近年來，電子商務工作在經濟發(fā)展中的重要性日益突顯，“互聯(lián)網+”已成為戰(zhàn)略型新興產業(yè)的代名詞，上至國家層面、下至各地縣市，都相繼出臺了加快發(fā)展電子商業(yè)產業(yè)的政策措施。XX市作為傳統(tǒng)的農業(yè)大市、工業(yè)強市，如何順應潮流、搶占先機，讓傳統(tǒng)產業(yè)與電子商務有效整合，加速經濟建設進程呢？帶著這一問題，我們于近期開展了一系列調研。

　　一、當前現(xiàn)狀

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，目前漣源的電子商務產業(yè)尚處于松散型摸索階段�？梢哉f既沒有走上正軌的示范企業(yè)，也沒有特色鮮明的電商平臺，只有為數(shù)不多的網店、微店。

　�。ㄒ唬┚碗娚探洜I主體而言，主要有三種類型

　　一種是“有意識、有思路、待培育”。20xx年，XX市注冊成立了一家電商企業(yè)——家利多電子商務有限公司，這也是目前唯一一家電子商務企業(yè)。該企業(yè)于今年7月入駐中南煤機物流園，現(xiàn)有直接就業(yè)人員258人，擁有800平方米的辦公區(qū)域和3000平方米的倉儲中心，建成了覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19條物流配送專線和100個村級配送點，發(fā)展了1200余家加盟店，其網上商城入駐商家85家，已有7600余個商品上線銷售（包括本土56大特色農產品），現(xiàn)日銷售收入28.1萬元。該企業(yè)以本市加盟供應商和村級社區(qū)服務站為依托，按b2b2c的模式服務農村商貿。下階段計劃再投資1000萬元用3至5年的時間進一步完善自主電子商務平臺、倉儲、物流配送等功能，但目前面臨資金缺口巨大、人才儲備不足等多重壓力，期待得到政府強力培育。

　　二種是“有意識、無思路、正摸索”。前階段，XX市引進廣州電商企業(yè)湘晉集團舉辦的一次“XX市特色農產品電商推介會”。通過這次會議，我們發(fā)現(xiàn)，很多線下銷售做得很好的傳統(tǒng)特色農產品加工企業(yè)對電商業(yè)務非常感興趣。這些企業(yè)雖然正在嘗試線上銷售，但由于缺乏電商人才，在發(fā)展電子商務這一塊基本沒有思路，既對掛靠第三方平臺開展線上銷售心存疑慮，又無力開發(fā)建設自主的電商平臺。

　　其次是“無意識、無思路、在觀望”。這部分企業(yè)雖然有好的產品、有好的市場，但由于他們缺乏對電子商務的深切了解，一直不敢嘗試線上銷售，就算有自己的網站也只局限于產品宣傳，沒有開辟線上交易通道，走的仍然是實體店、入超市、搞代銷這種線下銷售的傳統(tǒng)老路，尚沒有在“線上銷售”這方面動腦筋，對電子商務仍然抱著一種觀望態(tài)度。

　�。ǘ�）就電商參與個體而言，也有三種類型

　　一是“有實體、走線上”的經營個體。這部分經營者大都是原本有經營門店的個體經商者，他們在上級銷售部門的引導下，以實體店為主參與o2o模式，通過掛靠所代理品牌的電商平臺嘗試搞線上銷售。

　　二是“無實體、搞代理”的經營個體。這是我市當前一些青年創(chuàng)業(yè)者比較熱衷的一種方式，即通過加盟某家外地廠家的電商平臺開網店、微店，代理某種產品進行線上銷售，處于f2c的末端。

　　三是“不經營、只消費”的消費個體。也就是在京東、淘寶、唯品會等大型電商平臺消費購物，這一塊相信90%的人都參與過。

　　不管是上述三種情況的哪一種，由于他們所經營、代理、消費的電商平臺在外地，其經營額、消費額都不會統(tǒng)計在漣源。這也是XX市社零總額被外地電商平臺所轉移的原因所在。

　　雖然電子商務產業(yè)尚不成氣候，但并不是說漣源無法搞電子商務。我們認為至少有幾點優(yōu)勢：一是有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，地處湘中、縱橫貫通的運輸網絡是發(fā)展電子商務有利條件之一；二是有突出的產業(yè)優(yōu)勢，漣源是省級特色農產品出口基地，特色鮮明的農產品加工業(yè)、手工業(yè)為電子商務的發(fā)展提供了有力的產業(yè)支撐；三是有雄厚的“漣商”基礎，“重義崇商、敢作善成”的漣源精神，為電子商務的發(fā)展提供了重要的行業(yè)保障；四是有獨特的旅游資源，旅游文化將為電子商務的發(fā)展提供很好的名片，便于網上推廣。

　　二、外地經驗

　　前段時間，我們考察學習了兩個電子商務示XX縣：江西XX縣和湖南XX縣。這兩個縣都在農產品加工、制造業(yè)等方面具有產業(yè)優(yōu)勢。

　　XX縣的電子商務于近兩年得到了迅猛發(fā)展，被評為國家級電子商務進農村示XX縣，擁有年網銷額超千萬的電商企業(yè)13家，20xx年全縣實現(xiàn)網銷額6億元。他們的主要做法：

　　一是改造企業(yè)廠房建設電商孵化園，以電商孵化園作為電子商務發(fā)展的“橋頭堡”，引進品牌電商企業(yè)發(fā)揮“領頭羊”作用，打造網上交易“旗艦店”，帶動產業(yè)發(fā)展。

　　二是完善基礎設施建設，完善“通信網”、“流通網”和物流體系，重點突出農村網絡設施建設、鄉(xiāng)村流通服務中心建設和冷鏈物流建設，為電子商務發(fā)展提供有力支撐。

　　三是大力實施產業(yè)培植，著力培育農業(yè)產業(yè)、集聚工業(yè)產業(yè)、發(fā)展第三產業(yè)。在農業(yè)方面引導農業(yè)企業(yè)、農民合作社、家庭農場抱團入網；在工業(yè)方面扶持傳統(tǒng)制造企業(yè)開展電商業(yè)務，打造“寧都制造”網銷品牌；在第三產業(yè)方面立足客家寧都文化，將特色小吃、工藝品等引到線上銷售。

　　XX縣的電子商務起步于20xx年，現(xiàn)已發(fā)展成為全國電子商務進農村綜合示XX縣、省級農村商貿綜合服務體電商模式試點縣，擁有“湖南省電子商務示范企業(yè)”3家，自建網絡交易平臺5個，目前轄區(qū)內有118家電商企業(yè)、2200家電商個體，20xx年的電商交易額達6.2億元，電商從業(yè)人數(shù)達1.4萬人。他們的主要做法：

　　一是在產業(yè)整合上以本地特色手工業(yè)、農產品加工業(yè)為主，先引導優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展電子商務，再向其它產業(yè)滲透；

　　二是在發(fā)展思路上以發(fā)展農村電商為主，依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、郵政快遞的實體網絡構建電商信息平臺和物流體系；

　　三是在電商模式上注重多元化發(fā)展，不僅有b2b、b2c、o2o等模式，還發(fā)展了f2c模式，并積極引導電商企業(yè)自建交易平臺；

　　四是在行業(yè)帶動上注重特色產品的品牌包裝、示范企業(yè)的培育引領；

　　五是在體制機制上注重三網融合、物流配送體系與電子商務的協(xié)同發(fā)展。

　　寧都、桃江兩地的共同特點：

　　一是政府高度重視電子商務產業(yè)的發(fā)展，將其作為戰(zhàn)略型新興產業(yè)和經濟轉型的重要突破口來抓，成立了以縣長任組長的高規(guī)模領導小組，建立了多部門聯(lián)動的工作機制。

　　二是出臺了一系列的指導措施和扶持政策，對新建電子商務中心、物流倉儲中心、電子商務企業(yè)、自建電商平臺、電商示范企業(yè)等方面給予重獎。特別是在獲批全國電子商務進農村綜合示XX縣后，XX縣將每年1000萬元的國家補貼款全部用于電子商務產業(yè)發(fā)展，XX縣也將每年20xx萬元的國家補貼款用于支持電商發(fā)展。

　　三是以電商孵化園或電商產業(yè)基地為重點，科學規(guī)劃電子商務產業(yè)發(fā)展，同時對電商項目建設的用地、審批、稅收等方面給予優(yōu)惠政策。如XX縣規(guī)劃了3個綜合電子商務基地、5個專業(yè)性電子商務基地；XX縣由政府出資近900萬元承租一個開發(fā)園區(qū)建立電商孵化園，無償提供給入駐電商，且3年內免租金、免水電費。

　　四是大力引進、培訓電商人才。一方面對干部隊伍進行培訓，提高行業(yè)管理水平；另一方面對待業(yè)人員和企業(yè)人員進行電商業(yè)務培訓，制訂培訓計劃和標準，建立獎勵機制。

　　五是科學制訂考核辦法，將電子商務工作納入各有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核，合力推進。

　　三、相關建議

　　參照外地經驗，結合我市實際，現(xiàn)就電子商務產業(yè)發(fā)展提出如下建議：

　�。ㄒ唬┙∪�體制機制。成立高規(guī)格的XX市電子商務產業(yè)發(fā)展工作領導小組，將各相關單位納入領導小組成員單位，明確各自工作職責，建立多部門聯(lián)動的工作機制，同時將電子商務產業(yè)發(fā)展放到一個新的戰(zhàn)略高度，納入各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核范疇，實行整體推動。

　　（二）確定“互聯(lián)網+特色產業(yè)”的發(fā)展思路。以種植養(yǎng)殖業(yè)、特色農產品加工業(yè)、餐飲住宿業(yè)、旅游業(yè)為重點，搞好特色產業(yè)與電子商務的有效整合，推行傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)先行發(fā)展電子商務，再逐步拓寬電商領域。

　　（三）規(guī)劃“電商產業(yè)基地”或“電商孵化園”等平臺。電商產業(yè)基地可以考慮以中南煤機物流園轉型發(fā)展為契機，引導其進一步完善電商運營中心、物流倉儲、物流配送等基礎設施，培育家利多等電商企業(yè)憑借基地內完善的配套設施發(fā)展b2b、b2c等電商模式。在有條件的情況下，以漣水名城等現(xiàn)有辦公樓或商業(yè)樓宇為基礎建設電商孵化園，通過招商引進電商企業(yè)入園，發(fā)展f2c、o2o等電商模式。

　�。ㄋ模�實施“電信網、有線網、互聯(lián)網”三網整合。鼓勵電信、移動、聯(lián)通等網絡運營商建立多線服務器，為電商孵化園、電商產業(yè)基地提供云平臺服務。同時完善物流基礎設施建設、大力發(fā)展第三方物流，加快郵政e站建設，拓寬網購網銷快遞業(yè)務，提高物流配送能力。

　�。ㄎ澹�實施人才引進、培訓戰(zhàn)略。在鼓勵漣籍電商人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基礎上，加大電子商務專業(yè)知識培訓力度，通過機制引導和獎勵刺激，盡快提高干部隊伍的電商管理水平和電商企業(yè)的營運水平，營造良好的電子商務發(fā)展氛圍。

　�。�六）將“電子商務產業(yè)”列為現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)招商中的一大塊，針對電子商務產業(yè)的招商工作出臺相關優(yōu)惠政策，同時實行“一事一議”，大力實施招商引資，采取多種方式積極引進電商企業(yè)和電商平臺。

　　縣山葡萄(酒)產業(yè)發(fā)展歷史悠久，有著精湛的傳統(tǒng)釀造工藝和深厚的山葡萄(酒)文化底蘊，目前擁有全國規(guī)模較大、生產能力較強、品質較優(yōu)的山葡萄種植基地，先后被評為“全國山葡萄產業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“國家級葡萄生產標準化示范區(qū)”、“中國優(yōu)質山葡萄酒之鄉(xiāng)”、“省級山葡萄酒產業(yè)特色園區(qū)”，成為全國優(yōu)質山葡萄基地的主產地之一，并設有國家葡萄加工技術研發(fā)分中心。同時，“柳河山葡萄”獲得國家地理標志產品保護，“柳河山葡萄”和“柳河山葡萄酒”分別被評為國家地理標志證明商標。

　　一、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　XX縣委、縣政府依托縣情，結合經濟社會發(fā)展需要，將山葡萄酒產業(yè)定位為柳河未來的支柱性產業(yè)，編制“山葡萄酒產業(yè)振興規(guī)劃”，以“民族、特色、差異化” 為發(fā)展方向，結合地域與品種優(yōu)勢，突出發(fā)展山葡萄酒和冰酒，提出并打造“通梅公路30公里山葡萄產業(yè)發(fā)展走廊帶”發(fā)展目標，采取了一系列行之有效的措施，使全縣山葡萄酒產業(yè)積極向前發(fā)展。

　　(一)山葡萄種植產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　從20xx年到20xx年末，全縣山葡萄種植基地面積從24,500畝發(fā)展到32,000余畝，上漲30.6%，主要品種為公釀一號、雙優(yōu)、雙紅、左優(yōu)紅和北冰紅等，帶動農戶3100余戶，20xx年至20xx年葡萄產量分別為23,262噸、24,000噸、25,600噸25,200噸和 25,500噸；預計到20xx年，目前栽植的山葡萄全部成園后，可年產山葡萄汁約3萬噸，山葡萄實現(xiàn)產值約1.08億元，帶動農戶實現(xiàn)增收約4,500 萬元。

　　為加快山葡萄種植產業(yè)快速發(fā)展，XX縣與西北農林科技大學、中國農業(yè)科學院特產研究所等科研院所積極合作，引進了“左優(yōu)紅”、“北冰紅”、“愛格麗”和 “公主白”等葡萄新品種，及先進的栽培技術與栽培理念，豐富我縣山葡萄栽培結構，提升山葡萄酒品質，為我縣山葡萄釀酒企業(yè)提供更加優(yōu)質的.原料。

　　(二)山葡萄酒產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　目前，全縣通過qs認證的葡萄酒企業(yè)有21戶，其中清木園、紫隆山、雪蘭山等9戶企業(yè)獲得市以上行業(yè)龍頭企業(yè)稱號；可生產甜酒、冰酒、干酒、露酒、爽口起泡酒和無醇葡萄酒等六大系列、20余個品種，年生產能力近11萬千升，清木園、雪蘭山、天池山、東特、源之王、斯普瑞、紫隆山等重點龍頭企業(yè)的產品品質上乘，在國內外各種產品質量比賽中不斷獲獎，同時，許多產品也在國內外廣大市場享有盛譽，已經成為知名品牌。清木園公司生產的濃縮山葡萄汁銷往日本，雪蘭山公司生產的山葡萄酒遠銷港澳地區(qū)，深受客戶好評；清木園、特產、斯普瑞等公司生產的山葡萄酒通過有機食品認證；斯普瑞公司生產的無醇葡萄酒填補了國內空白，其山葡萄干紅酒和半甜酒遠銷俄羅斯；天池山酒業(yè)、清木園酒業(yè)分別與西北農林科技大學葡萄酒學院研究生產山葡萄利口酒和山葡萄桂花酒，積極打造高端山葡萄甜酒系列產品。

