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現(xiàn)代服務業(yè)調研報告優(yōu)秀
在現(xiàn)實生活中，我們使用報告的情況越來越多，報告具有語言陳述性的特點。相信很多朋友都對寫報告感到非�？鄲腊�，以下是小編收集整理的現(xiàn)代服務業(yè)調研報告優(yōu)秀，歡迎閱讀與收藏。
現(xiàn)代服務業(yè)調研報告優(yōu)秀1
現(xiàn)代服務業(yè)是相對于傳統(tǒng)服務業(yè)而言，是在工業(yè)化高度發(fā)展階段產生的，主要依托電子信息高技術和現(xiàn)代管理理念而發(fā)展起來的服務業(yè)。服務業(yè)是非物質生產部門，本質上是一種帶寄生性的需求制約型產業(yè)。它的大規(guī)模發(fā)展必須以一、二產業(yè)和消費者的旺盛需求為前提。第一、二產業(yè)和廣大消費者既是服務業(yè)的服務對象，又是服務業(yè)發(fā)育成長的營養(yǎng)提供者。
與傳統(tǒng)服務業(yè)相比，現(xiàn)代服務業(yè)具有三大基本特性：高新技術性�，F(xiàn)代服務業(yè)是高新技術應用的產物，科技含量高。如電子商務就是采用高科技的計算機網絡技術互聯(lián)網，通過電子銀行和物流服務系統(tǒng)而發(fā)展起來的一種現(xiàn)代服務業(yè)；知識經濟性�，F(xiàn)代服務業(yè)是知識經濟時代的產物，為消費者提供知識的生產、傳播和使用服務，使知識在服務過程中實現(xiàn)增值，如教育業(yè)、科學研究業(yè)、文化業(yè)、會展業(yè)、電信服務業(yè)等；新興性。主要是指新業(yè)態(tài)，即由于高新技術作用和市場因素的影響，是現(xiàn)代興起的或從過去演變而來的新興服務業(yè)態(tài)。他們不僅是新的經濟增長點，而且對提高產業(yè)的素質和老百姓生活水平有很大的作用。如物流服務業(yè)是新興的和從傳統(tǒng)商業(yè)和運輸業(yè)中衍生而來的。
一般而言，現(xiàn)代服務業(yè)有廣義與狹義之分。狹義的現(xiàn)代服務業(yè)界定標準是同時具備上述三大特性；廣義的現(xiàn)代服務業(yè)只需要具備某一特性的寬泛標準。也有人認為現(xiàn)代服務業(yè)還包括應用新技術、新業(yè)態(tài)和新服務方式改造提升的傳統(tǒng)服務業(yè)。本文所討論的現(xiàn)代服務業(yè)屬于廣義的現(xiàn)代服務業(yè)。
中部地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
自20世紀90年代以后，特別是中央做出加快發(fā)展第三產業(yè)的決定以來，我國服務業(yè)快速發(fā)展。據(jù)國家發(fā)改委提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，20xx年，全國服務業(yè)增加值達到9.6萬億元，比20xx年增長11.4%，占國內生產總值的比重由1978年的23.7%提高到39.1%；全國服務業(yè)從業(yè)人員2.46億人，占全部從業(yè)人員的比重由1978年的12.2%提高到32.2%。但是，現(xiàn)代服務業(yè)增加值仍然偏低，現(xiàn)代服務業(yè)吸納的從業(yè)人員也不及傳統(tǒng)服務業(yè)。
從中部地區(qū)來看，《中共中央國務院關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》為中部崛起指明了發(fā)展方向。中部地區(qū)服務業(yè)的發(fā)展具有一定的基礎（如表1所示），現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，中部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的資源優(yōu)勢明顯：中部地區(qū)是全國重要的糧食生產基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術產業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐；中部正在成為承接東部沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)梯度轉移和國際產業(yè)轉移的熱點地帶，東部沿海企業(yè)尤其是民營企業(yè)爭相到湖南、湖北、安徽、河南、山西的各類開發(fā)區(qū)落戶；中部正在加快建設輻射力和帶動力強的城市圈、城市群和經濟帶，城市化程度的提高為現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。另一方面，中部地區(qū)對現(xiàn)代服務業(yè)的思想認識比較落后，社會化服務體系不健全，農村服務業(yè)十分薄弱，公共服務不能滿足群眾需要；服務業(yè)市場化程度不高，創(chuàng)新能力不強，人才缺乏；由國際分工造成的國際背景與全球化的分工體系給我國中部發(fā)展服務業(yè)的空間較��；政府職能單一造成公共服務發(fā)展滯后。
據(jù)世界銀行統(tǒng)計，當前全球服務業(yè)產值比重平均已超過60%，發(fā)達國家超過70%。總體上看，我國服務業(yè)發(fā)展總體落后（如表2所示），服務業(yè)總量相對較小，產值比重仍在下降；服務業(yè)結構不合理，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后，服務業(yè)增加值占GDP比重仍然偏低；服務業(yè)就業(yè)勞動力占社會勞動力的比重仍遠低于大多數(shù)發(fā)展中國家的水平。因此，在全球經濟呈現(xiàn)出“工業(yè)型經濟”向“服務型經濟”轉型的大趨勢下，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，培植國民經濟的主導產業(yè)，成為中部崛起的科學選擇。
中部地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的影響因素
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國際經驗表明，人均GDP在1000美元—3000美元之間，服務業(yè)將進入一個高速增長的時期。當今的發(fā)達國家無一例外，都曾經過物質生產部門長期發(fā)展和國民收入水平不斷提高的階段，正是高度發(fā)達的物質生產和高國民收入這“雙高”產生了對服務業(yè)的強勁需求，拉動了服務業(yè)的快速發(fā)展。特別是本土和海外兩個市場共同滋養(yǎng)了當今發(fā)達國家的服務業(yè)。例如，我國的上海始終作為“長三角”的經濟中心、廣州作為“珠三角”的經濟中心，助推了較為發(fā)達的現(xiàn)代服務業(yè)；中部地區(qū)經濟的滯后，尤其是大部分地區(qū)物質生產部門尚不發(fā)達，農村市場范圍廣，人均收入水平還比較低，對服務業(yè)（尤其是高端）發(fā)展的需求還不旺，拉動作用還比較小，服務業(yè)與制造業(yè)發(fā)展的關聯(lián)度還比較低，導致產業(yè)價值鏈短，在一定程度上限制了現(xiàn)代服務業(yè)的市場需求。
（二）產業(yè)布局
西方發(fā)達國家的服務業(yè)在GDP中的比重高的一個重要原因是不斷將本土的物質生產部門向海外轉移。他們出于資源能源消耗、勞動成本、環(huán)保和爭奪未來全球經濟主導權等多重考慮，均通過國際產業(yè)分工的重新調整，加快其本土的產業(yè)結構高級化進程。例如日本在近20多年已陸續(xù)將鋼鐵、水泥、汽車、家電等部分制造業(yè)轉移到海外，特別是東南亞和我國；而中國香港則將80%一90%的制造業(yè)中勞動密集型及附加值較低的工序轉移到內地珠三角地區(qū)，使香港本土的第三產業(yè)比重上升到85%。應該說我國服務業(yè)占GDP的比重不升反降與“世界工廠”不無關系。同樣，我國沿海經濟發(fā)達地區(qū)制造業(yè)的“中移”導致的中部地區(qū)產業(yè)布局變化也影響了其現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。
�。ㄈ┓⻊諛I(yè)內部結構
在國外的服務業(yè)內部結構中，生產（即生產者服務）比重較大，主要工業(yè)國達50%以上，而我國生產比重僅占28%左右。我國沿海發(fā)達地區(qū)的金融、信息、通訊等高層次服務業(yè)已開始出現(xiàn)“服務外包”的明顯趨勢。中部地區(qū)的服務業(yè)中傳統(tǒng)服務業(yè)比重大，而且承接外包的環(huán)境條件、保證手段缺失，加之東部相對發(fā)達的服務業(yè)抑制，在國際分工乃至區(qū)域分工中的位置后靠，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展層次不高。
�。ㄋ模┗A設施
現(xiàn)代服務業(yè)的基礎服務、生產、個人消費服務和公共服務均對基礎設施提出了較高的要求，尤其是生產和公共服務需要大量的投資。但是，中部地區(qū)的多年的政策限制與投入不足，拖住了現(xiàn)代服務業(yè)的“后腿”。以安徽省為例，安徽服務產業(yè)的基礎設施比較落后，雖然近年來政府加大投入力度，但與社會發(fā)展還有一定差距。20xx年安徽國民經濟和社會發(fā)展公報資料顯示，20xx年全社會固定資產投資5105.9億元，比20xx年增長44%，但從產業(yè)看，第一產業(yè)投資110.9億元，比20xx年增長6.4%；第二產業(yè)投資2281.2億元，增長54.4%；第三產業(yè)投資2713.8億元，增長38.2%。
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現(xiàn)代服務業(yè)的高新技術性使科技水平的支撐力量凸現(xiàn)。一方面，產品設計、工程規(guī)劃、技術推廣、環(huán)境監(jiān)測等服務行業(yè)的發(fā)展，能為經濟社會發(fā)展提供科技支撐，從而壯大現(xiàn)代服務業(yè)；另一方面，基礎服務、生產和市場服務等離不開現(xiàn)代服務業(yè)人才。中部地區(qū)盡管有武漢、合肥、長沙等科技中心，由于經濟比較落后，不僅新的'專業(yè)技術人才少，而且許多高科技服務人才外流，嚴重制約了現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。
中部地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略
20xx年3月，國務院頒布的“關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見”，提出了未來我國服務業(yè)發(fā)展的主要目標，即到20xx年，全國服務業(yè)增加值占國內生產總值的比重比20xx年提高3個百分點，服務業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重提高4個百分點；有條件的大中城市形成以服務經濟為主導的產業(yè)格局。因此，中部地區(qū)應以貫徹落實“意見”為指針，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加強宏觀引導、深化體制改革，加大支持力度、創(chuàng)造有利環(huán)境，培植國民經濟的主導產業(yè)，不斷提高服務業(yè)專業(yè)化、社會化、產業(yè)化、市場化、國際化和現(xiàn)代化水平，從而促進中部地區(qū)的崛起，實現(xiàn)區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。針對影響中部地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的因素，中部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)可以采取如下的戰(zhàn)略舉措：
�。ㄒ唬┘訌娨龑б詢�(yōu)化發(fā)展環(huán)境
加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是帶動服務業(yè)全面發(fā)展、提升產業(yè)整體水平的關鍵所在。既要通過各種宣傳工具大力倡導加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，從全局和戰(zhàn)略高度認識加快發(fā)展服務業(yè)的重要性，更要研究制定更好地促進加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的政策措施。特別是要加強服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策引導，著重從財稅、信貸、土地和價格等方面加大政策的扶持力度，促進現(xiàn)代服務業(yè)生產要素的合理配置。
為此，一是加大財稅扶持。重點支持服務業(yè)關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展，對知識密集型服務業(yè)企業(yè)和列入國家產業(yè)指導目錄鼓勵類的服務業(yè)行業(yè)實行財稅優(yōu)惠，促進服務業(yè)集聚發(fā)展。
二是拓寬投融資渠道。積極調整政府投資結構，充分發(fā)揮省級服務業(yè)引導資金的導向作用，有效引導社會資金加大對服務業(yè)領域的投入。
三是加大用地支持。合理確定服務業(yè)用地的比例，對列入國家鼓勵類的生產業(yè)在供地安排上給予傾斜。
四是完善價格政策。進一步推進服務價格體制改革，體現(xiàn)價格公平。
�。ǘ┲Πl(fā)展生產業(yè)
近幾年來，中部地區(qū)尤其是各省城市圈在交通通信等基礎設施建設、商貿流通、房地產、旅游業(yè)等方面的服務業(yè)有了長足進步�，F(xiàn)在的重點應大力發(fā)展生產業(yè)，其中應首選金融保險業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)為突破口。金融保險方面，保持金融業(yè)持續(xù)發(fā)展，提高銀行、保險業(yè)發(fā)展水平，建立多層次資本市場，積極發(fā)展直接融資，注重發(fā)展中小金融，增強金融服務功能。同時，可以將武漢打造為中部地區(qū)的金融中心，帶動一批商貿中心、信息中心、科教中心。
物流方面，一是大力發(fā)展第三方物流，建設武漢、鄭州、合肥、長沙等大型物流樞紐，實現(xiàn)同產業(yè)、不同產業(yè)和地域內共同配送或統(tǒng)一集中發(fā)貨，達到運輸配送最優(yōu)化，實現(xiàn)運輸和庫存集約化；
二是大力開發(fā)和應用綠色物流技術，推廣應用物流機械化、自動化、信息化以及網絡化技術，進一步縮短與西方發(fā)達國家物流技術的差距。
�。ㄈ┓e極承接國際與國內服務外包
承接服務外包對于轉變經濟發(fā)展方式和優(yōu)化經濟結構具有重要作用。
一是進一步發(fā)揮產業(yè)政策的促進作用。為促進尚處于起步階段的服務外包產業(yè)快速成長，應根據(jù)國家產業(yè)發(fā)展的需要，擴大優(yōu)惠政策在現(xiàn)代服務外包行業(yè)的覆蓋面，并針對行業(yè)特點制定分類優(yōu)惠政策。
二是發(fā)揮比較優(yōu)勢，確立發(fā)展重點。各省應根據(jù)自身比較優(yōu)勢確定重點發(fā)展領域、重點承接的國家和地區(qū)，實行錯位發(fā)展，打造城市服務外包品牌。
三是發(fā)揮基地城市的帶動作用。服務外包基地城市應立足吸引跨國公司地區(qū)總部以及研發(fā)中心、設計中心、物流采購中心、管理營運中心等，發(fā)展高端服務外包產業(yè)。
四是積極培育服務外包企業(yè)及品牌。通過發(fā)展信用擔保機構、支持服務外包企業(yè)直接融資，扶持其做大做強。
五是加強知識產權保護。進一步完善保護知識產權法規(guī)體系，嚴厲打擊各類侵權行為，形成尊重知識產權的氛圍。
�。ㄋ模┐罅Πl(fā)展信息服務業(yè)
