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發(fā)展茶廠經(jīng)濟(jì)的問題與模式選擇本科論文
摘要:縣域經(jīng)濟(jì)是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部,又是工業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的交匯點(diǎn),也是宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的銜接處。我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)到了百花齊放,百家爭(zhēng)鳴的時(shí)期,出現(xiàn)了一批優(yōu)秀的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,如溫州模式,昆山模式等。本文首先講解了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)涵,接著具體分析了獲嘉縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題及其發(fā)展方向,最后提出了適合獲嘉縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾種模式。
關(guān)鍵詞:縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式 農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型 勞務(wù)經(jīng)濟(jì)型 經(jīng)濟(jì)聯(lián)合型
一 、茶廠經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)涵
關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì),目前仍眾說紛紜,尚無統(tǒng)一的看法。一些學(xué)者認(rèn)為,從政治上看,縣是我國(guó)基本的政治單元。從經(jīng)濟(jì)上看,縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),是以縣城為中心,集鎮(zhèn)為紐帶,廣大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。從經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系看,縣域經(jīng)濟(jì)不是按經(jīng)濟(jì)類型劃分的區(qū)域經(jīng)濟(jì),而是按行政區(qū)劃認(rèn)定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。其重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本上受縣行政區(qū)劃約束。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行關(guān)系看,縣域經(jīng)濟(jì)依靠其擁有的張力向縣外擴(kuò)展和滲透。因而,縣域經(jīng)濟(jì)依靠其擁有的張力所能達(dá)到的經(jīng)濟(jì)邊界又不僅僅限于界內(nèi)。從內(nèi)涵的綜合性看,縣域經(jīng)濟(jì)是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合體和一二三產(chǎn)業(yè)的綜合體?h域經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要層次,它經(jīng)歷了相當(dāng)長(zhǎng)的發(fā)展歷史。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,縣域經(jīng)濟(jì)的功能不斷完善,目前,已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有綜合性和區(qū)域性的基本單元,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本支柱和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。 縣域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本單元,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。既是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部,又是工業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的 交匯點(diǎn),也是宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的銜接處。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,我國(guó)迅速涌現(xiàn)出諸如鞏義為代表的百?gòu)?qiáng)縣,他們?cè)诤芏痰臅r(shí)間內(nèi)便探索出適合自己的發(fā)展道路,于是一些縣,鎮(zhèn)便照搬照抄他們的發(fā)展模式,認(rèn)為這些模式是萬能公式,套上便能成功。這些人把模式誤解成一個(gè)"格式",成為一個(gè)框框,反而縛手縛腳,成了自己發(fā)展的絆腳石。我認(rèn)為在縣域發(fā)展中使用的模式,應(yīng)指的是"類型",有區(qū)域特色或地方特色的,不同于另一個(gè)區(qū)域或地方。因?yàn)樗麄兿嗷ブg有共性,可以相互借鑒,但是重點(diǎn)在于其個(gè)性,主要反映此一類的本質(zhì),不宜照搬照抄。
一個(gè)縣域的發(fā)展模式應(yīng)是指從該縣域的實(shí)際出發(fā)的一個(gè)區(qū)域性,地方性的發(fā)展類型,與一般的發(fā)展思路相比,有其成熟性和規(guī)范性,是從經(jīng)驗(yàn)到理論的飛躍?h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的主要內(nèi)容有:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),資金結(jié)構(gòu),市場(chǎng)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式及其機(jī)制。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是模式的主要內(nèi)容之一。在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中,其重要的表現(xiàn)形式之一是結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變?h域經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)趨勢(shì)是由單一結(jié)構(gòu)向各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。