教育部門管不了,職能部門抓不著”的局面。一旦發(fā)生交通事故,后果不堪設想。
。ㄋ模┌踩O施缺乏
保證學生乘車安全不僅要做好學生乘車途中安全管理工作,也要做好學生候車時的安全工作,這就要求必須有相應的安全設施保障學生候車時的安全。城區(qū)中小學校及幼兒園周邊交通標志、標線不夠完善,缺乏相應的安全設施,如候車亭、警示標志、人行橫道線、振蕩減速標線及停車泊位等,這些安全設施的缺少,不僅給學生候車帶來不便,同時也存在著諸多安全隱患。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,雖然隨著 “村村通”工程的實施,修建了相當規(guī)模的水泥路或磚路,但是,交通安全設施也不健全,很多道路缺少、甚至全段路無任何交通標志、標線,路面較窄,路況較差,很容易發(fā)生交通事故。
三、確保學生出行安全的建議
。ㄒ唬┟鞔_職責,綜合管理
當前,學生出行所暴露出的安全問題,不是單靠哪一個部門或一兩次突擊整 治就能解決的,而要從根本上消除學生出行的'安全隱患,必須堅持以政府為主導,建立以公安交通管理部門為主體,相關部門積極配合,學校、家庭、社會共同參與的安全防控體系,加強相關職能部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的態(tài)勢。強對接送過程的檢查,及時查處超員等交通違法行為。同時,在學生上、下學等重要時段和路段科學部署警力,加大查處力度,改善校園周邊交通秩序。教育行政部門:要加強與各部門及學校的聯(lián)系和協(xié)調(diào),督促各校做好接送學生車輛的安全工作,要將交通安全教育納入課堂教學計劃,制定相關的考核方案。要加大經(jīng)費投入,完善交通標志標線建設,全市中小學及幼兒園路段均要設置警告、限速、慢行、讓行等交通標志,使校園及周邊交通環(huán)境明顯好轉。
(二)嚴格審批,規(guī)范管理
一是實行審批制度。凡是接送學生的車輛,在接送前必須按照有關規(guī)定到相關部門辦理手續(xù),取得道路運輸許可證,且僅限于在規(guī)定的道路或相應的行政區(qū)域范圍內(nèi)接送學生。并通過調(diào)查交警部門的事故記錄、保險公司的理賠情況和安全駕駛情況以及現(xiàn)實表現(xiàn),對駕駛員進行審核,確保接送車輛和駕駛員符合相關規(guī)定;
二是健全檢查制度。成立由城管、安監(jiān)、教育、交通、公安、交警等部門負責人為成員的接送學生車輛安全整治工作領導小組,每年集中對接送學生車輛進行逐校、逐車、逐個駕駛員檢查。同時要切實加強對學生接送車輛日常安全檢查,及時掌握接送學生車輛的基本情況,對發(fā)現(xiàn)的問題,當即下達限期整改通知書,明確責任人,實行跟蹤督查,直到整改到位;
三是落實責任追究制度。市政府與有關部門要分別簽訂責任狀,明確工作職責,并與各學校、車主之間也要層層簽訂責任狀,嚴格按照誰主管誰負責、誰簽字誰負責、誰檢查誰負責的原則,將責任落到實處,特別是對因安全監(jiān)管工作不到位、工作措施不落實、安全隱患不及時消除而發(fā)生重大交通事故的,要追究相關人員的責任;
四是有關部門要嚴格把關,對符合條件的全市所有中小學校和幼兒園專門用于接送學生、幼兒的車輛核發(fā)“校車準運證”或“臨時校車準運證”,并在車身粘貼統(tǒng)一的校車專用標識。
。ㄈ┘訌娦麄鹘逃,提高防護能力