運用信息技術對服務業(yè)進行改造和提升是發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的有效途徑。要完善電信基礎業(yè)務，推進電信、電視、計算機“三網合一”，發(fā)展電子商務，壯大軟件產業(yè)，廣泛應用信息網絡技術，推進信息化與工業(yè)化融合。要加快信息技術對服務業(yè)的提升和改造，推進專業(yè)市場信息技術外包。例如，中部地區(qū)專業(yè)市場的經營模式比較傳統(tǒng)，信息化程度不高，存在“重建設輕維護”、“重硬件輕軟件”、“重網絡輕資源”、“重技術輕管理”等傾向和誤區(qū)；大部分市場信息化建設還停留在添置購買硬件設備階段，實際應用多限于網上瀏覽信息。因此，要加大專業(yè)市場信息技術服務外包工作。
�。ㄎ澹┘訌姺⻊諛I(yè)市場監(jiān)管
服務質量是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的保證條件。中部地區(qū)要按照各省的“十一五”服務業(yè)發(fā)展綱要，大力促進現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)�；�、網絡化、品牌化經營，以質量求生存，以質量求發(fā)展，突出重點，發(fā)展特色服務業(yè)；同時，要加強和引導現(xiàn)代服務業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范服務業(yè)各行業(yè)標準，加強監(jiān)督和管理，維護服務業(yè)市場秩序，大力培育現(xiàn)代服務業(yè)領軍企業(yè)和知名品牌，增強企業(yè)的核心競爭力。形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、具有較強競爭力的服務業(yè)龍頭企業(yè)。
（六）切實推進現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設
現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)是產業(yè)集群的客觀要求。建設現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)要在城市發(fā)展總體規(guī)劃的框架下，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施原則，把現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)與工業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展相銜接，整體規(guī)劃、分步實施，提高資源配置效率。要樹立服務業(yè)集聚區(qū)的特色，體現(xiàn)各個地方的產業(yè)優(yōu)勢和功能定位，形成錯位發(fā)展；要依托制造業(yè)產業(yè)基礎、交通樞紐和信息網絡技術，發(fā)展各具特色、各有優(yōu)勢、主業(yè)突出的服務業(yè)集聚區(qū)，培育形成一批集聚區(qū)品牌；要完善服務業(yè)集聚區(qū)配套服務功能，大力提升集聚區(qū)要素資源吸附能力、產業(yè)支撐能力和對周邊產業(yè)輻射帶動能力；要正確處理服務業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)開發(fā)區(qū)、周邊制造業(yè)企業(yè)的融合，積極發(fā)展金融、會計、審計、會展、信息咨詢、產權交易、檢驗檢測等公共服務平臺，為企業(yè)提供完善的配套服務，進一步降低交易成本，形成資源集中、服務共享、規(guī)模經濟的服務業(yè)發(fā)展載體。
現(xiàn)代服務業(yè)調研報告優(yōu)秀2
近年來，堅持以新型城鎮(zhèn)化帶動、項目帶動、改革開放帶動，經濟社會發(fā)展迅速。近期政府又提出了把現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為主導產業(yè)的發(fā)展方向。為了解現(xiàn)代服務業(yè)現(xiàn)狀，近期，我們會同發(fā)改統(tǒng)計局、商務局對現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展情況進行了調研，形成報告如下：
一、現(xiàn)代服務業(yè)的定義與特征
現(xiàn)代服務業(yè)是指以現(xiàn)代科學技術特別是信息網絡技術為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務方式和管理方法基礎上的服務產業(yè)。它既包括隨著技術發(fā)展而產生的新興服務業(yè)態(tài)，也包括運用現(xiàn)代技術對傳統(tǒng)服務業(yè)改造提升，從而創(chuàng)造需求，引導消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產生活服務的服務業(yè)�，F(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展本質上來自于社會進步、經濟發(fā)展和社會分工的專業(yè)化需求，具有智力要素密集度高、產出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點，其發(fā)展水平是衡量地區(qū)綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志。
現(xiàn)代服務業(yè)主要有以下幾個特征：
一是專業(yè)化�，F(xiàn)代服務業(yè)具有集群性特點，主要表現(xiàn)為服務企業(yè)的行業(yè)集群和空間集群，通過專業(yè)化分工協(xié)作，完備的上下游產業(yè)鏈，信息資源共享，來降低生產成本。
二是市場化�，F(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展需考慮本地市場需求量和需求強度，可供經營的行業(yè)范圍等，人口規(guī)模和密度是影響現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要因素。
三是信息化。信息產業(yè)發(fā)展本身就代表著現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。信息化既可以創(chuàng)造對現(xiàn)代服務業(yè)的巨大市場需求，又可以提升現(xiàn)代服務業(yè)的技術水平。
四是對契約信用的高度依賴。提供服務方和消費服務方之間主要以契約協(xié)議的形式來確定雙方權責關系，從而形成委托代理關系，這種契約信用關系是服務市場的基石。
二、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀
近年來，高度重視現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，始終把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為調結構、轉方式的重要手段，不斷加大支持資金投入，服務業(yè)發(fā)展勢頭良好。
（一）服務業(yè)保持快速發(fā)展，在地區(qū)經濟中地位不斷提升。20xx年服務業(yè)，實現(xiàn)增加值176.6億元，占生產總值的比重達到64.1%；對GDP貢獻率為68.1%，高于第二產業(yè)36.2個百分點；實現(xiàn)稅收37.7億元，占全年稅收總額的62.4%；固定資產投資完成188.7億元，占全社會固定資產投資總額98.3%。服務業(yè)對經濟增長的貢獻率維持在50%以上的較高水平，20xx年更是達到70％左右的高水平，服務業(yè)正逐步成為的支柱產業(yè)，現(xiàn)代服務業(yè)在經濟發(fā)展的主導作用日益凸顯。
（二）現(xiàn)代服務業(yè)門類齊全，吸收了大量就業(yè)。在所涉及的國民經濟行業(yè)的共14個門類43個大類中，我的服務業(yè)除鐵路、水上、航空、管道運輸業(yè)和國際組織之外，門類齊全，項目分布廣，發(fā)展比較全面。從單位數(shù)量上看，20xx年，服務業(yè)法人單位3986家，占全部法人單位的比重為76.6%；從事服務業(yè)的個體經營戶24330戶，占全部個體經營戶比重為97.1%；20xx年，從事服務業(yè)的勞動力16.35萬人，服務業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)吸收了大量的就業(yè)人口，活躍了經濟。
（三）房地產業(yè)繁榮發(fā)展，成為地方財政收入的主要來源。地方財政收入主體的地稅收入中，20xx年現(xiàn)代服務業(yè)稅收占到地稅收入的79.6%，傳統(tǒng)服務業(yè)只占到3.4%；房地產業(yè)繳納額達23.7億元，占服務業(yè)地稅收入的76.1%，占全部地稅收入的'63.2%。稅收作為地方財政收入的主要來源，對于發(fā)展地方經濟起到至關重要的作用，是政府更好履行政府經濟治理職能和實施經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略舉措的堅實基石�，F(xiàn)代服務業(yè)尤其是房地產業(yè)對地方財政的支撐作用舉足輕重，現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展很好的推動了戰(zhàn)略舉措的實施。
�。ㄋ模┈F(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展勢頭好，增速較快。金融業(yè)作為國民經濟的命脈和基礎性行業(yè)，其發(fā)展水平的高低直接關系到整個經濟發(fā)展質量，伴隨著新技術、新領域、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，傳統(tǒng)金融服務業(yè)開始向現(xiàn)代化轉變。20xx年金融業(yè)產值實現(xiàn)41億元，同比增長56.6%，較20xx年增速高出30個百分點，初步形成了以銀行業(yè)金融為主體，保險、證券、擔保、小額貸款公司等非銀行金融機構并存發(fā)展的局面。
�。ㄎ澹└呒夹g服務業(yè)有所發(fā)展，潛力巨大。高技術服務業(yè)是伴隨著信息網絡技術發(fā)展和服務模式創(chuàng)新而產生的新興產業(yè)形態(tài)，是提供高質量、高技術含量和高附加值服務的知識密集型服務業(yè)。20xx年信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)實現(xiàn)產值3.08億元，同比增長8.2%，較20xx年同比增速減少10個百分點，增速有所放緩；13年信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)產值占當年GDP比重為1.1%，較去年增長5.2%；20xx年專業(yè)技術服務增加值達到13.1億元，占服務業(yè)增加值的比重為8.4%；科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)增加值為21.2億元，比較優(yōu)勢明顯。
三、現(xiàn)代服務業(yè)存在的不足
近幾年服務業(yè)雖然有較快發(fā)展，但與整個發(fā)展階段和人均收入應達到的水平相比，還有相當大的差距。其中，既有總量不足、比重過低的問題，也有內部結構落后、傳統(tǒng)服務業(yè)比重過高以及整體服務業(yè)發(fā)展水平較低等問題。
（一）傳統(tǒng)行業(yè)比重大，產業(yè)發(fā)展層次不高。近年來，雖然服務業(yè)規(guī)模不斷擴大，但行業(yè)結構不甚合理，服務業(yè)增加值及就業(yè)人員占較大比重的仍是批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)和房地產業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)，雖然具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)發(fā)展勢頭不錯，但是作為現(xiàn)代服務業(yè)重要行業(yè)領域的信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)以及租賃和商務服務業(yè)卻發(fā)展較慢。與此同時，整體產業(yè)鏈較短，高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)相關配套條件較差，現(xiàn)代產業(yè)體系仍然處于起步期，產業(yè)發(fā)展層次仍然較低。
�。ǘ┢髽I(yè)競爭能力偏弱，行業(yè)水平有待提高。行業(yè)內部聚集度不高，缺乏有競爭力的大企業(yè)、大集團。如具有發(fā)展優(yōu)勢的商貿業(yè)，還只有大商新瑪特、世紀聯(lián)華、華潤萬家等幾家知名商業(yè)集團的分支。特色商業(yè)區(qū)目前尚處于起步階段，街區(qū)經濟有待發(fā)展，而且在業(yè)態(tài)和產業(yè)輻射能力、特色氛圍、整體規(guī)劃設計方面仍待提升。為國際和國內市場服務、體現(xiàn)現(xiàn)代化城市功能、具有外向輻射功能的行業(yè)，如會展旅游、現(xiàn)代物流業(yè)等基本還是空白，新興的保險、房地產、信息咨詢等行業(yè)發(fā)展不夠充分，行業(yè)水平有待提高。
（四）產業(yè)支持政策不夠，影響服務業(yè)項目落地。近年來，由于一直重點發(fā)展東部區(qū)域，同時得到國家、省的產業(yè)支持，東區(qū)在土地、稅收、產業(yè)政策等方面有絕對的優(yōu)勢，大量的金融、研發(fā)，高新技術企業(yè)進駐，已逐漸產生集群作用。相比而言，西區(qū)在土地審批、稅收優(yōu)惠、產業(yè)政策等方面處處受限，有些項目簽約幾年都不能開工，使得企業(yè)逐漸失去信心，影響產業(yè)的吸引力。雖然在近年提出發(fā)展西部片區(qū)，也提供了一些土地、稅收上的支持，但力度不夠，作用有限。
四、對發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的思考
（一）現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展要點
1、突出生態(tài)優(yōu)勢。發(fā)展文化創(chuàng)意旅游產業(yè)，加快整合研發(fā)創(chuàng)意、文化和旅游資源，發(fā)展特色商業(yè)、文化旅游、創(chuàng)意設計、休閑娛樂等融為一體的大文化產業(yè)，打造現(xiàn)代文化創(chuàng)意游品牌，提高區(qū)域旅游知名度。
2、發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。促進房地產市場健康發(fā)展。以推進新型城鎮(zhèn)化進程為契機，加快城中村改造和棚戶區(qū)改造步伐，逐步推進經濟適用住房和廉租房的開發(fā)建設，促進住宅
消費合理增長。加快建設房地產行業(yè)信用體系，建立透明的土地招拍掛出讓制度，保持房地產業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。
3、發(fā)揮科研院所集中優(yōu)勢。推動高技術服務業(yè)整合提升。以延伸產業(yè)鏈為重點，圍繞周邊區(qū)域產業(yè)發(fā)展定位，結合紡織服裝、家居等優(yōu)勢領域，依托轄區(qū)高等院校和、國家級、省級企業(yè)技術中心等科研院所優(yōu)勢資源和力量，利用現(xiàn)代信息技術，整合提升服務水平，努力成為研發(fā)設計信息化服務中心。
