農村留守兒童情況調查報告范文
引導語：隨著市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進，農村富余勞動力逐步向城市大規(guī)模轉移，也給當?shù)厣鐣䦷砹?ldquo;留守兒童”、“空巢老人”等等新問題，引起了全社會的關注。下面小編將分享一篇農村留守兒童情況調查報告，歡迎閱讀!
隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展的不斷加快，以及市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進，農村富余勞動力逐步向城市大規(guī)模轉移，已經(jīng)成為農村經(jīng)濟的重要組成部分。他們在務工增收的同時，開擴了眼界，轉變了觀念，學到了技術，增長了見識，也帶動了家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。然而，大量外出務工的青壯年卻給當?shù)厣鐣䦷砹?ldquo;留守兒童”、“空巢老人”等等新問題，引起了全社會的關注。對此，市關工委要求全市各級關工委對“留守兒童”問題進行調研，并采取積極有效的對策和措施，關愛廣大農村“留守兒童”的健康成長。今年四至五月，市關工委又組織2個調研組，6位同志(每組3人)到全市縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、校進行專題調研，與各級黨委、政府和關工委的有關同志一起，對關愛“留守兒童”工作的現(xiàn)狀和問題、作法和經(jīng)驗、對策和建議等再次進行認真研討�，F(xiàn)將調研情況綜述如下：
一、現(xiàn)狀和問題
據(jù)統(tǒng)計，目前我市農村外出務工人員已達42萬多人，占全市農村勞動力總數(shù)的33.8%,占農村富余勞動力的50%左右。這些外出務工人員幾乎遍及全國各省、市、自治區(qū)的大中城市，在東南沿海地區(qū)的居多。據(jù)關嶺、紫云等縣的初略統(tǒng)計，他們外出的農民工每年僅從郵局匯回的錢就相當于全年縣級財政的總收入。有的縣初略估算，農民工外出務工的總收入要占全縣農民人均純收入總量的三分之一以上。在調研過程中，我們對部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的經(jīng)濟情況進行了了解，農民工在外務工的年總收入大大超過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政年總收入，是農民人均純收入總量的三分之一乃至三分之二以上。這樣可觀的經(jīng)濟收入，不但體現(xiàn)了農民工為我國經(jīng)濟建設作出的重要貢獻，而且助推了家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展與進步。從長遠分析，農民工外出務工的趨勢將會持續(xù)發(fā)展，進城務工人員將會越來越多。
大量農村富余勞動力外出務工，他們的子女絕大多數(shù)還留在原籍，由爺爺、奶奶、外公、外婆或叔伯、親友等照料，少數(shù)的由哥哥姐姐帶著。據(jù)統(tǒng)計，全市15周歲以下農村留守兒童共計71075人，絕大多數(shù)在當?shù)赜變簣@、學前班、小學和初中就讀。另外，尚有外來流動人口子女、孤兒、殘疾兒童分散在各縣(區(qū))的學校就讀，少數(shù)夫妻雙方外出務工將子女帶到外地就讀和夫妻一方在家照料子女的都未作統(tǒng)計。據(jù)平壩縣關工委統(tǒng)計，全縣“留守兒童”9265人，占兒童少年總數(shù)的24.3%，占全縣中小學生總數(shù)的14%;留守兒童隔代監(jiān)護的占85%，托付親朋好友監(jiān)護的占10%，和兄弟姊妹一起獨自生活的占5%。普定縣“留守兒童”在中學讀書的占中學生總數(shù)的15%，在小學讀書的占小學生總數(shù)的22%。鎮(zhèn)寧自治縣有留守兒童7322人，其中父母雙方都外出的3177人，單方外出的4145人，在中學就讀的1254人，在小學就讀的4898人，1-6周歲的尚有1170人。關嶺自治縣有留守兒童9079人，流動人口兒童134人，孤苦兒童526人，就讀初中的2834人，就讀小學的5852人，在學前班或幼兒園的882人，在關索一小特教部(殘疾和聾啞)就讀的有33人。紫云自治縣在中小學就讀的“留守兒童”占在校生總數(shù)的19%，隔代監(jiān)管的占71.36%;親朋好友監(jiān)管的占8.85%，尚有2748人與兄弟姊妹同住或獨自生活，占留守兒童總數(shù)的20%。