　　XX縣還利用新建的國家級山葡萄酒研發(fā)中心這一技術優(yōu)勢，開展了山葡萄白蘭地與山葡萄起泡酒釀造工藝研究，填補了國內空白；進行改良山葡萄冰酒釀造工藝的研究；對XX縣的山葡萄與山葡萄酒中各種微量元素與營養(yǎng)成份（香氣物質、酚類物質等）進行分析；正在進行“山葡萄新品種“北冰紅”后熟階段香氣物質變化的研究”、“左優(yōu)紅葡萄成熟階段果實糖酸含量的變化研究”、“XX縣主要山葡萄品種果實與葡萄酒中20種單體酚含量的研究”等科研項目。

　　目前，XX縣山葡萄酒企業(yè)發(fā)展信心越來越強，種植基地建設扎實開展，固定資產投資穩(wěn)步進行，產區(qū)品牌與影響力逐漸提升，山葡萄酒產業(yè)正逐步轉入健康、有序的發(fā)展軌道。

　　二、產業(yè)發(fā)展措施及成效

　　（一）健全產業(yè)管理機構，為產業(yè)發(fā)展提供組織保障。

　　為科學整合產業(yè)發(fā)展要素，更好地應對市場變化，引導扶持企業(yè)優(yōu)化發(fā)展，20xx年初，縣政府組建了“三支隊伍”：即縣山葡萄酒產業(yè)服務中心、葡萄酒研發(fā)中心和山葡萄酒商會。在明確職責的基礎上，實行三塊牌子、一套人馬、合署辦公。截至目前，葡萄酒辦、研發(fā)中心和商會在制訂政策、發(fā)展基地、規(guī)范監(jiān)管、引導投入、技術研究與服務等方面都發(fā)揮了積極作用，增強了產業(yè)管理、研發(fā)及服務功能，為產業(yè)發(fā)展奠定了組織管理基礎。

　�。ǘ�）加大種植基地建設，為產業(yè)發(fā)展提供原料保障。

　　20xx年以來，XX縣縣堅持“因地制宜、適度發(fā)展、量力而行”的原則，出臺鼓勵政策，積極推廣“公司＋基地＋農戶”的產業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展北冰紅等冰葡萄種植基地，為產業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質釀酒原料。

　　1.在資金籌措上，堅持多元化投入。為充分調動企業(yè)及農戶發(fā)展積極性，XX縣采取了以下措施加大投入：一是加大財政投入。對發(fā)展面積達到要求、符合縣發(fā)展山葡萄種植基地驗收標準的企業(yè)，縣政府連續(xù)三年給予每畝500—700元資金補貼。二是協(xié)調貸款投入。積極幫助企業(yè)向上爭取項目資金，協(xié)調金融部門為農戶貸款,對信譽好的企業(yè)和農戶因抵押物不足的，由政府出面提供擔保。三是引導民間投入。以社會人士租地集中連片發(fā)展為主要形式,引導民間資金投入發(fā)展山葡萄種植基地,形成規(guī)�；�、標準化、專業(yè)化種植園。四是企業(yè)和農戶共投。企業(yè)和農民簽訂種植合同，雙方共同投入，形成風險共擔、利益均沾的種植發(fā)展模式。

　　2.在種植技術上，強化標準規(guī)范種植。對基地地塊、發(fā)展品種、栽植規(guī)格、田間管理等均做了詳細的規(guī)定，通過完善縣、鄉(xiāng)、村三級技術服務網絡，發(fā)放技術手冊、召開現(xiàn)場會、中心戶帶動及外出參觀學習等多種方式，向種植戶宣傳和傳授技術及管理知識，確保山葡萄種植標準化、規(guī)�；�、規(guī)范化和綠色無害化。與中國農科院特產研究所合作，規(guī)劃建設了100畝的長白山山葡萄試驗示范園，先期發(fā)展7個品種，其中處于中試的品種1個，為產業(yè)發(fā)展提供基礎研究和試驗平臺。

　�。ㄈ�）加大固定資產投入，為產業(yè)發(fā)展提供硬件保障。

　　在科學制訂產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎上，用工業(yè)化思維謀劃山葡萄產業(yè)發(fā)展，出臺鼓勵引導政策，扶持企業(yè)加大固定資產投入規(guī)模與力度，積極進行廠房改擴建、異地遷址重建和機器設備更新?lián)Q代。對骨干企業(yè)，以打造“通梅公路沿線30公里山葡萄產業(yè)帶”為目標，支持其在通梅一級公路沿線遷址重建，積極借鑒其他產區(qū)發(fā)展經驗，圍繞未來發(fā)展方向，引導企業(yè)建設集山葡萄種植、山葡萄酒生產銷售和休閑觀光、文化推廣于一體、能夠體現(xiàn)山葡萄特點的新型企業(yè)，不求“大而全”，突出 “特而精”，著重發(fā)揮產業(yè)特色。目前，通梅一級公路沿線建成、在建的企業(yè)共有十余戶。對遷址重建和改擴建等投入較大、存在資金困難的企業(yè)，縣政府積極幫助其協(xié)調貸款。

　�。ㄋ模┓e極打造技術平臺，為產業(yè)發(fā)展提供科技保障。

　　縣政府投資2,000萬元，新建了東北地區(qū)乃至全國范圍內首家山葡萄及山葡萄酒研發(fā)中心。中心占地面積6,000平方米，建筑面積2,700平方米，實驗室按照省級重點實驗室標準建設，主要功能包括試驗研發(fā)、技術人才培養(yǎng)、產品及文化展示和行業(yè)管理等。

　　為進一步加強科技研發(fā)力度，柳灑縣從西北農林科技大學葡萄酒學院等高校引進專業(yè)技術人才，培養(yǎng)基礎研發(fā)人員；與中國農科院特產研究所、西北農林科技大學葡萄酒學院等科研院所保持密切聯(lián)系，在山葡萄新品種選育推廣、葡萄栽培管理、山葡萄酒技術工藝新品種研發(fā)等方面進行合作，并做好示范帶動。

　�。ㄎ澹┘哟螽a區(qū)宣傳推介，為產業(yè)發(fā)展提供市場保障。

　　堅持 “走出去、請進來”的宣傳原則，積極組織本地企業(yè)外出參加相關考察學習，參加國內外各種展會和行業(yè)內各類比賽，突出宣傳山葡萄酒“民族、特色、差異化”特點，集中展示山葡萄酒特色品牌。并利用走出去的機會，和該縣山葡萄這一資源優(yōu)勢積極開展招商引資，20xx年3，經過3年時間反復洽談，縣委、縣政府與北京匯源集團在北京成功舉行匯源龍韻酒莊5億元投資項目簽約儀式。其中一期項目投資2億元，種植葡萄5,000畝，年產葡萄酒3,000噸，建設集葡萄種植、葡萄酒生產及觀光旅游于一體的現(xiàn)代化綜合性葡萄酒莊；二期項目投資3億元，建設葡萄汁及葡萄皮渣深加工項目，年產濃縮葡萄汁10,000噸。項目全部達產達效后，年可實現(xiàn)產值6億元、稅金9,000萬元。目前一期建設項目已完成50%，預計20xx年末建成并投入使用。

　�。�六）加大監(jiān)管整合力度，為產業(yè)發(fā)展提供管理保障

　　針對企業(yè)戶數(shù)多、生產規(guī)模不大、個別企業(yè)生產經營不規(guī)范等問題，實施了“三完善、三強化”，有效規(guī)范了企業(yè)生產經營行為，營造了良好的產業(yè)發(fā)展氛圍，維護了正常的生產經營秩序。

　　三、存在問題及發(fā)展建議

　　（一）存在問題和制約因素

　　一是產區(qū)發(fā)展缺乏統(tǒng)一科學規(guī)劃。對產區(qū)發(fā)展定位、產業(yè)發(fā)展規(guī)模以及本地區(qū)合理產品結構的認識有待進一步深化。二是產業(yè)發(fā)展基礎仍然薄弱。與其他產區(qū)相比，XX縣企業(yè)規(guī)模小，品牌知名度不高，缺乏專業(yè)技術與管理人員，科技研發(fā)創(chuàng)新能力差，產品同質化嚴重、附加值低，沒有成熟的市場運作體系。三是釀酒葡萄基地建設滯后。我縣擁有穩(wěn)定葡萄種植基地和可控原料的企業(yè)較少，種植方式仍然粗放，農戶經濟收益不穩(wěn)，積極性不高。特別是近年來山葡萄的收購價格一直偏低，在一定程度上制約了農民發(fā)展葡萄的積極性。四是缺少龍頭企業(yè)的大力帶動。雖然XX縣有省、市級農（林）業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)10多戶，但仍缺少具有全國知名度的大企業(yè)、大集團。

　�。ǘ�）發(fā)展建議

　　一是明確產業(yè)發(fā)展定位，通過產業(yè)規(guī)劃引領科學發(fā)展。建議進一步明確全省葡萄酒產業(yè)發(fā)展定位，加強對葡萄酒產業(yè)工作的組織領導，建立完善葡萄酒產業(yè)發(fā)展長效運行管理機制和目標責任考核管理制度。通過科學編制葡萄酒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌落實好包括生產功能、生態(tài)功能、文化傳承功能、旅游休閑功能于一體、“一、二、三”產業(yè)協(xié)調互動的產業(yè)發(fā)展理念，引領產業(yè)科學發(fā)展。

　　二是完善準入監(jiān)管制度，通過嚴格制度體制規(guī)范發(fā)展。根據(jù)20xx年7月國家工信部出臺的《葡萄酒行業(yè)準入條件》要求和全省產業(yè)發(fā)展實際，建議進一步研究、制訂全省行業(yè)準入門檻，明確新建企業(yè)準入條件和現(xiàn)有企業(yè)完善內容，加大規(guī)范職能部門執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律力度，通過法律、行政、經濟等綜合舉措來規(guī)范發(fā)展基礎。

　　三是整合完善資金使用政策，通過重點企業(yè)引領發(fā)展。建議制訂實施重點企業(yè)培育計劃，選擇發(fā)展基礎較好、固定資產投入較大、經營管理健全、產品結構合理、質量較為穩(wěn)定的骨干企業(yè)做為行業(yè)重點扶持對象，整合財政、發(fā)改、經濟等部門項目扶持政策，幫助企業(yè)加快發(fā)展。

　　四是加大科技研發(fā)投入，通過強化科技研發(fā)促進發(fā)展。山葡萄酒相對于以赤霞珠、霞多麗等為釀酒主體和主流的歐亞品種葡萄酒來說，業(yè)內了解的人不多，幾乎沒有專業(yè)的科技人員，也沒有足夠的科研經費。建議強化財政投入，在有關高校開設葡萄與葡萄酒工程專業(yè)課程，培養(yǎng)基礎人才；鼓勵企業(yè)與科研院所建立合作關系，多方引進專業(yè)技術人才；積極進行關鍵性技術工藝研究，完善山葡萄酒相關生產標準，引導企業(yè)調整優(yōu)化產品結構和發(fā)展方向。

　　五是挖掘整理產區(qū)文化內涵，通過文化推廣促進發(fā)展。建議以“民族、特色、差異化”為導向，承辦、召開相關行業(yè)會議及展覽，開展豐富多彩的文化節(jié)慶活動，營造濃厚的產業(yè)發(fā)展氛圍。

　　六是加大產區(qū)整體推介力度，通過引進龍頭企業(yè)帶動發(fā)展。建議“走出去”，組織參觀考察，積極參展參賽參會，通過多種形式展現(xiàn)產區(qū)發(fā)展特點，讓更多的人了解我省山葡萄與山葡萄酒；主動“請進來”，邀請行業(yè)媒體記者和業(yè)內專家來柳采風、考察，推介骨干企業(yè)，彰顯產區(qū)特色，努力爭取行業(yè)話語權；積極“交朋友”，緊盯行業(yè)內外大企業(yè)，通過招商引資，爭取引進大型龍頭企業(yè)，帶動產區(qū)加快發(fā)展。

　　四、產業(yè)發(fā)展下步打算

　　結合國家產業(yè)發(fā)展政策導向和柳河“十二五”發(fā)展規(guī)劃，XX縣將堅定這一發(fā)展方向不動搖，依托柳河獨特的地理、氣候、資源優(yōu)勢及現(xiàn)有產業(yè)發(fā)展基礎，整合現(xiàn)有資源，加大行政領導及市場推動力度，以市場為導向，以科技為先導，以招商引資引入域外強勢企業(yè)為產業(yè)發(fā)展龍頭，夯實產業(yè)發(fā)展基礎，提升產業(yè)發(fā)展質量，將山葡萄與山葡萄酒產業(yè)打造成為真正具有民族、特色、差異化特點的支柱產業(yè)。

　　為了解我市光伏產業(yè)發(fā)展情況，促進光伏產業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)市政協(xié)年度工作安排，今年9月中旬，由市政協(xié)縣（市、區(qū)）政協(xié)工作委員會牽頭，會同市發(fā)改委、民革XX市委、民進XX市委、市工商聯(lián)、市政協(xié)研究室等單位組成調研組，分別對XX區(qū)、XX區(qū)、XX縣的光伏企業(yè)進行了調研。調研采取聽取有關情況介紹、實地察看、召開企業(yè)座談會等方式進行，現(xiàn)將調研情況報告如下：

　　一、我市光伏產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　1．光伏企業(yè)生產建設情況

　　據(jù)市發(fā)改委5月底統(tǒng)計，全市在發(fā)改委備案的光伏產業(yè)和關聯(lián)產品生產企業(yè)27家，其中8家生產、4家未生產、3家緩建停建、12家未建。27家備案企業(yè)中，除去未建、緩建、停建的15家后，有9家生產碳化硅微粉，屬于光伏切割刃料的輔料企業(yè)，1家生產單、多晶硅電池片，2家生產光伏電池組件產品。

　　目前，我市實有9家光伏企業(yè)，其中正常生產的2家，分別是河南明鑫科技發(fā)展有限公司（XX市）、河南光之源太陽能科技有限公司（XX區(qū)）；半生產的有3家，分別是易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司（XX縣）、河南億盛光伏材料有限公司（XX縣）；停產的有4家，分別是吉陽恒基偉業(yè)新能源有限公司（XX縣）、國邦光伏科技有限公司（XX縣）、正豐源實業(yè)有限公司（XX區(qū)）、眾邦新材料有限公司（XX區(qū)）。目前存在的這9家光伏企業(yè)中，6家生產光伏切割刃料，1家生產光伏電池片，2家生產太陽能光伏系列產品。在建生產電池片的吉陽恒基偉業(yè)新能源有限公司由于市場因素影響，主要設備未安裝。半生產狀態(tài)的河南億盛光伏材料有限公司年設計生產多晶硅切割刃料3萬噸，而目前每天生產20噸；恒瑞新材料有限公司設計年產量5萬噸，目前年產量1.5萬噸。

　　2．光伏發(fā)電項目建設情況

　　全市光伏發(fā)電項目10個，總規(guī)模合計84.43兆瓦。其中已建成項目5個，合計11.93兆瓦，分別是：XX縣圣光集團醫(yī)藥物流公司4.55兆瓦、平棉紡織集團3兆瓦、汝州明鑫科技有限公司2.38兆瓦、魯山一高1兆瓦、XX縣昆陽中學1兆瓦，5個項目總投資20084萬元，其中中央投資8637萬元。