4、發(fā)揮醫(yī)療資源、教育資源集中優(yōu)勢。全面發(fā)展公共服務業(yè)。整合利用和有效使用轄區(qū)及周邊優(yōu)質資源，吸引社會資本投資、參股，積極推進道路、水電氣暖等基礎設施建設，合理布局居住、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活服務設施，加快科技館、博物館、文化館等公共服務設施建設，構建經濟社會發(fā)展相適應、覆蓋全域的公共服務體系。
�。ǘ┈F(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展推進措施
提升政府服務意識，加強現(xiàn)代服務業(yè)組織領導�，F(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展要在發(fā)揮市場資源調配的決定性作用的前提下，發(fā)揮政府引導、帶動、服務職能，通過為現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好市場環(huán)境，激發(fā)市場創(chuàng)新，帶動現(xiàn)代服務業(yè)多元化發(fā)展。建議建立服務業(yè)發(fā)展的協(xié)調機構和工作機構，規(guī)劃協(xié)調現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中的重大問題，進一步明確各職能部門的工作職責和工作目標，形成工作合力，并加強責任制考核，各地服務業(yè)的發(fā)展要有明確的任務和目標，并對地方主要領導和有關部門實施考核，促進現(xiàn)代服務業(yè)的健康發(fā)展。
現(xiàn)代服務業(yè)調研報告優(yōu)秀3
環(huán)境是生產力，在當前日益激烈的市場競爭中，只有不斷營造環(huán)境比較優(yōu)勢，才能搶得發(fā)展先機，贏得更多的關注和項目投資，進一步把園區(qū)做大、做強，促進區(qū)域經濟快速發(fā)展。結合我區(qū)實際，課題組近期深入經濟開發(fā)區(qū)和部分項目單位，就進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進園區(qū)建設進行了深入調研。
一、基本情況
1、園區(qū)建設情況。20xx年，區(qū)委區(qū)政府決定在原經濟開發(fā)區(qū)梅花園區(qū)的基礎上，南延建立城南工業(yè)項目區(qū)，規(guī)劃控制20km2，其中起步區(qū)（核心區(qū)）6km2，著力建設“以工業(yè)為主導的南部新城”。城南工業(yè)項目區(qū)在去年征地1平方公里的基礎上，今年新征土地1650畝，建成區(qū)初步實現(xiàn)“七通一平”。另外，占地31畝、投資3000多萬元的生活配套服務區(qū)正在加緊拆遷建設之中。
2、園區(qū)項目建設情況。目前，梅花園區(qū)共入駐項目46個，并全部建成投產；城南項目區(qū)已入駐項目31個，引資總額達6.2億元，部分項目已建成投產，涉及機械、建材、紡織、農產品加工等多個領域。今年上半年兩園區(qū)共實現(xiàn)工業(yè)總產值8404萬元、工業(yè)增加值2698萬元、商貿及工業(yè)銷售收入73080萬元、稅收918.65萬元、財政收入1569.5萬元，成為我區(qū)經濟發(fā)展的重要增長極。
3、為項目服務情況。在為入園項目服務過程中，實行重大項目落地聯(lián)席會議制度、四大班子領導聯(lián)系項目制度、“四個一、三個幫”和“一站式”、“保姆式”服務制度。同時，強化服務質量監(jiān)督，實行入園企業(yè)封閉式管理、檢查備案制度，開展“發(fā)展環(huán)境千人評”活動，成立經濟環(huán)境保護委員會和“經保辦”等，為入園項目快速發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二、存在的主要問題及原因分析
雖然目前我區(qū)的園區(qū)建設有較快發(fā)展，環(huán)境秩序總體趨好，絕大多數(shù)企業(yè)對政府職能部門提供的服務較為滿意，但與發(fā)達地區(qū)相比，仍然存在著環(huán)境不優(yōu)和園區(qū)建設滯后的問題，并且這些問題已成為制約當前我區(qū)經濟發(fā)展的“瓶頸”。
一是為項目服務的體制不順。園區(qū)功能不全，缺乏規(guī)劃、土地、建設、環(huán)保等方面職能，使“一站式”服務無法完全落實，影響了為入園項目提供報批、建設等方面服務的質量和效率；招商部門由于客觀原因造成其指導、信息服務、企業(yè)落地服務等功能不能有效發(fā)揮。雖有項目落地聯(lián)席會議制度，但由于聯(lián)席會議涉及眾多職能部門且次數(shù)有限，造成實際落實不力。撤市設區(qū)后，區(qū)級政府職能大大削弱，工作協(xié)調難度加大，難為企業(yè)一步到位解決相關問題，如：城南鎮(zhèn)梅花村、樊通橋村沿西環(huán)路外沿200米內及七里崗村一部分的建設規(guī)劃屬市控制，區(qū)無權規(guī)劃建設，嚴重制約了園區(qū)項目供地需求；入園項目從確定投資意向到建成廠房，要經歷很多環(huán)節(jié)，涉及眾多職能部門，千萬元以上項目的環(huán)評、立項、工商登記等還需到市直相關職能部門辦理。各單位在招商過程中各自為政，有時發(fā)生區(qū)內幾家單位同時與同一投資商洽談的問題，影響了招商效果。
二是園區(qū)規(guī)劃布局起點較低。由于我區(qū)的園區(qū)建設時間短，還處于發(fā)展的初始階段，招商引資規(guī)模小，項目檔次低，缺少投資規(guī)模大、科技含量高、產業(yè)鏈條長、牽動性強的大項目。園區(qū)缺乏系統(tǒng)科學的規(guī)劃，功能定位不明確，沒有劃分相應的功能區(qū)，入駐項目布局處于無序狀態(tài)，甚至存在相互污染的隱患，難以適應長遠發(fā)展和產業(yè)集聚的需要。同時，少數(shù)入駐項目建設緩慢、進展不快，存在“有錢買地、無錢建設”的現(xiàn)象，不僅浪費土地資源，也在一定程度上影響了園區(qū)的形象。
三是服務質量有待進一步提高。少數(shù)部門和單位只關心部門的權力和利益、眼前的利益和個人的利害得失，對優(yōu)化環(huán)境認識不到位，或把口號喊在嘴上、貼在墻上，卻不落實在行動上。一些職能部門服務意識淡薄，“管理”得多，“檢查監(jiān)督”得多，服務得少，主動上門服務則少之又少。有的職能部門辦事效率不高，據(jù)部分項目單位反映，現(xiàn)在到有些部門辦事，一趟能解決的問題往往要跑多趟，甚至還要找到關系人說情才肯辦理。有的部門收費項目、標準不公開，相關費用的標準“不確定”。有些執(zhí)法部門、執(zhí)法人員過分強調管理職能，注重處罰與收費，行為簡單粗暴，隨意性大。有些部門和單位政令不暢通，很多工作在一些環(huán)節(jié)難落實，形成嚴重的“中梗阻”。另外，從事招商的工作人員政策水平層次不齊，對外招商缺乏統(tǒng)一口徑，有的對本地的資源優(yōu)勢、產業(yè)方向、優(yōu)惠政策，甚至水、電價格及設施建設費用也不完全了解，對投資咨詢難以應對自如。
四是各項配套尚未完全到位。
一是園區(qū)基礎設施建設不完善，如：雖安裝了部分路燈，但未能實現(xiàn)“亮化”；雖硬化了部分道路、建成了部分廠房，但未設置導向標志；雖實施了部分綠化工程，但有的建成企業(yè)門前未能及時綠化；雖能通車，但市內公交未能通達等。
二是失地農民保障不夠，在失地農民的拆遷安置、養(yǎng)老保險、就業(yè)保障等方面沒有系統(tǒng)的規(guī)劃安排。
三是缺乏較為全面的投資信息資料，投資者難以迅速獲取全區(qū)可公開的資源信息（包括礦產、能源、生態(tài)）、生產要素信息（技術、人才等）、企業(yè)信息（包括各類企業(yè)的分布、產品、聯(lián)系地址等）、投資信息（包括投資類行業(yè)的申辦手續(xù)和程序等）、政策信息和市場信息等。
四是缺乏一整套影響經濟發(fā)展環(huán)境的責任追究辦法，尚需進一步強化各項服務監(jiān)管措施。
三、幾點建議
實踐證明，沒有一個好的投資發(fā)展環(huán)境，千辛萬苦洽談的項目難落地，費盡心機引來的`企業(yè)難發(fā)展。我們要充分認識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快園區(qū)建設的重大意義，切實把這項工作擺上位置，抓好抓實，抓出成效，努力打造投資興業(yè)的一流環(huán)境，實現(xiàn)區(qū)域經濟發(fā)展的新跨越。
一要建立科學合理的行政管理體制。積極爭取市委、市政府對當前市、區(qū)不合理的行政職能分配和行政權力劃分作出科學、合理的調整，按照實事求是的原則及縣級政府職能設置的要求，把該下放的行政職能放到區(qū)，如下放園區(qū)項目用地審批權等，以形成職能完整、職權合理、功能完善、工作高效的區(qū)一級行政體系。圍繞加快我區(qū)招商引資和園區(qū)建設的需要，合理界定區(qū)招商局和開發(fā)區(qū)管委會的職責，在開發(fā)區(qū)管委會內部設立園區(qū)建設發(fā)展辦公室和招商辦公室，使調整后的職責更有利于為園區(qū)的發(fā)展發(fā)揮指導、協(xié)調、服務作用；把有關部門的職能下放到開發(fā)區(qū)，或設立經濟發(fā)展服務中心，從相關職能部門抽調專門人員辦公，賦予相應權力，開通“一站式”全程辦事代理制服務，簡化審批環(huán)節(jié)。由區(qū)招商辦公室負責對各部門各單位外出招商信息建立招商項目庫，統(tǒng)一調度，避免重復招商、交叉洽談，形成對外招商的整體合力。
二要制定切實可行的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。好的園區(qū)建設規(guī)劃是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快園區(qū)建設的重要條件，要進一步集中力量搞好園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，認真做好園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產業(yè)集群、企業(yè)集聚發(fā)展規(guī)劃的銜接。按照布局集中、產業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，合理確定園區(qū)定位，突出園區(qū)的行業(yè)特色和產業(yè)特色，確定園區(qū)的產業(yè)政策導向，將園區(qū)劃分為建筑建材、食品加工、機械配件、服裝紡織、化學工業(yè)等功能區(qū)。根據(jù)園區(qū)主導產業(yè)定位，研究制定相關政策，并通過制定科學合理的招商指標體系，以發(fā)展循環(huán)經濟為導向，在投資密度、產出效益、環(huán)境污染等方面對不同的產業(yè)項目設立不同的準入“門檻”，著力提高土地使用效益。在此基礎上，推動大項目入園、中小企業(yè)跟進，引導園區(qū)朝產業(yè)集群方向發(fā)展，優(yōu)化園區(qū)企業(yè)之間生產協(xié)作流程，鼓勵和引導關聯(lián)企業(yè)或配套企業(yè)向龍頭企業(yè)所在功能區(qū)聚集，培育一批企業(yè)關聯(lián)性強、產業(yè)集聚發(fā)展的產業(yè)帶，努力形成具有一定競爭力的產業(yè)發(fā)展高地，使之成為相關產業(yè)集聚的有效載體。
三要建立精簡高效的服務保障機制。要認真抓好招商人員的業(yè)務技能培訓，實行定期“充電”，使招商工作人員熟知國家、省、市各級政府有關招商引資的政策和法律法規(guī)，并能如數(shù)家珍地介紹我區(qū)的歷史文化背景和經濟發(fā)展現(xiàn)狀，講清地理、區(qū)位、交通、產業(yè)等方面的優(yōu)勢和特色。要實施標準工業(yè)園建設工程，建好部分綜合管理服務區(qū)、生活區(qū)、標準廠房區(qū)等，出租或出售給入駐企業(yè)，以更好地利用土地資源、降低企業(yè)征地成本、縮短項目建設周期，使入園企業(yè)能夠快捷高效地投入生產運營。對進入園區(qū)的新辦企業(yè)，嚴格實行“一站式”服務，推動限時辦結制、辦事程序公開制、收費公示制、服務承諾制、全程代理制、審批“超時默認”制和企業(yè)特事特辦制度等，開辟綠色服務通道；完善入駐項目建設與發(fā)展聯(lián)席會議制度，定期研究和協(xié)調解決入駐項目建設與發(fā)展過程中遇到的問題和困難。成立建筑建材、機械配件等園區(qū)產業(yè)行業(yè)協(xié)會，加強對外聯(lián)系，形成對外競爭合力，促進區(qū)內企業(yè)之間協(xié)作和溝通，并通過建立市場供求、生產能力等方面的信息定期發(fā)布制度和行業(yè)預警制度，及時反映行業(yè)動向，幫助企業(yè)協(xié)調解決有關問題，引導企業(yè)健康發(fā)展。
四要打造配套和諧的園區(qū)發(fā)展環(huán)境。要按照新城區(qū)建設標準，完善園區(qū)內配套設施，尤其要盡快實現(xiàn)建成企業(yè)門前的綠化和亮化，在園區(qū)內各主干道旁分別設置交通標識和路標，著力提升園區(qū)建設檔次。要積極協(xié)調市有關部門，開通到園區(qū)的公交線路，方便入駐企業(yè)職工上下班。要切實加強園區(qū)的招商引資工作，對引進入園企業(yè)的同志按照企業(yè)到位資金比例兌現(xiàn)獎勵，以促進園區(qū)的快速壯大。要健全園區(qū)失地農民保障機制，為他們制定類似下崗工人的優(yōu)惠政策，舉辦園區(qū)入駐企業(yè)所需的職業(yè)技能培訓，發(fā)動他們參加養(yǎng)老保險，解除他們的后顧之憂。要強化投訴受理機制，制定園區(qū)企業(yè)保護措施，增設跟蹤服務企業(yè)監(jiān)測點，及時解決企業(yè)投訴問題，嚴肅查處影響經濟發(fā)展環(huán)境的案件，積極為企業(yè)發(fā)展生產搞好服務。要完善服務企業(yè)質量公開評議制度，在深入開展“發(fā)展環(huán)境千人評”的基礎上，聘請“優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員”進行明察暗訪、予以監(jiān)督，同時不定期組織人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)對行政管理、執(zhí)法部門的工作效率、服務質量、執(zhí)法水平等情況進行評議，以促進機關服務效能進一步提高，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，園區(qū)建設進一步加快。
現(xiàn)代服務業(yè)調研報告優(yōu)秀4
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排，為進一步理清20xx年現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展思路，促進我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)轉型升級發(fā)展，我們成立了調研小組，制定了調研方案，通過會議交流、實地調研、查閱資料和座談等多種形式，形成了初步調研報告。現(xiàn)匯報如下：
一、20xx年服務業(yè)發(fā)展基本情況
今年以來，區(qū)委、區(qū)政府以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把推進發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為“轉方式、調結構”的重大舉措來抓，在加強組織領導、健全工作架構、強化載體建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面做了大量工作，取得了明顯成效。
1、規(guī)�？偭砍掷m(xù)攀升。今年1—9月份，全區(qū)實現(xiàn)服務業(yè)增加值160.48億元，占GDP比重36.3%，同比增長12.7%。服務業(yè)增加值占揚州總量22.7%，位列揚州各縣（市、區(qū)）第一。1—9月份，全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額123.2億元，同比增長17.7%，增速位列蘇中13個縣（市）第二。預計全年實現(xiàn)服務業(yè)增加值218.6億元，同比增長12.7%，占GDP比重37.3%。