兒童，這是一個需要成年人幫助的群體。孩子們的成長，是成年人義不容辭的責任。父母對孩子而言，是不可缺少的天空。這些留守兒童被委托給爺爺、奶奶和其他親戚朋友代為照管，他們在生活、學習、心理乃至安全等方面帶來的諸多難題，為社會所牽掛。在調研中我們發(fā)現(xiàn)，在“留守兒童”中普遍存在三大問題：
(一)親情缺失，普遍性格內向，孤僻自卑，存在心理障礙。在調研中我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)外出務工人員一年僅回家一次，有的甚至幾年才回家一次。“留守兒童”是非常想念自己的父母的，有的“留守兒童”編有山歌對唱，甲唱“太陽出來紅彤彤，父母打工在廣東;半夜夢里來相會，醒來眼前一場空。”乙對“月亮出來亮堂堂，父母打工去漸江;半夜夢里來相聚，醒來兩眼淚汪汪。”這就是他們思念父母的真實寫照。平壩縣稍好一些，有30%的留守兒童與父母通電話、通信率達不到每月一次。多數(shù)留守兒童親情需求得不到滿足，遇到心理問題得不到及時的疏導，極大影響了他們的身心健康。普定縣馬場鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)普遍反映，由于親情缺失，留守兒童渴望與親人交流，但父母難以顧及，造成了大多數(shù)留守兒童變得性格內向、孤僻、不合群、自卑、有的表現(xiàn)為逆反心理、怨恨情緒等。水母小學學生李康艷、石林等，長期與父母分離，性格內向，孤僻自卑，導致了語言表達能力差，自信心明顯不足等。性格呈現(xiàn)病態(tài)或畸形發(fā)展的主要表現(xiàn)是：一是自我封閉，遇事不與人說。一些學生在外面受了欺侮，卻不告訴監(jiān)護人或老師。平壩縣一個姓王的小學生，是個很聽話又節(jié)儉的乖孩子，有一段時間幾個高年級的學生強迫王某索要“保護費”，王某只有硬著頭皮一次次向爺爺要，直到爺爺產生疑心，跟蹤去了學校，這才發(fā)現(xiàn)他要錢的目的。二是自卑感增強，總覺低人一等。一位留守兒童說，他最怕學校召開家長會，最怕在外面遇見自己的同學和父母親熱，為了躲避這一切，他從不去有父母在家的同學家玩。三是缺乏愛心，有暴力傾向。平壩縣某學校調研顯示，在一些留守學生眼里，同學分為兩種，一種是“惹得起的”，一種是“惹不起的”。對惹得起的，他們就欺負人，對惹不起的他們就被欺負。由于缺乏愛心，他們對人往往顯得冷漠，不肯融入集體生活，不善關心和幫助他人。
(二)家教缺失，學習成績普遍較差，道德行為失控。在各縣(區(qū))的調研中發(fā)現(xiàn)，“留守兒童”的文化素質普遍偏低，學習成績一般都處于中、下等，與一般正常家庭的學生相比，有比較明顯的差距。有的受“讀書無用論”的影響，厭學、逃學、甚至輟學。據(jù)紫云自治縣火花鄉(xiāng)的調查顯示，由于從小疏于父母的管理教育，大多數(shù)留守兒童缺乏學習積極性和主動性，因此有50%的“留守兒童”不能完成作業(yè)，有74%的“留守兒童”學習成績明顯下滑，80%的“留守兒童”學習成績在中下等水平，其中40%以上的是差生，成績較好的僅占2%。西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)某完小有“留守兒童”206名，其學習成績差的182名，其余24名成績一般。平壩縣夏云小學的“留守兒童”中，學習成績較好的不到20%，80%以上的學習成績處于中下等，主要學科成績僅在30-40分。由于家庭主體——父母教育缺位，致使多數(shù)“留守兒童”變成了無拘無束的“野馬”，養(yǎng)成了許多不良行為習慣，組織紀律性差，經(jīng)常遲到、早退、缺曠，違犯校規(guī)校紀的情況比較嚴重。生活習慣差，說臟話、粗話，抽煙喝酒等現(xiàn)象時有發(fā)生，有的甚至上網(wǎng)成隱或沉溺于網(wǎng)吧，錢花光了就偷，染上了小偷小摸的惡習。據(jù)平壩縣一些學校調查，留守兒童早戀現(xiàn)象比例明顯高于正常家庭的孩子。由于監(jiān)管不嚴，一些留守兒童接觸了淫穢印刷品和音像制品，而幼小的心靈無法抵御其誘惑，致使心靈受到了嚴重傷害，行為上走上岐途，甚至違法犯罪。普定縣水母小學學生石××，學習上從原來的“三好生”變成了差生，行為上從優(yōu)秀學生變成了后進生，他時常拉幫結伙，夜晚到處東游西蕩，甚至放火燒教室門等，還經(jīng)常邀集一些學生看淫穢光蝶以及經(jīng)常逃學等。據(jù)調查，紫云縣火花鄉(xiāng)的留守兒童中，有30%的有打架斗毆經(jīng)歷，有15%的有破壞公共財物和偷人財物等不良行為，如火花小學有二名學生經(jīng)常在夜間串到農戶田間偷西瓜、玉米、白菜等。
