社區(qū)服務(wù)調(diào)查報告范文

　　在當(dāng)下這個社會中，大家逐漸認識到報告的重要性，其在寫作上具有一定的竅門。一起來參考報告是怎么寫的吧，下面是小編精心整理的社區(qū)服務(wù)調(diào)查報告范文，希望能夠幫助到大家。

社區(qū)服務(wù)調(diào)查報告范文1

　　隨著我市人口老齡化和高齡化進程的加快，老年人對為老服務(wù)的需求不斷增加。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能的弱化使養(yǎng)老越來越依賴于社會，依賴于社區(qū)為老服務(wù)工作的開展。2015年12月，市老齡工辦和市老齡事業(yè)發(fā)展基金會共同在5個老城區(qū)10個社區(qū)開展專項調(diào)研，了解老年人的需求和社區(qū)在開展老年人生活照料、精神慰藉、文體活動等方面的服務(wù)內(nèi)容、硬件設(shè)施及財力投入情況，探討進一步深化為老服務(wù)工作的政策措施。

　　一、基本情況

　　社區(qū)為老服務(wù)是指針對老年人的特點，以社區(qū)為依托的各種社會力量提供的包括日常生活照顧、醫(yī)療衛(wèi)生保障、精神文化發(fā)展在內(nèi)的各種服務(wù)，具有福利性和公益性的特點。近年來，圍繞和諧社會構(gòu)建，社區(qū)為老服務(wù)工作日益受到重視。各地都在努力探索社區(qū)為老服務(wù)的模式，一些社區(qū)在老年人管理、服務(wù)方面已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗，初步形成了以設(shè)施服務(wù)、定點服務(wù)和上門服務(wù)為主要服務(wù)形式，以生活照料、醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂為主要內(nèi)容的社區(qū)為老服務(wù)格局。

　�。ㄒ唬┕芾眢w制已經(jīng)形成，保障措施初步確立

　　1、建立服務(wù)管理體系，確保有機構(gòu)管事。在各級黨委、政府的重視支持下，我市已初步建立政府主導(dǎo)，民政牽頭，部門協(xié)同，街道社區(qū)運作，社會共同參與的為老服務(wù)體系。根據(jù)《關(guān)于推進居家養(yǎng)老服務(wù)工作的若干意見》，全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作由市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，督促推進；目前，五個老城區(qū)都已建立居家養(yǎng)老服務(wù)工作指導(dǎo)小組，負責(zé)政策制定、綜合協(xié)調(diào)、經(jīng)費籌措以及服務(wù)機構(gòu)評估和年審等工作；各街道已成立居家養(yǎng)老服務(wù)工作管理中心，負責(zé)日常管理和服務(wù)，包括整合各類服務(wù)資源；各社區(qū)成立居家養(yǎng)老服務(wù)工作站，負責(zé)為老年人提供信息聯(lián)絡(luò)和服務(wù)協(xié)調(diào)。

　　2、建立為老服務(wù)隊伍，確保有人干事。社區(qū)為老服務(wù)的提供者主要有：

　�。�1）社區(qū)專職工作人員，包括社區(qū)配備的民政（老齡）工作專職委員、企退管理服務(wù)工作人員；

　�。�2）公益性崗位助老服務(wù)員，指社區(qū)招聘轄區(qū)內(nèi)4050人員組建的為老服務(wù)隊伍；

　�。�3）老年人自管自治組織，如社區(qū)老年人協(xié)會、老年文體隊伍、企退人員自管小組等，發(fā)揮著自我管理、自我服務(wù)的作用；

　�。�4）志愿服務(wù)組織，如轄區(qū)共建單位的青年志愿者，社區(qū)低齡老年人為主體的以老助老志愿者，社區(qū)居民組織的醫(yī)療康復(fù)、電器維修專業(yè)志愿隊伍等；