2、貢獻份額不斷提高。1—10月份，全市實現(xiàn)服務業(yè)稅收12.55億元，同比增長25.8%。其中，服務業(yè)地稅7.97億元，占全市地稅總額49%，同比增長18.22%；服務業(yè)國稅4.58億元，同比增長41.7%。截止10月底，揚州福盛廢鋼鐵收購有限公司、江蘇宏信商貿股份有限公司納稅都已過千萬元。新增企業(yè)非核心業(yè)務分離18家，全市累計分離企業(yè)78家，1—10月份，實現(xiàn)地稅2100萬元。服務業(yè)已成為推動我區(qū)經濟和財政增長不可缺少的重要力量。
3、項目投資成效顯著。截止10月底，全區(qū)完成服務業(yè)固定資產投資67.35億元，同比增長38.38，高于揚州市考核指標8.38個百分點。今年，全區(qū)共實施過億元服務業(yè)重點項目27個，總投資155億元。其中納入揚州市督查項目13個，已完成投資16.62億元，占年度計劃96%。沿江8個萬噸級碼頭和心怡、中江花園等一批高星級酒店加快推進，江蘇江都沿江物流產業(yè)園被省商務廳授予省級物流產業(yè)園。閩江鋼材市場、宏信龍物流園、國際汽車城、大橋皇廷美食集聚區(qū)等建成投入運營。
4、推進力度明顯增強。今年以來，區(qū)委、區(qū)政府相繼召開全區(qū)服務業(yè)工作會議、季度形式分析會、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展論壇、服務業(yè)工作推進會議，對服務業(yè)發(fā)展作了系列部署，各層各級對發(fā)展服務業(yè)的認識有了提高。出臺了《關于鼓勵軟件和信息服務產業(yè)發(fā)展的意見》和《關于加快江都總部（樓宇）建設的激勵意見》兩個專項政策，著力推進重點產業(yè)發(fā)展。編制了《江都城市商業(yè)網點規(guī)劃》、《江都現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，委托專業(yè)機構，啟動我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)中長遠發(fā)展規(guī)劃編制工作，進一步理清發(fā)展思路。整合優(yōu)勢資源，編制招商推介手冊，2圓滿完成揚州下達的赴港、赴京現(xiàn)代服務業(yè)招商任務。兩次共達成簽約項目17個。
總體上看，我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展取得了一定成績，但仍然存在總量不大、結構不優(yōu)、競爭力不強等問題，尤其是生產性服務業(yè)發(fā)展落后，新興服務業(yè)發(fā)展不充分，影響了我區(qū)經濟整體競爭力的提升。具體表現(xiàn)在：
1、產業(yè)結構有待優(yōu)化。我區(qū)的服務業(yè)從內部行業(yè)結構看，仍以傳統(tǒng)服務業(yè)為主導，新興產業(yè)處于起步發(fā)展階段。1—9月份，批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產、交通運輸、倉儲郵政業(yè)等相對傳統(tǒng)業(yè)態(tài)占服務業(yè)增加值的比重高達60%。而文化體育和娛樂業(yè)、軟件與信息服務業(yè)、中介咨詢服務業(yè)、文化創(chuàng)意、商務服務等新興服務業(yè)還尚未形成規(guī)模。
2、產業(yè)層次有待提升。住宿餐飲、商貿流通等傳統(tǒng)服務業(yè)企業(yè)多數(shù)規(guī)模偏小，檔次偏低，從調研情況看，目前我區(qū)商貿城、國際五金城、萬德隆家居市場等一批專業(yè)市場還處于第三代、第四代專業(yè)市場階段，研發(fā)設計、電子商務等現(xiàn)代營銷方式還欠發(fā)達，競爭實力不強。恒億、世紀星、龍騰、亞皇等物流站場尚處于倉儲運輸傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，為工業(yè)企業(yè)提供原材料采購和產品銷售一條龍服務的第三方物流企業(yè)尚未真正形成。
3、發(fā)展環(huán)境有待改善。思想認識不夠�！爸毓ぽp商”思想在一定程度上影響著各級干部，突出表現(xiàn)在對服務業(yè)在國民經濟中的地位和作用認識不足；企業(yè)經營觀念傳統(tǒng)，服務外包意識不強，制約生產性服務業(yè)的發(fā)展。財政扶持力度不夠。我區(qū)3財政雖然每年拿出300萬元的服務業(yè)引導資金，但與同處蘇中的海門、泰興每年1000萬元相比，遠遠不足。推進強度不夠。區(qū)里明確了現(xiàn)代物流、商貿業(yè)及專業(yè)市場等5大服務業(yè)重點行業(yè)牽頭部門，但各家至今還沒有搭建專門班子，制定切實可行的行動計劃，沒有承擔起引導行業(yè)發(fā)展的職責，形成不了全區(qū)服務業(yè)發(fā)展的整體合力。
二、20xx年服務業(yè)發(fā)展目標定位和總體思路
根據(jù)省、揚州市服務業(yè)提速發(fā)展的要求，結合產業(yè)實際，20xx年，全區(qū)服務業(yè)發(fā)展主要目標初步安排為：
1、服務業(yè)增加值270億元，增長24%（現(xiàn)價）；
2、服務業(yè)占GDP比重40%以上；
3、服務業(yè)固定資產投資130億元，增長35%；
4、服務業(yè)地稅9.4億元，增長30%；
5、新增主輔分離企業(yè)20家，累計達到100家。
我區(qū)服務業(yè)發(fā)展總體思路是：借助撤市設區(qū)，緊扣“三城”建設，以全面發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)為核心，以加快發(fā)展生產服務業(yè)為重點，以提升發(fā)展生活服務業(yè)為基礎，著力擴大服務業(yè)總量，優(yōu)化服務業(yè)行業(yè)結構，著力提高服務業(yè)整體發(fā)展水平和區(qū)域競爭力。按照“集中、集聚、集約”的要求，圍繞“三塊、三線、四點”的總體布局，科學統(tǒng)籌謀劃，配置要素資源，實現(xiàn)集聚發(fā)展。
三塊：即主城區(qū)商貿板塊、濱江新城高端商務服務板塊、開發(fā)區(qū)科技城軟件信息服務業(yè)板塊；
三線：即濱江岸線港口物流集群、舜天路沿線總部及樓宇經濟集群、長江東路道口市場集聚帶；
四點：即邵伯、丁溝、郭村、小紀四個鎮(zhèn)區(qū)的服務業(yè)4集聚發(fā)展。
為實現(xiàn)上述目標，我們將堅定信心、克難求進、乘勢而為，努力在五個服務業(yè)重點行業(yè)上取得新突破。
1、發(fā)揮交通優(yōu)勢，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。明年，蘇中江都機場投入運行，此舉，標志著我區(qū)“公、水、鐵、空”立體交通平臺基本形成，對我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)將產生積極的影響。重點實施三大工程：
一是物流園區(qū)工程。結合產業(yè)布局，依托區(qū)位樞紐，加強資源整合，重點打造3個多種運輸方式、長短途有效對接、組織程度高、技術水平先進、集散能力突出的綜合物流園區(qū)。沿江物流園區(qū)加快在建碼頭進度，海昌、海螺碼頭全面投運，中信及中遠二期基本建成。全年港口吞吐量突破萬噸。磚橋物流園區(qū)圍繞328國道及新都路專項整治，鼓勵城郊物流企業(yè)及配載點“退城進園”�？崭畚锪鲌@區(qū)組織規(guī)劃選址，同步推進招商布點工作。
二是物流配送工程。發(fā)展面向流通企業(yè)和生產企業(yè)的社會化共同配送。總投資30億元的中海鋼材集配中心、總投資10億元的龍奧鋼管集配中心及總投資1.5億元邵伯再生資源集散中心明年開工建設。推進宏信配送中心二期，整個倉儲面積達到3.6萬平方，日配送量超300萬元。
三是物流專業(yè)工程。依托重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點項目，大力發(fā)展一批在全區(qū)具有行業(yè)特色的專業(yè)物流，提升全區(qū)專業(yè)物流服務水平。做大做強煤炭物流、鋼鐵物流、木材物流、礦石物流及農產品物流和快遞物流。加快工業(yè)企業(yè)主輔分離，引導重點骨干企業(yè)分離生產物流、供應物流、銷售物流，成立5第三方物流公司。
2、瞄準產業(yè)提升，大力發(fā)展總部及樓宇經濟。總部及樓宇經濟是經濟發(fā)展中，出現(xiàn)的一種新型經濟形態(tài)，總部樓宇被稱為“垂直印鈔機”。對此，我區(qū)在政府層已形成共識，關鍵是抓落實。
一是抓引導。今年，區(qū)政府出臺了鼓勵總部及樓宇經濟發(fā)展的政策意見，對建設總部樓宇的企業(yè)，在用地和稅收等方面給予一定優(yōu)惠激勵。相關鎮(zhèn)和部門通過多種形式，做好宣傳工作，引導本區(qū)重點工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)及商貿企業(yè)在規(guī)劃區(qū)。規(guī)劃部門應及時完善總部及樓宇經濟集聚區(qū)的規(guī)劃布點。
二是抓跟蹤。對在手的長青大廈、華江大廈、天雨大廈三個總部項目，加強服務，幫助解決實際問題。對有意向建設總部大樓的江都建設、江建集團、二建、龍坤、方正集團、浙江商會等企業(yè)，在規(guī)劃、用地、政策等方面相關部門進行現(xiàn)場辦公，一事一議，助推項目早落實、早規(guī)劃、早開工、早投用。全年啟動建設5家以上。
三是抓引進。積極發(fā)展區(qū)域功能總部，著力引進營銷中心、研發(fā)中心、采購中心、物流中心、投資中心等功能性總部，加快形成總部經濟集聚效應。全年引進2家以上。
3、堅持轉型升級，積極發(fā)展軟件與信息服務業(yè)。軟件產業(yè)是國民經濟的先導性、戰(zhàn)略性產業(yè)。發(fā)展軟件產業(yè)，是我區(qū)加速推進新型工業(yè)化進程的重要舉措。去年，揚州（江都）軟件園獲批為省級軟件園，標志著我市的軟件與信息服務業(yè)啟動。下一步，完善軟件園功能區(qū)規(guī)劃，著力推進惠普智能電網 6研究院、IT外包服務學院、易寶（中國）公司外包服務研發(fā)、百利宏商務服務等8個項目，建成惠普研發(fā)中心。著力跟蹤中國包裝、上海晟歐、大展信息等意向項目，爭取簽約落戶。著力引進產業(yè)配套的國內外先進的軟件信息提供商，全年，新引進軟件和服務外包企業(yè)15家以上，從業(yè)人員達到1000人，形成軟件服務外包基地和研發(fā)成果產業(yè)化基地。
4、突出內需拉動，著力發(fā)展商貿業(yè)和專業(yè)市場。以信息化提升、資本化擴張、國際化拓展、低碳化轉型為路徑，完善現(xiàn)代流通體系，促進流通業(yè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的全面升級轉型。
一是大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式。引導宏信、蘇昊、米米等，進行信息系統(tǒng)、配送系統(tǒng)改造升級，跨區(qū)發(fā)展連鎖企業(yè)。宏信便利店全年超過300家。對本區(qū)傳統(tǒng)的餐飲、沐浴、美容美發(fā)等行業(yè)給予扶持，鼓勵發(fā)展連鎖服務體系。
二是積極培育現(xiàn)代流通體系。強化商城為中心的城市商圈打造，通過引進國內外知名商貿企業(yè)和品牌，提升工農路、引江路購物形象，改造傳統(tǒng)業(yè)態(tài)。聯(lián)動發(fā)展南區(qū)和北區(qū)商業(yè)中心。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”和社區(qū)商業(yè)工程，開拓城鄉(xiāng)消費市場。
三是促進市場提檔升級。紅星美凱龍江都店占地300畝，總投資20億元，明年開工建設。加快江都汽車城建設，引進各汽車品牌經銷商加速入駐，全年力爭新引進8—10家。拓展阿波羅花木市場功能，形成集研發(fā)、交易、觀光、休閑為一體的綜合生態(tài)市場。
5、挖掘地方特色，聚合發(fā)展文化產業(yè)及旅游業(yè)。在文化產業(yè)上：鼓勵發(fā)展建筑設計、文化傳媒、咨詢策劃等各類創(chuàng)意7公司，實現(xiàn)文化創(chuàng)意與商品生產有機結合。著力發(fā)展金銀細工、毛筆制作、漆畫技藝等非遺項目創(chuàng)意服務業(yè)。建設工藝美術村落，將分散的金銀細工、漆畫、制筆等生產作坊集中，集制作、展覽、原材料市場及銷售為一體，把我市打造成全國重要的金銀擺件、漆畫、水筆等制作展銷基地。在旅游業(yè)上，從策劃、創(chuàng)意、品位入手，堅持重點開發(fā)原則，大力推進龍川古街改造與仙女廟修復、邵伯湖開發(fā)、開元寺擴建、水利樞紐利用、淥洋湖綜合開發(fā)、郭村紅色旅游等項目，打造具有我市特色的旅游吸引物和標志項目。加快推進在手東方國際、心怡昌明、中江花園、雙匯國際等一批高星級酒店建設。在全力推進上述重點產業(yè)的同時，也要高度重視發(fā)展科技服務業(yè)、金融業(yè)、房地產業(yè)等其它服務行業(yè)，促進服務業(yè)結構優(yōu)化。
三、加快服務業(yè)發(fā)展的對策措施
加快發(fā)展服務業(yè)要以規(guī)劃政策為引領，以項目推進為載體，在不斷改善硬環(huán)境的同時，把軟環(huán)境建設作為硬任務，堅持以硬手段抓軟環(huán)境，用抓工業(yè)的力度抓服務業(yè)，像扶持工業(yè)一樣扶持服務業(yè)，構建以生產性服務業(yè)為主導、生活性服務業(yè)為基礎、公共性服務業(yè)為根本的服務業(yè)體系。
1、突出組織推動。
一是加強組織領導。明確領導小組及辦公室和重點產業(yè)組工作職責，及時調整服務業(yè)領導小組，強化對全區(qū)服務業(yè)發(fā)展的協(xié)調和指導，科學界定市服務業(yè)辦公室工作職能，發(fā)揮牽頭管理職責，明確重點產業(yè)牽頭部門，充分8賦予職能，有效協(xié)調各方力量，及時解決矛盾和問題。
二是加強體制建設。完善服務業(yè)組織網絡，建立部門、鎮(zhèn)聯(lián)絡員制度，確保信息暢通。進一步完善部門聯(lián)動協(xié)作、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計評價及考核激勵等工作機制，形成市發(fā)改委牽頭，各部門、各鎮(zhèn)齊抓共管的聯(lián)動機制。定期召開服務業(yè)領導小組會議，落實上級工作要求，分析最新發(fā)展動態(tài)，協(xié)調推進重大項目，研究服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作目標、政策措施。軟件信息、總部樓宇等五大重點產業(yè)組，建立相應組織網絡，制定發(fā)展規(guī)劃和專項扶持政策，組織項目建設和招商，推動重點產業(yè)快速發(fā)展。
三是加強工作效能。加強對各部門和部門科室之間的統(tǒng)籌協(xié)調，搞好互相支持和協(xié)同配合，做到既明確分工又合理兼顧，齊心協(xié)力地開展工作。服務業(yè)辦適當增加人員，各部門指定專人負責，各鎮(zhèn)成立服務業(yè)領導小組，研究制定本鎮(zhèn)服務業(yè)規(guī)劃布局、發(fā)展重點、推進辦法，明確服務業(yè)助理工作職責，增加管理人員，仙女、大橋等鎮(zhèn)要達到3人以上，一般鎮(zhèn)在2人以上。按季召開服務業(yè)領導小組成員聯(lián)席會，通報情況、研究協(xié)調問題、分解落實指標任務。適時組織服務業(yè)項目推進會、現(xiàn)場會等。定期組織相關人員培訓、考察，學習借鑒先進地區(qū)的經驗，開闊視野，提高實際工作的能力。
2、突出規(guī)劃引領。