　　已批復在建項目5個，合計72.5兆瓦，分別是：平煤神馬產業(yè)園區(qū)12.5兆瓦（4.5兆瓦7月份已投入運行）、平棉紡織集團5兆瓦（1.5兆瓦正在運行調試）、舞鋼中加鋼鐵15兆瓦、舞鋼公司20兆瓦、舞鋼產業(yè)集聚區(qū)20兆瓦,5個項目總投資77615萬元，其中中央投資39877萬元。

　　二、光伏產業(yè)發(fā)展存在的主要問題

　　一是光伏產業(yè)發(fā)展先天不足。20xx 年國際金融危機爆發(fā)后，美國、日本、歐洲國家光伏發(fā)電產業(yè)市場急劇萎縮，嚴重沖擊了我國光伏產業(yè)的發(fā)展，連尚德公司這樣的光伏產業(yè)巨頭已申請破產重整。這主要是因為，在光伏產業(yè)鏈的硅料、鑄錠（拉棒）、切片、電池片、電池組件，應用系統(tǒng)六個環(huán)節(jié)中，我國光伏產業(yè)的主要優(yōu)勢在電池片、電池組件生產兩個環(huán)節(jié)（組件生產和工程安裝利潤率最低，約為10%左右）。我國光伏產業(yè)發(fā)展的高純度硅（99.9999%以上），主要來自美國、德國、日本的公司，20xx年初高純度多晶硅已上漲至約300美元/公斤，部分甚至達到500美元/公斤，在整個產業(yè)鏈中硅料尤其是高純度硅料毛利率是最高的；從20xx年起，我國太陽能電池制造業(yè)超常規(guī)高速發(fā)展，年增長率100-300%，20xx年我國光伏電池年產量700mw(兆瓦=1000千瓦)，僅次于日本和歐洲，位居第三，但因產品價格高而95%以上只能出口。20xx年上半年我國電池組件產能超過40gw（吉瓦=百萬千瓦），產量11.5gw，出口7.5gw，占 65.2%。我國光伏產業(yè)原材料和市場“兩頭在外”的困境，形成“議價能力低、抗風險能力低”的“雙低”局面。我市光伏產業(yè)正好在國際金融危機爆發(fā)后才發(fā)力，一上來就遇上了“寒流”，一出生就“先天不足”。

　　二是企業(yè)規(guī)�；�程度不高，競爭實力較弱。在生產的企業(yè)中，除易成新材料公司碳化硅微粉年產能15萬噸外，其他微粉企業(yè)大多產能在1萬噸以下；在生產半生產的5家企業(yè)中，20xx年年產值易成新材料公司達到46259萬元，而其他四家年產值均在20xx萬元以下。由此可見，我市光伏企業(yè)規(guī)模較小、實力偏弱，缺乏有競爭力、影響力、有品牌、有實力的光伏產業(yè)龍頭企業(yè)。

　　三是光伏生產輔料企業(yè)多，產業(yè)鏈不完整。在備案企業(yè)中大多是生產碳化硅微粉或以生產微粉為主的企業(yè)，而碳化硅微粉是用于太陽能光伏、半導體晶硅片的線切割工藝，生產的5家企業(yè)中有3家主要生產碳化硅微粉，2家生產光伏組件產品。

　　四是一次性投入多、生產成本高。目前，每新上一萬千瓦的光伏發(fā)電設施，投資在1億元以上；光伏發(fā)電成本為1.3元/度左右。而國家發(fā)改委確定的光伏發(fā)電站標桿上網電價為1元/度，遠高于普通火電平均0.42元/度的上網電價。

　　三、穩(wěn)步發(fā)展光伏產業(yè)的幾點建議

　　光伏產業(yè)是全球能源科技和產業(yè)的重要發(fā)展方向，對調整能源結構、促進新能源發(fā)展具有重要意義。今年7月，國務院在《關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕24號，以下簡稱《意見》）中，提出了20xx—20xx年，年均新增光伏發(fā)電裝機總量1000萬千瓦左右的發(fā)展目標，到20xx年總裝機容量達到3500萬千瓦以上。據(jù)工信部上半年我國光伏產業(yè)運行情況通報，預計今年全球光伏發(fā)電裝機量將達到35gw，其中歐洲約10gw、我國 8gw、日本5gw、美國3.5gw。從總體上看，我國的產能就大于全球的總需求量，產能嚴重過剩和市場競爭日趨激烈的情況，短期內難以改變。為此我們建議：

　　1．市政府應組織有關部門XX縣區(qū)對全市已備案和在建、投產的光伏企業(yè)的建設、生產情況，進行一次全面摸底調查。對這些企業(yè)能否經受住市場的考驗和是否需要及早另尋發(fā)展路子，做到心中有數(shù)，盡可能減少投資損失，把閑置的土地資源盡快利用起來；對于幫上一把能夠發(fā)展下去的企業(yè)，要盡可能從各方面予以支持，幫助其渡過難關。

　　2．鼓勵支持我市光伏企業(yè)與光伏行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合重組。《國務院關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》指出，加快企業(yè)兼并重組，淘汰產品質量差、技術落后的生產企業(yè)，培育一批具有較強技術研發(fā)能力和市場競爭力的龍頭企業(yè)。前段，平煤神馬集團易成新材公司與民營企業(yè)新大新材公司同為國內光伏刃料行業(yè)的領軍企業(yè)，已成功實現(xiàn)重組，共同應對光伏“嚴冬”。我市光伏產業(yè)同全國光伏產業(yè)前幾年爆發(fā)式的發(fā)展十分相似，最大的問題是低端產品（光伏輔料）過多、企業(yè)發(fā)展參差不齊，已投產企業(yè)與國務院和工信部出臺的支持光伏產業(yè)發(fā)展的要求差距很大，多數(shù)面臨著被淘汰的危險。我們應根據(jù)國家政策和平煤神馬集團易成新材公司與新大新材公司聯(lián)合重組的成功經驗，鼓勵支持我市光伏企業(yè)與技術好、產品好、市場好的光伏龍頭企業(yè)進行重組聯(lián)合，以期能求得一席發(fā)展之地。

　　3．加強與國內外具有頂尖核心技術的科研院所和大學的合作，加快自有知識產權和核心技術的開發(fā)。太陽能光伏開發(fā)利用的關鍵在于提高光伏電池轉換效率，國務院在《意見》中明確規(guī)定，新上光伏項目應滿足單晶硅光伏電池轉換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉換效率不低于18%。據(jù)《參考消息》報道，德國—法國研究團隊已成功研究出光電轉換效率達到44.7%高效太陽能電池。另據(jù)調研中縣、市介紹，我國也有研究出轉換效率達到30%—40%的新技術。光伏產業(yè)要想生存下去，必須在這方面尋找合作途徑。要通過技術入股、銷售提成和委托研發(fā)、購買技術等模式，和國內外頂級有關大學和科研院所進行合作，實行產學研一體化，千方百計獲得具有自主知識產權的新技術和生產工藝，提高光伏電池轉換效率，降低生產成本，在市場競爭中穩(wěn)住陣腳。

　　4．支持光伏刃料企業(yè)向深加工行業(yè)發(fā)展，拓展生存空間。目前，易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司已研發(fā)出用于高檔陶瓷、拋光用微粉的產品和用于冶煉熱交換、航空航天、軍工耐熱管的陶瓷制品，市場前景看好。建議市政府組織有關單位和金融機構對此予以重點關注。一方面要支持企業(yè)盡快形成產能，形成規(guī)模；另一方面，要積極引導我市光伏刃料行業(yè)聯(lián)合重組，抱團取暖，共渡難關。

　　5．建立我市光伏照明示范項目，擴大內部需求。光伏產業(yè)發(fā)展的根本出路在于擴大國內市場需求，這也是解決我國大氣環(huán)境污染的一個重要途徑。據(jù)有關部門統(tǒng)計，20xx年我國光伏電池產量只有2%用到國內，20xx年這一比例已達到了35%。目前，1千瓦的光伏發(fā)電板已經從前年的兩萬元降到了七八千元，加上配套設備約需一萬元。光伏發(fā)電成本大幅下降和國家對分布式光伏發(fā)電項目電價補貼政策，為光伏產品應用提供了有利條件。我市應結合建筑節(jié)能加強光伏發(fā)電應用，推進光伏建筑一體化建設，支持企業(yè)、醫(yī)院、學校、寫字樓、工業(yè)園區(qū)、新型農村社區(qū)、居民小區(qū)自備光伏發(fā)電，項目規(guī)劃設計時應予以考慮光伏發(fā)電應用；鼓勵在城市路燈照明、城市景觀以及通訊基站、交通信號燈等領域推廣分布式光伏電源，從而拉動光伏應用內需。

電子商務發(fā)展調研報告5

　　按照市委書記王銳同志指示要求，11月21日―24日，市政協(xié)黨組書記、主席張明泰，副主席逯克宗和秘書長王小林帶領部分市政協(xié)委員和市商務局、市工信委、市電商協(xié)會的負責同志，深入到秦州、麥積、武山、甘谷、秦安、清水六個縣區(qū)及天水經濟技術開發(fā)區(qū)、部分電商企業(yè)，對全市電子商務產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研，期間赴隴南市成縣、禮縣學習考察了電子商務工作。現(xiàn)將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　近年來，隨著互聯(lián)網技術的普及，電子商務在我市呈現(xiàn)出較快的發(fā)展勢頭，市場規(guī)模逐步擴大，應用程度不斷提升，經營業(yè)態(tài)日益豐富，配套支撐逐步完善，產業(yè)化經營逐年提高。截止10月底，全市共有各類電子商務企業(yè)530多戶，網店6450多個，實現(xiàn)電子商務交易額29.6億多元，約占社會商品零售總額的10%，其中農產品銷售額4.2億多元，跨境電商交易額120萬元；建立縣級電商中心7個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站113個，村級電商服務點1795個占行政村總數(shù)的72.6%，其中貧困村服務點782個占貧困村總數(shù)的75.6%。

　�。ㄒ唬╇娚讨С至Χ炔粩嗉哟蟆＝�年來，市、縣區(qū)相繼成立電商工作領導機構，組建電商協(xié)會，實行“市上總指導，縣區(qū)總負責，鄉(xiāng)村抓落實”的工作機制，明確任務分工，加強協(xié)調配合，推動工作落實。其次，市、縣區(qū)制定了鼓勵、指導、支持電子商務產業(yè)發(fā)展的相關政策，市上先后出臺了《關于加快電子商務產業(yè)發(fā)展實施意見》、《關于精準扶貧電商支持計劃的實施方案》等六個文件，通過政府引導、資源整合、協(xié)會助推、市場運作、上下聯(lián)動等方式培養(yǎng)、扶持電商，服務電商，促進有實力、有潛力、有能力的電商健康、快速發(fā)展。近三年來，省、市投資8500多萬元，用于電子商務示范縣區(qū)建設工作。

　�。ǘ�）電商平臺建設不斷加快。一是以天水市電子商務產業(yè)園、“天水商城”、省級電商示范基地、示范縣區(qū)、示范企業(yè)為主體，以淘寶、天貓、京東、蘇寧易購等知名電商平臺為基干，以天水在線、天水生活網、農昕花牛、森美易購等本土電商平臺為補充，推動電子商務與工業(yè)、農業(yè)、交通、商貿流通、金融、旅游、文化等產業(yè)的融合與發(fā)展。二是作為電商孵化園的天水電子商務產業(yè)園，入住電商孵化企業(yè)36戶，天水66號文化創(chuàng)意空間入駐文化虛擬創(chuàng)客24家。三是全市大中型工業(yè)企業(yè)通過以點帶面、點面結合，在企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域三個層次推進信息技術的應用、滲透、融合，利用自己的網站和內部區(qū)域網，開展線上線下的商務活動和在線信息服務，增強創(chuàng)新能力和市場競爭能力。四是縣區(qū)建立電商中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立電商工作站，行政村建立電商網店，農戶建立微博、微信直銷點，初步形成了覆蓋市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農戶的電子商務網絡，催生了“煙鋪模式”、“清水模式”，開啟了助農增收的新渠道。

　�。ㄈ�）電商支撐體系不斷完善。一是網絡基礎設施持續(xù)改善。全市已實現(xiàn)光纖網絡和4G網絡城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全覆蓋，比原計劃提前三年完成了《關于加快全市通信網絡基礎設施建設支撐電子商務快速發(fā)展的意見》提出的奮斗目標。二是物流快遞覆蓋率不斷提升。全市24個快遞品牌取得經營許可網點187個，輻射全部城區(qū)和113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的91個，覆蓋率80.5%，一至十月快遞投送量2425.57萬件。保稅物流、專業(yè)物流、產業(yè)物流、城鄉(xiāng)配送物流、航空物流等不斷涌現(xiàn)和發(fā)展。三是電子支付體系建設不斷改良。全市實現(xiàn)了空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點全覆蓋和2941個村級行政村智能支付終端全覆蓋，各銀行及金融機構通過建設改造ATM/POS網絡，大力開展網上銀行、手機銀行、微信銀行以及第三方支付等新型電子銀行業(yè)務，打通了電子商務線上和線下的支付渠道，為更多行業(yè)開展電子商務活動提供保障。

　�。ㄋ模┊a品品牌培育不斷推進。一是積極實施商標戰(zhàn)略。全市目前擁有中國馳名商標16件，地區(qū)標志證明商標8件，甘肅省著名商標116件，天水市知名商標80件，國際注冊商標2件。二是按照“統(tǒng)一標準生產、統(tǒng)一商標注冊、統(tǒng)一品牌經營”的要求，積極開展農產品知名品牌建設活動，全市累計創(chuàng)建有效期內“三品一標”農產品116個，其中無公害農產品10個、產地33個，綠色食品69個，有機食品2個。秦安縣先后推出注冊了“桃跑計劃”、“秦妃蜜桃”等自主市場品牌，推動電商與農產品培育融合發(fā)展。

　�。ㄎ澹┡嘤栃麄鞴ぷ鞑粩嗌钊搿Ｒ皇侨藛T培訓持續(xù)開展。加強與天水師范學院、甘肅省工業(yè)職業(yè)技術學院、淘寶大學等高校的合作，成立天水市電子商務學院，構建由政府部門、社會團體、高等院校、電商龍頭企業(yè)為主體的電商培訓體系，面向全市開展多層次、全方位的電商人員培訓；各縣區(qū)積極采取蘇寧模式、電商示范、電商夜校等形式，對各電商服務中心及站、點工作人員、企業(yè)法人、大學生村官、復轉軍人、電商創(chuàng)業(yè)青年、網店店主、電商運營人員等開展點對點、面對面的培訓。2017年，全市先后舉辦各類培訓班83期，培訓1.5萬余人次。二是宣傳推廣持續(xù)發(fā)力。天水日報、天水在線開設專欄，及時報道全市電商發(fā)展情況；拍攝《豐收在網》微電影，宣傳電商精準扶貧；開展秦州大櫻桃、秦安蜜桃、花牛蘋果等視頻行動；邀請?zhí)焖�籍名人潘石屹、郭霽虹、袁丫丫分別代言天水花牛蘋果、秦州大櫻桃、清水青皮核桃；央視財經頻道聯(lián)合國內著名的30家網絡直播平臺同步直播清水電商扶貧？果真厲害專場，縣委書記代言為果農賣蘋果，引發(fā)了央視、新華社、光明日報等主流媒體的持續(xù)關注，清水蘋果成了“明星果”。通過大范圍、寬領域的宣傳推介，政府重視、企業(yè)主導、個人參與、社會支持的電商發(fā)展氛圍正在逐步形成。