　　（5）專業(yè)為老服務(wù)機構(gòu)或社區(qū)內(nèi)便民服務(wù)機構(gòu)，為老年人提供低償和優(yōu)惠的服務(wù)。

　　3、建立為老服務(wù)設(shè)施，確保有場地辦事。近年來，各地積極創(chuàng)造條件，改善為老服務(wù)設(shè)施，通過新建、擴面、嫁接等形式，在社區(qū)建立起居家養(yǎng)老服務(wù)站、星光老年之家、老年食堂、托老所等，解決實施為老服務(wù)的場地問題。

　�。�1）新建：一些街道采用收回租賃房、社區(qū)用房功能置換、租用轄區(qū)單位空置房等辦法，興建為老服務(wù)設(shè)施。如湖口街道收回一幢年租金25萬元的三層樓房，投入100多萬元改造成街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心，并在底樓開設(shè)了“陽光食堂”；閘口街道天仙社區(qū)將藍天公寓小區(qū)配套用房2個中套打通，改造成“夕陽之家”托老所；湖口街道倉基社區(qū)星光老年之家由自行車庫改建，場地狹小，冬冷夏熱，他們打算租借自來水廠的空地再建一個老年活動室。

　�。�2）擴面：長慶街道吳牙社區(qū)敬老院始建于1990年，是我市第一家社區(qū)辦養(yǎng)老機構(gòu)，原來只有20多張床位，今年街道投入80多萬元對敬老院設(shè)施進行全面提升改造，騰出原社區(qū)辦公用房與敬老院聯(lián)通予以擴面，不僅增加面積至520平方，床位至53張，還將增加面向社區(qū)居家老人的服務(wù)功能，如凈菜配送、餐飲服務(wù)、日間休閑等。

　�。�3）嫁接：主要指依托福利服務(wù)機構(gòu)增設(shè)服務(wù)設(shè)施和項目，擴展服務(wù)功能。如南星街道美政橋社區(qū)依托街道敬老院建立養(yǎng)老服務(wù)站，組建了配餐中心、活動中心、日托中心和洗滌中心，為社區(qū)老年人居家生活提供便利。

　　4、設(shè)立服務(wù)專項經(jīng)費，確保有錢辦事。為扶持發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，市財政每年安排專項資金，用于保障公益性、扶持經(jīng)營性社區(qū)服務(wù)業(yè)項目發(fā)展。并根據(jù)老年人增長比例等情況每年適當(dāng)遞增，通過以獎代撥形式對區(qū)、縣（市）居家養(yǎng)老工作予以補助。五個老城區(qū)都已建立居家養(yǎng)老服務(wù)工作專項經(jīng)費，列入當(dāng)?shù)刎斦�預(yù)算，用于各類服務(wù)點設(shè)施的建設(shè)和服務(wù)項目的`扶持。各街道則至少匹配有與區(qū)政府相應(yīng)的居家養(yǎng)老服務(wù)資金，以確保各類服務(wù)運行順暢。江干區(qū)用于發(fā)放服務(wù)券的資金一年就有300萬元，并對設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項目給予扶持。

　�。ǘ�）服務(wù)內(nèi)容日益豐富，服務(wù)對象逐步擴展

　　通過幾年來的實踐，社區(qū)為老服務(wù)內(nèi)容從單一的家政服務(wù)，向“助餐、助潔、助醫(yī)、助困、助急、助樂”六大方向拓展，涵蓋生活護理、日間照料、代辦采購、陪醫(yī)送藥等多個方面，并逐漸延伸到心理慰藉等深層次的關(guān)懷。服務(wù)對象從原來的特定類型，向轄區(qū)內(nèi)的一般老人擴展。當(dāng)然政府購買服務(wù)補貼的對象，仍以經(jīng)濟困難類——市、區(qū)、街道、社區(qū)四級救助圈的老人，特殊貢獻類——老勞模、老居干、重點優(yōu)撫對象中的老人，高齡獨居類——80歲以上生活不能完全自理子女又無法照顧的老人為重點，其他經(jīng)濟條件好、自理能力強、有服務(wù)需求的老人根據(jù)具體情況可獲得低償、有償?shù)姆��?wù)。從服務(wù)手段上看，主要有以下三類：