對學生乘“安全車”的問題,交警聯(lián)合教育部門通過播放宣傳光盤、懸掛宣傳橫幅、張貼交通安全宣傳掛圖、發(fā)放交通安全宣傳畫冊、宣傳單、溫馨提示卡等方式,開展以交通安全為主題的宣傳活動,宣傳超員、超速、酒駕等嚴重違法行為的危害性,教育廣大學生及家長不乘無牌無證車、不上超員車、不坐帶“病”車,讓安全理念深入人心。學校應根據(jù)學生不同年齡、不同層次的特征,開展“大手牽小手、小手拉大手”安全進出校園形象生動、靈活多樣的宣傳教育活動,提高宣傳教育效果,增強學生的交通安全意識和自我防護能力,并通過召開家長會、教師進行家訪以及通過孩子們給親屬、父母的公開信等多種形式,增強家長對子女進行安全教育的責任感、緊迫感和示范感,從自身做起,給孩子樹立好的榜樣,做到如自行車接幼兒一定要有安全座椅,摩托車接送小學生一定要戴安全頭盔等,不得超速、超載,不得違章行駛。同時公安交警部門要安排足夠警力,維護中小學校、幼兒園及周邊道路交通秩序,及時糾正和制止危及孩子們交通安全的行為,從源頭上杜絕“病”車接送學生的現(xiàn)象。
接送學生車輛的安全問題既事關諸多學生的人身安全和家庭幸福,也是一個社會問題,因此,我們必須時刻繃緊交通安全這根弦,加強接送學生車輛的管理,加大對接送學生車輛的安全檢查力度,及時排除隱患,各有關部門要密切配合,積極研究,采取有效措施,確保我市中小學生及幼兒的人身安全。
校車調(diào)研報告2
校車交通安全管理不僅牽涉到千家萬戶的家庭幸福,更直接關系到構建和諧社會的穩(wěn)定與當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。為加強農(nóng)村學校校車交通安全管理,今年以來,xx公安分局交警部門牽頭組成調(diào)研組,深入全區(qū)農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)村各學校、幼兒園校車進行調(diào)研。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),xx區(qū)農(nóng)村校車存在較為嚴重的安全隱患。針對存在隱患,交警部門從治標治本入手,找出問題癥結,積極為學生構建和諧、有序、安全的交通環(huán)境。
一、基本情況
目前,xx區(qū)農(nóng)村接送學生車輛主要有三種:
一是學校自購并自行聘請駕駛人員接送師生車輛;
二是私車運營接送師生;
三是極少數(shù)小型貨車接送師生。涉及xx(車5輛、幼兒園三所)、xx(車2輛、幼兒園1所)、xx(車2輛、幼兒園1所)、xx(車11輛、幼兒園9所)、xx(車3輛、幼兒園2所)、xx(車5輛、幼兒園3所)、xx(車2輛、幼兒園2所)、xx(車3輛、幼兒園2所)、xx(車6輛、幼兒園3所)九個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共39輛車(其中微型車38輛、轎車1輛),26所幼兒園。其中,大部分校車是私人經(jīng)營的小型面包車,有的使用年限較長,車況極差,車身嚴重老化,車輛管理隨意,監(jiān)督缺失。
二、存在問題
1.接送學生車輛車況存在很大安全隱患。
一是農(nóng)村幼兒園為了招攬學生,提供接送免費服務,但為降低成本,選擇使用低廉、車況差、甚至是瀕臨報廢的車輛接送學生;
二是農(nóng)村學生居住地較為分散,上下學距離學校較遠,客流單一而且固定,且時間都集中在早晚,導致手續(xù)不全、車況差、駕駛人素質(zhì)低的.不法校車便趁虛而入,超員、超載等違法行為是普遍現(xiàn)象。
2.宣傳不到位。由于農(nóng)村地處復雜而又偏僻,雖然交警二大隊經(jīng)常組織民警進村入戶進行宣傳,但僅僅靠交警部門一家孤軍奮戰(zhàn)無疑是杯水車薪,很難從根本上形成對不法車主或群眾起到立竿見影的作用。
3.管理盲區(qū)。農(nóng)村校車的車主多為當?shù)厝,存在運營道路熟、人際關系熟等特點,交警下鄉(xiāng)開展整治行動,就與民警打起“游擊戰(zhàn)”,加之警力不足,導致整治行動成效不明顯,使不法校車一直沒有得到有效的根治。