　　二、存在問題

　�。ㄒ唬╇娚陶�策服務不夠完善。一是各縣區(qū)缺乏電商產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，政府相關部門聯(lián)絡機制尚未真正建立起來，電商發(fā)展仍然停留在企業(yè)自由發(fā)展的階段。二是電商統(tǒng)計工作基礎薄弱，相關部門、行業(yè)自成體系，缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計制度。三是市、縣區(qū)均未設立電商發(fā)展基金，發(fā)展電商的工作經費、培訓經費未納入財政預算。四是電商商戶數(shù)量多、規(guī)模小，固定資產較少，缺乏銀行要求的抵押物，不能取得有效擔保，難以取得信貸支持。五是縣區(qū)商務部門屬掛牌單位，沒有專門的電子商務工作管理機構，也未配備專門工作人員，引領、指導、服務電子商務發(fā)展的職能缺乏支撐。

　�。ǘ�）電商企業(yè)總體規(guī)模偏小。一是大多數(shù)企業(yè)信息化建設水平較低，電商活動僅限于收集行業(yè)信息、發(fā)布企業(yè)產品信息，獲取定單、完成線上交易的能力較弱。二是傳統(tǒng)特色產業(yè)電商運用層次不高，基本處于“小打小鬧階段”；家電、家俱、五金、機電、建材等傳統(tǒng)批零市場的電商化和電商平臺化發(fā)展步伐緩慢，獨立網店較少。三是大型電商企業(yè)、本土龍頭型電商企業(yè)和電商服務型企業(yè)欠缺，電商企業(yè)的實力和影響力較弱，電子商務對商品銷售的帶動能力不強。四是農村電商尚處于起步階段，檔次低、規(guī)模小、競爭力弱，配套設施較差，物流配送成本較高；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站、行政村電商網店利用率不高。五是跨境電商對稅務、海關、結算等環(huán)節(jié)的對接要求較高，由于缺乏專業(yè)企業(yè)和專業(yè)人員運作，發(fā)展遲緩。全市電子商務產業(yè)發(fā)展總體上處于初級階段。

　　（三）電商專業(yè)人才比較緊缺。從政府電商管理部門到電商企業(yè)，從市、縣區(qū)電商中心到鄉(xiāng)、村電商服務站、點，電商應用型人才普遍缺乏。一些經營主體雖然開辦了網店，但由于專業(yè)水平低，網店運營效果不佳；農村龍頭企業(yè)和合作社由于經濟實力有限，難以招聘電商專業(yè)人才；縣區(qū)電商中心缺乏指導電子商務整體運營、圖片制作、包裝策劃、創(chuàng)業(yè)技能、營銷理念等技術要求的專業(yè)人員；市、縣區(qū)主管部門缺乏與電商管理工作要求相適應的復合人才。人才的匱乏，直接影響著電子商務產業(yè)的健康發(fā)展。

　�。ㄋ模╇娚涛锪黧w系不夠健全。一是物流配送止步于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農產品生產者大多分散在廣大農村，交通不便，處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農產品市場主體從事網絡銷售，物流配送成為制約其發(fā)展的瓶頸。二是物流配送成本較高。因保險、防破損的需要，土特產品包裝費用較大，加之物流服務費用偏高，達到網絡零售價值的25%―40%，導致農產品物流成本據(jù)高不下，制約農村電商的良性發(fā)展。三是物流冷鏈倉儲設施設備不足。農產品網絡交易多為現(xiàn)貨銷售，產品鮮活，而物流過程中缺乏冷鏈設施設備，容易導致買賣雙方遭受不必要的損失，引起交易糾紛。四是保障“雙十一”等購銷旺季的物流基礎條件有待加強。

　�。ㄎ澹┺r產品組織化程度較低。一是農產品生產經營分散。普遍存在種類單一、數(shù)量少、規(guī)模小，沒有經過分選、加工、包裝、策劃營銷等環(huán)節(jié)，缺乏精深加工，基本都是初級產品，附加值不高。二是標準體系不健全。農產品的品種類別較多，大部分沒有統(tǒng)一生產的標準，如五谷雜糧、蔬菜、土雞蛋、土蜂蜜、中藥材、民間手工藝品等產品缺乏專業(yè)、統(tǒng)一的質量標準，不同批次產品可能存在較大差異，客戶褒貶不一，信用度不高，競爭力不強，也不便于網絡上打造天水自己的農產品品牌。三是缺乏統(tǒng)籌運作。天水有自己的特色資源和優(yōu)勢產業(yè)，如花牛蘋果、秦州大櫻桃、核桃、花椒、特色小吃等，但缺乏統(tǒng)一的標識設計、包裝策劃等，沒有形成集群效益。

　　三、工作建議

　　（一）加強組織協(xié)調工作。一是各級黨委、政府要把電子商務發(fā)展作為一把手工程來抓，適時召開全市電子商務工作大會，審議促進電子商務發(fā)展的重大決策，協(xié)調解決全市電子商務發(fā)展的重大問題。二是建立部門聯(lián)動機制，建立工作調度、工作報告和工作考核制度，定期召開協(xié)調會或分析會，及時掌握情況，了解需求，聽取意見，解決問題。三是建議利用天水商貿城現(xiàn)有可用設施，研究、論證、建立天水電子商務產業(yè)園區(qū)，并將其打造成國家級電商示范基地。四是積極參與和推進電子商務行業(yè)標準化建設，規(guī)范電子商務秩序，保障各類主體合法權益。五是設立電子商務發(fā)展專項基金，重點向電子商務模式創(chuàng)新、產學研成果轉化，為中小企業(yè)電子商務應用、中小電子商務企業(yè)融資、電子商務公共服務提供支持。六是在電子商務管理機構設置、人員編制方面予以落實。七是借鑒隴南市在電子商務發(fā)展方面總結歸納的“政府主導、社會參與、協(xié)會引領、市場推進、金融支持、媒體助力”的可復制、可推廣的成功經驗。

　�。ǘ�）拓展電商平臺建設。一是繼續(xù)完善和加快市、縣區(qū)電子商務孵化園和鄉(xiāng)村站、點建設，鼓勵龍頭企業(yè)，能人大戶參與電商應用、服務平臺建設。二是積極發(fā)揮市、縣區(qū)電子商務中心和電商協(xié)會作用，幫助電商企業(yè)做好配套服務和孵化壯大，為名特優(yōu)新尖農產品、工貿產品、文化旅游等產品加大網上推廣，拓展銷售渠道，降低流通成本提供支撐。三是推進建立縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村微商服務平臺；探索建立線上店、線下店、微店融合打通，打造三店合一模式。四是鼓勵支持商貿流通、工業(yè)、旅游、文化、農業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)積極開展電子商務活動，實現(xiàn)傳統(tǒng)型向電商型轉型，推進電子商務與貿易流通、工業(yè)生產、金融服務等相關領域聯(lián)動發(fā)展，推動網絡化制造和網絡化管理等新業(yè)態(tài)成長。五是充分利用“一帶一路”重要節(jié)點城市的區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)基礎優(yōu)勢，重點鼓勵知名電子商務企業(yè)在天水設立分支機構，帶動電子商務的快速發(fā)展。六是積極培育產品展示、信息發(fā)布、交易支付于一體的綜合電子商務企業(yè)和集大宗商品信息發(fā)布、價格指導于一體的網上專業(yè)交易平臺企業(yè)，推動電子商務應用示范工程。七是積極開展電子商務進商場、企業(yè)、市場、農村、社區(qū)、景區(qū)“六進”工程。八是鼓勵開展跨境電商業(yè)務，大力培育和引進跨境電商企業(yè)和人才，支持有條件的企業(yè)發(fā)展“海外倉”，增強對外貿易的'實力和水平。

　�。ㄈ�）加快構建物流網絡。一是加強對物流企業(yè)的培育、扶持、引導，科學規(guī)劃建設天水國際陸港等物流園區(qū)。二是加強交通運輸、農業(yè)、商務、供銷等部門與物流企業(yè)、電商企業(yè)在物流網絡建設上的共享銜接。三是鼓勵物流企業(yè)加強協(xié)作、抱團發(fā)展、互利共贏，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村聯(lián)合設立配送站點，構建以縣城為中轉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點、村戶為終端的城鄉(xiāng)一體化綜合配送體系，有效解決電商物流配送到村“最后一公里”問題。四是結合全市果、菜、畜產業(yè)發(fā)展需要和農副產品季節(jié)性、易腐性特點，加快生鮮冷鏈物流建設，提高冷鏈物流供給能力。

　�。ㄋ模┓e極培育電商品牌。一是按照“一縣一業(yè)”“一村一品”的思路，支持農產品“地標保護”、“綠色”、“有機”、“無公害”等資質申報認證；圍繞畜產品、種植產品、旅游工藝品等土特產品，挖掘深層次產品文化內涵，統(tǒng)一策劃、包裝、設計，提升產品檔次品味和知名度，實現(xiàn)產品地域化、特色化和唯一性；圍繞果品、蔬菜、畜牧、馬鈴薯、中藥材等優(yōu)勢產業(yè)，積極開展標準修訂和標準園創(chuàng)建工作，把產業(yè)技術標準明確到每個個體、每個田塊，確保網銷農產品質量安全；不斷完善農產品質量安全監(jiān)管體系建設，建立農產品質量安全追溯共享平臺。二是積極培育醫(yī)療保健、文化旅游、電子電器、雕漆玉器、機械制造等強勢產品品牌，發(fā)展壯大優(yōu)質知名品牌，實現(xiàn)生產、加工和銷售產品的特色化和品牌化，促進我市電子商務產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)后發(fā)趕超。三是繼續(xù)大力實施品牌戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)注冊和使用自主商標，爭創(chuàng)“中國名牌”、“中國馳名商標”、“甘肅名牌”、“甘肅著名商標”；支持“中華老字號”、“甘肅老字號”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　�。ㄎ澹┘訌娊y(tǒng)計體系建設。一是加強與統(tǒng)計、工商、物流、工信等部門及相關行業(yè)的溝通和協(xié)作，多渠道、多層次收集電商統(tǒng)計數(shù)據(jù)。二是規(guī)范統(tǒng)計口徑、范圍，建立政府統(tǒng)計和行業(yè)統(tǒng)計互為補充的統(tǒng)計方式，形成互相支持、信息共享機制。三是深入研究探索統(tǒng)計渠道建設的有效方式，堅持點面結合、科學確定代表性樣本，兼顧其他數(shù)據(jù)來源渠道，形成各方數(shù)據(jù)互補、統(tǒng)計工作與電商行業(yè)管理工作互促共進的良好格局。

　�。�六）加強人才培養(yǎng)和輿論引導。一是積極開展電商招才引智工作。充分利用天水師院等院校、相關部門培訓中心等資源，建設電子商務人才實訓基地，開展電子商務應用管理和實訓操作培訓，為電商產業(yè)發(fā)展和電商扶貧提供人才支持；引導具有實踐經驗的電商從業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扶持農村青年、未就業(yè)大學生、農村致富頭人和農產品生產、加工、營銷企業(yè)開辦網點，培育發(fā)展網店、網商、供應商；定期開展電商知識下鄉(xiāng)活動，為村民提供免費、實用的電商培訓，幫助廣大群眾逐步樹立電商思維，掌握網商技能；主動與知名電商企業(yè)、大型電商平臺、專業(yè)院校對接，有針對性地引進具有電子商務管理和研發(fā)經驗的專業(yè)技術人才；鼓勵聘請專家顧問，采取“請進來、走出去”等方式，對產業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、網店店主等開展針對性培訓，培養(yǎng)一批網上銷售人才。二是積極開展宣傳引導工作。充分利用各種媒體，多途徑、多形式加大對電子商務的宣傳，強化社會各界對電子商務的應用意識、信用意識、信息安全意識，廣泛開展電子商務知識的普及和應用，促進全企入網、全民觸網；研究制定宣傳策劃，呼吁在外工作和學習的群體，宣傳家鄉(xiāng)的特色產品，邀請知名人士擔任產品代言人，擴大宣傳效應；舉辦、參與各類電商論壇、研討會、展示會、展銷會，推進合作與交流。

電子商務發(fā)展調研報告6

　　在市委、市政府的領導下，**市已基本搭建起了較為完善的電子商務發(fā)展框架，表現(xiàn)出由起步發(fā)展階段向提速發(fā)展階段邁進的特征。但由于發(fā)展時間短，市場主體較弱、服務配套不完善、政策有效性不足等一系列問題依然存在。本文對**市電子商務發(fā)展基本情況進行調查分析，找出制約電子商務發(fā)展的根本問題，提出推進**市電子商務突破發(fā)展的建議。

　　一、國內電子商務發(fā)展現(xiàn)狀

　　(一)**年中國網絡零售市場特征

　　**年是國內電商突飛猛進的一年，國內網絡零售市場呈現(xiàn)五大特征。

　　一是巨頭下鄉(xiāng)“圈地”，農村成戰(zhàn)略發(fā)展高地。無論是京東還是阿里都把渠道下沉作為**年的重要戰(zhàn)略方向，紛紛瞄準了7億農村用戶，涉足更為廣闊的藍海市場；

　　二是競爭走向全球化，跨境電商成新增長點。先是天貓、亞馬遜中國，繼而是蘇寧、聚美優(yōu)品紛紛擠進跨境電商2.0時代，拉開了品牌國際化戰(zhàn)略的序幕；

　　三是雄厚資本優(yōu)勢，成電商史上最大規(guī)�！吧鲜心辍薄＞勖�、京東和阿里巴巴先后上市。京東和阿里巴巴登陸美國資本市場，標志著國內零售業(yè)電商的格局已定；

　　四是微商生態(tài)圈起步，“正規(guī)軍”加入其中。**年5月29日，微信公眾平臺推出“微信小店”，10月13日，京東旗下拍拍網正式上線了拍拍微店�！靶〔娇炫堋笔降奈⒌�，幫助商家建立與消費者的直接觸達，通過對目標客戶群的精細化運作完成沉淀，借助用戶各種維度的關系鏈進行傳播，為商家降低新客獲取成本。

　　五是售假頻曝光，電商平臺走向輿論風口。國內電商平臺第三方賣家奢侈品售假事件被曝光，把大批知名電商平臺推向了輿論譴責的風口，淘寶與工商總局更引起強烈影響。電商假貨的討論進入白熱化，而且隨著利益分配不斷調整，假貨問題正日益惡化。未來，假貨問題需要從政府、電商平臺、商家、消費者四個維度來解決。

　　(二)**年中國網絡零售市場交易規(guī)模

　　據(jù)中國電子商務研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截止**年12月中國網絡零售市場交易規(guī)模達28211億元，較**年的18851億元，同比增長49.7%。