一是體現(xiàn)科學。堅持高起點、高標準規(guī)劃，充分體現(xiàn)科學性、超前性和區(qū)域特色。用全局眼光和戰(zhàn)略思維謀劃服務業(yè)發(fā)展，結合撤市設區(qū)，與揚州服務業(yè)規(guī)劃和國民經濟規(guī)劃、城市規(guī)劃銜接，修改完善區(qū)服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點產業(yè)規(guī)劃，形成健全的規(guī)劃體系。
二是突出重點。與城市化互動實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展，完善城鎮(zhèn)功能，展示城市新形象，提升城市品位，以城鎮(zhèn)化發(fā)展推動服務業(yè)快速發(fā)展，發(fā)揮城區(qū)主體作用，明確各區(qū)域的功能定位，重點建設“三大板塊”。即傳統(tǒng)商貿的主城區(qū)板塊，現(xiàn)代商務的濱江新城板塊，現(xiàn)代物流、信息服務的濱江科技城板塊。
三是突出集聚。建立多核心空間集聚，構建城區(qū)發(fā)展與產業(yè)發(fā)展融合互動的局面，走集聚發(fā)展的路子，發(fā)揮集聚區(qū)重要的作用，引導對服務業(yè)空間和功能進行重構和整合，拿出抓工業(yè)園區(qū)的力度來抓服務業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃建設一批服務業(yè)集聚區(qū)，使得城市空間布局成為服務業(yè)整體空間和功能集聚趨勢的體現(xiàn)。
3、突出項目投入。項目是推進服務業(yè)發(fā)展的關鍵所在，要圍繞重點產業(yè)優(yōu)選項目進行大力扶持，以重點突破帶動全局的躍升。
一是明確產業(yè)發(fā)展方向。制定符合本市服務業(yè)發(fā)展的產業(yè)指導目錄。優(yōu)先發(fā)展物流業(yè)，參照仙城工業(yè)園做法，由政府主導，在沿328國道至安大路規(guī)劃5平方公里區(qū)域，開辟專業(yè)物流園區(qū)。加快總部樓宇經濟推進，成立專門辦公室，形成操作性強的推進意見。加大政府投入，加強文化旅游載體和基地建設。發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，優(yōu)化餐飲、沐浴等傳統(tǒng)商貿業(yè)，建立公務酒店定點接待制度，全面提升傳統(tǒng)服務業(yè)品位檔次。
二是扶持重點項目建設。圍繞產業(yè)發(fā)展，研究國家、省產業(yè)目錄，依據(jù)產業(yè)質態(tài)和規(guī)模、稅收貢獻、就業(yè)人數(shù)、輻射范圍、占地面積等指標綜合評價，優(yōu)選行業(yè)重點項目，建立分行業(yè)的重點項目庫。動態(tài)更新項目庫，在庫內選擇前景廣闊的產業(yè)項目，積極爭取國家、省政策資金等方面的支持。市服務業(yè)辦圍繞重點項目庫，包裝策劃項目，牽頭組織服務業(yè)招商引資和行業(yè)專題招商推介。
三是加強項目的跟蹤。把項目與指標任務聯(lián)系，進行項目化運作，積極開展調研，以項目推進產業(yè)發(fā)展。意向項目抓靠實，對照本地產業(yè)發(fā)展需要，加強溝通聯(lián)絡，確保項目落地。引入項目抓進度，對現(xiàn)有和在建重點項目，明確掛鉤單位，由專人負責，現(xiàn)場掌握情況，積極幫助協(xié)調難點問題。項目建成抓達效，注重培育骨干和龍頭企業(yè)，扶持已運行的企業(yè)提檔升級，整合資源，兼并重組，擴大規(guī)模，提升業(yè)態(tài)和質態(tài)。
4、突出政策扶持。不折不扣地貫徹落實國家、省、市出臺的一系列扶持服務業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策措施，并結合實際，研究制定適合本地的具體實施意見。
一是營造寬松的環(huán)境。在要素供應上傾斜，針對服務業(yè)企業(yè)征地難、融資難、配套缺的`現(xiàn)狀，進一步完善加快現(xiàn)代服務業(yè)重點產業(yè)發(fā)展激勵辦法，提高政策環(huán)境的吸引力，營造公平、公正的市場競爭環(huán)境，將土地、資金、人才等要素向現(xiàn)代服務企業(yè)傾斜，存量資產優(yōu)先用于服務業(yè)發(fā)展。
二是提高獎勵的力度。服務業(yè)引導資金在300萬元基礎上逐年增加，引導本地服務業(yè)企業(yè)創(chuàng)建品牌，形成特色，提升發(fā)展水平，做大做強。
三是強化服務引導。加大11政策宣傳力度，發(fā)揮政策導向作用，更好地發(fā)揮政策洼地效應，吸引更多、更大、更好的服務業(yè)項目。
5、突出考核促動。
一是掌握動態(tài)情況。重點圍繞揚州考核的服務業(yè)增加值增幅、稅收增幅等十大類指標，實時跟蹤把握進度，形成周通報、月監(jiān)督、季過堂的常態(tài)機制。加強與上級部門的溝通，及時了解省、揚州服務業(yè)發(fā)展動態(tài)，特別是江都所處的位置。加強與周邊縣市的聯(lián)絡，了解周邊的發(fā)展態(tài)勢。加強與主要指標部門的銜接，進行季度運行分析，對未按進度完成的指標，研究趕超措施，確保全年任務完成。
二是強化統(tǒng)計工作。擴大服務業(yè)統(tǒng)計范圍，確保統(tǒng)計全覆蓋。量化統(tǒng)計任務，明確部門和各鎮(zhèn)統(tǒng)計職責，確保按時保質上報。歸口上報數(shù)據(jù)，所有服務業(yè)指標數(shù)據(jù)由統(tǒng)計局把關后上報，確保數(shù)據(jù)條塊統(tǒng)一。定期數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，在蘇南、蘇中、揚州縣市區(qū)中挑選比較有代表性的縣市區(qū)，建立對比數(shù)據(jù)庫。加強新興行業(yè)統(tǒng)計研究，建立及時、準確、全面地反映新興產業(yè)的數(shù)據(jù)反饋體系。
三是強化壓力傳遞。建立科學考核體系，實行目標責任制和考核問責制，逐級簽訂目標責任狀，各鎮(zhèn)、各部門建立對科室和人員的考評制度。市綜合考核增加服務業(yè)考核的權重，服務業(yè)專項考核增加對重點產業(yè)推進組的牽頭部門的考核內容。優(yōu)化考核方式，增加服務業(yè)考核獎勵的幅度，綜合考慮指標完成情況，在增加值、稅收總量增幅等方面作出合理評價，確保各鎮(zhèn)、各部門既有壓力，更有動力。
現(xiàn)代服務業(yè)調研報告優(yōu)秀5
根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一安排，為進一步理清“十二五”期間現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展思路，促進現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展，我們成立了調研領導組，制定了現(xiàn)代服務業(yè)調研方案，隨后召開專門會議，明確了調研的目的和內容，細化了部門責任。經過組織會議、實地調研、查閱資料和座談等多種形式，整理形成如下調研報告：
一、榆社縣服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我縣服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)，為支撐全縣經濟發(fā)展和人民生活改善做出了重要貢獻。當然就整體而言，由于約束性因素比較突出，服務業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展仍然滯后。面對新一輪發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的機遇，進一步加快服務業(yè)全面發(fā)展步伐，對于榆社縣經濟持續(xù)快速健康協(xié)調發(fā)展有著極為重要的意義。目前榆社縣城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展已初具雛形，按照三次產業(yè)發(fā)展的規(guī)律，在這一階段，應加快發(fā)展第三產業(yè)（服務業(yè)），形成二產、三產業(yè)共同推動經濟快速發(fā)展的格局。
�。ㄒ唬┈F(xiàn)代物流業(yè)
我縣的物流業(yè)發(fā)展雖然處于起步階段，但在縣領導的高度重視和有關部門的大力支持下，呈現(xiàn)了健康的發(fā)展勢頭。目前，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展步伐加快，新的物流企業(yè)不斷涌現(xiàn)。組建了“森茂農資配送中心”，按區(qū)域分布發(fā)展連鎖便民農資店32個；組建了“紅爆日用品配送中心”，發(fā)展基層日用消費品連鎖店95個，實現(xiàn)了“五統(tǒng)一”連鎖經營的新型現(xiàn)代化經營業(yè)態(tài)。加快推進我縣“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設步伐，完善農村流通體系建設社會主義新農村，營造安全、方便、實惠的農村消費環(huán)境，培育壯大服務業(yè)的發(fā)展，同時安順物流運輸公司的發(fā)展，也大大促進了榆社化工園區(qū)的建設。
�。ǘ┈F(xiàn)代商貿服務業(yè)
隨著經濟體制的不斷深化，我縣商貿服務業(yè)已初具規(guī)模，但從經濟社會快速發(fā)展的形勢看，還不能滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。商場營業(yè)面積較小，全縣近600個商業(yè)網點，大部分均屬中小型便民店；吸引力和吸納就業(yè)能力不足；總體分布不合理、管理不規(guī)范，服務生產網點少；城區(qū)農貿市場標準低，管理不到位，存在著臟亂差；各業(yè)態(tài)分布規(guī)劃滯后，舊貨市場、汽車修理、建材、門業(yè)等在城區(qū)設置散亂；賓館檔次低，吸引不足；社區(qū)服務、電子商務、家政服務、信息勞務市場很不完善；經營理念還不新，特許經營、連鎖經營、品牌經營發(fā)展慢；商貿物流配送延伸網點的趨勢弱。所有這些都與我縣經濟快速發(fā)展的總體態(tài)勢不相協(xié)調，已成為制約我縣服務業(yè)進一步優(yōu)化升級和經濟發(fā)展的重要因素。當前和今后一個時期，隨著服務業(yè)迅猛發(fā)展的大趨勢，商貿服務業(yè)面臨著難得的發(fā)展機遇，已成為競爭的熱點。更好更快地發(fā)展商貿服務業(yè)，事關榆社建設全局，我們必須進一步解放思想，增強責任感和使命感，搶抓機遇，乘勢而上，實現(xiàn)我縣商貿服務業(yè)發(fā)展的新跨越。
�。ㄈ┦姓⻊諛I(yè)
我縣目前城市居住人口約4萬人，人均居住面積27.2m2，城區(qū)面積7.5萬平方公里，城市基礎設施主要有自來水廠1座，集中供熱站2座，垃圾填埋廠原有一處，新建一處；大小公園3處，城區(qū)道路面積58萬平方米，二縱三橫，污水處理廠一座，日處理能力3000噸，50張床位以上的賓館4個，500平方米以上的商場9個，小商品交易市場3個，集中的建材市場1個，城區(qū)個體經營戶近500家。
�。ㄋ模┺r村專業(yè)合作組織和農村金融機構
榆社縣立足資源優(yōu)勢和主導產業(yè)，以做大做強優(yōu)勢項目，增加農民收入為目的，采取政府引導，龍頭企業(yè)、致富能人、農技推廣機構帶動等多種形式，探索建立了社城黑小米農業(yè)合作社，西馬更修大棚種植農業(yè)合作社等162個具有地方特色的農民專業(yè)合作經濟組織，其中種植業(yè)39個，養(yǎng)殖業(yè)102個，加工銷售業(yè)7個，服務業(yè)3個，其他11個，入社農戶1901戶，非農成員10個，帶動農戶9980戶，注冊資金802萬元。專業(yè)合作組織正在逐步成為引領農民走向市場促進農業(yè)增效，農民增收的重要載體。
近年以來，我縣金融部門在全面加強金融生態(tài)環(huán)境建設，提高金融服務水平的基礎上，大力支持地方社會經濟的健康發(fā)展，取得了顯著成效。在積極向上級行申請資金的同時，加大對農信社的再貸款支持力度，截止目前，榆社縣農村信用社累計為78個農民專業(yè)合作社、2個物流配送中心、28個便民店發(fā)放貸款14917萬元，余額達到6925萬元。有力地促進了“三農”經濟的發(fā)展。
（五）文化旅游業(yè)
近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣立足于把旅游業(yè)培育成榆社經濟的新的支柱產業(yè)，大力實施政府主導旅游發(fā)展戰(zhàn)略，旅游基礎工作日益完善，改善了旅游投資環(huán)境，樹立了良好的對外形象。旅游開發(fā)建設力度不斷加大。初步形成了“云竹湖”、“霧云山”等生態(tài)旅游景區(qū)，并引進了投資15億的云竹湖滑翔機基地建設。開發(fā)了云竹向陽農家樂、河峪巖良農家樂等配套服務。
盡管我縣旅游業(yè)經過近幾年開發(fā)取得了較快的發(fā)展，形成了一定的規(guī)模和基礎，但與周邊先進縣市相比還存在著許多問題，嚴重制約著我縣旅游業(yè)的健康快速發(fā)展。如政府主導作用沒有得到很好發(fā)揮。
首先我縣至今沒有制訂整套的鼓勵社會投資旅游開發(fā)建設的優(yōu)惠政策，社會資金沒有很好的發(fā)揮作用。同時經費投入不到位，對外客源市場開拓不力，旅游對外影響力不大。
二是規(guī)劃不到位，開發(fā)水平低。原有的規(guī)劃已不能指導當今旅游發(fā)展需要，急需修訂完善，沒有高水平的“旅游拳頭產品”，形不成競爭力強的旅游品牌。
三是開發(fā)體制沒有理順，景區(qū)和重要旅游資源點存在多頭管理，開發(fā)建設形不成合力，制約了全縣旅游業(yè)發(fā)展。
二、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中存在的問題
總體上看，我縣現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展仍然存在總量不大、結構不優(yōu)、發(fā)展水平不高、競爭力不強等問題，尤其是生產性服務業(yè)發(fā)展滯后，新興服務業(yè)發(fā)展不充分，嚴重影響縣域經濟整體競爭力的提升。
（一）總體規(guī)模仍然不大，服務業(yè)創(chuàng)造的增加值占GDP比重在上升，但對經濟增長貢獻仍可發(fā)掘近年來，榆社縣堅持“工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略思路，把工業(yè)經濟擺在首要位置來抓，服務業(yè)的發(fā)展相對高速發(fā)展的第二產業(yè)尤其是工業(yè)顯得緩慢。如20xx年全縣實現(xiàn)GDP總值178347萬元，其中第二產業(yè)完成工業(yè)增加值94654萬元，第三產業(yè)完成工業(yè)增加值66855萬元，占地區(qū)生產總值的比重37.5%。但如果撇開二產受經濟危機影響停產和半停產狀況，服務業(yè)的發(fā)展遠遠滯后。
�。ǘ┏擎�(zhèn)化進程較慢，制約服務業(yè)發(fā)展
城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展相輔相成，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的載體，服務業(yè)的發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化的進程，服務業(yè)的發(fā)展促進城鎮(zhèn)化水平的提高，反之，城鎮(zhèn)化水平的提高又可以帶動服務業(yè)的發(fā)展。近幾年盡管榆社縣城鎮(zhèn)化進程明顯加快，成效也非常顯著，但仍處于比較低的水平制約了，現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。
�。ㄈ﹥炔拷Y構不夠合理，新興行業(yè)發(fā)展滯后