　　1、上門服務(wù)。

　�。�1）助老服務(wù)員：社區(qū)按照一定比例配備助老助殘公益性崗位，由助老員上門為特定對象的老年人提供探視慰問、代辦代購、居室清潔衛(wèi)生等簡單家務(wù)勞動和其他服務(wù)。為規(guī)范公益性助老員的管理，下城區(qū)實行“三會一聯(lián)動”工作機制：即每月一次助老員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，一次街道助老工作例會，每周一次社區(qū)助老工作碰頭會，民政與勞動保障聯(lián)動，街道勞動保障站負責(zé)招聘4050人員，民政科負責(zé)日常管理，要求助老員每天做到與老人“見一面、記一筆、做一條”，把助老服務(wù)落到實處。

　�。�2）關(guān)懷小組：除了對重點對象進行上門助老幫扶，許多社區(qū)對獨居老人也予以重點關(guān)注。如閘口街道天城社區(qū)實行片區(qū)承包制度，每個片區(qū)由社區(qū)干部擔(dān)任片長，片區(qū)內(nèi)的黨員、民情直遞員共同組成關(guān)懷小組，將70歲以上獨居老人列為重點關(guān)注對象，每周走訪探望，對70歲以下獨居老人施行較關(guān)注，每半月走訪一次，每周電話聯(lián)系一次。

　�。�3）家庭醫(yī)生：一些社區(qū)還為老年人提供一對一“家庭醫(yī)生”式健康服務(wù)。如小河街道長征橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站對80歲以上老年人開展聽診、量血壓、醫(yī)療咨詢、飲食指導(dǎo)等上門服務(wù)。

　　2、定點服務(wù)。

　�。�1）老年活動室。我市2003年起實施“老年福利服務(wù)星光計劃”，迄今已建成城鎮(zhèn)星光老年之家633個，農(nóng)村星光老年人之家2920個，讓每個社區(qū)和行政村都至少有1個老年人室內(nèi)活動的場所。以“星光老年之家”為陣地，社區(qū)定期舉辦健康教育和科普講座，組織老年電大學(xué)習(xí)，開展書畫交流、手工制作、戲曲欣賞、象棋比賽、老歌大家唱等活動，滿足老年人對文體、娛樂、教育、休閑的需求。

　�。�2）托老所。閘口街道天仙社區(qū)創(chuàng)辦的“夕陽之家”比較典型�！跋﹃栔�家”位于一幢居民樓的底層，面積120多平方，安排了七、八張床位和較為寬敞的休閑區(qū)，可供有需要的老人日間休息、就餐、娛樂等，主要由社區(qū)黨員、熱心的退休低齡老人作為志愿者輪流值班負責(zé)照應(yīng)。

　�。�3）老年食堂。近兩年，為解決老年人吃飯難問題，一些社區(qū)想方設(shè)法陸續(xù)辦起“老年食堂”，深受老人喜愛。位于湖口街道倉基社區(qū)的“陽光食堂”，6元套餐，老人憑“愛心卡”可打九折優(yōu)惠。閘口街道在南、中、北三片各開辦一家“老年食堂”，旨在輻射所有16個社區(qū)，基本上只對老人開放。長慶街道3個老年食堂分屬不同模式：位于街道社區(qū)服務(wù)中心內(nèi)的老年食堂屬自辦型，以公益性為主，持街道綠色家園卡的老人可以享受每份3元的優(yōu)惠價格，助老員也可送餐上門；位于王馬社區(qū)的屬共建型，依托“邀月樓”酒家為老年人就餐提供優(yōu)惠服務(wù)，街道通過減免房租來補償酒家；位于吳牙社區(qū)的屬兼營型，其本身是敬老院的食堂，對社區(qū)老人開放。