4.責任不明。就目前的管理職能上看,教育、學校、運管、交警等部門,都只在一定程度上對校車擁有部分管理職能,究竟應該誰來提供,誰來保障供給,沒有明確的責任部門。造成了誰都管,誰又都管不了的“踢皮球”現(xiàn)象。
5.發(fā)展失衡。因全區(qū)大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟落后、地方政府財力不足和城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距較大、公交服務水平較低,導致城區(qū)學生可以通過公交車上、放學,但延伸不到邊遠農(nóng)村滿足中小學生交通出行的需要。鄉(xiāng)村客運因其局限性,不能到達每位孩子的家門口,且價格較高,農(nóng)村學生無力承受,導致地處邊遠農(nóng)村學生選擇乘坐不法校車上、放學。
三、解決農(nóng)村校車安全管理的辦法
1.宣傳為先,形成氣氛。以交通安全宣傳“五進”活動為載體,采取定期和不定期的工作方式深入學校和農(nóng)村,結合交通事故案例對師生進行交通安全教育,采取形式多樣、喜聞樂見等方式和途徑,全方位開展各種交通安全宣傳活動,通過宣傳提高中小學生的交通安全意識和自我防護能力,使其充分認識到乘坐黑校車的嚴重危害性,從思想上鞏牢安全防線,使隱患車輛沒有生存“土壤”。
2.健全機制,各負其責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、安全主管部門和學校、幼兒園要建立健全內(nèi)部交通安全責任制和交通安全宣傳教育長效機制。做到部門與學校、學校與學生、學校與家庭層層簽定交通安全責任狀,教育學生自覺不乘坐、家庭不租用無牌無證、報廢、拼裝的“黑校車”。
3.高度重視,加強聯(lián)系。交警部門聯(lián)合教育、學校、運管等部門,共同把校車和接送學生車輛管理工作納入當前重要工作來抓,實行層層落實責任,形成齊抓共管、綜合治理,標本兼治的局面。
4.全面摸查,掌握情況。與教育部門對轄區(qū)運載學生車輛逐一排查,逐一核對,逐一登記,逐一建檔,做到底數(shù)清、 車輛隸屬明晰、駕駛人情況屬實、運營時間和線路清楚、安全隱患有數(shù)。
5.加強管控,形成壓力。根據(jù)農(nóng)村校車的行駛路線、運行時間,有針對性開展專項治理活動,加強巡邏管控力度,依法從嚴查處車輛超員、超速、酒后駕駛等嚴重交通違法行為,堅決取締報廢車、拼裝車、貨車等車輛違法接送學生現(xiàn)象,形成嚴管、嚴控、嚴防的高壓態(tài)勢。
6.部門合作,形成合力。加強與教育等相關部門的配合,加強協(xié)作,不間斷地加大對農(nóng)村偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校、幼兒園接送學生的不法校車的督查力度,發(fā)現(xiàn)一輛,查扣一輛,決不姑息遷就。
7.嚴格把關,源頭管理。會同相關部門對校車技術狀況進行徹底的安全檢查,車輛技術狀況不符合安全行車標準的,堅決不準上路;劃分責任片區(qū),加大對無駕駛證駕駛校車、沒辦理運營手續(xù)、報廢車拉載中小學生的違法校車,堅決予以取締,不留隱患。
8.加大投入,構建和諧。加大對區(qū)委、區(qū)政府的匯報力度,降低校車入戶的門檻,對合法運營的校車給予優(yōu)惠政策,保證合法營運的校車以最低運營成本。同時,增加校車數(shù)量,使農(nóng)村學生能乘坐安全、舒適的合法營運校車。
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