長期以來，榆社縣服務業(yè)的構成仍以傳統(tǒng)的批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)為主，而信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、金融業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)等新興的服務業(yè)雖然發(fā)展較快，但規(guī)模不大；信息中介、現(xiàn)代物流、法律服務等現(xiàn)代服務業(yè)與先進地區(qū)相比還有較大的差距；旅游業(yè)開發(fā)的程度不夠，行業(yè)競爭力不強。
�。ㄋ模┓⻊諛I(yè)企業(yè)單位規(guī)模小，缺乏帶動力強的大中型企業(yè)
榆社縣服務業(yè)企業(yè)的發(fā)展存在單位數(shù)量少、規(guī)模小，難以形成競爭合力和競爭優(yōu)勢的問題。
三、充分認識現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要意義，科學定位現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展目標
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現(xiàn)代服務業(yè)是聯(lián)系生產和消費的紐帶，是拉動經濟增長的重要力量，是衡量經濟、社會現(xiàn)代化水平的重要標志。在縣域經濟提出轉型和跨越發(fā)展的新時期發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)更具有戰(zhàn)略意義，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
首先，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是提升整體經濟素質和運行質量的戰(zhàn)略舉措。為工農業(yè)提供中間服務的金融、物流、批發(fā)、各類專業(yè)服務等服務業(yè)的發(fā)展直接影響整個經濟素質和運行質量�，F(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展不僅對服務業(yè)本身，而且對提升其他產業(yè)競爭力，改善縣域投資環(huán)境將發(fā)揮重要的推動力作用。
其次，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是實現(xiàn)跨越發(fā)展的有效途徑。服務業(yè)科學技術的問題特點是應用性、系統(tǒng)性和集成性。即使現(xiàn)有經濟的整體科技水平不高，也可以實現(xiàn)先進技術在應用層次上的跨越發(fā)展。
第三，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是促進經濟社會和人的全面發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代通信服務、電子商務、信息服務、現(xiàn)代金融服務、文化娛樂和醫(yī)療保健等現(xiàn)代服務業(yè)，是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。
�。ǘ┛傮w發(fā)展目標
今后的發(fā)展要以科學發(fā)展觀為指導，依托太長高速和汾邢高速，大力推進現(xiàn)代服務業(yè)的新型經營方式和經營業(yè)態(tài)，多元化籌資推進現(xiàn)代服務業(yè)的建設，逐步形成以人為本、普惠公平、布局科學、結構完整、設施完善、業(yè)態(tài)豐富的現(xiàn)代服務業(yè)格局。
四、今后發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的重點
�。ㄒ唬⿵某青l(xiāng)結構來講
縣城發(fā)展重點。根據(jù)《榆社縣縣城總體規(guī)劃》和目前發(fā)展狀況，確定我縣近期現(xiàn)代服務業(yè)建設的.三個重點將是：以開發(fā)“商住”兩用型建筑為重點的迎春路舊城改造，以圍繞濱河休閑、公益主格調定位建設的濱河商貿區(qū)，以圍繞文峰筆架區(qū)旅游開發(fā)為重點打造的環(huán)東河新城商貿開發(fā)區(qū)。
鄉(xiāng)村發(fā)展重點。結合新農村建設和移民并村發(fā)展規(guī)劃，加快構建農村商品流通體系。按照“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“農村新網工程”提出的市場建設目標，以建設農產品購銷網絡、農村日用消費品流通網絡、農業(yè)生產資料供應網絡為重點，逐步建立以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的農村商品流通體系，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)物流配送中心的輻射帶動作用，開通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城”的快速通道，一方面使農民能夠方便、經濟、安全地購買到日用品和生產資料；另一方面使榆社農產品走出榆社，順利進入各大城市，開拓銷售市場，從而拉動農村消費，提高農民收入，促進農業(yè)生產的健康發(fā)展。
�。ǘ⿵男袠I(yè)角度來講
1、加快現(xiàn)代物流業(yè)的建設
依托我縣交通區(qū)位和資源優(yōu)勢，我縣化工、糧食、蔬菜的現(xiàn)狀，打造一批先進的倉儲物流運輸企業(yè)。
一是以榆化工業(yè)園為基礎，以安順運輸公司為依托，進一步擴大縣內運輸業(yè)生產的參與程度，形成大規(guī)模的聯(lián)合運輸體，將汽車運輸?shù)姆秶涩F(xiàn)在的�；l(fā)展運輸發(fā)展成一般商品集約化運輸；
二是以紅爆糧油公司為基地，以鄉(xiāng)村紅爆糧油店為依托，形成覆蓋全城鄉(xiāng)的工業(yè)品供應和農村產品統(tǒng)一收購、統(tǒng)一對外銷售的物流格局；
三是以農業(yè)生產資料公司和柳泉農機配件中心為基地，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農資、農資服務站以及各村連鎖店為依托，形成農資、農機產品物流格局，同時承擔農村產品收購、批發(fā)、銷售等業(yè)務；
四是以綠健公司為依托，大力發(fā)展笨蛋、小雜糧等綠色食品，開拓對外市場；
五是以集市、廟會以及垂釣節(jié)為載體，積極組織農村產品上市，逐步形成具有榆社特色的農副產品集散基地，促進農村物流快速發(fā)展；六是建立大棚蔬菜經營協(xié)會，逐步形成全縣統(tǒng)一的蔬菜批發(fā)市場，促進大棚產業(yè)的規(guī)�；�、集約化經營。
2、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)
交通樞紐的培育和完善是我縣發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的基礎和先導，也是中心縣城經濟社會發(fā)展的必然基點�！笆濉逼陂g交通工作的重點在農村，重點項目有北寨17公里二級路鋪油改造的幸福橋工程，總投資3230萬元；峽口河峪西溝18.7公里綜合改造及鋪油項目，總投資2808萬元；榆洪線32公里改造項目，總投資5000萬元；東匯—郭郊25公里綜合改造項目，總投資5000萬元；河峪南山—祁縣來遠40公里隧道項目，總投資6400萬元；全縣366公里農村道路修復改造項目，總投資10980萬元等12個項目，總投資31943萬元。同時在鞏固現(xiàn)有客運站點的同時，完成社城、箕城兩個站的建設，農村客運站的工作重點是要提高服務質量，方便群眾出行，加強縣、鄉(xiāng)、點的網絡平臺建設，形成城鄉(xiāng)一體化服務的新格局。
3、加快發(fā)展現(xiàn)代商貿流通業(yè)
目前重點要加快發(fā)展現(xiàn)代商貿流通業(yè)，大力推行連鎖配送經營，重點培育管理水平高、輻射范圍廣、競爭力強的大型連鎖經營企業(yè)，鼓勵支持其跨行業(yè)、跨區(qū)域發(fā)展。加快發(fā)展以社區(qū)為中心，具有多項服務功能的連鎖便利店，積極推進專業(yè)店、專賣店和百貨店開展連鎖經營，適度發(fā)展倉儲式大賣場和融購物、休閑、娛樂、餐飲、健身為一體的新型流通業(yè)態(tài)。
4、加大金融產業(yè)的支撐作用
一是隨著商貿服務業(yè)的發(fā)展，投融資主體不斷多樣化，對融資的需要也在進一步擴大，這就為我們金融機構的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，也創(chuàng)造了有利的條件。要求銀行業(yè)一要加大營業(yè)規(guī)模，提高綜合競爭力，不斷擴大信貸資金積聚輻射力；
二是要堅持改革創(chuàng)新，不斷豐富信貸產品，以滿足不同主體的信貸需要；
三是加快農村信用社的發(fā)展，大力推進農村信用管理體制和產權制度的改革，在服務“三農”中發(fā)揮更大的作用。
5、大力發(fā)展旅游業(yè)
突出“山水生態(tài)縣”特色，打響“云竹湖”文化旅游品牌，樹立現(xiàn)代城鄉(xiāng)旅游形象。云竹湖為核心的山水生態(tài)旅游開發(fā)要與商貿文化產業(yè)開發(fā)相結合，加速實現(xiàn)具有鮮明榆社地域特色的旅游文化資源向產業(yè)優(yōu)勢的轉化。要科學規(guī)劃，擴大內涵，有效整合資源，圍繞已開辟的云竹湖、悟云山旅游線路和“云竹湖休閑旅游垂釣節(jié)”活動，大力發(fā)展商貿服務業(yè)，開發(fā)具有地方特色的“農家樂”旅游項目、紀念品和民間工藝品，完善旅游吃、住、行、游、購、娛等要素建設。同時要加大開放合作和招商引資力度，吸引各類投資者按照總體規(guī)劃，加快旅游景區(qū)開發(fā)，促進榆社旅游商貿業(yè)的快速發(fā)展。
6、全面發(fā)展社會服務業(yè)
按照市場化運作，產業(yè)化發(fā)展、社會化服務的思路，加快社會事業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐。首先要把科技教育放在更加突出的位置優(yōu)先發(fā)展，加大投資力度，加快體制機制創(chuàng)新，鼓勵支持社會各界投資興辦科技、教育。其次要加大科技創(chuàng)新和科技開發(fā)力度，爭取在電子、信息方面多出成果，通過加快科技成果轉化，促進全縣現(xiàn)代服務業(yè)及其它各行業(yè)的發(fā)展。再次要強化法律服務的意識，按照“調高調優(yōu)調強”的基本發(fā)展取向，在服務新型產業(yè)跨越發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)加速發(fā)展、傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化發(fā)展上實現(xiàn)新突破。
7、健康發(fā)展房地產業(yè)
房地產業(yè)是國民經濟發(fā)展的晴雨表。目前我縣重點要加強宏觀調控，優(yōu)化住宅供給結構，增加經濟適用房的供給量，搞好住宅小區(qū)的綜合開發(fā)，增強綜合服務功能，滿足居民多樣化的住房需求。要規(guī)范、搞活房地產市場，規(guī)范房地產市場秩序和交易、價格行為，積極拓展個人住房融資渠道，擴大公積金貸款與商業(yè)性貸款相結合的組合貸款業(yè)務規(guī)模，促進住房消費。要引入市場競爭機制，推行物業(yè)管理項目招投標制，規(guī)范物業(yè)管理服務的市場行為，促進房地產業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
五、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的對策措施
（一）提高認識，加強領導，為現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展提供組織保障
現(xiàn)代服務業(yè)作為國民經濟的重要組成部分，在社會經濟發(fā)展中的地位和作用越來越重要，是當前和今后一個時期增長潛力大、應該加快發(fā)展的產業(yè)，要把現(xiàn)代服務業(yè)與工業(yè)、農業(yè)一樣放在重要的戰(zhàn)略地位來抓。由于服務業(yè)范圍廣、行業(yè)多、牽涉面廣、政策性強，而且目前的行政體制中沒有一個統(tǒng)一的服務業(yè)管理部門，因此必須加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調。建議縣政府要盡快建立服務業(yè)發(fā)展的協(xié)調機構和工作機構，規(guī)劃協(xié)調現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中的重大問題，進一步明確各職能部門的工作職責和工作目標，通過協(xié)調各部門的工作步調，形成抓好現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展工作的合力，并加強責任制考核，各地服務業(yè)的發(fā)展要有明確的任務和目標，并對地方主要領導和有關部門實施考核，促進全縣現(xiàn)代服務業(yè)的健康發(fā)展。
（二）加大改革力度，進一步解放思想，轉變觀念，為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新保障
（三）加大政策支持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展提供政策保障
1、采取“政策引導、市場運作、依靠農力、多元投資、重點扶持”措施，改造和提升傳統(tǒng)服務業(yè)
在全面落實國家、省、市扶持商貿服務業(yè)發(fā)展政策的同時，設立“商貿流通服務業(yè)發(fā)展引導資金”，每年安排�？睿糜谥С址媳究h商貿流通服務業(yè)發(fā)展的業(yè)態(tài)、項目、規(guī)模企業(yè)培育、流通技術改造、貸款貼息、專業(yè)人才培養(yǎng)等。通過引導資金，吸引外資、民資等社會各類資本投入；通過引導資金，引導和鼓勵金融機構對符合產業(yè)政策的商貿服務業(yè)給予信貸支持，從而帶動新興產業(yè)和成長型商貿企業(yè)的發(fā)展，培育新的經濟增長點。在具體政策鼓勵方面，凡是在重點商貿片區(qū)，裝修、改擴建、新建商貿建設項目，菜市場標準化建設和改造項目投資和建筑面積達到一定規(guī)模的，要按照縣委、政府《關于加快現(xiàn)代商貿服務業(yè)發(fā)展的若干意見》中有關獎勵給與兌現(xiàn)。
2、多元發(fā)展，鼓勵新型現(xiàn)代服務業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展
鼓勵發(fā)展法律、會計、評估、審計、信息、咨詢、租賃等中介服務業(yè)，積極發(fā)展農村經濟合作組織，改變中介“小、散、弱”的局面，提升其整體服務能力；扶持引進股票交易、廣告策劃、連鎖經營、物業(yè)管理、品牌代理等新型服務業(yè)態(tài)，經主管稅務機關核定批準，給予企業(yè)優(yōu)惠或減免方式征收企業(yè)所得稅，或給予所得稅部分補助。
3、降低準入門檻，加強各項收費管理和監(jiān)督檢查，優(yōu)化現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展環(huán)境
在給予優(yōu)惠政策的基礎上，降低從商門檻，凈化營商環(huán)境，吸引外地大型購物中心、專業(yè)超市、綜合百貨來我縣興辦企業(yè)。同時加強各項收費管理和監(jiān)督檢查，取消各種不合理的收費項目，對合理的收費項目及標準按照規(guī)定公示并接受社會監(jiān)督。進一步整治不規(guī)范商業(yè)營銷行為，打擊違法欺詐行為，保護合法經營者的權益，各執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法，嚴于律己，努力構建和諧的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。
