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移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)制研究論文
摘要:
近年來(lái),移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展,隨之而來(lái)的也產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題,國(guó)家針對(duì)移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展特點(diǎn),設(shè)立了監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)和相關(guān)法律法規(guī)。監(jiān)督管理的多維機(jī)制在一定程度上確保了市場(chǎng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn),但是也存在一些值得改進(jìn)的地方。
關(guān)鍵詞:移動(dòng)電子商務(wù);市場(chǎng)監(jiān)督;多維機(jī)制
一、移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)的概況。
。ㄒ唬┮苿(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)的定義。
移動(dòng)電子商務(wù)是指依靠收集、掌上電腦等無(wú)線終端,不受時(shí)間空間限制的一種商務(wù)活動(dòng),完成商務(wù)活動(dòng)中的交易、支付等所需過(guò)程均通過(guò)移動(dòng)終端。
。ǘ┮苿(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展。
移動(dòng)電子商務(wù)到目前為止經(jīng)歷了三次革新。第一次是移動(dòng)電子商務(wù)的出現(xiàn),表現(xiàn)為以短信為基礎(chǔ),開展查詢、收費(fèi)等業(yè)務(wù)。這種方式的電子商務(wù)存在著很大的缺陷,其中最大的問(wèn)題就是響應(yīng)速度太慢,因此很難滿足大部分商貿(mào)的需求。第二次是在WAP出現(xiàn)之后,移動(dòng)終端(主要是手機(jī))可以訪問(wèn)WAP網(wǎng)頁(yè),實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)查詢,這是第一代所不能做到的,但是這一訪問(wèn)技術(shù)不夠便捷靈活,還存在巨大的安全漏洞,也逐漸被革新取代。第三次革新就是在SOA架構(gòu)基礎(chǔ)上,通過(guò)結(jié)合3G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能移動(dòng)手機(jī)等多種技術(shù)的移動(dòng)商務(wù),這就是目前我們廣泛使用的通過(guò)手機(jī)APP完成的查詢、支付、反饋商務(wù)活動(dòng)。
。ㄈ┮苿(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)的分類。
目前,根據(jù)市場(chǎng)主體,大概可以將移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)分為無(wú)線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、系統(tǒng)平臺(tái)、應(yīng)用平臺(tái)和應(yīng)用服務(wù)四類。無(wú)線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信運(yùn)營(yíng)商,系統(tǒng)平臺(tái)是移動(dòng)終端的系統(tǒng),如安卓、ios等,應(yīng)用平臺(tái)即傳統(tǒng)的電商平臺(tái),如商城、社交網(wǎng)絡(luò)等,而應(yīng)用服務(wù)則是數(shù)量最為眾多的APP終端服務(wù)。
。ㄋ模┮苿(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)特點(diǎn)。
移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)發(fā)展到第三代,相比之前已經(jīng)覆蓋了幾乎所有的人群和所有的行業(yè),其影響范圍之廣前所未有,涵蓋的信息量也是十分巨大,并且實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)不間斷使用,移動(dòng)終端也越來(lái)越智能。這就意味著安全性還需要進(jìn)一步加強(qiáng),未來(lái)發(fā)展前景也會(huì)越來(lái)越廣闊。
二、電子商務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理多維機(jī)制。
(一)電子商務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理的重要性。
隨著電子商務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展,隨之帶來(lái)的不只是經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展、使用上的便利,同時(shí)還有很多亟待解決和加以預(yù)防的問(wèn)題。
