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農民工工資情況的調研報告
20xx年春晚農民工代表旭日陽剛以汪峰一首《春天里》感動了全中國!稗r民工”再次成為人們關注的焦點,為了更好的解決農民工的工資問題,維護農民工合法權益和社會穩(wěn)定,我們根據轄區(qū)內近年來農民工工資支付情況進行了調研,報告如下:
一、XX-20xx年度農民工檢查數據分析
XX-20xx年度,xx區(qū)勞動大隊按照市發(fā)文件精神,組織多次農民工工資專項檢查行動,并將農民工工資維權貫穿落實在日常巡查中,有效地維護了農民工權益。兩年來我大隊共主動巡查網格內用人單位565戶,涉及勞動者xxxx人次,其中農民工3255人。下達調查詢問書xxx份,下達限期改正指令書12份,督促用人單位補簽、新簽勞動合同xxxx份,兩年來共接待咨詢201起,成功調解簡單勞資糾紛xxx起,為職工追回拖欠工資和押金共計114萬元,有效地維護了轄區(qū)勞資關系的和諧穩(wěn)定。
二、主要經驗做法
xx區(qū)農民工工資檢查服務工作以追求服務手段多樣化為目標,不斷開拓創(chuàng)新,轉變執(zhí)法理念,通過實施“四大轉變”,進一步強化服務意識,推動了農民工工資檢查服務工作的創(chuàng)新發(fā)展。
一是轉變監(jiān)管手段,夯實基礎。隨著勞動者維權意識的不斷增強,勞動保障工作人力少、任務重、難度大的矛盾顯現出來,很多時候是疲于應付。為此,大隊從完善監(jiān)管手段出發(fā),變突擊應對為常態(tài)監(jiān)控,利用網格化、書面審查、分類監(jiān)管等手段,充分發(fā)揮職能,綜合運用日常巡察、舉報專查、專項檢查和勞動年檢等手段,全面掌握用人單位基本情況,進一步規(guī)范用人單位勞動用工管理、保險繳納、工資支付等行為,從源頭上預防和解決用人單位隨意拖欠和克扣農民工工資的問題。
二是轉變服務態(tài)度,提升水平。對接待來訪咨詢、投訴人員,xx區(qū)人社局注重超前思維,拓寬工作思路,創(chuàng)造性地開展工作,在勞動大隊建立了“心理疏導室”,在主動做好勞資雙方情緒穩(wěn)定工作的同時,探索“心理疏導法”積極調解勞資糾紛。變被動受理為主動熱情服務,按照相關辦事流程及時處置,對于不屬于受理范圍的投訴舉報,耐心做好解釋工作;定期召開執(zhí)法經驗交流座談會,邀請相關專業(yè)人員研討工作中的疑點和難點。對外來農民工維權實施“綠色通道”制度,不斷提高辦案效率和質量。20xx年1月xx日中午,xx勞動大隊接到江蘇淮安來鎮(zhèn)江某服裝廠打工的女職工劉某等8人投訴,反應自己在轄區(qū)某服裝廠打工,臨近過年已買好車票急著回家,但工資被被老板克扣,請求勞動部門幫助維權,接到投訴后大隊立即啟用外鄉(xiāng)農民工維權綠色通道,當即立案并及時安排上門進行調查,約談服裝廠老板袁某,教育老板要自己遵守勞動法律法規(guī)和雙方約定,以及不及時支付工資的嚴重性,責令其按時足額支付工人工資,經過近3個小時的溝通,當天下午袁某就到銀行取現支付了拖欠職工的工資34580元,使外鄉(xiāng)的農民工于次日安心踏上回家過年的路。
三是轉變執(zhí)法理念,塑造形象。全面推行“133”執(zhí)法思路,大力推進“柔性執(zhí)法”, 推進“柔性執(zhí)法”,積極打造具有xx特色的勞動執(zhí)法環(huán)境,促進社會更加和諧。具體說就是“樹立一個意識、堅持三個結合、實現三個轉變”樹立執(zhí)法服務優(yōu)先的意識;堅持執(zhí)法與服務相結合、查處與預防相結合、處罰與教育相結合;實現由事后處理向事前預防轉變、執(zhí)法向執(zhí)法服務轉變、單一維權向維護和諧穩(wěn)定勞動關系的轉變。堅持把剛性的法律與人性化操作有機結合起來,針對部分用人單位負責人缺少對勞動保障法律法規(guī)的學習,法制觀念淡;農民工缺乏維權意識,重口頭協議,輕簽訂勞動合同,給投訴、維權、執(zhí)法帶來相應難度的實際,區(qū)人社局堅持開展以“一封信、一張聯系卡、一本勞動保障釋疑手冊”等“五個一”為主要內容的法律服務,對違法行為樹立以批評教育為重、整改完善為基的理念,按照“幫扶為主,真情服務”的要求,變程序執(zhí)法為柔性執(zhí)法,對有不規(guī)范的企業(yè)及時發(fā)出建議,寓執(zhí)法于指導之中、于幫扶之中、于宣傳之中、于服務之中,做到既嚴格遵守勞動保障各項程序和要求,又注重維護用人單位聲譽和利益。使用人單位和廣大農民工變過去“出事找”為現在“事前問”。xx區(qū)勞動堅持“柔性執(zhí)法”,努力把勞資糾紛解決在企業(yè)家門口,實現解決一個爭議,教育一片的目的,促進勞動關系更加和諧,這一做法經《中國組織人事報》、中國勞動保障新聞網、市級新聞媒體等宣傳后,有效提升了xx區(qū)執(zhí)法的知名度。
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