　　3、設(shè)施服務(wù)。

　�。�1）求救求助呼叫器。建立求救求助信息呼叫服務(wù)系統(tǒng)，通過為老年人安裝呼叫器，使得一旦意外發(fā)生，救助工作變得更迅捷。

　　（2）“全球眼”攝像頭。為實現(xiàn)“零遺漏全方位”看護，湖口街道在征得老人及家屬同意后免費在幾位80歲以上低保、困難、重殘老人的客廳里安裝“全球眼”攝像頭，并贈送具有GPS全球定位功能和“一鍵通”呼叫功能的手機，通過社區(qū)服務(wù)平臺，對老人實行全天候看護。

　�。ㄈ�）服務(wù)內(nèi)涵得到深化，服務(wù)模式不斷創(chuàng)新

社區(qū)服務(wù)調(diào)查報告范文2

　　社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)、龍頭和骨干。隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立，社區(qū)服務(wù)的地位和作用顯得越來越重要。服務(wù)工作的優(yōu)劣，直接關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，直接影響黨和政府在人民群眾中的形象和威信。自開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我們結(jié)合自身工作實際，根據(jù)區(qū)委關(guān)于第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排，以“繼續(xù)解放思想，加快科學(xué)發(fā)展，把北區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和現(xiàn)代物流中心”這一實踐載體，圍繞如何搞好社區(qū)服務(wù)、完善服務(wù)體系、提高服務(wù)質(zhì)量和水平進行了調(diào)研。通過調(diào)研，較全面地掌握了全區(qū)社區(qū)服務(wù)工作的現(xiàn)狀和存在的問題，并在此基礎(chǔ)上，分析提出了今后城北區(qū)社區(qū)服務(wù)工作的思路。

　　一、城北區(qū)社區(qū)服務(wù)工作現(xiàn)狀

　　城北區(qū)社區(qū)服務(wù)工作從20xx年9月隨著社區(qū)建設(shè)試點工作開始，20xx年初全面展開。幾年來，通過全區(qū)各級黨委、政府和社會各界的共同努力，社區(qū)服務(wù)工作在探索中前進，在發(fā)展中完善，初步形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、鎮(zhèn)(街道)主管、社區(qū)主辦、社會參與”的工作運行機制，初步完成了重構(gòu)服務(wù)體系、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善服務(wù)功能、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)水平等一系列重要工作，新型社區(qū)管理和服務(wù)體制框架已基本形成，社區(qū)服務(wù)步入了整體推進、全面發(fā)展的新階段�？偨Y(jié)近年來的社區(qū)服務(wù)工作，呈現(xiàn)以下幾個特點：

　　(一)區(qū)委、區(qū)政府高度重視，加強對社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　區(qū)委、區(qū)政府始終把社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)作為深入貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大事來抓，擺上重要議事日程，特別是在人、財、物方面加大投入力度，下大力氣解決社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題。相繼出臺了《城北區(qū)關(guān)于開展社區(qū)建設(shè)的意見》、《城北區(qū)城市社區(qū)整合實施意見》、《城北區(qū)社區(qū)建設(shè)五年計劃》、《城北區(qū)關(guān)于加強城市社區(qū)工作機制暫行辦法》等一系列文件，對全區(qū)社區(qū)服務(wù)工作進行安排部署，使社區(qū)服務(wù)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。