1、安全性受到挑戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng)的可連接性強(qiáng)同時(shí)也帶來(lái)了眾多安全方面的隱患,不法分子可以利用這些端口非法傳播不良信息,盜取用戶隱私,竊取用戶財(cái)產(chǎn),并且將這些信息進(jìn)行收集散布,侵犯到用戶的個(gè)人隱私和個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全。而在使用過(guò)程中,用戶又不可避免的需要使用到這些信息,這就對(duì)使用的安全性提出更高的要求,如何在方便用戶使用的前提下又能夠最大程度的組織不法分子的從數(shù)據(jù)庫(kù)中竊取信息,這就需要有關(guān)部門的有效監(jiān)管能夠跟上。
2、內(nèi)容的積極性需要核查在第一代移動(dòng)電子商務(wù)運(yùn)維模式下,對(duì)于有害垃圾信息,在匯總和傳送階段,可以直接將其屏蔽或者刪除,在到達(dá)用戶終端時(shí)的信息能夠保持準(zhǔn)確健康,能夠完全阻斷不良信息的傳播。而到了第三代,交互性的提高,傳播空間變得更加寬廣,管理的難度也在加大,這些垃圾信息的傳播會(huì)危害社會(huì)安全,影響青少年的健康成長(zhǎng),因此十分需要建立一個(gè)監(jiān)管的體系,來(lái)控制這些不良信息對(duì)社會(huì)大眾造成不良影響。
我國(guó)對(duì)于這種移動(dòng)電子商務(wù)的監(jiān)管還非常薄弱,一方面由于市場(chǎng)的自由性,監(jiān)管存在不便利之處,另一方面,由于起步較晚,我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)還不夠完善,再者,由于技術(shù)方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有不足,這也使得我國(guó)監(jiān)管采用的一些手段是比較落后低效的。種種因素使得市場(chǎng)監(jiān)管還需要更加完善,來(lái)保障用戶的利益和安全。
。ǘ╇娮由虅(wù)市場(chǎng)監(jiān)管的幾種類型。
縱觀全球的電子商務(wù)市場(chǎng),市場(chǎng)監(jiān)管主要可以劃分成三種類型。
第一,不把經(jīng)營(yíng)一方當(dāng)作特殊主體進(jìn)行監(jiān)管,但是針對(duì)電子商務(wù)本身進(jìn)行專門立法。比如美國(guó)、德國(guó)、澳大利亞、中國(guó)香港、菲律賓、印度等國(guó),就是頒布了一些的法律法案,來(lái)對(duì)交易的進(jìn)行了規(guī)則制定,但是政府卻盡可能的不進(jìn)行干預(yù),而是依賴市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行無(wú)形克制。一旦發(fā)生問(wèn)題,通過(guò)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和各種自發(fā)組織進(jìn)行調(diào)節(jié)教育,對(duì)于其他的出格行為上報(bào)法院制裁。
第二,經(jīng)營(yíng)一方設(shè)立專門的法規(guī)監(jiān)管,同時(shí)也對(duì)電子商務(wù)或電子交易專門立法。比如韓國(guó)、英國(guó)、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣等,就在對(duì)電子商務(wù)做出管控要求之外,還設(shè)立了一系列的法規(guī),來(lái)規(guī)范經(jīng)營(yíng)一方的合理合法性。通過(guò)立法來(lái)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)進(jìn)行了審查,確保經(jīng)營(yíng)主體有合格的條件來(lái)進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng),并且對(duì)于交易活動(dòng)中的種種情況負(fù)責(zé)。
第三,完全不區(qū)分電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體和非電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體,全部按照某一法律法規(guī)進(jìn)行管控和約束。如瑞士、日本等,這些國(guó)家按照電子商務(wù)平臺(tái)的完成的整個(gè)過(guò)程對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)定,嚴(yán)格審查各個(gè)服務(wù)點(diǎn)。
。ㄈ﹪(guó)內(nèi)外監(jiān)管機(jī)制的差異。
1、國(guó)外的監(jiān)管機(jī)制發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的電子商務(wù)監(jiān)管體系具有顯著的特點(diǎn)。
首先,這些地區(qū)的政府沒(méi)有設(shè)立專門的管控機(jī)構(gòu),而是將警察局、稅務(wù)局、法院等部門機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合;