現(xiàn)代服務業(yè)調研報告優(yōu)秀6
1、現(xiàn)代服務業(yè)的涵義
現(xiàn)代服務業(yè)是相對于“傳統(tǒng)服務業(yè)”而言的，它伴隨著信息技術的應用和信息產業(yè)的發(fā)展而出現(xiàn)，是信息技術與服務產業(yè)結合的產物。它不僅包括直接因信息產業(yè)和信息化的發(fā)展而產生的新興服務業(yè)形態(tài)，如計算機和軟件服務、信息咨詢服務等；同時也包括通過應用信息技術，從傳統(tǒng)服務業(yè)改造和衍生而來的服務業(yè)形態(tài)，如金融、物流服務等。
現(xiàn)代服務業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達的階段產生的，工業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代服務業(yè)的基礎和條件。現(xiàn)代服務業(yè)主要是依托信息技術和現(xiàn)代經營理念而發(fā)展起來的，它是知識和技術相對密集的服務業(yè)；現(xiàn)代服務業(yè)是主要依靠信息科技、人才等與知識相關的要素投入的產業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)有利于促進增長方式由粗放型增長向集約型增長轉變，由主要依靠消耗資源向更多地依靠智力支持和科技進步轉變。
2、現(xiàn)代服務業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的互動關系
制造業(yè)是服務業(yè)發(fā)展的前提和基礎，許多服務業(yè)部門的發(fā)展必須依靠制造業(yè)的發(fā)展，因為制造業(yè)是服務業(yè)產出的重要需求部門，代表現(xiàn)代服務業(yè)的生產者服務業(yè)的活動，其產出的相當比例是用于制造業(yè)部門生產的中間需求，沒有制造業(yè)的發(fā)展，他就失去了需求的來源。通過對美國投入產出數(shù)據(jù)的分析表明，用于制造業(yè)部門的生產者服務增加很快，約占整個生產者服務產出的48%；另一方面，制造業(yè)的良性發(fā)展離不開生產者服務業(yè)的有力支撐。許多生產者服務部門，如金融、保險、電信、會計、技術服務、咨詢、R＆D、物流等，都是支持制造業(yè)發(fā)展的重要部門。生產者服務能夠提高制造業(yè)勞動生產率和產品的附加值，形成具有較強競爭力的制造業(yè)部門。因此，制造業(yè)整體水平和產品品質的提升，依賴于服務的附加和服務業(yè)的整合。服務作為一種軟性生產資料正越來越多地進入生產領域，對提高經濟效率和競爭力產生重要影響。
由于制造業(yè)中間投入服務的增加，正在使服務業(yè)和制造業(yè)的關系變得愈來愈密切，傳統(tǒng)意義上的服務業(yè)與制造業(yè)之間的邊界越來越模糊，現(xiàn)代服務業(yè)與新型工業(yè)化之間出現(xiàn)了“耦合”現(xiàn)象。二者相互提供支撐，也日益交織，使得資源配置更加合理，產業(yè)結構日趨高度化。
3、現(xiàn)代服務業(yè)對現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的推進作用
（1）加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是推進新型工業(yè)化，實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)�，F(xiàn)代服務業(yè)需求收入彈性高、發(fā)展?jié)摿薮�，而且資源環(huán)境約束小，是經濟可持續(xù)增長的重要源泉，也是轉變經濟增長方式、改變靠資源高消耗、環(huán)境高污染來換取經濟發(fā)展模式的必然要求。
�。�2）制造業(yè)服務化傾向體現(xiàn)在現(xiàn)代服務業(yè)中。從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇、企業(yè)融資到產品的設計、營銷等各方面都會有現(xiàn)代中介服務機構為其提供服務。制造企業(yè)在發(fā)展過程中善于利用現(xiàn)代服務業(yè)所提供的各種幫助，就能夠以最快的速度全面了解到國內外市場變化的動態(tài)，及時采取應對措施，同時專業(yè)化的服務不僅可以有效地減少風險發(fā)生的幾率，而且可以使企業(yè)專注于發(fā)展生產，集中力量提高企業(yè)的核心競爭力。制造業(yè)部門的服務化傾向也體現(xiàn)在，制造業(yè)部門的產品的服務性上以及隨產品一同售出的知識和技術服務等。
�。�3）生產者服務業(yè)是產品價值鏈中價值增值的主要來源。有資料表明，產品價值構成中，有高達75%～85%與生產者服務活動有關，計算機市場上增值部分的60%—70%來自軟件和維護服務。因此，有效率的生產者服務是制造業(yè)提高勞動生產率，增強產品競爭力的前提和保障。
�。�4）現(xiàn)代服務業(yè)尤其是其精髓生產業(yè)的發(fā)展能夠帶動并使制造業(yè)能級提升。要建設制造業(yè)基地，必然要以發(fā)達的服務業(yè)作為重要的支撐，尤其是專業(yè)化分工深化后，產業(yè)鏈的運轉對由制造業(yè)延伸形成的生產業(yè)的依賴顯著增強。大力發(fā)展生產業(yè)，是在工業(yè)經濟高速增長的條件下加速制造業(yè)升級，實現(xiàn)整個第二產業(yè)由粗放型增長向集約型增長的關鍵環(huán)節(jié)，是制造業(yè)提高核心競爭力的必然選擇。進一步地，以信息技術和網絡技術為主導的現(xiàn)代服務業(yè)打破產業(yè)結構的空間限制和工業(yè)化水平的束縛而獲得超前發(fā)展，有可能使產業(yè)結構演進次序或演進規(guī)律發(fā)生新的變化。
（5）知識密集型的生產性（中間投入服務）服務業(yè)，正在成為企業(yè)提高勞動生產率和貨物商品競爭能力的關鍵投入，更是企業(yè)構成產品差異和決定產品增值的基本要素。產品差異來自于一個企業(yè)在設計、生產、銷售、運輸、和輔助其產品的過程中所進行的個性活動，而這些活動中的每一項又都有助于企業(yè)取得相對成本優(yōu)勢，增強產品競爭能力，樹立企業(yè)形象。服務能夠引導制造業(yè)部門的技術變革和產品創(chuàng)新。
4、我國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中存在的問題
�。�1）總體規(guī)模小，發(fā)展水平落后。從全世界經濟發(fā)展情況看，服務業(yè)在整個國民經濟中所占的比重呈上升趨勢。而中國服務業(yè)雖然經歷了幾十年的發(fā)展，總體水平仍然不高。以服務業(yè)占國內生產總值的比重來衡量，20xx年我國服務業(yè)增加值占國內生產總值的比重為33.2%，不僅低于發(fā)達國家，也低于發(fā)展中國家的平均水平。發(fā)達國家服務業(yè)增加值占國內生產總值比重為70%以上的水平，發(fā)展中國家的平均水平也在45%左右。另一方面，服務業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重較低，20xx年底我國第三產業(yè)就業(yè)人數(shù)占國內總就業(yè)人數(shù)的比重為29.3%，遠低于發(fā)達國家的70%～80%，也低于發(fā)展中國家的50%左右水平。
與其他產業(yè)相比，我國服務業(yè)內部各行業(yè)的發(fā)展和信息技術的應用水平差別很大，發(fā)展的不平衡對服務業(yè)整體的提升會產生影響。另外，受現(xiàn)有基礎和一些傳統(tǒng)因素的影響，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展所需的.市場環(huán)境、制度環(huán)境等還需要逐步建立和完善，服務業(yè)滿足巨大市場需求的供給壓力仍然相當大。
（2）服務業(yè)內部部門發(fā)展不合理，結構失衡。從總體上看，中國服務業(yè)內部結構落后，旅游、運輸和其他商業(yè)服務等傳統(tǒng)服務業(yè)比重過高，而保險、金融、咨詢、房地產等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不足，仍然是以傳統(tǒng)服務業(yè)為主體的結構。而目前發(fā)達國家的服務業(yè)內部結構中，新興服務業(yè)所占的比重已經明顯超過傳統(tǒng)服務業(yè)的比重，一些發(fā)展中國家和新興工業(yè)化國家的這個發(fā)展趨勢也較為明顯。
�。�3）當前我國服務業(yè)發(fā)展滯后，比重偏低，還有很大的體制性政策性制約因素。我國長期以來的工業(yè)化政策，忽視服務業(yè)的發(fā)展，服務業(yè)發(fā)展緩慢，服務業(yè)發(fā)展速度低于經濟增長的平均水平，導致經濟結構中服務業(yè)所占比重明顯偏低。同時，國家對現(xiàn)代服務業(yè)的一些行業(yè)（如郵政、電信、金融）的準入限制，使非公有制經濟很難進入，導致這些行業(yè)缺乏競爭，經營機制僵化，從而嚴重地阻礙了服務業(yè)的發(fā)展。
（4）服務支撐體系不完善�，F(xiàn)代服務業(yè)對工業(yè)的支持是綜合的、配套的、快速反應的體系，能有效滿足制造業(yè)的服務需求。設計、生產、營銷、配送、支持產品等是制造業(yè)鏈條上的不同環(huán)節(jié)，它們共同構成了一個完整的業(yè)務流程。其中，服務業(yè)的效率對整個鏈條的效率影響很大。因而各個跨國公司的經營活動都把服務放在重要的位置，通用汽車的利潤來源構成中服務所占比重在90%以上。但由于我國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后，制造業(yè)產前、產后服務體系跟不上，致使整個服務鏈條脫節(jié)，影響了制造業(yè)的效率。服務的低效率，已經成為制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。
5、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，推進新型工業(yè)化進程
伴隨科學技術的進步和全球經濟一體化的發(fā)展，服務業(yè)與制造業(yè)日益融合，更多地表現(xiàn)為第三產業(yè)向第二產業(yè)的滲透，特別是與生產過程相關的現(xiàn)代服務業(yè)直接作用于第二產業(yè)的生產流程。在發(fā)達國家，多數(shù)企業(yè)已經把服務業(yè)作為企業(yè)發(fā)展的新增長點加以重點培育。因此，我們要在戰(zhàn)略高度上認識服務業(yè)，積極發(fā)展服務業(yè)。
首先，要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提高制造業(yè)產業(yè)競爭力�，F(xiàn)代服務業(yè)和制造業(yè)越來越緊密地相互融合，使得產業(yè)經濟活動中服務業(yè)比重逐步上升，附加價值提高，加工制造環(huán)節(jié)附加價值比重下降。隨著專業(yè)化分工的深化和專業(yè)服務外置化趨勢的發(fā)展，產業(yè)競爭力越來越依賴于設計策劃、技術研發(fā)、物流等商務服務業(yè)的支撐，單純靠擴大加工規(guī)模降低成本的空間不斷縮小，附加價值越來越有限，只在制造環(huán)節(jié)下功夫，依賴無限供給的低成本勞動力優(yōu)勢，走為跨國公司“代工”的路子，發(fā)展戰(zhàn)略上會受到很大局限。因此，在我國打造國際制造業(yè)中心的過程中，一定要注意到制造業(yè)與服務業(yè)日益融合的國際趨勢，把大力發(fā)展信息服務、現(xiàn)代物流、技術咨詢、廣告營銷、金融中介等相關新興服務業(yè)，加速制造業(yè)與服務業(yè)的專業(yè)化分工合作，作為提高我國產業(yè)國際競爭力的重要方面。
其次，積極培植生產型現(xiàn)代服務業(yè)，加速經濟增長。傳統(tǒng)服務業(yè)要提升，新型服務業(yè)則需要培植。工業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展是一種互動互補的關系，因此，要發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，就必須與工業(yè)實現(xiàn)“捆綁式發(fā)展”。隨著世界逐步進入全球化的知識經濟時代，單純的加工制造業(yè)將逐漸失去競爭力，利潤空間也不斷萎縮，要突破這種局面，就應把發(fā)展的重心轉移到服務業(yè)上來。近年來，制造業(yè)的競爭力越來越依賴于設計策劃、技術研發(fā)等服務業(yè)的支撐。所以，應在加強信息化基礎建設的同時，重點抓好研發(fā)中心、公共數(shù)據(jù)服務中心、產品設計創(chuàng)意中心等特色產業(yè)載體的建設，加快發(fā)展軟件服務業(yè)，發(fā)揮信息服務對經濟發(fā)展具有的倍增效應。
再次，以產業(yè)協(xié)調發(fā)展為前提，實現(xiàn)服務業(yè)跨越式發(fā)展。與第二產業(yè)蓬勃發(fā)展的勢頭相比，第三產業(yè)特別是生產業(yè)明顯滯后，要合理定位布局，加快載體建設，加大內外資引進力度，大力發(fā)展與制造業(yè)相配套的生產業(yè)，同時加快發(fā)展與新型城市化相適應的現(xiàn)代服務業(yè)，促進服務業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展，全面形成與區(qū)域經濟社會發(fā)展相吻合、與現(xiàn)代制造業(yè)相配套、與城市化進程相協(xié)調、與城鄉(xiāng)居民需求相適應，優(yōu)勢明顯、特色鮮明、功能完善的服務業(yè)體系。
服務業(yè)活動是工業(yè)企業(yè)價值鏈中不可或缺的一環(huán)，服務業(yè)與工業(yè)像唇齒一樣相互依賴著。擁有日益增多的專業(yè)化廠商并以人力資本作為主要的投入品是現(xiàn)代服務業(yè)的重要特征，工業(yè)企業(yè)通過購買服務提供者的服務，能夠使社會所擁有的人力資本源源不斷地參與到工業(yè)生產過程。因此，服務業(yè)是把日益專業(yè)化的人力資本引進工業(yè)生產部門的推進器，它在相當程度上構成了這些資本進入生產過程的橋梁。但在我國，本應作為中間投入的服務多由企業(yè)自身完成，大量可以通過社會分工節(jié)省成本的機會沒有被恰當?shù)乩�。當既有的服務業(yè)需求（如廣告、會計、咨詢顧問、信息系統(tǒng)、銀行投資與市場調研等）變得日益復雜時，專業(yè)化的服務便顯示出其遠大的發(fā)展前景。相形之下，附屬于企業(yè)內部的服務部門則是一個成本中心，雖然他們也與外界的服務企業(yè)較量，但實際上卻很難產生競爭的壓力和動機。只有當企業(yè)的競爭壓力越來越大，專業(yè)化服務企業(yè)變得更加專業(yè)和更具效率時，才會使企業(yè)認識到與專業(yè)服務企業(yè)合作與協(xié)調的好處。服務業(yè)的開放以及由此帶來的服務效率的提高，將使以往由企業(yè)內部自行提供的服務逐漸分割給專業(yè)服務企業(yè)，有助于改變工業(yè)企業(yè)將所需要的服務內部化的傾向，有助于企業(yè)整個生產效率的提高。
現(xiàn)代服務業(yè)調研報告優(yōu)秀7
一、建設現(xiàn)代商貿城的目標定位
今后一個時期，我區(qū)將堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，重點發(fā)展優(yōu)勢服務業(yè)，大力培育新興服務業(yè)，全面提升傳統(tǒng)服務業(yè)，全力打造現(xiàn)代服務業(yè)，努力構筑高效益、強輻射、廣就業(yè)、多層次的現(xiàn)代服務業(yè)體系，力爭到20xx年，全區(qū)服務業(yè)增加值突破159億元，年均增長14．5%，占生產總值比重達到50．3%；社會消費品零售總額突破154億元，年均增長14%，第三產業(yè)從業(yè)人員達到19．72萬人，占全社會從業(yè)人員比重的52．5％；推動產業(yè)結構和就業(yè)結構從“二三一”向“三二一”轉變；打造臺州市的現(xiàn)代商貿中心、現(xiàn)代物流中心、現(xiàn)代會展中心和現(xiàn)代金融中心，建設成為具有完善的中心城區(qū)功能、市場集散功能和產業(yè)配套功能的現(xiàn)代商貿城。