即由糧食生產(chǎn)為主向農(nóng)林牧副漁的全面發(fā)展,由農(nóng)業(yè)為主向一,二,三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。但由于各縣情況差異,資源不同,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變及其特征也有區(qū)別,這就成了不同縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一個(gè)重要標(biāo)志。所謂的資金結(jié)構(gòu)則是指資金的構(gòu)成及其比例關(guān)系?h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要注重資金在各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的分配比例,及一個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分配比例。各縣域根據(jù)自己的優(yōu)劣勢(shì),自然狀況,經(jīng)濟(jì)狀況來分配現(xiàn)有的資金。爭(zhēng)取做到加強(qiáng)支柱性產(chǎn)業(yè)的實(shí)力,提高弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式及其機(jī)制是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要內(nèi)容:市場(chǎng)結(jié)構(gòu)即是一定產(chǎn)業(yè)的廠商間及廠商與消費(fèi)者之間關(guān)系的特征和形式,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的核心是競(jìng)爭(zhēng)和壟斷的關(guān)系問題?h域的發(fā)展應(yīng)根據(jù)以上四個(gè)內(nèi)容對(duì)自己所屬的類型進(jìn)行分析,找到與自己相似而又獲取成功的縣市,求取他們的經(jīng)驗(yàn)。
二、獲嘉縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r及存在的問題
。ㄒ唬┇@嘉縣的概況
獲嘉縣南鄰黃河,距省會(huì)鄭州80公里,北依太行,距首都北京600公里,西至焦作市40公里,東至新鄉(xiāng)市20公里,地理坐標(biāo)為東經(jīng)113°,北緯35°。轄區(qū)面積473平方公里。屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,是古黃河沖擊平原,水資源豐富,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越,年平均氣溫14。4℃,降水量561。7毫米。全縣轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng),共14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),218個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬,耕地面積46。8萬畝。獲嘉縣有著悠久的歷史,周武王伐紂、牧野大戰(zhàn)前諸候兵在此捧土筑壇誓師盟誓,留下了同盟山、飲馬池、諸候井、閱兵臺(tái)、武王廟、文王廟、黃飛虎冢等諸多古跡和故事,旅游資源較為豐富。獲嘉縣的工業(yè)生產(chǎn)已初步形成機(jī)械、化工、電器、建材、食品、棉紡等六大行業(yè)。新鄉(xiāng)一拖、樓村實(shí)業(yè)公司、鑫源化工有限公司等企業(yè)集團(tuán)已開發(fā)出一批質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品,工業(yè)體系初具規(guī)模。
。ǘ 經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要問題。
近幾年來看,獲嘉縣的經(jīng)濟(jì)取得了一些成就,但橫向比較,仍存在以下幾個(gè)問題:
1。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。首先產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,從實(shí)際中看,農(nóng)業(yè)在整個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)中仍占據(jù)著優(yōu)勢(shì)。在農(nóng)業(yè)中,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)還處于起步階段。第二產(chǎn)業(yè)中占主導(dǎo)地位的是農(nóng)林產(chǎn)品的初加工工業(yè),產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值比較低。第一產(chǎn)業(yè)過重,第二產(chǎn)業(yè)脆弱,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,新興產(chǎn)業(yè)少,技術(shù)高的產(chǎn)業(yè)較少的局面仍客觀存在。其次第一,二,三產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度小?h域工業(yè)未能有有效的支援農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,縣農(nóng)副產(chǎn)品多半是以出賣原料產(chǎn)品或初始產(chǎn)品為主,深精加工處于起步階段。
2。高等資源要素缺乏。與城市及其他縣域相比,獲嘉縣所擁有的各種資源要素中,自然資源,地理位置,氣候條件,初級(jí)勞動(dòng)力等不差上下,但高技術(shù)人才及科研機(jī)構(gòu),現(xiàn)代化的電訊網(wǎng)絡(luò)等高等生產(chǎn)要素卻比較少。受傳統(tǒng)觀念和財(cái)力等因素的影響,這里的人們受高等教育程度較低,人口素質(zhì)不高,影響了先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)方式方法在獲嘉縣的推廣,也影響了剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。
3。資金匱乏,開放程度低。由于獲嘉縣地處中原腹部,距沿海較遠(yuǎn),改革步伐小,開放程度低,較少與外縣,市,省聯(lián)系,在吸引外地資金方面的能力十分有限。近些年來甚至出現(xiàn)了這樣的情況,一些縣內(nèi)民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展起來后,進(jìn)行再投資時(shí)忽略自己的家鄉(xiāng)而去外面投資,引起資金外流。