　　其中，天貓總成交額為7630億元，京東全年交易總額為2602億元，蘇寧線上平臺實體商品交易總規(guī)模達為257.91億元，唯品會凈營收約為233.6億元，國美在線交易額約在180-200億之間，當當交易額為142.43億元、聚美優(yōu)品凈交易總額約為66.34億元(折算成人民幣)。

　　(三)**年中國網絡零售市場規(guī)模占社會消費品零售總額比例

　　據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截止**年12月底，中國網絡零售市場交易規(guī)模占到社會消費品零售總額的10.6%，**年達到8.0%，同比增長32.5%。預計，到**年年底有望達到12%。

　　從中看到，網購零售取得的效益日漸明顯，發(fā)展速度也超過預期，其中像北京、上海、廣州、深圳、杭州這樣的一、二線城市占比會更高。網絡零售助推經濟發(fā)展，未來電子商務與傳統(tǒng)零售的融合將進一步擴大。

　　(四)**年中國網絡零售企業(yè)市場占有率

　　據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至**年12月，中國b2c網絡零售市場（包括開放平臺式與自營銷售式）上，天貓排名第一，占59.3%份額；

　　京東名列第二，占據(jù)20.2%份額；

　　蘇寧易購于第三，占3.1%份額。4－10位排名依次為：唯品會（2.8%)、國美在線（1.7%）、亞馬遜中國（1.5%）、1號店（1.4%）、當當網（1.3%）、易迅網（1.1%）、聚美優(yōu)品（0.6%）。

　　值得關注的是天貓對b2c市場的“擠壓效應”已經形成，留給其他電商的空間有限。因此，未來其他電商的生存會更加艱難。聚美優(yōu)品作為唯一專注垂直領域的電商此次進入了前十名。垂直“小而美”電商的沖擊不容小視，特別是如果有十個聚美這樣的垂直電商出現(xiàn)的話競爭將異常激烈，那么阿里、京東在某部分細分領域將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

　　(五)**年中國網購用戶規(guī)模

　　據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截止**年12月底中國網購用戶規(guī)模達3.8億人，而**年為3.12億，同比增長21.8%。

　　分析網購用戶規(guī)模持續(xù)增長的原因：一是網絡購物環(huán)境日趨完善與成熟；

　　二是電商頻繁造節(jié)，促銷活動吸引“眼球”；

　　三是電商集中向移動端發(fā)力，用戶可以更好地利用碎片化時間進行“網購”；

　　四是網購用戶開始慢慢向年長群體擴展及向三、四線城市甚至農村市場下沉。預計**年年底中國網絡購物用戶規(guī)模將達到4.6億人。

　　(六)**年中國移動網購交易規(guī)模

　　據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截止到**年12月，中國移動網購交易規(guī)模達到9285億元，而**年達2731億元，同比增長240%。依然保持快速增長的趨勢。智能手機、平板電商的普及，4g及wifi網絡環(huán)境的日漸優(yōu)化，加上微商以及微信支付的“崛起”，培養(yǎng)了人們移動購物的習慣。這對推動移動購物交易額的增長起到重要的作用。

　　究其原因：一是移動智能設備快速增長及普及為移動購物打下堅實的物質基礎；

　　二是作為移動購物的重要環(huán)節(jié)“支付”，隨著移動互聯(lián)網支付技術的成熟與優(yōu)化，讓消費者更加信任；

　　三是移動購物所特有的精準定制、碎片時間、社交分享以及o2o的特征已經充分展現(xiàn)，從根本上顛覆購物模式，促進了移動購物的快速發(fā)展；

　　四是各電商企業(yè)，加大力度布局移動端以及移動購物場景的完成，推動了移動購物的前進。

　　(七)**年中國移動購物企業(yè)交易市場規(guī)模占比

　　據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，在**年移動購物市場規(guī)模份額中，淘寶無線占據(jù)第一的位子，達85.9%；

　　手機排名第二，占4.3%；

　　手機唯品會占據(jù)第三，份額占2.1%；

　　4-10名分別是：手機蘇寧易購（0.9%）、手機聚美優(yōu)品（0.6%）、手機1號店（0.5%）、手機國美在線（0.4%）、手機亞馬遜（0.3%）、手機當當（0.25%）、買賣寶（0.2%）。

　　移動電商不僅是pc端電商的移動化，更關鍵的是o2o領域，目前以滲入傳統(tǒng)業(yè)態(tài)如百貨、服裝、餐飲、娛樂。各大電商如阿里、京東、蘇寧、唯品會等也向移動電商傾斜，市場競爭激烈。

　　二、**電子商務發(fā)展的現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬�**市注冊企業(yè)數(shù)量

　　截止到**年4月，全市注冊企業(yè)160025戶，其中個體企業(yè)122424戶，占76.5%。

　　**注冊企業(yè)數(shù)量行業(yè)數(shù)量（戶）占比（%）農林牧漁業(yè)62933.932采礦業(yè)4570.286制造業(yè)133378.334電力、熱力及燃氣水生產供應業(yè)3350.209建筑業(yè)32162.009批發(fā)零售業(yè)8744954.647住宿餐飲業(yè)1885111.780交通運輸、倉儲、郵政業(yè)21991.374信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)16631.039金融業(yè)10340.646房地產業(yè)16261.016租賃、商業(yè)服務業(yè)34472.154科學研究和技術服務業(yè)7380.461水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)2490.156居民服務、修理和其它服務業(yè)1624310.150教育1600.099衛(wèi)生和社會機構4280.267文化、體育和娛樂業(yè)22331.395公共管理和社會保障組織50.003

　　根據(jù)**年國家對三次產業(yè)劃分標準，將**注冊企業(yè)數(shù)量按三次產業(yè)劃分，其分布如下圖：

　�。ǘ�）**市產業(yè)結構

　　**年，全市地區(qū)生產總值976.09億元，比上年增長14.4%。其中，第一產業(yè)增加值104.2億元，增長6.9%；

　　第二產業(yè)增加值614.42億元，增長17.2%；

　　第三產業(yè)增加值257.47億元，增長10.3%。三次產業(yè)結構比為10.7:63.0:26.4。

　　**年，全市地區(qū)生產總值1175.75億元，比上年增長14.5%。其中，第一產業(yè)增加值128.56億元，增長6.1%；

　　第二產業(yè)增加值749.25億元，增長17.6%；

　　第三產業(yè)增加值297.94億元，增長11.0%。三次產業(yè)結構比為11.0:63.7:25.3按常住人口計算，全市人均地區(qū)生產總值31579元，折合5012美元（匯率為1美元兌6.3009元人民幣）。非公有制經濟實現(xiàn)增加值578.51億元，占全市經濟總量的比重達49.2%。

　　**年，全市地區(qū)生產總值1409.87億元，比上年增長15.1%。其中，第一產業(yè)增加值143.26億元，增長5.7%；

　　第二產業(yè)增加值932.65億元，增長18.7%；

　　第三產業(yè)增加值333.96億元，增長9.5%。三次產業(yè)結構比為10.2:66.2:23.7按常住人口計算，全市人均生產總值37778元，折合6010美元（匯率為1美元兌6.2855元人民幣）。非公有制經濟增加值698.69億元，占全市經濟總量的比重達49.56%。

　　**年，全市地區(qū)生產總值1545.91億元，比上年增長13.0%。其中，第一產業(yè)增加值157.65億元，增長4.5%；

　　第二產業(yè)增加值1017.45億元，增長15.3%；

　　第三產業(yè)增加值370.81億元，增長9.5%。三次產業(yè)結構比為10.2：65.8：24.0。按常住人口計算，全市全年人均生產總值41327元，折合6778美元（匯率為1美元兌6.0969元人民幣）。非公有制經濟增加值773.27億元，占全市經濟總量的比重達50.02%。

　　**年，全市地區(qū)生產總值1658.54億元，比上年增長10.8%。其中，第一產業(yè)增加值161.33億元，增長4.9%；

　　第二產業(yè)增加值1078.18億元，增長11.9%；

　　第三產業(yè)增加值419.03億元，增長9.2%。三次產業(yè)結構比為9.7：65.0：25.3。按常住人口計算，全市人均生產總值44241元，折合7230美元（匯率為1美元兌6.119元人民幣）。非公有制經濟增加值830.40億元，占全市經濟總量的比重為50.07%。

　　十二五期間，全市一、二、三產業(yè)的比重為10.4:64.7:24.9。產業(yè)結構呈現(xiàn)“中間大、兩頭小”的“箭頭”型，第二產業(yè)仍然是引領發(fā)展的`主導產業(yè)。

　�。ㄈ�）**市互聯(lián)網基礎資源

　　自**年**被列為國家第二批智慧城市試點以來，試點智慧城市各配套項目在**年有序推進，進一步帶動了**互聯(lián)網普及率和應用水平的提高。在前不久召開的中國智慧城市推進大會暨第四屆中國城市信息化50強發(fā)布會上，**繼**年后，再次獲得“中國城市信息化50強”稱號，與一線的北、上、廣、深并駕齊驅。截止到**年12月，全市長途光纖總長度5.5萬公里。截止到**年3月，互聯(lián)網寬帶接入用戶441441戶，其中電信317291戶，聯(lián)通74031戶，鐵通50119戶，iptv用戶135722戶，全市互聯(lián)網用戶三年增長60%。固定電話用戶655018戶，移動電話用戶2851079戶，其中3g用戶1096505戶，4g用戶451344戶，電信業(yè)務總量39021.21萬元。連接互聯(lián)網主干道出口寬帶440g，建設全面移動電話基站達到14745萬個，尤其農村家庭4兆以上寬帶接入能力超九成，用戶滲透率達90.7%，8兆及以上寬帶用戶滲透率達47.2%。

　　3g網絡幾乎全覆蓋，4g網絡6月啟動“光網4g雙百兆”網絡服務，年底完成城區(qū)全覆蓋，實現(xiàn)有線、無線天地一體化無縫100m連接。95%以上的工業(yè)企業(yè)成為互聯(lián)網用戶，92%以上的裝備制造企業(yè)建立了企業(yè)網站和信息管理系統(tǒng)，86%的大中型企業(yè)采用了辦公自動化管理系統(tǒng)，287個政府的網站100%的實現(xiàn)了網上辦公。

　　根據(jù)《**年**省互聯(lián)網發(fā)展報告》測算，截至**年12月底，**網民規(guī)模達到216萬人，互聯(lián)網普及率為57.6%。

　　手機網民在網民中所占比例為85.1%。網民男女比例為57.1:42.9，比女性的網民占比高出14.2個百分點。

　　網民以20-39歲年齡段為主要群體，比例合計達到59.7%。其中20-29歲年齡段的網民占比最高，達31.6%。

　　網民中具備中等教育水平的群體規(guī)模最大，初中、高中/中專/技校學歷的網民占比分別為29.7%與31.6%。

　　網民中學生最多，占比為23.4%，其次是個體戶/自由職業(yè)者，比例為21.6%。

　　網民中月收入在3001-5000元的群體占比最高，為23.0%。

　�。ㄋ模�**市網絡零售市場

　　全市注冊電子商務的企業(yè)232戶，注冊農民專業(yè)合作社2836戶，注冊農民專業(yè)合作社分支機構42戶，注冊網絡的企業(yè)1682戶，注冊科技的企業(yè)375戶，注冊信息的企業(yè)4145戶，注冊互聯(lián)網的企業(yè)684戶，注冊貨運物流企業(yè)1287戶，注冊銀行610戶，注冊市場414戶，注冊快遞企業(yè)26戶，備案網點199個，郵政營業(yè)網點135個。

　　全市，通過國內電子商務平臺開展第三方電子商務的網上個人交易市場（c2c）、網上交易市場（b2b）、網上商店（b2c）共58895戶。其中，在阿里巴巴注冊58302戶，銷售額20萬元/月，從業(yè)人員116604人,上線產品97080種，占全市網絡零售市場的70%；

　　在淘寶注冊584戶，銷售額12.5萬/月，從業(yè)人員4088人，上線產品18300種，占全市網絡零售市場的10%；

　　在天貓注冊5戶，銷售額21萬/月，從業(yè)人員100人，上線產品3080種，占全市網絡零售市場的9%；

　　在京東注冊3戶，銷售額50萬/月，從業(yè)人員100人，上線產品125種，占全市網絡零售市場的7%；

　　在一號店注冊1戶，銷售額1萬/月，從業(yè)人員7人，上線產品48種。

　　全市共有城中城電子商務平臺、**農產品商城等7戶自建平臺，銷售額2萬/月，從業(yè)人員70人，占全市網絡零售市場的4%。

　　**年，隨著微電商的爆發(fā)式增長，全市通過微信、微博、qq群做微電商的更多，大有大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新之勢。網絡零售主要產品表類別主產地產品排名白酒**太白西鳳酒、太白酒1食品岐山、渭濱搟面皮、食醋、臊子、肉加饃、辣子、掛面、花椒2水果****獼猴桃、櫻桃、桃子、西瓜2工藝品**高新渭濱青銅器、鈦禮品、泥塑、剪紙、臉譜、草編、木雕3堅果類太白隴縣松子、核桃、瓜子4工業(yè)品高新渭濱鈦材、鋼材、石油機械、齒輪、車床配件5旅游扶風太白陳倉法門寺、太白山、釣魚臺、周公廟、紅河谷、金臺、大散關6農業(yè)品岐山太白隴縣大白菜、土豆、小麥面、玉米面、蕎面、菜籽油7**市**縣鳳祥信息技術有限公司，近年來網絡銷售額一直領先，是全市電子商務示范企業(yè)，主營西鳳酒，去年實現(xiàn)4200萬元。

　　岐山縣注冊創(chuàng)建“特產中國·岐山館”，上線知名特產6大類20種100多款。特別是岐秦電子商務有限責任公司，僅做搟面皮去年就達到600萬元，該公司采用現(xiàn)代科技，將搟面皮有效期提升到180天，并通過了國家認證。

　　**以齊峰果業(yè)、金橋果業(yè)、寶深磚機、大秦嶺獼猴桃、易偉特工藝品、旺旺布袋等為主流的產品，網上銷售持續(xù)火爆，去年僅齊峰果業(yè)一家就達到1000萬元。

　　渭濱區(qū)金陵電子商務集團，在京東商城、壹號店、天貓商城注冊創(chuàng)建“中國特產·**館**總部”，上線品種268種，去年達到8萬元。清姜工礦配件有限公司，主營工業(yè)品、機床及配件，網上銷售也蒸蒸日上。

　　千陽縣投資1000萬元，成立**千譽電子商務公司，去年8月在淘寶網創(chuàng)建“**千譽特產專賣店”，“千譽”、“千曦”2個品牌，當年就實現(xiàn)3萬余元收入。

　　麟游縣農副產品供銷公司，通過微信小店、qq群，向云南、浙江、寧夏等地銷售核桃、蜂蜜、五谷雜糧，銷售額達到19萬余元。

　　去年，全市各縣區(qū)發(fā)展電子商務都取得了可喜的成果。相對占比較大的是一個是省級電子商務示范園區(qū)渭濱區(qū)、一個是省級電子商務示范縣岐山縣。