二、建設現(xiàn)代商貿城的重點舉措
1、構建現(xiàn)代商貿中心。堅持商貿發(fā)展與優(yōu)勢產業(yè)的良性互動，真正形成工貿并舉的發(fā)展格局。
一是做大做強塑料類市場。重點建設臺州國際塑料城和臺州化工塑料市場，不斷拓展上下游相關產業(yè)，形成塑料原料、塑料制品、塑料模具、塑料機械相互配套，塊狀經濟優(yōu)勢明顯的塑料產業(yè)鏈，努力打造全國塑料制品的源頭市場和專業(yè)采購中心、價格形成中心和技術開發(fā)中心，成為全國行業(yè)性龍頭市場。
二是做大做強工業(yè)原材料市場。重點做好再生金屬產業(yè)基地的整合、搬遷和擴建工作，積極建設集原料銷售加工為一體的鋼材市場、有色金屬市場，努力打造成華東乃至全國的工業(yè)原材料調劑中心和采購中心。同時積極延伸原材料產業(yè)鏈，提高產品附加值。
三是做大做強各類機械設備市場。今年要實質性啟動特種設備市場搬遷和臺州建筑工程機械市場建設，明年規(guī)劃建設臺州機械設備市場，積極爭取國內外機械設備廠商在路橋設立地區(qū)性銷售公司，建立集區(qū)域總、展示中心和維修中心為一體的機械設備銷售市場，打造全國最大的機械設備市場群。四是依托塊狀經濟和產業(yè)優(yōu)勢，做大做強汽摩配件、五金機電、電動車、衛(wèi)浴潔具等產地型市場，形成地方特色的市場群，提高整體對外競爭力。堅持商貿發(fā)展與城市建設的良性互動，努力增強中心城區(qū)的城市功能。
一是以路橋老城區(qū)為中心，結合城中村改造和規(guī)劃調整，逐步搬遷鋼鐵市場、糧食市場等功能不全、交通不便的城區(qū)市場，加快改造小商品批發(fā)市場，引進大型百貨商場及購物中心，形成集購物、休閑、旅游、餐飲、娛樂為一體的具有路橋特色的中心商業(yè)區(qū)。
二是以騰達路為軸心，結合城市新建工程，把新城商貿區(qū)打造成為集會展、市場、商務辦公、星級酒店、文化娛樂于一體的現(xiàn)代化多功能商貿區(qū)。騰達路東段區(qū)域，結合良一村改造和鋼鐵市場搬遷，重點建設塑料產業(yè)市場集聚區(qū)和機電五金市場區(qū)；騰達路中段區(qū)域，規(guī)劃設計文體中心東側的高品位商業(yè)區(qū)，發(fā)展繁榮玉宏現(xiàn)代城、剛泰藝鼎廣場等一批商業(yè)街區(qū)，加強耀江廣場等大型商貿設施的業(yè)態(tài)引進工作；騰達路西段區(qū)域，重點抓好浙江陶瓷衛(wèi)浴博覽中心、家具博覽中心的規(guī)劃設計。堅持商貿發(fā)展與拉動消費的良性互動，全力打造臺州一流的購物環(huán)境。
一是把握高端消費，大力開發(fā)高收入群體的消費空間。加快發(fā)展匯集世界一流品牌的高檔專賣店和精品百貨商場，打造臺州高端消費聚集區(qū)。
二是緊扣消費亮點，大力發(fā)展各具特色的女性消費品、兒童用品、時尚服裝等特色市場和專業(yè)街。積極推動臺州女人街建設，加快銀座街、富仕路的時尚服裝專業(yè)街和金鵲街的童裝專業(yè)街的發(fā)展，形成特色鮮明的都市商業(yè)街。
三是鎖定消費熱點，大力發(fā)展汽車、電子產品、建筑裝飾、家居用品、珠寶首飾等零售市場。以方林汽車城為依托，建設汽車4S店集聚區(qū)和路橋二手車交易市場，加快發(fā)展汽車展示、銷售、維修、裝飾等服務行業(yè)，把機場迎賓大道建設成為汽車銷售服務產業(yè)帶。積極引導電子數(shù)碼城、建筑裝飾市場、家居用品市場朝著專業(yè)市場零售化方向發(fā)展，不斷提高檔次，改善購物環(huán)境，增強路橋在臺州購物消費方面的首位度。堅持商貿發(fā)展與對外開放的良性互動，不斷擴大國際國內的發(fā)展空間。要延伸“走出去”的內涵。鼓勵中國日用品商城及臺州國際塑料城、金屬原材料、機電設備等產地型市場的對外推介工作，促進國內國際采購，擴大市場份額；支持有條件的市場到省外、國外發(fā)展分市場或采購窗口，打造服務區(qū)域中小企業(yè)對外貿易的平臺；積極構建省外、國外營銷服務網絡，進入主流銷售渠道，實現(xiàn)產品終端銷售；提升市場的文化理念、設施條件和服務功能，塑造路橋市場的整體品牌效應。要提高“引進來”的水平。主動承接國際服務業(yè)轉移，加大選商引資力度，積極引導外資投向港口物流、研發(fā)設計、金融服務、休閑旅游、會展等領域，吸引跨國采購中心、知名會展公司、國際零售巨頭等來我區(qū)設立分支機構。堅持商貿發(fā)展與管理創(chuàng)新的良性互動，有效提升市場運作的`綜合活力。要轉變市場交易方式，加快“數(shù)字市場”建設，逐步引進并推廣合同訂貨、電子商務等現(xiàn)代交易方式，逐步改變傳統(tǒng)單一的“現(xiàn)金、現(xiàn)貨、現(xiàn)場”的交易模式。要不斷完善市場功能，按照現(xiàn)代市場的標準，把信息網絡、金融服務、物流配送、倉儲停車等列入市場基礎設施建設，提升市場競爭力。要推進市場法人化管理，積極探索村辦市場的投資和管理體制改革，增強政府調控能力，為市場的成功轉型和進一步發(fā)展提供保障。
2、構建現(xiàn)代物流中心。加快物流基礎設施建設，推進物流產業(yè)化進程。加快完成臺州物流中心的修建性規(guī)劃，盡早做好臺州市國際物流中心、糧食物流倉儲中心、鋼鐵、塑料原料物流倉儲和流通加工基地的項目前期工作，推動各項目盡快動工建設。加強甬臺溫鐵路臺州貨站、區(qū)內快速干道等基礎設施建設，爭取省市支持104國道西干線項目盡快動工，做好臺州新機場、沿海高速公路、金清物流港項目前期工作，不斷完善內外運輸網絡體系。加快現(xiàn)代物流基礎信息平臺建設，建立數(shù)據(jù)交換處理中心。積極培育第三方物流，大力發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè)。積極推動聯(lián)托運、倉儲等企業(yè)發(fā)展，引導和支持工商企業(yè)實踐現(xiàn)代物流理念，采用先進信息技術和物流裝備，發(fā)展第三方物流。鼓勵大型專業(yè)市場和生產企業(yè)，延伸原有營銷網絡，逐步建設現(xiàn)代化、社會化、專業(yè)化的物流企業(yè)。積極引入區(qū)外大型現(xiàn)代物流企業(yè)，培育扶持一批小型物流企業(yè)，形成少數(shù)大企業(yè)為主導、大量小企業(yè)為補充的物流產業(yè)“金字塔”結構，滿足不同層次的物流需求，同時為打造物流園區(qū)奠定企業(yè)基礎。積極推動物流業(yè)態(tài)多元化，發(fā)展各具特色的物流服務。依托現(xiàn)有專業(yè)市場優(yōu)勢，進一步開發(fā)增殖服務，發(fā)展原料采購、加工、配送一體化服務的物流模式。依托電子商務構建的虛擬交易平臺，通過物流中樞配送，實現(xiàn)網上信息流和現(xiàn)實物流的無縫銜接，推動實體經濟中的專業(yè)市場發(fā)展。依托廣大中小企業(yè)的物流需求，發(fā)展主攻零擔快運的貨物配載中心，合理配載、分流貨物，降低中小企業(yè)運輸成本。
3、構建現(xiàn)代會展中心。整合會展資源。充分發(fā)揮臺州市國際會展中心的核心作用，依托中國民營經濟論壇這個平臺，力爭市里統(tǒng)一調控臺州各類大型展覽和商務會議，提高展會集聚度，努力打響臺州會展業(yè)的整體品牌。做大產業(yè)會展。依托區(qū)域產業(yè)特色，重點發(fā)展以優(yōu)勢產業(yè)為基礎的專業(yè)會展；依托商貿興旺優(yōu)勢，引進國內外知名巡回展落戶路橋。加強與國內會展業(yè)的合作，支持各類企業(yè)舉辦中小型展會。打造品牌展會。充分發(fā)揮“中國塑料交易會”的龍頭作用，加快培育和發(fā)展具有地方特色的專業(yè)性會展，努力把“汽車展”、“汽車工業(yè)博覽會”、“印刷展”等大型展會打造成為國內知名的品牌展會。培育市場主體。發(fā)展各類會展公司、會務公司及服務機構，鼓勵各類會展企業(yè)創(chuàng)辦專業(yè)展，支持會展龍頭企業(yè)加強與國內外展覽公司對接，推動規(guī)�；I(yè)化和國際化發(fā)展。
4、構建現(xiàn)代金融中心。健全金融市場體系。積極引進國內外各類金融機構落戶路橋，規(guī)劃建設雙水路為金融一條街，加速建成區(qū)域性的金融機構集聚中心。興建現(xiàn)代化證券期貨交易平臺，建立規(guī)范的信托、證券、保險、典當、擔保等非銀行金融機構發(fā)展平臺，營造良好的投融資環(huán)境。加快發(fā)展資本市場，引導和扶持優(yōu)質企業(yè)上市，擴大直接融資規(guī)模，推動企業(yè)開展資本運營。促進地方金融發(fā)展。積極支持臺州商業(yè)銀行和浙江泰隆商業(yè)銀行上市，鼓勵他們實施跨區(qū)域經營戰(zhàn)略，增設網點，擴大規(guī)模，逐步向大中型商業(yè)銀行發(fā)展。積極穩(wěn)妥地引進優(yōu)良的國外戰(zhàn)略合作者，通過戰(zhàn)略合作、策略合作等方式，學習發(fā)達國家社區(qū)銀行先進的經營理念和技術經驗，迅速提升小法人金融機構的管理水平和競爭實力。推進金融業(yè)務創(chuàng)新。要創(chuàng)新經營理念。堅持存貸業(yè)務為首的同時大力發(fā)展中間業(yè)務產品，努力改進金融業(yè)務增長方式。要創(chuàng)新服務手段。針對民營企業(yè)生產經營和資金運作的特點，加快高新技術在金融服務中的推廣和運用，研發(fā)更加靈活多樣的金融結算工具、金融投資工具，提高金融服務水平。要創(chuàng)新特色產品。大膽探索符合中小企業(yè)、城市居民和新農村建設實際需要的融資服務項目和信貸品種，進一步拓展個人創(chuàng)業(yè)貸款。加強金融風險監(jiān)控。進一步加強和改進對公司治理結構、內部控制及高管人員的監(jiān)管，依法查處各種違法違規(guī)行為。加強對信用風險、市場風險、操作風險的管理，落實授信授權制度，加強責任約束，確�？蛻糍Y金安全。建立健全金融突發(fā)公共事件應急處置機制，完善應急預案，維護金融穩(wěn)定。加大對逃廢金融債務、惡意套取銀行貸款等行為的懲處力度，嚴厲打擊金融犯罪。
5、統(tǒng)籌服務業(yè)全面發(fā)展。積極發(fā)展旅游休閑業(yè)。把握路橋的優(yōu)勢和特點，做好“海闊、商濃、產業(yè)”三大文章：利用海島灘涂資源，加快黃瑯濱海旅游區(qū)的規(guī)劃建設，開發(fā)休閑度假旅游；利用市場眾多、商貿繁榮的優(yōu)勢，打響“商旅之都、購物天堂”品牌，開發(fā)休閑購物旅游；利用路橋汽車等產業(yè)優(yōu)勢，挖掘民營經濟創(chuàng)業(yè)題材，開發(fā)企業(yè)商務旅游。健康發(fā)展房地產業(yè)。調整優(yōu)化住房建設結構，擴大普通商品住房和經濟適用住房建設規(guī)模，加快拆遷安置房建設，完善住房保障體系。培育房屋租賃業(yè)，促進租賃市場與交易市場協(xié)調發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展文化娛樂業(yè)。規(guī)范文化娛樂市場健康發(fā)展，加快建設文化基礎設施。扶持新興文化產業(yè)，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代傳媒業(yè)、文體娛樂消費業(yè)、文藝和體育培訓產業(yè)。大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。建立和完善各級社區(qū)服務中心，拓寬服務領域，積極發(fā)展養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、健身、家政等服務項目。培育發(fā)展中介服務業(yè)。積極發(fā)展和引進會計、咨詢、評估、法律、營銷策劃等中介組織，加快形成種類齊全、運作規(guī)范的中介服務體系。扶持發(fā)展信息服務業(yè)。優(yōu)化信息資源配置，發(fā)展網絡增值服務，積極推進電子政務、電子商務和電子家務建設，不斷提高信息基礎設施的應用效能和信息化服務水平。
三、建設現(xiàn)代商貿城的有力保障
1、加強領導，健全工作機制。完善現(xiàn)代商貿城建設領導小組及下設辦公室的組織機構和運行機制，切實承擔起對全區(qū)服務業(yè)發(fā)展進行宏觀指導、綜合協(xié)調的職能；各鎮(zhèn)（街道）設立相應的工作機構，黨政主要領導親自抓，總體形成統(tǒng)一領導、上下貫通、分工負責、協(xié)調有序的工作網絡。建立現(xiàn)代商貿城建設工作例會制度，定期分析發(fā)展形勢，研究解決重大問題；建立區(qū)四套班子領導聯(lián)系服務業(yè)重大項目制度，推動項目落實；完善對鎮(zhèn)（街道）和部門的服務業(yè)發(fā)展目標考核體系，把現(xiàn)代商貿城建設情況作為年度考核和干部政績的重要內容；加快改進服務業(yè)統(tǒng)計制度，為科學決策提供可靠依據(jù)。
2、完善政策，加大扶持力度。研究制訂發(fā)展服務業(yè)的各項政策。對服務業(yè)重點項目，要優(yōu)先安排土地利用年度計劃，優(yōu)先爭取省市重點項目戴帽指標；加強行業(yè)人才培養(yǎng)和崗位職業(yè)培訓，鼓勵失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生和農村剩余勞動力進入服務領域創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。多渠道增加服務業(yè)發(fā)展的資金投入。探索設立服務業(yè)發(fā)展引導基金，統(tǒng)籌使用財政扶持資金，對服務業(yè)中的優(yōu)勢產業(yè)、新興領域和薄弱環(huán)節(jié)進行有效扶持；鼓勵服務業(yè)企業(yè)加快股份制改造，支持服務業(yè)企業(yè)通過上市等方式直接融資，推動國有商業(yè)銀行及地方金融機構加大對服務業(yè)的信貸支持。
3、深化改革，加快體制創(chuàng)新。堅持市場化、社會化、產業(yè)化的發(fā)展方向，加快服務業(yè)領域改革步伐。進一步放寬服務領域市場準入，打破行業(yè)壟斷，允許各類資本進入法律未禁入的服務行業(yè)和領域，鼓勵外資和民間資本以更靈活多樣的形式在更廣泛的領域參與我區(qū)服務業(yè)發(fā)展。深化服務業(yè)企業(yè)內部改革，壯大服務業(yè)企業(yè)群體，增強產業(yè)發(fā)展活力。
4、轉變作風，提高政府效能。深入開展“作風建設年”活動，著力轉變工作作風，大力改善發(fā)展環(huán)境。把上級精神與區(qū)域實際有機結合，把政策法規(guī)與具體操作有機結合，為商貿城建設項目開辟“綠色通道”。強化責任，堅決查處行政不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象，堅決糾正“中梗阻”現(xiàn)象。轉變職能，進一步深化行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限；加快行政許可職能歸并工作進度，加強區(qū)辦事中心建設。
5、夯實基層，提升工作水平。鎮(zhèn)（街道）村兩級組織在推進商貿城項目建設中承擔著重要的任務，發(fā)揮著重要作用。必須著眼于提高鎮(zhèn)（街道）黨（工）委駕馭全局、推進發(fā)展、構建和諧的能力，加強鎮(zhèn)（街道）黨（工）委領導班子自身能力建設。著眼于增強村級組織的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，以理順村“兩委”關系為重點，開展“和諧村班子”創(chuàng)建活動，抓好薄弱村轉化、幫扶工作，為明年換屆夯實基礎，鞏固村級組織建設。著眼于提高鎮(zhèn)（街道）干部做群眾工作的能力，完善并落實干部績效考核、干部駐村聯(lián)戶等制度，轉變鎮(zhèn)（街道）干部機關化作風，使他們走進村居，掌握民情，建立感情，推進工作。
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