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社區(qū)檔案管理工作探析
摘要：隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展，社區(qū)結(jié)構(gòu)和社會各階層的生活方式都發(fā)生了巨大的變化，在新的時代背景下，為適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，社區(qū)發(fā)展正面臨著考驗。社區(qū)檔案是在城市社區(qū)建設(shè)活動中形成的，對于社區(qū)發(fā)展有著不可估量的作用。管好及使用好社區(qū)檔案，對于提升社區(qū)規(guī)范化管理，完善社區(qū)各項服務(wù)功能，保障社區(qū)良好發(fā)展勢態(tài)，促進城市精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞：檔案管理
一、社區(qū)檔案的形成及特點
社區(qū)是若干社會群體或社會組織聚集在某一個領(lǐng)域里所形成的一個生活上相互關(guān)聯(lián)的大集體，是社會有機體最基本的內(nèi)容，是宏觀社會的縮影。我國正面臨一個嶄新的發(fā)展機遇，無論是經(jīng)濟發(fā)展還是政治、文化發(fā)展都有可能上升一個新的高度，在這樣的發(fā)展趨勢下，作為社會基本單位的社區(qū)，更是發(fā)展改革的重點。隨著社會主義管理體制改革的不斷深化，社區(qū)作為基層組織在實現(xiàn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展、解決基層各種社會問題、維護社會穩(wěn)定、加強基層政權(quán)建設(shè)等方面發(fā)揮了重要的作用。在這個過程中，社區(qū)檔案作為社區(qū)發(fā)展的見證者應(yīng)運而生。在新農(nóng)村建設(shè)和城市改革的背景下，社區(qū)的形成有著很多諸如村落合并、房屋拆遷、政策推動等具有重大的歷史性變革的事件參雜其中。在社區(qū)建設(shè)過程中，社區(qū)也會形成自己的文化、經(jīng)濟基礎(chǔ)，發(fā)展出自己的社區(qū)精神、人文關(guān)懷，社區(qū)從形成到建設(shè)再到成熟發(fā)展的過程，都離不開檔案的收集、整合和管理。檔案記錄了社區(qū)的成長之路，記錄了社區(qū)中人們生活的點點滴滴，記錄了社區(qū)的舊貌與新顏。所以說本文由畢業(yè)論文網(wǎng)http://www.lw54.com收集整理，社區(qū)檔案的形成，就是一個社區(qū)發(fā)展的軌跡，它是一個社區(qū)過去的縮影，也是社區(qū)展望未來的跳板。社區(qū)檔案是依托于社區(qū)發(fā)展起來，在其發(fā)展過程中形成了一套自己的發(fā)展的特點，主要包括在以下幾點方面：
(一)社區(qū)檔案內(nèi)容紛繁復(fù)雜。社區(qū)就是一個小社會，麻雀雖小五臟俱全，社區(qū)作為一個為居民服務(wù)的組織體系，幾乎包含社區(qū)居民平時生活所需的一切基礎(chǔ)設(shè)備、組織機構(gòu)、文娛設(shè)施等等。無論是小到社區(qū)居民的家長里短、鄰里糾紛，還是大到社區(qū)內(nèi)部重大政策及決策，都需要記錄在案，存檔歸案，而且社區(qū)檔案不僅僅包括文字資料，社區(qū)所獲得過的獎狀、證書、獎杯、獎牌、錦旗以及辦公樓、住宅樓等實物也是社區(qū)檔案的一部分，內(nèi)容雜亂而繁多，這對于檔案管理者是個不小的挑戰(zhàn)。
(二)社區(qū)檔案涉及范圍廣。社區(qū)作為一個綜合性較強的組織體系，職責范圍比較廣，會與社會各界都保持一個比較密切的聯(lián)系，包括社區(qū)內(nèi)部的居民委員會、業(yè)主委員會和黨群組織，還包括所在地的黨組織、民政、公安、司法、文化、衛(wèi)生、社保、教育等部門。另外，社區(qū)內(nèi)居住著各式各樣的人群，有普通的工薪階層也有社會名流，在他們身上發(fā)生的大事小事有時也是檔案整理的一部分。在社區(qū)檔案中，不管是黨建工作、居民自治、社區(qū)服務(wù)等方面的檔案，還是綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生、文化教育等方面的檔案，除了本社區(qū)形成的，上級政府下發(fā)的有關(guān)本社區(qū)的同類問題的文件材料也要歸檔保存。這也充分說明了社區(qū)檔案管理涉及范圍之廣、工作量之大。
(三)社區(qū)檔案形成周期差異大。社區(qū)檔案的形成是來源于該社區(qū)的發(fā)展歷程的，而社區(qū)的形成包括建設(shè)、發(fā)展、維護、管理等方方面面，是一個長期的過程。因此，社區(qū)檔案形成的周期也就相對比較長。而對于社會保障、救助、醫(yī)療等服務(wù)體系的建立和形成，需要的時間相對較短，檔案的建立也就比較快。這就需要檔案管理者努力跟進社區(qū)的發(fā)展步伐，針對社區(qū)不同發(fā)展階段的情況，按照檔案資料的周期性特點，及時收集整理，確保檔案資料的完整性和可靠性，盡可能全面準確的建立檔案資料庫。
二、加強社區(qū)檔案管理工作的幾點建議
(一)加大宣傳力度，提升社區(qū)檔案管理工作的意識。要想改變社區(qū)檔案管理工作不受重視的現(xiàn)狀，就要先從改變社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度下手。社區(qū)檔案發(fā)展環(huán)境的好壞取決于領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度和意見，只有上級領(lǐng)導(dǎo)足夠重視，才能激發(fā)出基層工作人員的工作熱情。社區(qū)工作人員應(yīng)利用社區(qū)內(nèi)一切可以利用的資源加強宣傳，例如設(shè)計社區(qū)內(nèi)的宣傳專欄、印發(fā)宣傳品、觀看影視資料等多種形式向社會宣傳相關(guān)的政策法規(guī)，使人們真正認識到加強社區(qū)檔案管理的迫切性，只有認識到檔案的重要性和檔案在社區(qū)工作中的重要作用，才能從思想中真正認識到加強社區(qū)檔案工作的刻不容緩。
(二)加強專業(yè)培訓，提高工作人員專業(yè)素質(zhì)。社區(qū)的檔案管理人員一般情況下都不是檔案管理的專業(yè)人士，他們可能來自不同階層，有著不同的文化背景，檔案管理能力也有很大差別。因此，定期開展一些有關(guān)檔案管理的培訓課是很有必要的，不僅能夠提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)，激發(fā)他們的工作熱情，提升他們的管理能力，而且對于檔案資料的建立、社區(qū)專門人才的培養(yǎng)以及新型社區(qū)的發(fā)展都具有重要意義。
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