第二,這些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)把電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)個(gè)人的監(jiān)管放在較為重要的位置,有著非常強(qiáng)大的信用審查體系,通過(guò)信用來(lái)控制市場(chǎng)行為,而很少去對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻進(jìn)行特別規(guī)定;
最后,對(duì)于在市場(chǎng)中出現(xiàn)的違法行為,是“零容忍”的態(tài)度,對(duì)于這些行為的制裁十分嚴(yán)格,起到了一定震懾作用。國(guó)外對(duì)電子商務(wù)市場(chǎng)的治理主要依靠行業(yè)自律的原則,一方面政府出臺(tái)明確的法律法規(guī),另一方面通過(guò)市場(chǎng)的力量使電子商務(wù)市場(chǎng)發(fā)展不斷優(yōu)化,如美國(guó)的Apple、Google、Facebook等公司在自由競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)了移動(dòng)電子商務(wù)的良性發(fā)展。同時(shí),第三方主體在網(wǎng)絡(luò)安全和企業(yè)身份、信用等級(jí)的認(rèn)證等方面促進(jìn)了電子商務(wù)的行業(yè)自律。
2、國(guó)內(nèi)的監(jiān)管機(jī)制國(guó)內(nèi)的電子商務(wù)監(jiān)管模式主要是通過(guò)法律法規(guī)和行業(yè)自律來(lái)實(shí)現(xiàn)。
20xx年頒布的《中華人民共和國(guó)電子簽名法》是我國(guó)商業(yè)行為立法的開始,20xx年以后,各種法律法規(guī)也不斷出臺(tái),并且根據(jù)電子商務(wù)的發(fā)展進(jìn)行了不斷修訂。立法立規(guī)是我國(guó)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督的重要手段之一。另一方面,由于近年來(lái)移動(dòng)電子商務(wù)的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)發(fā)生轉(zhuǎn)移,很難再通過(guò)運(yùn)營(yíng)商來(lái)監(jiān)管整個(gè)市場(chǎng),因此,監(jiān)管的中心逐漸下放到各個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),采用了層級(jí)管理制度,電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)其所運(yùn)營(yíng)的各個(gè)業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范監(jiān)管,這樣一來(lái)盡管在整體上得到了一定的管控,但是對(duì)于下一層級(jí)的具體內(nèi)容卻無(wú)法繼續(xù)深入,因此還是會(huì)有很多垃圾信息的存在得不到及時(shí)的清理。行業(yè)自律也是重要的管理機(jī)制之一。最具代表性的表現(xiàn)就是各個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)的審查,一些應(yīng)用商店對(duì)所上架的應(yīng)用進(jìn)行審查,將一些不良應(yīng)用排除在外,這要求這些應(yīng)用平臺(tái)能最大程度上保持公正自律,不因?yàn)橐粫r(shí)的利益就放寬要求,讓不良應(yīng)用進(jìn)入市場(chǎng),進(jìn)行傳播。
三、針對(duì)管理機(jī)制的建議。
。ㄒ唬┩晟魄捌诘氖袌(chǎng)法律法規(guī)。
1、借鑒國(guó)外優(yōu)秀的立法經(jīng)驗(yàn),完善法律條款。
在我國(guó)現(xiàn)有的法律條文基礎(chǔ)上,對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行細(xì)化要求,可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的法律條文,結(jié)合我國(guó)的國(guó)情,對(duì)現(xiàn)有的法律進(jìn)行完善和重編寫,使立法更加完善、具體。同時(shí)還可以借鑒立法的過(guò)程,推進(jìn)立法機(jī)構(gòu)的工作效率,確保所有行為都有法可依。
2、加強(qiáng)監(jiān)管力度,規(guī)范審核標(biāo)準(zhǔn)。
在電子商務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu),加大監(jiān)管力度,實(shí)時(shí)監(jiān)控調(diào)整,建立完備的體系。對(duì)應(yīng)用商城、移動(dòng)終端、傳播途徑進(jìn)行審核,提高規(guī)定準(zhǔn)入門檻,建立完備的檢測(cè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)更新監(jiān)管信息,防止經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)軟件升級(jí)等修改信息,編著不良信息。
。ǘ┘訌(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體的自律。
良好的市場(chǎng)需要經(jīng)營(yíng)主體的自我約束。
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