(三)監(jiān)護缺失，生活的負擔加重，安全事故時有發(fā)生。根據(jù)各縣(區(qū))的調查統(tǒng)計“留守兒童”80%以上都是由爺爺、奶奶、外公、外婆帶養(yǎng)，屬隔代監(jiān)護，20%左右托親朋寄養(yǎng)，屬代理監(jiān)護，少數(shù)與兄弟姊妹共同生活或獨自生活，處于無成年人監(jiān)護狀態(tài)。由于監(jiān)護不到位或無法定監(jiān)護人，致使生活、安全等出現(xiàn)諸多問題，使之成為不法分子侵害對象。據(jù)平壩縣公安局統(tǒng)計，在被拐賣兒童群體中，第一位是流動兒童，第二位是留守兒童。由于監(jiān)管不力，致使留守兒童極易放松對自己的嚴格要求，處事往往有盲目性、隨意性和沖動性，加之受不良網(wǎng)絡游戲和影視的影響，在一些不良青年的拉攏引誘下，他們極易成為違法犯罪的參與者。有的在學校鬧事，欺壓、搶劫低年級同學，有的小偷小摸，有的打架斗毆等。平壩夏云小學調查，留守兒童獨自在家玩耍，而老人無暇顧及，造成火災和觸電事故時有發(fā)生;放學后在回家路上逗留或下河洗澡，交通事故和人生安全都潛存隱患。普定馬場中學留守學生吳××下河洗澡不幸溺水死于大河之中，教訓慘重。
二、對策和建議
(一)黨委、政府要進一步提高對“留守兒童”工作的認識，加強對“留守兒童”工作的領導，切實把“留守兒童”工作納入議事日程，組建由黨政負責人牽頭，相關部門參與的“留守兒童”工作機構，建立“留守兒童”工作制度，把“留守兒童”工作落實到基層村、支兩委。切實明確每個“留守兒童”的代理監(jiān)護人并督促其認真履行監(jiān)護職責。有條件的地方，積極創(chuàng)辦“留守兒童之家”之類的托管中心，對處于無監(jiān)護狀態(tài)或監(jiān)護不力的“留守兒童”進行集中管理教育。著力調整農村產業(yè)結構，積極發(fā)展農村經(jīng)濟，鼓勵外出務工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，減少“留守兒童”數(shù)量。
(二)各級教育行政部門和學校要充分履行“留守兒童”教育的職能，促進“留守兒童”健康成長。對于家庭經(jīng)濟困難的學生，“留守兒童”助學優(yōu)先，確保他們不輟(失)學。具有住宿條件的學校，無條件滿足“留守兒童”寄宿需求，專人對他們進行管理教育。由班主任建立班級“留守兒童”檔案，隨時掌握他們家長的去向，定期聯(lián)系家長，通報孩子學習、表現(xiàn)情況，反饋家長對學校工作的意見和要求。家長學校舉辦代理家長(代理監(jiān)護人)培訓，加強對他們的家訪，強化他們的監(jiān)護責任，提高他們的家庭教育水平。
(三)采取積極措施，強化家長的責任。家長要轉變觀念，高度重視兒童的全面健康發(fā)展，盡可能保持和孩子的密切聯(lián)系和溝通。青壯年外出務工，一是父母二人盡量留一人在家撫養(yǎng)和教育孩子;二是父母雙方外出務工，盡量將孩帶去當?shù)鼐妥x;三是父母二人如不能將孩子帶在身邊，應提前找好合適的看護 人，以保障孩子的人身安全及正常的學習和生活。外出務工的父母要經(jīng)常與在家的孩子保持聯(lián)系，一月一次電話一封信，與孩子進行交流，在節(jié)日和孩子生日時，父母要通過信件、電話或郵寄禮品等方式，表達父母對孩子的關愛。要經(jīng)常保持和學�；虬嘀魅蔚穆�(lián)系，并保持每年回家一次看望孩子，這樣孩子在親情上得到滿足，加上社會的關愛，學校的教育，孩子才能健康成長。
(四)發(fā)揮相關部門的職能作用，發(fā)動社會各界參與，齊抓共管，共同關注“留守兒童”工作。工會特別農村基層工會在維護外出務工人員合法利益的同時，應作為與其“留守兒童”之間的聯(lián)系紐帶，強化其教育子女的責任。共青團要充分發(fā)揮組織和校內外輔導員的作用，積極引導“留守兒童”參加有益于少年兒童身心健康的活動。婦聯(lián)在實施“春蕾計劃”工程中，同等條件下，“留守兒童”女童優(yōu)先。公安部門特別是基層派出所要發(fā)揮法制副校長和法制輔導員的作用，了解“留守兒童”當?shù)貭顩r，加強對學校少年兒童法制教育，嚴厲打擊非法網(wǎng)吧和唆使未成年人犯罪的組織者和策劃者。電信部門在學校設立熱線電話，每月免費為“留守兒童”與其外出父母通話一次。鼓勵企業(yè)、個體老板、有識之士，共辦“留守兒童”托管中心，為“留守兒童”辦實事、好事。
(五)各級關工委要一如既往，高度重視“留守兒童”工作。要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢作用，協(xié)調各有關職能部門和社會各界，把關愛留守兒童的各項工作落到實處。要動員更多“五老”積極參與關愛“留守兒童”的相關工作，并充分發(fā)揮好他們的積極作用，把“留守兒童”的工作做得更有成效。
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