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2018最新養(yǎng)老問題調(diào)查報告
現(xiàn)在社會中養(yǎng)老問題一直是我們關(guān)注的問題,以下的2018最新養(yǎng)老問題調(diào)查報告,一起來閱讀吧!
隨著社會經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,特別是農(nóng)村人口的大量流動、農(nóng)村稅費的全面取消、民主自治的深入推進,之前靠地緣、血緣、親緣、人緣維系的相對緊密的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)受到了巨大挑戰(zhàn),農(nóng)村社會關(guān)系正在迅速調(diào)整變化。
“失位”的鄉(xiāng)村干部
鄉(xiāng)村干部長期擔(dān)負著傳達政策、分配資源、組織群眾的作用。在農(nóng)業(yè)稅費全面取消前,鄉(xiāng)村干部實際上是國家權(quán)力在基層的代表,具有相當大的資源分配和強制權(quán)力,并且擁有相對較高的收入,在農(nóng)村生活中占有相當高的地位,處于農(nóng)村社會的上層。
當前,各類媒體的快速普及,使法律、政策的傳播速度空前加快,村民接受政策和各類信息的來源和渠道空前拓展,致使鄉(xiāng)村干部的政策傳導(dǎo)作用降到最低。稅費取消,加上各類惠農(nóng)資金直接發(fā)放到戶,鄉(xiāng)村干部實際的資源分配權(quán)力也相對縮小。
加上鄉(xiāng)村干部待遇普遍較低,在我們調(diào)查的區(qū)域里,一般干部工資掙不過小工,收入趕不上種菜,干部地位在農(nóng)村社會中的地位不斷下降。特別是村委會直選后,村干部與村民的關(guān)系進一步變化,由村務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者轉(zhuǎn)化為村民意愿的執(zhí)行者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部由指導(dǎo)者變?yōu)榉⻊?wù)者,村民能夠真正當家作主的領(lǐng)域越來越大,鄉(xiāng)村干部的地位明顯下降,普遍存在失落、茫然。
稅費取消后,沒有了一年一度的下鄉(xiāng)收稅討費,鄉(xiāng)村干部、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與村民接觸的機會與時間明顯減少,村民對鄉(xiāng)村干部根本不關(guān)心,有的村民和包村干部從來沒見過面,連名字都說不上來,更不要說其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部了。
“易位”的鄉(xiāng)村精英
在傳統(tǒng)的農(nóng)村社會中,家中長輩、村中德高望重的老人和“文化人”,在村民糾紛和家族內(nèi)部沖突中扮演著相當重要的角色,很多時候他們的意見就決定著事件的走向,這種靠親緣關(guān)系、經(jīng)驗傳授和道德說教化解矛盾糾紛的方式起著社會調(diào)節(jié)器的作用。
隨著生活范圍的迅速擴大、生活內(nèi)容的日漸豐富,靠經(jīng)驗已經(jīng)不能有效解決問題。農(nóng)村文化程度較高的群體大多外出打工,培養(yǎng)出來的大學(xué)生根本不愿再回到出生的農(nóng)村,村莊居民老齡化、低文化水平狀況日趨嚴重。
加上農(nóng)村學(xué)校撤并后,教師從普通村莊基本撤出,學(xué)齡兒童在長輩陪護下進入城鎮(zhèn)讀書,農(nóng)村的文化氣息基本消失。取而代之的是村中的致富帶頭人,以及能夠維護村民權(quán)益的“上訪代表”等人,鄉(xiāng)村精英由原來的秩序調(diào)控者變換為利益代言人,他們一般都有過多年的外出務(wù)工經(jīng)驗,走南闖北、見多識廣,或者擁有較強的經(jīng)濟實力,或者熟悉政策法律,或者敢于直言,在村中擁有較多的話語權(quán),有較強的組織動員能力,比普通村民具有更強的權(quán)利意識和社會參與意識,即使是鄉(xiāng)村干部對他們也存在尊重或忌憚心理。
“離位”的親戚關(guān)系
傳統(tǒng)中國社會是以血緣遠近排序的熟人社會,有著極強的親疏遠近秩序,尤其在婚喪嫁娶等重大場合,不同人有不同的座位、出不同的份錢。坐首席的是舅舅、姑姑、姨姨等親屬,當前這一次序雖然存在,但已經(jīng)不太嚴格,關(guān)系較遠的親戚已不太講究位次,按出錢多少,很多時候排在前面的也變成兄弟、伯叔、同學(xué)、戰(zhàn)友。
農(nóng)閑時節(jié)“走親戚”已經(jīng)成為老年人的舊日回憶,一些往日的至親也成為偶爾的話題,除直系親屬還保持較為緊密的關(guān)系外,其他關(guān)系稍遠的親屬關(guān)系則被很多人遺忘。原來有“姑表親,代代親”的說法,當前大多數(shù)人除了與父親的姐妹、母親兄弟的子女較為親近外,稍遠的親戚關(guān)系除婚喪嫁娶偶有來往,日常生活中基本上沒有接觸。