　　岐山縣電子商務協(xié)會社會組織根據(jù)對10大類商品抽樣調查，全市網絡零售市場，銷售前三位的分別是服裝家紡占45%，干鮮果品占11%，糧油食品占9%。其次是化妝保健、鞋帽箱包、手機數(shù)碼、圖書音像、家電辦公、家居建材、珠寶飾品。

　　(五)**市網購市場

　　根據(jù)《**年**省互聯(lián)網發(fā)展報告》測算，截止**年12月，**市網絡購物用戶規(guī)模達216萬人，網絡購物使用率為57.6%，比全國平均水平高出1.9個百分點。團購用戶規(guī)模達109萬人，團購使用率為29.3%，比全國平均水平高出2.7個百分點。旅行預訂用戶規(guī)模達148萬人，旅行預訂使用率為39.6%，比全國平均水平高出5.4個百分點。網上支付用戶規(guī)模達183萬人，網上支付使用率為48.9%，比全國平均水平高出2個百分點。

　　根據(jù)《快遞物流抽樣調查表》顯示，全市網絡購物與網絡零售比例為15:85，目前網絡購物市場活躍度遠遠大于網絡零售市場。

　　根據(jù)對10大類商品進行抽樣調查顯示，網購商品排在前三位的是服裝家紡占31%、圖書音像占29%、鞋帽箱包占21%。其次是手機數(shù)碼、化妝保健、干鮮果品、家電辦公、家居建材、糧油食品、珠寶飾品。

　�。�六）**市郵政快遞市場

　　截止到**年12月，全市郵政企業(yè)和規(guī)模以上快遞服務企業(yè)業(yè)務收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入）完成3.46億元，業(yè)務總量完成3.76億元，同比增長5.68%。

　　全市郵政函件業(yè)務累計完成214.67萬件，同比下降36.42%；

　　包裹業(yè)務累計完成15.63萬件，同比下降21.46%；

　　訂銷報紙業(yè)務累計完成3955.79萬份，同比下降0.13%；

　　訂銷雜志業(yè)務累計完成283.58萬份，同比增長58.34%；

　　匯兌業(yè)務累計完成13.04萬筆，同比下降17.99%。

　　全市快遞服務企業(yè)業(yè)務收入完成8473.64萬元，同比增長1.20%。其中，同城業(yè)務收入完成842.55萬元，同比增長26.95%；

　　異地業(yè)務收入完成6572.17萬元，同比下降4.47%；

　　國際及港澳臺業(yè)務收入完成218.62萬元，同比增長43.63%；

　　其他業(yè)務收入完成840.30萬元，同比增長24%。1-12月份同城、異地、國際及港澳臺、其他快遞業(yè)務收入分別占全部快遞收入的9.94%、77.56%、2.58%和9.92%。

　　全市快遞服務企業(yè)業(yè)務總量完成1022.05萬件，同比下降8.89%。其中，同城業(yè)務量完成73.48萬件，同比增長4.66%；

　　異地業(yè)務量完成948.01萬件，同比下降9.81%；

　　國際及港澳臺業(yè)務量完成0.56萬件，同比增長32.77%。1-12月份同城、異地、國際及港澳臺快遞業(yè)務量分別占全部快遞業(yè)務量的7.19%、92.76%和0.05%。

　　據(jù)調查，全市現(xiàn)有快遞營業(yè)網點199個，其中市區(qū)占網點總數(shù)的58%，縣、鎮(zhèn)、村占42%；

　　郵政營業(yè)網點135個，其中城區(qū)39個，占網點總數(shù)的28.9%，鎮(zhèn)77個，村19個，鎮(zhèn)村占網點總數(shù)的71.1%。去年，**市郵政管理局建立了快遞企業(yè)信息管理系統(tǒng)，按照《郵政普遍服務》國家標準，服務人口符合標準要求，服務半徑未達到國家標準。

　　根據(jù)對申通、匯通、圓通、中通、韻達、ems七戶快遞物流企業(yè)抽樣調查，**年的業(yè)務量，申通在**的市場占有率最大，ems的市場占有率最小。

　　三、存在的問題

　�。ㄒ唬┯谢�礎無觀念

　　調查發(fā)現(xiàn)，“十二·五”時期，**以占85%的第三產業(yè)數(shù)量群，卻產生了24.9%的對gdp貢獻率。第三產業(yè)對gdp的貢獻偏低，短板依然是短板，沒有根本性的變化。究其原因，還是觀念陳舊缺創(chuàng)新，思想固化缺嗅覺。**年3月5日十二屆全國人大三次會議上，首次提出“創(chuàng)客”、“互聯(lián)網+”行動計劃，引起了國內外的極大關注。如果，**有新常態(tài)下的政治敏銳性，有“創(chuàng)客”，那**就是現(xiàn)在的杭州、麗水，亦或是武功，是全國53個電子商務示范城市之一。而**真正缺的是“創(chuàng)客”，缺的是“政治嗅覺”。

　�。ǘ�）有條件無應用

　　**自**年，就獲得“中國城市信息化50強”稱號，在互聯(lián)網基礎資源上，與一線的北、上、廣、深并駕齊驅。**有“三線建設”時期給**留下的數(shù)個軍工企業(yè)，有122424個占全市企業(yè)76.5%的非常活躍的個體企業(yè)。在規(guī)模以上工業(yè)中，有八大支柱產業(yè)，分別是紡織服裝業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、能源化工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、食品工業(yè)、裝備制造業(yè)、冶金工業(yè)、計算機、通信及其它電子設備制造業(yè)。但令人遺憾的是，在這個大、智、云、移、自——大數(shù)據(jù)、智慧城市、云計算、移動網、自媒體和小、微、新、特、融——小企業(yè)、微方式、新業(yè)態(tài)、酷特色、融思維的時代。**一是制造業(yè)電子商務的應用僅僅以消費類產品為主，如服裝、飾品、小家電、數(shù)碼產品等日用消費品。二是大部分的制造企業(yè)對信息化投入嚴重不足，信息處理設備落后，加之仍然采用金字塔型的管理體制，使得上下級之間的信息傳遞和反饋緩慢，影響了領導決策的速度和質量，與電子商務要求的實時響應原則差距較大，阻礙了企業(yè)電子商務的發(fā)展。三是制造業(yè)企業(yè)對電子商務模式缺乏研究。比如企業(yè)自建電商門戶網站，為用戶提供個性化定制服務�；蚴且劳械谌�方的電商平臺或完全由第三方代為運營的工廠店等缺乏研究。

　　（三）有業(yè)態(tài)無規(guī)模

　　全市，有通過國內電子商務平臺開展第三方電子商務的網店58895戶。有注冊電子商務企業(yè)232戶，農民專業(yè)合作社2836戶，有正在開展電子商務或是服務于電子商務的網絡企業(yè)1682戶，科技企業(yè)375戶，信息企業(yè)4145戶，互聯(lián)網企業(yè)684戶，貨運物流企業(yè)1287戶，銀行610戶，市場414戶，快遞企業(yè)26戶�？梢哉f業(yè)態(tài)豐富，產業(yè)完整。但銷售最好的企業(yè)才4200萬元/年，規(guī)模太小，發(fā)展時間短，市場主體較弱。

　　（四）有市場不健全

　　**有網民216萬人，互聯(lián)網普及率為57.6%。無論是網絡零售市場，還是網絡購物市場，亦或是快遞物流市場，框架已經形成但處于初級階段。調查中從省通信管理局了解到，農村網絡覆蓋問題依然是困擾全市發(fā)展農村電商的主要問題，全市還有146個村沒有達到寬帶全覆蓋。二是快遞物流最后一公里的問題。目前，農村網點設置不足，未能實現(xiàn)全覆蓋，甚至停留在70、80年代的水平。就是設置的營業(yè)網點，從營業(yè)時間上衡量，全市34.1%的網點營業(yè)時間都未達到《郵政普遍服務》的標準。究其原因，與郵政普遍服務補償機制未解決有很大的關系。三是快遞物流價格奇高，由于受基礎條件制約，行業(yè)內尚未形成議價機制，導致**的快遞業(yè)起步價就是7元,高出同行業(yè)1倍，而全國電子商務示范城市的普遍價格是3.5元/3kg內。

　�。ㄎ澹┯畜w制不完備

　　去年，岐山縣成立了促進電子商務發(fā)展工作領導小組，出臺了《岐山縣人民政府關于加快全縣農產品電子商務發(fā)展的意見》。渭濱區(qū)成立了促進電子商務發(fā)展工作領導小組，編制了《渭濱區(qū)電子商務產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，出臺了《渭濱區(qū)加快電子商務發(fā)展扶持辦法》，《**市人民政府關于加快電子商務發(fā)展的實施意見》，從去年到現(xiàn)在數(shù)易其稿即將出臺，同時正在編制《**市電子商務發(fā)展規(guī)劃》。但從工作中調研組深深感到“一數(shù)難求”。一是全市電子商務基礎數(shù)據(jù)難求。二是全市互聯(lián)網基礎數(shù)據(jù)難求。比如：全市去年電子商務的收入是多少、占社會消費品零售總額的百分比、對gdp的貢獻率等等。從網站上看，全國其它城市這些數(shù)據(jù)都可以查到，特別是全國電子商務示范城市，不但可以統(tǒng)計這些數(shù)據(jù)，還具備監(jiān)測管理功能。而**，卻缺乏這樣的統(tǒng)計口徑。再比如：全市注冊ipv4多少、域名多少、網站多少、網頁數(shù)是多少、哪些企業(yè)辦理了電信增值業(yè)務許可。究其原因還是體制問題。國務院將電信增值業(yè)務許可，交由工信部派駐各省的電信管理部門審批，而這個正司局級部門在各市、縣（區(qū)）又沒有隸屬機構，因此造成上下不銜接，縱向不貫通。

　　四、對策和建議

　　《創(chuàng)客:新工業(yè)革命》作者安德森預測，在接下來的十年里，人們會將網絡的智慧用于現(xiàn)實世界之中。未來不僅屬于建立在虛擬原則之上的網絡公司，也屬于那些深深扎根于現(xiàn)實世界的產業(yè)�！皠�(chuàng)客運動”是讓數(shù)字世界真正顛覆現(xiàn)實世界的助推器，是一種具有劃時代意義的新浪潮，全球將實現(xiàn)全民創(chuàng)造，掀起新一輪工業(yè)革命。在《創(chuàng)客:新工業(yè)革命》中，克里斯安德森深入到新工業(yè)革命的前沿陣地，深入考察了創(chuàng)業(yè)者是如何使用開源設計和3d打印，將制造業(yè)搬上自家桌面。在這個定制制造、“自己動手”設計產品、創(chuàng)新的時代，數(shù)以百萬計發(fā)明家和愛好者的集體潛力即將噴薄而出，全球制造業(yè)將由此而掀開新的一頁。安德森驚人地預測，隨著數(shù)字設計與快速成型技術賦予每個人發(fā)明的能力，“創(chuàng)客”一代使用互聯(lián)網的創(chuàng)新模式，必將成為下一次全球經濟大潮的弄潮兒。

　　今年政府工作報告共13處提及創(chuàng)業(yè)。報告將“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”（雙創(chuàng)），作為我國經濟轉型和保增長的“雙引擎”之一。

　　（一）拓思路，謀全局

　　**要想在新常態(tài)下，實現(xiàn)高于全省2個百分點的增長，就應當從講政治的高度深入研究，近期國務院及其各部委出臺的一系列政策措施。吃透上情，結合市情，拿出具體調結構轉方式的措施。才能真正的在新常態(tài)下實現(xiàn)新發(fā)展。具體地講，就是用“互聯(lián)網＋”來更新觀念，轉換思維。

　　阿里研究院院長高紅冰講：互聯(lián)網+”是指以互聯(lián)網為主的一整套信息技術（包括移動互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)技術等）在經濟、社會生活各部門的擴散、應用過程�！盎ヂ�(lián)網+”的本質是傳統(tǒng)產業(yè)的在線化、數(shù)據(jù)化。“互聯(lián)網+”的前提是互聯(lián)網作為一種基礎設施的廣泛安裝�！盎ヂ�(lián)網+”的內涵根本上區(qū)別與傳統(tǒng)意義上的“信息化”，或者說互聯(lián)網重新定義了信息化。“互聯(lián)網+”的過程也是傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的過程。

　　**要想實現(xiàn)產業(yè)轉型升級，就要運用互聯(lián)網思維，跨越邊界，全線融合，全業(yè)融合。也就是說第一產業(yè)要應用“互聯(lián)網＋農、林、牧、漁業(yè)”；

　　占**gdp比重64.7%的第二產業(yè)更要應用“互聯(lián)網＋制造業(yè)”、“互聯(lián)網＋采礦業(yè)”、“互聯(lián)網＋建筑業(yè)”、“互聯(lián)網＋水力、電力、燃氣生產供應”；

　　龐大的第三產業(yè)數(shù)量群，要用“互聯(lián)網＋行業(yè)…”的觀念，實現(xiàn)跨越邊界，全線融合，全業(yè)融合。第二產業(yè)的“互聯(lián)網＋”行動，是**轉型升級的關鍵。

　　而促進“互聯(lián)網+”在企業(yè)落地的四大系統(tǒng)中（商業(yè)模式、管理模式、生產模式、營銷模式），最核心的就是商業(yè)模式的互聯(lián)網化，即利用互聯(lián)網精神（平等、開放、協(xié)作、分享）來顛覆和重構整個商業(yè)價值鏈。主要分為六種商業(yè)模式。一是互聯(lián)網＋工具/社群/電商/微商；

　　二是長尾型商業(yè)模式；

　　三是跨界商業(yè)模式；

　　四是免費商業(yè)模式；

　　五是020商業(yè)模式；

　　六是平臺商業(yè)模式。

　　在這方面，國內的成功案例非常多，比如：綠維創(chuàng)景推出“分權寶”，打造眾籌旅游服務平臺。

　　分權寶是北京綠維創(chuàng)景旅游投資管理有限公司開發(fā)的o2o眾籌旅游服務平臺。以“眾享權益投資、贏領旅行計劃、奉獻完美服務”為理念，線上線下相結合，打造旅行投資與旅行生活服務平臺。分權寶專注于度假投資與度假生活服務領域，以分權度假、分時度假為基礎，專業(yè)從事分權分時度假服務，旅游項目眾籌服務，度假資產投資服務、旅行生活全程服務。北京綠維創(chuàng)景旅游投資管理有限公司，于**年12月28日正式推出分權寶玉龍灣綠維休閑運動大酒店分權度假產品，成為大眾度假時代互聯(lián)網模式下跨界旅游、地產、金融的經典案例。還有，馮小剛的電影公社，以電影文化+旅游目的地+商業(yè)業(yè)態(tài)的模式，成為文旅地產業(yè)的堅實力量。還有，萬科牽手途家，將“互聯(lián)網+地產”的合作模式推向巔峰。還有，萬達旅業(yè)引領并購潮，開啟萬達文旅地產巨無霸的歷史等等。

　　（二）打基礎，促發(fā)展

　　**雖然躋身“中國城市信息化50強”，雖然合計有324個快遞營業(yè)網點，但“最后一公里”的問題依然比較突出。當下，解決農村網絡覆蓋率和快遞村村通工作，顯得尤為重要。一是用足用活國家“智慧城市”、“光網行動”等國家政策，打好網絡資源基礎；