　　(二)創(chuàng)新社區(qū)體制，初步建立了新型社區(qū)服務(wù)體系。

　　20xx年，我區(qū)按照社區(qū)的構(gòu)成要素，將43個居委會調(diào)整為23各社區(qū)居委會，社區(qū)規(guī)模平均為2000-3000戶，個別社區(qū)規(guī)模已達到6000戶。按照社區(qū)自治、議行分設(shè)的原則，組建了社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)居民(代表)會議和社區(qū)成員協(xié)商議事會等新型社區(qū)組織體系，初步形成了以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)居民(代表)大會為民主決策機構(gòu)、以社區(qū)議事協(xié)商會為議事為機構(gòu)、以社區(qū)居民委員會為執(zhí)行機構(gòu)的社區(qū)居民依法自治模式。同時，加快了社區(qū)組織的規(guī)范化、制度化建設(shè)，制定了社區(qū)自治章程、居務(wù)公開制度、民主評議、干部考評等規(guī)章制度，形成了較為規(guī)范的運行機制。通過換屆選舉，全區(qū)123名社區(qū)居委會成員中，平均年齡38.15歲，高中以上文化程度所占比例達到64%，其中大專以上文化程度占34%，為全面推進社區(qū)服務(wù)工作打下了良好的組織基礎(chǔ)。

　　(三)加大投入力度，加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　多年來，各級政府不斷加大投入力度，通過多種渠道，加快社區(qū)居委會辦公用房和公共設(shè)施建設(shè)，增強辦公經(jīng)費和居委會成員生活補貼，為加強社區(qū)建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。在省、市民政部門的大力支持下，借助“星光計劃”和“再就業(yè)服務(wù)中心”項目，市區(qū)兩級共投入資金370多萬元，建成“星光老年活動中心”22個、“再就業(yè)服務(wù)中心”22個，總建筑面積8000平方米，有效解決了社區(qū)的老年活動室和社區(qū)辦公用房，同時還借助“社區(qū)再就業(yè)服務(wù)中心”這個平臺，安置了部分下崗失業(yè)人員。

　　(四)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，特色社區(qū)服務(wù)逐步呈現(xiàn)。

　　各級黨委、政府從實際出發(fā)，因地制宜，按照“以人為本”的原則，以健全完善社區(qū)服務(wù)體系為重點，從強化服務(wù)功能入手，努力拓展服務(wù)領(lǐng)域。一是由過去單純的社會福利、低保救濟拓展為擴大再就業(yè)、保健康復(fù)、文化娛樂、體育健身、綜合治理、家政服務(wù)、物業(yè)管理、便民利民等全方位服務(wù);二是服務(wù)方式由過去的提倡義務(wù)服務(wù)發(fā)展為義務(wù)與有報酬的服務(wù)相結(jié)合;三是社區(qū)志愿者隊伍實現(xiàn)了從無到有的根本性轉(zhuǎn)變，每個社區(qū)均有1-2支社區(qū)志愿者隊伍，全區(qū)共有社區(qū)志愿者隊伍1793人，與此同時，為每個社區(qū)配備一名見習(xí)大學(xué)生協(xié)助社區(qū)開展工作，這些為提升社區(qū)服務(wù)工作水平提供了人才保證。四是特色社區(qū)服務(wù)已逐步呈現(xiàn)，“一區(qū)一特”各具特色的社區(qū)創(chuàng)建活動頗有成效，使居民對社區(qū)的認同感、歸屬感得以提升，社區(qū)的凝聚力、向心力得到增強。諸如欣樂社區(qū)開展的寄養(yǎng)孤殘兒童的“一幫一扶”計劃、紅絲帶活動;生物園社區(qū)開展的特色樓道活動;北川河?xùn)|路社區(qū)開展的唐卡工藝制作等。目前，全區(qū)已建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)22個，社區(qū)勞動保障站23個，體育健身路經(jīng)20余條，老年合唱團、秧歌隊等群眾性文體組織50余個，社區(qū)警務(wù)室23個，部分社區(qū)還建立了“愛心超市”、“慈善超市”，社區(qū)服務(wù)水平不斷提高。

　　(五)社區(qū)工作經(jīng)費和社區(qū)居委會成員待遇得到了有效地解決。

　　一是自20xx年起，我區(qū)將社區(qū)建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算，社區(qū)工作經(jīng)費由每年1.5萬元增加到現(xiàn)在的2萬元;