隨著生活空間的擴大,人際關(guān)系的地域越來越廣闊,在外出務(wù)工人員中,同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一個縣,甚至是同省人之內(nèi)都有較為明顯的親切感。但在農(nóng)村,親緣關(guān)系的地位在逐漸下降,這種現(xiàn)象越年輕表現(xiàn)越明顯,80、90后出生的一代,親戚關(guān)系基本上局限在直系血緣的范圍之內(nèi)。另一方面,通婚范圍的擴大,和計劃生育帶來的親屬關(guān)系簡單化,也使親戚交往的難度和范圍進一步縮小。
“換位”的夫妻關(guān)系
“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)夫妻關(guān)系已經(jīng)發(fā)生重大變化,女方地位明顯提升,更多地在家庭生活中占據(jù)主導(dǎo)地位,決定著家庭對外交往的走向。雖然婚姻的支出費用主要由男方支付,并且越來越多,在中部地區(qū)或北方地區(qū),農(nóng)村一樁婚姻支出一般在15萬元左右,其中主要是彩禮和結(jié)婚所用房屋,彩禮由男方家長支付給女方家長。
近年來,彩禮的數(shù)額呈現(xiàn)快速增長勢頭,最高已經(jīng)超過10萬元,房屋的要求也越來越高,因為年輕一代已經(jīng)不在農(nóng)村生活,城里買房已經(jīng)成為結(jié)婚的重要條件。結(jié)婚費用往往與男方家庭情況、男女雙方文化程度有著密切的關(guān)系,往往是家庭越困難、文化程度越低的年輕人,結(jié)婚費用越高。與此相反的是,妻子在家庭親友關(guān)系處置中,往往處于更主動地位,妻族親友與家庭關(guān)系,往往要優(yōu)先于夫方親友,特別是雙方父母贍養(yǎng)上,女方父母更容易也更經(jīng)常得到女兒、女婿的資助。
“錯位”的代際關(guān)系
傳統(tǒng)的中國農(nóng)村是聚族而居,一大家子,互依互助,父子不分家,三代同住、四世同堂現(xiàn)象相當常見,在土地承包制實行初期,一家人共享土地、牲畜等重要生產(chǎn)資料,組成生產(chǎn)共同體也比較普遍,當前這種現(xiàn)象已經(jīng)基本消失。
兒子一結(jié)婚就分家單過,成為農(nóng)村生活中的常態(tài)。成家后與父母不分家的現(xiàn)象相當罕見,這種情況往往是兒子的經(jīng)濟能力不能自養(yǎng),要依賴父母的結(jié)果。父母撫養(yǎng)子女、資助兒子成家立業(yè),被認為是天經(jīng)地義的事,但往往在步入老年時,很多家庭也被拖入貧困。
年輕一代因為相對緊張的工作、不高的經(jīng)濟收入和相對較高的生活要求,使他們在成家立業(yè)后仍然要求父母資助,農(nóng)村“啃老”現(xiàn)象不斷出現(xiàn)和蔓延。外出務(wù)工的子女更多地把孩子留給父母撫養(yǎng),老一代的撫養(yǎng)責(zé)任被進一步放大。
另一方面,子女贍養(yǎng)父母責(zé)任卻在淡化,傳統(tǒng)的親情上的盡忠盡孝的道德約束力越來越小,“養(yǎng)兒防老”的觀念正在發(fā)生變化,一般父母對養(yǎng)老的態(tài)度是順其自然、聽天由命,越來越多的年輕人對養(yǎng)老很淡薄,“父母對兒子是大愛無聲,兒子對父母是精打細算”,老年人自養(yǎng)時間在延長,子女養(yǎng)老時間日益縮短,很多老年人在進入老年階段后主動放棄生活標準,“進入老年就意味著生活質(zhì)量的下降”。
子女常年在外打工,照料父母的機會成本日益提高,即使在村,由于分家單過,兒媳與父母、公婆的相互接觸較少,感情也相當?shù),不少家庭由于公婆與媳婦兒子的關(guān)系緊張而互不來往。
“移位”的村民關(guān)系
傳統(tǒng)農(nóng)村是個人情社會,關(guān)系往往要比金錢更重要。隨著市場經(jīng)濟的推進,利益原則已經(jīng)成為日常生活中人與人交往的重要砝碼。以往,村民之間有事大家?guī)兔,蓋房砌墻等生活大事,都是無償幫忙,有錢出錢,有力出力,不打欠條,不計利息,不算工錢。
當前,民間借款已經(jīng)被民間借貸取代,利息一般高于銀行貸款利息,關(guān)系特殊的,利息是一分(月利1%),比較普遍的是2分利,個別達到3分利甚至更高。無償勞務(wù)已經(jīng)被有償勞動代替,以前,一般只有木工、建筑大工等有專業(yè)技能的勞動者才賺取工錢,現(xiàn)在幾乎所有的民間用工都需要貨幣支付,工錢一般按日常雇工的平均價格計算。
過去,村民之間相互守望,串門聊天是鄉(xiāng)村生活中的主要內(nèi)容,平時聚集在大墻下、空地上海闊天空的閑談,是村中常見的風(fēng)景,大家“鍋底冷熱”彼此清楚,大事小情互相明了,F(xiàn)在獨門獨院、各忙各的,平常交流較少,見面打個招呼、點個頭,關(guān)系越來越疏遠,了解越來越淺,彼此之間照應(yīng)越來越少。
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