　　二是利用阿里巴巴、淘寶、蘇寧等電商大佬“電商下沉、下鄉(xiāng)圈地”的渠道，主動作為。既解決快遞物流最后一公里的問題，又解決農村電商實操和應用的問題；

　　三是義烏發(fā)展電子商務，依托的是全亞洲最大的商品批發(fā)城。武功發(fā)展電子商務，依托的是西域美農。而**要想擺脫現(xiàn)在的“有業(yè)態(tài)無規(guī)模”的狀況。必須借助外力，招商引智。引進大企業(yè)，盤活**地產品優(yōu)勢，引進“創(chuàng)客”，盤活**文化創(chuàng)意市場。四是復制北京“3w咖啡館”運作模式，在石壩河或高新區(qū)云集的地方，創(chuàng)辦一個同樣的“咖啡館”，供網絡草根創(chuàng)業(yè)者、it青年大學生、網絡編程人員、網頁設計師、投資者等，以咖啡館為主要載體，為it產業(yè)、文創(chuàng)產業(yè)等輕資產創(chuàng)業(yè)者提供一個低成本、開放式的辦公環(huán)境和服務設施，搭建創(chuàng)客與投資者交流互動、投資合作的平臺。

　�。ㄈ�）出實招，見行動

　　按照年初全市工作部署，**將于近期推出《百鎮(zhèn)千企萬人電商創(chuàng)業(yè)行動方案》，按照政府引導、企業(yè)運作、產業(yè)融合、上下聯(lián)動”的總體思路。堅持“三個結合”基本原則，即企業(yè)主導與政府推動相結合，網絡經濟與實體經濟相結合，扶持引導與規(guī)范發(fā)展相結合。以“六大工程”(實施電子商務進農村工程、“互聯(lián)網＋各行各業(yè)”工程、電子商務集聚發(fā)展工程、電子商務模式創(chuàng)新工程、跨境電子商務工程、服務體系一體化工程)為抓手，實施百鎮(zhèn)千企萬人創(chuàng)業(yè)行動。力爭通過2-3年的引導培育，全市13縣（區(qū)）、116鎮(zhèn)（街道）、1861行政村（社區(qū)）電子商務應用實現(xiàn)“三級全覆蓋”，即每個縣（區(qū)）都建成一個農村電子商務平臺、每個鎮(zhèn)（街道）都有一個電子商務服務站、每個行政村（社區(qū)）都有一個電子商務服務點；

　　全市1607戶“四上”企業(yè)電子商務應用普及率達100%；

　　到**年，電子商務交易額年均增長20%以上，網絡零售交易額占社會消費品零售總額10％以上，建成2個省級以上電子商務示范園區(qū)，2個電子商務示范縣(區(qū))，10個省級以上和50個市級電子商務示范企業(yè)，電子商務制度體系和信用環(huán)境基本形成，把我市打造成為西部電子商務強市。

電子商務發(fā)展調研報告7

　　農村電子商務是現(xiàn)代農業(yè)的一種新產業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式，農村電子商務的蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一項重要舉措。XX縣作為農業(yè)大縣，農產品資源豐富，且具有產業(yè)規(guī)模，適合發(fā)展農村電子商務。因此，我們發(fā)展農村電子商務，拓展新的農產品銷售渠道，助力脫貧攻堅、推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、實現(xiàn)農村脫貧致富具有重要作用。

　　我們通過制定調研方案、組成調查組，走訪農業(yè)企業(yè)、平臺網點、發(fā)改、商務、郵政等相關職能單位，深入深度貧困村電商服務網點調查，現(xiàn)將調查情況報告如下：

　　一、XX縣農村電子商務發(fā)展基本情況

　�。ㄒ唬┤�縣生態(tài)特色農業(yè)產品資源的產業(yè)化發(fā)展情況 XX縣物產資源豐富，生態(tài)農業(yè)獨具特色。我們經過搶抓機遇，大力發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，逐步實現(xiàn)規(guī)模化、集約化、基地化、品牌化發(fā)展。一是生態(tài)特色種植業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。以烤煙、馬鈴薯、食用菌、高山蔬菜、核桃等本地特色經濟作物和板藍根、桔梗、丹參、連翹等中藥材種植已達到規(guī)�；�水平。

　　種植面積達46.7萬畝，覆蓋全縣16個鎮(zhèn)辦243個行政村6.3萬余戶。二是實現(xiàn)生態(tài)特色養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)快速發(fā)展。全縣生態(tài)黑豬、土雞、中華蜂、肉兔等特色養(yǎng)殖業(yè)品牌化、基地化發(fā)展。全縣生豬飼養(yǎng)量達到64.94萬頭，禽達到218.2萬只，中華蜂達到4.2萬箱，肉兔62萬只。三是延伸農特產品加工業(yè)的產業(yè)鏈，穩(wěn)步推進集約化發(fā)展。XX豆腐、豆制品、核桃油、香茹、黑木耳等融入西安、XX等大中城市消費市場，成為XX縣特色農業(yè)的品牌和名片。

　　(二)支撐電子商務發(fā)展的基礎設施建設情況

　　城鄉(xiāng)信息基礎設施建設不斷完善，農村物流快遞服務業(yè)快速拓展，有力推進了農村電子商務發(fā)展。一是農村通訊基礎設施建設至臻完善。目前，光纖寬帶網、移動通信網和廣電有線網絡實現(xiàn)了村村有線無線相結合的全覆蓋信息網絡體系。二是通村、通組水泥路路面等級化基本形成，為電子商務發(fā)展提供了堅實基礎。三是快遞物流業(yè)不斷發(fā)展。XX縣已有京東、圓通、順豐、中通、韻達、申通等14家成熟運營的專業(yè)快遞物流企業(yè)，物流配送能力遍及城鄉(xiāng)村落。四是農村電子商務設施逐步完善場地、辦公、運輸車輛、保鮮技術的設施配備在逐步規(guī)范化運作中不斷完善。 （三）全縣電子商務發(fā)展現(xiàn)狀 XX縣電子商務發(fā)展十分迅速。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，全縣有90余家中小企業(yè)利用“京東”、“淘寶”、“天貓”、“村掌柜”、“郵樂購”、“供銷在線”等網站，加入第三方平臺進行線上交易；有 120余家企業(yè)、農特產專業(yè)合作社、商家等小微企業(yè)，通過網絡宣傳企業(yè)、發(fā)布產品信息、拓寬銷售渠道；有200余家網商開展網上交易，其中從事農特產品經營的達120余家，電子商務從業(yè)人數(shù)不斷增加。 二、XX縣農村電子商務特點

　　一是政策環(huán)境保障有力。全縣出臺了《關于加快電子商務發(fā)展的實施意見》《電子商務進農村綜合示范項目實施方案》《精準扶貧農村電子商務支持實施方案》《農產品網路銷售方案》《農村物流發(fā)展實施方案》《電商培訓方案》等一系列政策性文件，為全縣電商發(fā)展提供了政策保障。

　　二是農村電商平臺發(fā)展迅猛。堅持電商發(fā)展與旅游相結合，通過電商平臺打造XX特色小鎮(zhèn)、旅游資源、綠色特產知名度和影響力；堅持電商發(fā)展與跨境貿易相結合，大力發(fā)展跨境電商，不斷擴大XX農產品的對外銷量。XX年，全縣共有電商企業(yè)45家，其中3家縣級電商運營中心、4家鎮(zhèn)級電商服務中心、鎮(zhèn)村電商示范形象店（點）169個，其中深度貧困村4家。

　　三是電商扶貧作用凸顯。立足實際、依托產業(yè)，電商扶貧深入有效開展。制定了《XX縣精準扶貧農村電子商務支持實施方案》，與蘇寧易購、楚楚街等一線電商平臺簽訂扶貧戰(zhàn)略協(xié)議，加快縣鎮(zhèn)村三級電商服務體系建設。XX年全縣40余家電商企業(yè)、農產品專業(yè)合作社開展了電商扶貧、電商創(chuàng)業(yè)培訓，XX年開展電商培訓12次，培訓人員1100人，其中在冊貧困戶790戶，帶動貧困戶人均增收760元。

　　四是營銷能力不斷增強。積極實施“互聯(lián)網+農業(yè)”品牌戰(zhàn)略，做實叫響了“XX山地農產”品牌，XX農特產品對外影響力和市場競爭力不斷提高。在江寧電商產業(yè)園建成XX特產館，在XX縣投資6000萬元、建成1萬平方米的西北核桃交易中心，目前，網上銷售額2.52億元，其中農產品上行達8900萬元，較上年增長20%。

　　三、XX農村電子商務存在問題

　　（一）農產品電商物流體系基礎不完善

　　XX山大溝深的自然條件，交通不便，農村電商投入大、效益低，進出村的車輛密度較小，產品運輸較為困難，加上缺乏完善的冷鏈體系，缺少現(xiàn)代化農產品專用運輸車輛，農產品在采選、運輸、儲存等環(huán)節(jié)的損耗成本過高。從縣發(fā)改、商務、郵政部門了解到，順豐、申通、圓通、韻達、EMS等多家快遞公司落戶XX縣，除EMS100%覆蓋外，其余品牌均覆蓋率在50%以下，龐大的市場需求潛力有待開發(fā)。

　�。ǘ�）農村電商網購差異性較大，網絡銷售比較松散 XX農產品生產和農村消費群體具有分散性和規(guī)模小的特點。一方面，農村居民人口總量大且居住分散，農村消費市場是居民住戶，數(shù)量龐大，需求產品從生產資料到生活資料，名目繁多；具體到每家需求規(guī)模卻又很小。我們對90個農戶網購調查，結果顯示：農戶網購主要集中在衣著類及日用品類，而電器、機械等網購的人數(shù)較少。另一方面，農特產品的自然生長特性，農特產品成熟期不一致，分布地域差異大，最迎合消費群體的鮮活農產品只能在小范圍配送，很難滿足長途運輸需要。

　�。ㄈ�）特色農產品標準化、品牌化發(fā)展滯后 XX縣擁有核桃、香菇、木耳、食用菌等優(yōu)質的特色農產品，經過多年的發(fā)展，在統(tǒng)一品牌、包裝、標識、配送上沒有認證，所以沒有形成自己特色“品牌”，也未形成知名度高的龍頭企業(yè)和叫得響牌子的拳頭產品。目前網上銷售的120多種特色農產品，存在量小不優(yōu)、包裝設計不夠精美、產品美譽度不夠等問題。特色農產品的深加工和精加工不足，農產品標準化程度不高，附加值不高，農產品網貨化沒有實現(xiàn)突破性進展，特色農產品上行通道難以打開，缺乏大品牌農產品，極大的制約了XX縣農村電商的`進一步發(fā)展。 （四）農村電商應用人才缺口較大

　　廣大農村居民文化素質相對較低，對新技術、新信息的接受能力相對較弱，對電子商務了解還不深，缺乏精通電子商務方面的專業(yè)技術人才。盡管XX縣采取多項舉措引進、培養(yǎng)農村電商應用人才，仍然無法完全滿足發(fā)展需求，特別是具有懂農業(yè)，有經濟、會管理、精網絡等符合型農村電商人才缺口更大。

　　四、今后工作建議

　�。ㄒ唬┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力農村電子商務快速發(fā)展 黨的十九大報告提出實施振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，使農村迎來國家更多的政策傾斜和行業(yè)部門資源投入。我們要緊抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的大好機遇，積極出臺和完善有針對性和可操作性的政策措施，推進農村電商服務站點、電商園區(qū)和淘寶村建設，努力打造生產、流通和消費一體的新型特色農產品網絡銷售，為農村消費市場的快速發(fā)展增添活力。

　�。ǘ�）加強農商協(xié)作深度融合，打好生態(tài)特色農業(yè)“品牌”。一是打造特色農產品品牌，努力將生態(tài)特色農產品的市場占有率提高1-2個百分點。整合全縣電子商務農產品檢測，鼓勵電商企業(yè)開展“三品一標”產品創(chuàng)建，積極申請農特產品QS標準認證，支持應用商品條碼、二維碼，開發(fā)出市場認可、廣受歡迎的農特產品。二是創(chuàng)新營銷策略，設計門類齊全的生態(tài)特色農產品精美包裝，把更多的農產品變?yōu)楦�適合網上銷售的商品。三是加強生態(tài)特色農產品加工、倉儲、物流建設，通過提高商品附加值來增加生態(tài)特色農業(yè)收入。四是加大線上線下融合力度，多平臺、多渠道、多舉措實現(xiàn)“農商互聯(lián)”資源的無縫銜接活動，推動實體與網絡市場融合發(fā)展，實現(xiàn)線下實體市場的轉型。

　�。ㄈ�）圍繞脫貧攻堅，全力推動電商扶貧工作。加快實施“互聯(lián)網+流通”和“農商互聯(lián)”行動計劃，在全縣基礎較好的鎮(zhèn)辦新建鎮(zhèn)級電商服務中心或農產品電商服務綜合體3-5家；新建農村電商服務站30個，力爭XX年退出貧困村電商服務站點全覆蓋，深度貧困村電商服務站點達50%以上，逐步實現(xiàn)全縣村居黨員活動中心和全縣移民搬遷集中安置點物業(yè)代辦點全覆蓋。積極做好農產品流通企業(yè)、電商企業(yè)、專業(yè)合作社等農特產品的線上線下組織推介活動，大力推進電子商務在農產品流通銷售中的應用與發(fā)展，帶動農特產品標準化、品牌化發(fā)展，進一步促進農產品外銷，切實增加農民收入。

　�。ㄋ模┻M一步加強農村電商物流配送能力和和人才培育

　　一是打通農村電子商務“最后一公里”。整合資源，發(fā)揮市場能動性，提高農村物流配送能力。加強供銷、商貿、郵政、快遞等相關農村物流服務網絡和設施一體化建設，實施生態(tài)特色農產品網絡銷售區(qū)域化集中打包，標識化集中對外銷售，在城鄉(xiāng)一體綜合配送、銷售中相互融合、達到互通互惠互利共贏目的。二是進一步強化農村電商人才培養(yǎng)，針對農村電子商務知識，組織開展大范圍的多層次電商高技能培訓。建立多層次的電子商務人才吸引機制和激勵機制，引進一批素質較高、專業(yè)能力較強的農村電子商務人才，為XX縣農村電子商務高質量發(fā)展提供人才保障。

電子商務發(fā)展調研報告8

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來，**縣搶抓國家實施“互聯(lián)網+”行動和電商扶貧的政策機遇，堅持把電子商務產業(yè)發(fā)展作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)和推進扶貧攻堅、促進農民增收致富的創(chuàng)新舉措，大力實施電子商務進農村工程，積極推進“消費品下鄉(xiāng)、農產品進城”雙向流動，電子商務與現(xiàn)代物流產業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭，在全縣范圍內培育了一批電商示范鎮(zhèn)、示范村和優(yōu)秀示范網店，初步走出了一條貧困地區(qū)“電商扶貧”的新路子，為創(chuàng)建國家電子商務進農村綜合示范縣打下了堅實的基礎。