　　二是根據(jù)《城北區(qū)關(guān)于加強城市社區(qū)工作機制暫行辦法》，區(qū)財政于20xx年起每年安排社區(qū)建設(shè)專項資金100萬元，這將有力推進社區(qū)建設(shè)的進程;

　　三是先后多次提高社區(qū)居委會成員生活補助標準，主任由20xx年的260元提高到目前的700元，副主任由20xx年的250元提高到目前的650元，委員由20xx年的220元提高到目前的600元。與此同時，逐步提高社保補貼標準，目前社區(qū)成員每人每月享受政府社保補貼資金389元，僅此一項，全區(qū)財政每年補貼資金達57余萬元，基本解決了社區(qū)居委會成員的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險，解除了他們的后顧之憂。

　　二、當(dāng)前社區(qū)服務(wù)工作存在的問題

　　社區(qū)服務(wù)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，城北區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的實際，預(yù)示著我區(qū)城市社區(qū)服務(wù)具有廣闊的發(fā)展?jié)摿�。近年來，我區(qū)社區(qū)服務(wù)工作雖然取得了很大進步，但與落實科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的'任務(wù)和居民對社區(qū)服務(wù)的需求相比，還有很大差距，還有諸多現(xiàn)實因素制約著社區(qū)服務(wù)的進一步發(fā)展。

　　(一)社區(qū)服務(wù)的資金來源比較困難，缺乏自我發(fā)展的能力。

　　全區(qū)23個社區(qū)居委會中，絕大部分經(jīng)濟實力較弱，只能維持正常的工作，社區(qū)服務(wù)的資金來源比較困難，缺乏自我發(fā)展的能力，影響了社區(qū)服務(wù)的大發(fā)展。

　　(二)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題沒有得到根本解決。

　　盡管近年來加大了投入力度，新建了一批公益性基礎(chǔ)設(shè)施，社區(qū)的辦公和服務(wù)用房建設(shè)有了明顯的改善，但仍有個別社區(qū)借用的辦公用房面臨拆遷、收回，如光明社區(qū)、馬坊東社區(qū)，重新選址建設(shè)辦公用房面臨較大困難。

　　(三)居民現(xiàn)實支付能力制約社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。

　　盡管存在著廣大群眾對社區(qū)服務(wù)的普通需求，但多數(shù)的居民家庭尚不具備滿足這些需求的現(xiàn)實支付能力。大多數(shù)城市居民寄希望于社區(qū)提供無償或低償服務(wù)，而在許多有報酬的服務(wù)項目面前則望而卻步，從而制約著社區(qū)服務(wù)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度。

　　(四)服務(wù)領(lǐng)域不寬，服務(wù)水平不高。

　　由于我區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施不完善，加之社會中介組織不發(fā)達，沒有形成綜合的服務(wù)實體，導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平不高。

　　三、進一步提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平的思路

　　(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。

　　一是進一步統(tǒng)一思想，提高認識，深刻認識加強社區(qū)建設(shè)，是黨中央、國務(wù)院加強城區(qū)工作的一項重大戰(zhàn)略決策，是改革城市基層管理體制、提升城市管理和服務(wù)水平、促進城市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切要求，是加強黨在城市的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、加快和諧社會建設(shè)進程和現(xiàn)代化建設(shè)的重大舉措，真正做到思想上重視，認識上到位，行動上自覺，措施上得力。