4。 政策體制影響。從全國(guó)范圍看,據(jù)統(tǒng)計(jì),80年代以來,中國(guó)財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的支出絕對(duì)數(shù)盡管有所增加,但占整個(gè)財(cái)政支出的比重長(zhǎng)期徘徊在10%以下,這10%的財(cái)政支出,難以滿足70。88%的農(nóng)村人口的需要。受縣域地理位置、人文、科技等條件的影響,國(guó)家的一些大項(xiàng)目和大產(chǎn)業(yè)基本放在大中型城市,相對(duì)而言,縣域由于缺乏大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)支撐,發(fā)展后勁不足。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,城市投入也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村,以致于有人戲說:"中國(guó)的城市象歐洲,農(nóng)村象非洲"。處于這樣的大環(huán)境,得不到國(guó)家政策的傾斜,發(fā)展起來比較困難。
三 、獲嘉縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向
(一)提倡開放性經(jīng)濟(jì)。江蘇省昆山市是我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)之一。其最大成功就在于他們走出了一條以外向型經(jīng)濟(jì)為主要特色的昆山之路,走出了一條外向帶動(dòng)、后來居上的發(fā)展之路。早在上世紀(jì)80年代中期,他們就開始大力吸引外資,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),迅速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),使一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣一躍成為經(jīng)濟(jì)繁榮、生活寬裕、環(huán)境優(yōu)美的新興工商城市。他們?cè)?jīng)創(chuàng)下三個(gè)一的記錄:平均每天合同利用外資1000萬美元,平均每天出口創(chuàng)匯1000萬美元,平均每天財(cái)政收入 1000多萬元人民幣。如今,作為一個(gè)縣級(jí)的昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),在全國(guó)32個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)綜合評(píng)估中名列前五名。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的縣域經(jīng)濟(jì)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向。市場(chǎng)是開放的,不是封閉的,沒有國(guó)界,更沒有縣界。一個(gè)縣域若想搞好發(fā)展,必須在更大的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行資源配置,跳出縣域范圍發(fā)展經(jīng)濟(jì),確立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),不能畫地為牢,在小圈圈里搞"鳥籠經(jīng)濟(jì)"。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣,有一條普遍的經(jīng)驗(yàn):發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)把培育支柱產(chǎn)業(yè)、培育專業(yè)市場(chǎng)與實(shí)施走出去戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、國(guó)際化的大趨勢(shì),按照比較優(yōu)勢(shì)的原則和開放型經(jīng)濟(jì)的思路來提高區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。獲嘉縣想發(fā)展也跳不出此條經(jīng)驗(yàn),應(yīng)加大改革的力度,開放的程度,爭(zhēng)取盡可能多的與外縣市的合作機(jī)會(huì),吸引外資以解決資金短缺,人才不足的現(xiàn)狀。
。ǘ┐罅Πl(fā)展民營(yíng)化經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是改革開放過程中出現(xiàn)的新生事物,具有競(jìng)爭(zhēng)性、靈活性、廣泛性、多元性的特征。實(shí)踐證明,縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化,是一種機(jī)制靈活、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;是激活生產(chǎn)要素、解放和發(fā)展生產(chǎn)力、提升縣域經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展戰(zhàn)略。換句話說,富縣先要富民,富民要靠民營(yíng)?h域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化主要體現(xiàn)為所有制結(jié)構(gòu)多元化、利益分配要素化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)社會(huì)化、產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等等。溫州既無區(qū)位優(yōu)勢(shì),也沒有資源優(yōu)勢(shì),其快速發(fā)展主要得益于溫州人千家萬戶辦工廠,千軍萬馬闖市場(chǎng),個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)、家庭工業(yè)為主的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我省的邵東縣大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),在縣域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)形成了全國(guó)規(guī)模的藥材市場(chǎng)和小五金市場(chǎng),個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了90%以上的縣域財(cái)政收入。獲嘉縣的實(shí)際情況與他們十分類似,應(yīng)當(dāng)效仿這類做法,在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已有所發(fā)展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)重視鼓勵(lì)全縣人民走民營(yíng)化發(fā)展道路。