　　二是各鎮(zhèn)(街道)要把發(fā)展社區(qū)服務(wù)與提高居民生活質(zhì)量、實施社會救助和再就業(yè)工程、促進精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等工作緊密結(jié)合。建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)(街道)牽頭、社區(qū)居委會協(xié)助、有關(guān)部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)服務(wù)管理體制和工作機制。按照城北區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)發(fā)展要求，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高服務(wù)水平。發(fā)改、財政、經(jīng)濟、銀行、稅務(wù)、工商等部門要按照自己的職能，進一步制定促進社區(qū)服務(wù)發(fā)展的政策措施。積極鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善等組織參與社區(qū)服務(wù)，大力倡導(dǎo)團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風(fēng)尚。將參與支持社區(qū)服務(wù)工作作為考核各級政府和有關(guān)部門的重要內(nèi)容，并納入目標責(zé)任。同時，將發(fā)展社區(qū)服務(wù)與招商引資工作結(jié)合，形成推動社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的合力。

　　三是加強統(tǒng)籌規(guī)劃和政策指導(dǎo)。有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作方法，將發(fā)展社區(qū)服務(wù)作為本部門工作職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，從實際出發(fā)，因地制宜，分級、分部門制定社區(qū)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展目標和重點，完善相關(guān)政策措施，促進社區(qū)服務(wù)各項工作的落實。鎮(zhèn)(街道)要制定本轄區(qū)發(fā)展社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決社區(qū)服務(wù)發(fā)展中的問題，管理各類組織以及家庭和個人依法有序開展社區(qū)服務(wù)。

　　四是加強對社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督。經(jīng)濟局、民政局等部門要推動制定各類社區(qū)服務(wù)行業(yè)標準，并綜合運用行政、法律手段監(jiān)督管理社區(qū)服務(wù)。建立健全反映社區(qū)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)管理、居民需求及滿意度等有關(guān)信息的采集及工作評估體系。嚴格財務(wù)、審計制度，嚴禁將救助、福利、公益款物等挪作他用。認真解決社區(qū)服務(wù)發(fā)展中各種問題，及時查處違法違紀和損害群眾利益的行為，保證社區(qū)服務(wù)和社區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　(二)加大對社區(qū)服務(wù)的支持力度。

　　一是通過貼息、補助、配套等方式，加大對社區(qū)建設(shè)的支持力度，加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是社區(qū)辦公用房及服務(wù)用房建設(shè)。

　　二是貫徹落實《城北區(qū)關(guān)于加強城市社區(qū)工作機制暫行辦法》，每年拿出100萬元社區(qū)建設(shè)專項資金，打造1-2個示范社區(qū)，逐步提升社區(qū)的整體形象和社區(qū)服務(wù)水平。

　　三是積極儲備和申報社區(qū)項目，爭取中央、省、市資金支持，改善社區(qū)辦公條件。

　　四是加強同省、市有關(guān)部門的溝通和銜接，嚴格落實市委、市政府《關(guān)于進一步加強城市社區(qū)建設(shè)的意見》，將社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)用房建設(shè)與新建、改擴建的住宅區(qū)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用落到實處。

　　五是整合資源，盤活存量。按照互惠互利、資源共享的原則，積極引導(dǎo)轄區(qū)單位將閑置的服務(wù)設(shè)施、辦公用房、廠房、廢舊房等，無償提供給社區(qū)居委會用于發(fā)展社區(qū)服務(wù)。

　　(三)大力推進社區(qū)居民自治建設(shè)。

　　按照政府依法行政、社區(qū)依法自治的原則，使社區(qū)居委會的工作實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。社區(qū)建設(shè)的宗旨是發(fā)揮居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力，使居民獲得認同感、歸屬感、安全感和親情感，增強居民的凝聚力和建設(shè)社區(qū)的積極性，從而使社區(qū)成為社會的“減震器”。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)和指導(dǎo)作用，形成政府、市場、社區(qū)組織之間的良性互動和合作關(guān)系，共同改善社區(qū)經(jīng)濟和社區(qū)文化。同時，完善社區(qū)事務(wù)民主決策機制，凡是群眾切身利益相關(guān)的事項，都要通過聽證會、協(xié)商會、議事會、座談會、民意調(diào)查會等，廣泛聽取意見，充分發(fā)揚民主，暢通居民意愿表達渠道。

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