。ㄈ﹦(chuàng)建特色化,多樣化經(jīng)濟(jì)?h是一個(gè)特定的地理空間,并與其歷史人文、特定資源相關(guān)聯(lián)。我們可以看到縣域經(jīng)濟(jì)都具有鮮明的地方特色。由于各地特色的不同,縣域經(jīng)濟(jì)必然呈現(xiàn)多樣化。每一個(gè)成功的縣域經(jīng)濟(jì)都有各自的顯著特點(diǎn):有的一縣一品,有的一縣多品;或特色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè);或特色出口貿(mào)易、特色礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè);亦或是特色旅游業(yè),等等。 全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)之一的浙江紹興縣,是中國(guó)著名的歷史文化名城,也是全國(guó)著名的紡織城。紹興縣發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的輕紡優(yōu)勢(shì),全力打造國(guó)際紡織品制造中心和國(guó)際紡織品貿(mào)易中心。他們以工業(yè)區(qū)作為載體,培育了一批主業(yè)突出、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。他們通過建設(shè)國(guó)際紡織品貿(mào)易中心,加快對(duì)輕紡城市場(chǎng)的改造升級(jí),使輕紡產(chǎn)業(yè)擁有兩個(gè)全國(guó)之最,即設(shè)備最好,產(chǎn)量最高,被中國(guó)紡織協(xié)會(huì)命名為全國(guó)十大紡織產(chǎn)業(yè)基地之一。紹興縣的成功在于它發(fā)掘了自己的特色即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)輕紡的優(yōu)勢(shì),并把它做大做好?梢赃@么說,一個(gè)縣沒有特色就沒有競(jìng)爭(zhēng)力沒有產(chǎn)業(yè)支撐,就難以有大的發(fā)展。因此發(fā)展獲嘉縣經(jīng)濟(jì)應(yīng)結(jié)合縣情,在人無我有、人有我新、人少我多、人多我特上下功夫,建立具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的特色經(jīng)濟(jì),要從根本上打破縣就是農(nóng)、農(nóng)就是糧的老模式。
。ㄋ模┳プ】h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方向——城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟(jì)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是我國(guó)新時(shí)期的一個(gè)重大戰(zhàn)略?h作為連接城鄉(xiāng)的結(jié)合部,集政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能于一身,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基點(diǎn),也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的落腳點(diǎn);是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最直接的操作平臺(tái),也是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大舉措和突破口。一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),還要看人文指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);不僅要看農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,還要看城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)是否實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)和一體化發(fā)展,人與自然是否實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。因此,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),要改變傳統(tǒng)思維,打破城鄉(xiāng)壁壘,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌思路確立發(fā)展戰(zhàn)略,確立經(jīng)營(yíng)縣域經(jīng)濟(jì)的新理念,不要就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè),就農(nóng)村論農(nóng)村,應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向,抓住當(dāng)?shù)貐^(qū)域的比較優(yōu)勢(shì),優(yōu)化配置資源,將農(nóng)村的資源、城市的消費(fèi)和支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民就業(yè)等有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)展具有地域特色和功能完備的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、良性循環(huán)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。江陰是第四屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣(市)的榜首。它以全國(guó)萬分之一的土地,千分之一的人口,創(chuàng)造了二百五十分之一的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,被稱為江蘇省的第一財(cái)神縣。江陰的經(jīng)驗(yàn)是他們始終堅(jiān)持從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),堅(jiān)持城與鄉(xiāng),人口、環(huán)境、資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,按照農(nóng)村集鎮(zhèn)化、集鎮(zhèn)城市化、城市現(xiàn)代化的發(fā)展方向,全速推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化、科教文衛(wèi)事業(yè)一體化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、獲嘉縣可選擇的發(fā)展模式
根據(jù)以上對(duì)獲嘉縣的問題及發(fā)展方向的分析,我認(rèn)為適合它的發(fā)展模式有以下幾種:
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)主導(dǎo)型——因?yàn)樗靥幹性,平原廣闊,土地肥沃,水利便利,氣候宜人,并且處于河南這個(gè)農(nóng)業(yè)省的大環(huán)境中,發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型是首要可以選擇的發(fā)展模式。發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)施"規(guī)模經(jīng)營(yíng)、專業(yè)經(jīng)營(yíng)",實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越,必須走集約經(jīng)營(yíng)、專業(yè)經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、加工轉(zhuǎn)化、延伸增值之路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需把農(nóng)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)銜接起來,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、管理企業(yè)化、經(jīng)營(yíng)一體化、服務(wù)社會(huì)化等特征。 我縣目前面臨的農(nóng)業(yè)景況是,土地分配到戶,家家戶戶獨(dú)自耕作,機(jī)械化程度低,春種秋割大都以手工或簡(jiǎn)單的農(nóng)用工具為主,效率很低。村內(nèi)各戶為政,鎮(zhèn)內(nèi)各村為政,縣內(nèi)各鎮(zhèn)為政,無法使用大型農(nóng)業(yè)器械進(jìn)行統(tǒng)一管理,高效運(yùn)作。農(nóng)業(yè)深加工程度低,農(nóng)產(chǎn)品大都以原料或初級(jí)產(chǎn)品的形式面向市場(chǎng),附加值低。這種情況想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,首先要加大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的科技含量,通過嫁接新技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高農(nóng)副產(chǎn)品及其制成品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。其次,要根據(jù)各村鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì),發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn),重點(diǎn)建設(shè)一批外聯(lián)國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng),內(nèi)聯(lián)千家萬戶的龍頭企業(yè),實(shí)行一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)。再次,由龍頭企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)系列,建立起主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。最后,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,通過種養(yǎng)、加工、流通的有機(jī)結(jié)合,發(fā)展起資源集中、資產(chǎn)集中、資金技術(shù)集中的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán),從而發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),取得規(guī)模效益。 河南省的潢川、淇縣、鄢陵、尉氏、湯陰、延津、正陽(yáng)就是堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),通過突出龍頭帶動(dòng)作用,培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、基地化生產(chǎn),走出一條"公司基地農(nóng)戶"的產(chǎn)業(yè)化路子。
。ǘ﹦趧(wù)經(jīng)濟(jì)型——河南省人口眾多,剩余勞動(dòng)力富裕已是眾所周知的事情了。早在幾年前,河南便已興起了外出打工熱的高潮。獲嘉縣自然也不例外,由于縣內(nèi)無支柱性產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又過于簡(jiǎn)單,因此農(nóng)民只在農(nóng)忙時(shí)有活干,平時(shí)無所事事的情況很常見。所以近年來非農(nóng)忙時(shí),大量農(nóng)民都會(huì)出外打工。但是在這些富裕的勞動(dòng)力中,有知識(shí)有技術(shù)的人只占很少的比例,他們外出打工時(shí)只是三五一群或兩兩一伙,十分零散混亂,所以經(jīng)常有人找不到工作或是干了活而沒有工錢。此時(shí),政府應(yīng)看到這些富裕勞動(dòng)力的價(jià)值,幫助外出打工者找到正規(guī)的打工渠道或組織他們整體出外打工,政府在擴(kuò)大勞務(wù)輸出的同時(shí)應(yīng)加大培訓(xùn)投入,搞好服務(wù)引導(dǎo),加強(qiáng)勞務(wù)輸出管理,打造勞務(wù)經(jīng)濟(jì)品牌,同時(shí)實(shí)施"回歸工程",引導(dǎo)外出務(wù)工成功人士回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)迅速成長(zhǎng)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。 從實(shí)踐中看,獲嘉縣外出打工的男工中多數(shù)在建筑行業(yè)中,他們當(dāng)中不乏因在外承攬工程而迅速成為擁有大量資產(chǎn)的成功人士,然而這些成功人士或者一去不復(fù)返或者只是象征性給家鄉(xiāng)募捐,很少有人回鄉(xiāng)投資。面對(duì)這種情況,政府應(yīng)在打工者外出時(shí)采取政策性措施優(yōu)待其仍留在家鄉(xiāng)的親人,并建立成功人士回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的優(yōu)越環(huán)境,吸引那些成功人士的眼光,利用情感招攬資金和人才來為我所用。
(三)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合型——所謂的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合型指的是實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段的縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。在縣域內(nèi),存在著富裕程度不同,資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等不同的差異,在自身發(fā)展能力有限的情況下,發(fā)展縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的橫向聯(lián)合,有利于縣域經(jīng)濟(jì)整體合理發(fā)展,有利于共同富裕?h鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)橫向聯(lián)合是指不同的縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在物質(zhì)資料生產(chǎn)、流通、資源、技術(shù)開發(fā)過程中,彼此相關(guān)和相互依賴的各經(jīng)濟(jì)單位或組織之間,為了獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì),在平等互利的原則下,通過一定的合同、協(xié)議或章程,組織起來的各種聯(lián)合體和各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系?h鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)橫向聯(lián)合的發(fā)展,對(duì)于促進(jìn)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,人才的培養(yǎng)和合理流動(dòng),以及促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)整體合理發(fā)展都有重要意義?h鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)橫向聯(lián)合,可以有多種形式:可以是縣內(nèi)聯(lián)合,也可以是縣際、縣市聯(lián)合;可以是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的聯(lián)合,也可以是發(fā)展水平相近的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的聯(lián)合;可以是資源開發(fā)利用上的聯(lián)合,也可以是科學(xué)技術(shù)上的聯(lián)合;可以是強(qiáng)帶弱的聯(lián)合,也可以是互補(bǔ)式的聯(lián)合等。但具體到某個(gè)縣應(yīng)采取何種聯(lián)合形式,則要根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律而定。因?yàn)樵谏鐣?huì)化大生產(chǎn)體系中,各個(gè)縣(市)有其不同類型的專業(yè)化生產(chǎn),各縣(市)不僅要在本區(qū)域內(nèi)部科學(xué)地組織分工協(xié)作,使生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的聯(lián)合勞動(dòng),而且要根據(jù)社會(huì)化生產(chǎn)的內(nèi)在聯(lián)系,在更廣泛的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素更大范圍內(nèi)的結(jié)合,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。因此,何種形式的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合有利于揚(yáng)長(zhǎng)避短、互利互惠,有利于走出一條具有區(qū)域特色的"大開放、大開發(fā)、大發(fā)展"的路子,產(chǎn)生較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,就應(yīng)采取什么樣的聯(lián)合形式。獲嘉的新鄉(xiāng)一拖、樓村實(shí)業(yè)公司、鑫源化工有限公司等企業(yè)集團(tuán)已開發(fā)出"中原"拖拉機(jī)、富浪牌收割機(jī)、無水哌嗪、三乙烯二胺、六氟化硫斷路器等一批享譽(yù)全國(guó)的名優(yōu)產(chǎn)品。但始終未能進(jìn)入大企業(yè)的行列,這是由于資金,人才,銷售隊(duì)伍的缺乏大大的阻礙了企業(yè)的發(fā)展。這些企業(yè)應(yīng)該積
極尋找可以合作的企業(yè)伙伴,實(shí)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,使自己的發(fā)展能更上一層樓?傊(jīng)濟(jì)聯(lián)合型發(fā)展模式不但有利于本縣的發(fā)展,而且能帶動(dòng)周邊縣的發(fā)展,只要是能推動(dòng)本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)合方式。都可以嘗試,發(fā)展聯(lián)合經(jīng)濟(jì),一方面要使產(chǎn)業(yè)上優(yōu)勢(shì)向外圍進(jìn)行深度擴(kuò)散,形成輻射效應(yīng)。另一方面,要積極吸收、利用各種資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源合理與優(yōu)化配置,以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。 總之,對(duì)于一個(gè)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)堅(jiān)持"因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短、循序漸進(jìn)"的方針,任何一種發(fā)展模式都不是完美無缺的,都是有一個(gè)不斷發(fā)展、完善的過程,謹(jǐn)慎選擇,努力完善,才會(huì)取得成功。
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致 謝
在我的論文即將完成之際,首先特別感謝的是我的導(dǎo)師XXX教授。在我的論文寫作過程中,XXX教授對(duì)我的選題進(jìn)行了悉心的指導(dǎo),在我完成初稿之后,X教授又在百忙之中仔細(xì)閱讀,并給予簡(jiǎn)約而深刻的修改意見。任教授治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),思維深邃,平易近人,使我學(xué)會(huì)了很多,在此我深表感謝。 如今,大學(xué)四年將盡,我們即將離校,快要踏上新的征程,回顧大學(xué)四年歷程,老師們給予了我們?cè)S多的教導(dǎo)和幫助。老師們淵博的知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),讓我們終身受益;嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)和為人師表的優(yōu)良作風(fēng),為我們樹立了為人師表的典范。在此,我對(duì)所有的經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院的老師表示感謝,并祝你們身體健康,工作順利! 還有要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院X工商管理班的我的同學(xué)們,表示衷心的感謝,感謝他們這四年來在學(xué)習(xí)和生活給予我的幫助。祝他們?cè)诮窈蟮膶W(xué)習(xí)和工作中,蓬勃向上,學(xué)業(yè)有成,工作順利!
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