　　（一）加強組織領導，夯實電商發(fā)展基礎

　　一是加強組織領導，夯實工作責任�？h委縣政府高度重視電子商務產業(yè)的發(fā)展，成立全縣電子商務協(xié)調推進領導小組，明確各成員單位工作職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的組織機構，組建了電商協(xié)會和電商與物流融合發(fā)展電商物流協(xié)會，為電子商務的發(fā)展提供了堅實的組織保障。二是加大政策扶持，健全工作機制。先后出臺了《**縣電子商務與現(xiàn)代物流產業(yè)融合發(fā)展扶持獎勵政策》《**縣電子商務產業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》等一系列文件，明確了全縣電商發(fā)展的目標任務和政策措施。同時全面落實金融扶持，把電商扶貧納入小額信貸支持范圍，對開辦網店，從事網貨生產銷售的企業(yè)和個人，給予免抵押、免擔保及貼息政策，為電商產業(yè)的做大做強提供了強有力的支撐。

　�。ǘ�）突出產業(yè)優(yōu)勢，積極培育特色農產品

　　一是開展網貨研發(fā)。依托全縣主導產業(yè)和文化、旅游資源，建立了全縣農產品電子商務數(shù)據(jù)庫和產品目錄，鼓勵、引導企業(yè)企業(yè)開發(fā)出沙棘產品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品五大系列，50多樣網貨產品。二是培育網貨品牌。堅持把網貨品牌培育作為發(fā)展電商的重要內容之一，采取商標授權共享辦法，將貴清山貴清綠寶、**瑰寶、貴清山特產、艾康中華沙棘、**鹽寶等多個品牌、商標授權縣內各網店使用，擴大了**縣農特產品品牌影響力。三是提高網貨質量�？h質監(jiān)、工商、食藥等行業(yè)部門組織企業(yè)以條形碼、二維碼、物聯(lián)網等技術應用為核心，為**縣所有網貨產品建立統(tǒng)一的產品認證標識等身份證明。并開展了網貨質量監(jiān)督、產品認證等相關服務，保證了**縣農產品網貨達到“三品一標”的標準，為農產品對接電商奠定了堅實的基礎。

　　（三）堅持規(guī)劃先行，著力促進服務體系建設

　　一是抓謀劃，做到規(guī)劃先行。近年來全縣先后出臺了縣電子商務與現(xiàn)代物流產業(yè)融合發(fā)展意見、規(guī)劃，提出了實施電子商務普及應用、公共服務平臺培育、產品研發(fā)與品牌推廣等10大體系、10大工程，高起點、全方位對全縣電子商務工作做出了頂層設計。二是抓服務，促進體系建設。嚴格按照“三有一能”要求，認真貫徹落實《關于精準扶貧電商支持計劃的實施意見》，已建成縣級電商服務中心1個，鎮(zhèn)級電商服務站9個、村級電商服務點36個，具備購物代辦、流快遞、網絡技術、金融支付、網貨包裝“五位一體”服務保障功能，逐步建成了“三有一能”的農村電子商務服務體系，拓寬了“農產品進城，消費品下鄉(xiāng)”的通道，為實施電子商務進村工程和電商精準扶貧工作提供了強力保障。

　�。ㄋ模�強化協(xié)作配合，積極培育新型業(yè)態(tài)

　　一是著力培育網店大軍。注重調動各方面資源搭建電商發(fā)展的運營平臺和技術平臺，引導各從業(yè)主體發(fā)展電商，開辦網店。截止目前，全縣建成網店69家，并培育出**縣艾康沙棘、貴清山農業(yè)科技有限公司、千年藥鄉(xiāng)隴都岷藥、高原貢品、隴特淘寶等一批運營良好的網店。二是全力推動轉型升級。政府引導作用不斷加強，積極推動農村專業(yè)合作社轉型升級，發(fā)展電商產業(yè)，并扶持重點縣鄉(xiāng)農貿商場開辦電子商務，促進實體企業(yè)和電商相結合。三是積極探索電商扶貧新模式。結合**縣實際，探索發(fā)展PPP融資新途徑，共建**縣電商物流公共服務項目；以**縣郵政公司為主體，成立縣、鄉(xiāng)、村三級電商精準扶貧服務社，積極探索“電子商務+支柱產業(yè)+龍頭企業(yè)+精準扶貧戶”的電商發(fā)展新模式，增強電商扶貧的針對性和有效性。

　　二、存在的困難和問題

　　我縣電子商務產業(yè)雖然呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，但總體仍然處于“低、窄、小、散、弱”態(tài)勢，即整體發(fā)展水平偏低、應用領域較窄、應用企業(yè)規(guī)模偏小、新業(yè)態(tài)零星布點、交易額總量偏弱，與調整縣域經濟發(fā)展模式、創(chuàng)新經濟發(fā)展新動能的.要求相比，還存在一些問題和短板。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　�。ㄒ唬╇娚袒�礎薄弱，服務功能有待加強

　　一是市場監(jiān)管作用發(fā)揮不充分，不能全面有效地維護廣大消費者、經營者合法權益，無法杜絕低價競爭、無序競爭、信用造假等一系列問題�？h、鎮(zhèn)、村三級電商組織架構體系不健全，牽頭管總作用發(fā)揮還不夠充分，服務站功能欠缺，業(yè)務指導服務不夠，縣電商協(xié)會作用未得到充分發(fā)揮。二是我縣信息產業(yè)雖然呈現(xiàn)出加速發(fā)展的趨勢，但與電子商務特別是與農村電子商務快速發(fā)展的要求相比，網絡覆蓋率較低、運行速度和質量不高、咨費較高等因素使得信息化基礎實施建設仍不能滿足發(fā)展需求；農村公路戶戶通建設依舊沒有達到全覆蓋，硬件得不到保障。三是物流配送體系不健全，服務覆蓋面小，而且快遞單價偏高，企業(yè)積極性不高，制約了電子商務在農村的普及應用。

　�。ǘ�）專業(yè)技術人員匱乏，電商發(fā)展缺乏人才支撐

　　全縣電子商務發(fā)展普遍存在缺乏專業(yè)人才的現(xiàn)象，尤其缺乏數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、活動策劃、產品研發(fā)、包裝設計、售后客服、宣傳推介、美術美工等高端人才。20xx年以來，我縣雖然多次舉辦全縣電子商務專業(yè)培訓班，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門分管領導和業(yè)務人員及電于商務應用企業(yè)、個體網店經營者，開展電子商務的企業(yè)和通過電子商務創(chuàng)業(yè)的人員、各村電子商務服務點負責人員進行了培訓，但大部分人都是粗略掌握了解，缺乏實際操作，雖然通過初步培訓培養(yǎng)了一批技術人員，但多數(shù)專業(yè)技能偏低，只能完成電子商務的基本電腦操作，缺乏既懂農業(yè)農村工作，又懂電子商務發(fā)展的復合型人才和農村電商帶頭人，電商人才的匱乏直接使得發(fā)展電商后勁不足。

　�。ㄈ�）電商規(guī)模較小，示范帶動作用不充分

　　一是全縣農村電子商務發(fā)展仍處于起步階段，電商企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模較小、層次較低、分布零散，缺少規(guī)模較大的領軍型電商企業(yè)。二是縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務體系建設雖然初具雛形，但是距離實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村服務體系全覆蓋、實現(xiàn)鄉(xiāng)村電商服務網點正常運營仍有較大差距。全縣已建成的縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務體系中，能夠正常運營、完全發(fā)揮作用的只占少數(shù)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站、村電商服務點仍是“空殼”。一些能夠運營的村電商服務點，也僅僅為農民群眾提供了代購商品、代繳電話費等方便，而在促進“農副產品進城”上，作用發(fā)揮不夠充分。產品質量低、缺乏深度加工和標準化生產，網銷額度不大，輻射帶動作用不強。

　�。ㄋ模┚W貨宣傳研發(fā)乏力，電商品牌意識不強

　　一是網適產品種類單一、數(shù)量少、規(guī)模小、層次低。雖然全縣已組織企業(yè)開發(fā)出沙棘產品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品等系列產品，但是土特產地域特色產品種類少、批量小、沒有形成規(guī)模，商品供應能力明顯不足。二是資源整合不夠，拳頭效應不強，品牌開發(fā)相對落后�？h內相鄰相似特色產品資源分散，品牌雜而不一，“拳頭效應”不明顯。電商企業(yè)普遍對網適產品的品牌開發(fā)不夠重視，不注重網適產品的開發(fā)、加工、包裝和宣傳，不及時跟進網適產品的商標注冊和質量認證，網適產品包裝簡陋，品牌效應不強。三是宣傳發(fā)動不夠有力。全縣上下對發(fā)展農村電子商務的宣傳力度不大、范圍不廣、形式單一，企業(yè)和農民普遍對發(fā)展電子商務的意義、作用和途徑了解不深，初級農特產品在市場上占有率較小，知曉率不高，影響力不大。

　　（五）政策扶持有限，資金投入不足

　　與電子商務發(fā)達地區(qū)相比，全縣網商總體上還處于粗放式的發(fā)展階段，電子商務應用企業(yè)和個體網店由于受資金不足，融資困難等因素制約，總體規(guī)模較小，市場競爭力不強，特別是通過電子商務創(chuàng)業(yè)的多數(shù)為青年人，雖有創(chuàng)業(yè)意愿，但缺乏資金，在經營上依賴于低商務成本、低稅費，部分規(guī)模較大的網商在進多入淘寶商城后，在運營成本、稅收以及企業(yè)發(fā)展方向上均面臨著重重壓力，需要研究制定相應優(yōu)惠政策加以扶持和引導。

　　三、電子商務產業(yè)發(fā)展的建議措施

　　我縣電子商務產業(yè)正處在一個艱難的爬坡階段，重點任務是夯實底子，要進一步下大力氣做好綜合服務、人才培養(yǎng)、推介研發(fā)、示范引領等工作。

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升綜合服務能力

　　一是成立縣電子商務辦公室，建立完備的工作推進機制。由電商辦統(tǒng)一負責全縣電商物流產業(yè)規(guī)劃、組織、協(xié)調、管理、推動和微信公眾平臺工作，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應組織機構，推動電子商務發(fā)展。二是進一步加強網絡市場監(jiān)管力度，建立更加嚴格的電子商務網絡交易市場監(jiān)管體系，打擊制假售假、虛假宣傳、不正當競爭、和侵犯知識產權等違法行為，凈化網絡空間，規(guī)范電商行為。督促第三方平臺加強內部管理，規(guī)范主體準入，強化安全和質量要求，提升品質信譽，促進守法誠信經營，維護電商市場秩序。三是完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送機制，實施農村物流配送網絡工程建設，暢通農產品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道，進一步夯實“縣有中心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有門店、社區(qū)和村社有點”的倉儲物流基礎。四是進一步完善農村電商服務體系，在全縣135個行政村構建集村郵政服務網點、村快遞服務網點、村電子商務網店、農村金融服務網點全覆蓋的服務新模式。五是建立縣級電子商務公共服務孵化中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電子商務服務站，為全縣電商提供統(tǒng)一采購、統(tǒng)一倉儲、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一物流等零成本開店運營服務。

　�。ǘ�）加大人才培養(yǎng)，強化技術人才保障

　　一是采取請進來、走出去等方式加大農村電商人才培養(yǎng)和人員培訓，引進電子商務專業(yè)技術人才和管理專業(yè)人才，為農村電商發(fā)展提供人才支撐。二是有效整合人社、農業(yè)、扶貧和工青婦等部門培訓資源，加強對電商創(chuàng)業(yè)群體、從業(yè)人員和農民專業(yè)合作社、協(xié)會等開展電子商務技能、運營管理知識培訓，努力培養(yǎng)一批既懂理論又知曉業(yè)務、會經營、帶頭致富的復合型人才。三是繼續(xù)加強與淘寶大學等培訓院校的合作，為全縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓一批電子商務服務骨干力量。四是加強相互交流學習，建立健全有利于充分體現(xiàn)人才價值、激發(fā)人才創(chuàng)造活力的人才建設獎勵保障機制，積極鼓勵發(fā)展較好的電商企業(yè)，以典型帶動引領，切實加強企業(yè)之間的溝通和聯(lián)系，激發(fā)電子商務人才的創(chuàng)優(yōu)意識。

　�。ㄈ�）加強網貨推介研發(fā)，全面樹立品牌意識

　　一是要圍繞農產品流通標準化、品牌化和質量監(jiān)控，積極開展農產品“三品一標”及SC認證，對農特產品要進行產品分級、初深加工、精細研發(fā)、包裝設計、商標注冊和品牌打造，解決農特產品上線銷售的前置障礙。二是制定品牌戰(zhàn)略，打造特色品牌。建立科學、規(guī)劃、系統(tǒng)的品牌戰(zhàn)略體系，統(tǒng)一整合縣內相鄰相似特色產品資源，集中力量把眾多散亂的農特產品打造成“拳頭”產品，切實增強品牌創(chuàng)造、培育、運行和保護能力。繼續(xù)培育和發(fā)展中藥材、沙棘、蠶豆、民俗文化旅游產品、放養(yǎng)雞和蕨麻豬等特色系列網適產品，進一步加大對**縣油用牡丹、井鹽、山野菜、土蜂蜜等系列產品的研發(fā)和包裝力度，突出地域特色，豐富網銷種類。三是加大電商品牌宣傳力度，靈活運用“政務微博”、“微信公眾號”等新媒體，在品牌宣傳方面形成微博、微信網絡宣傳矩陣。四是要充分利用“互聯(lián)網+”樹立企業(yè)品牌和產品品牌的示范效應；加強傳統(tǒng)企業(yè)同“互聯(lián)網+”結合發(fā)展，以融合促進創(chuàng)新，借助電商優(yōu)勢，大力發(fā)展移動社交、新媒體、社交電商等網絡營銷新模式，擴大品牌影響，實現(xiàn)社會和經濟效益。

　�。ㄋ模┓e極培育電商大戶，示范帶動電商發(fā)展

　　一是繼續(xù)堅持“電子商務+支柱產業(yè)+龍頭企業(yè)+精準扶貧戶”的發(fā)展新模式，加大支持力度，培育壯大發(fā)展基礎好、輻射帶動作用大、市場競爭力強的電商產業(yè)龍頭企業(yè)，提高產業(yè)的集中度和核心競爭力，加強周邊小規(guī)模電商同龍頭企業(yè)的對接、溝通，提高電商產業(yè)整體競爭力，促進農戶增收和特色農產品健康發(fā)展。二是要加大招商引資工作力度，引進有實力的電商企業(yè)落戶**縣，對全縣的農特產品進行深度加工和研發(fā)，實行標準化生產和集約化、規(guī)�；�經營；三是鼓勵電商企業(yè)擴大服務規(guī)模，加強同物流快遞企業(yè)合作，擴大服務面，延長產業(yè)鏈；四是制定推進農村電子商務發(fā)展相關的配套激勵扶持政策，營造寬松的電子商務發(fā)展環(huán)境，建立以財政資金為引導、以電商為主體、社會資金助力相結合的多元化、多層次投入機制，加大對電子商務重點行業(yè)、重點企業(yè)的扶持力度

電子商務發(fā)展調研報告9

　　軟件信息和電子商務產業(yè)是工業(yè)經濟轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重要手段，是現(xiàn)代服務業(yè)的重要內容。區(qū)委、區(qū)政府于XX年6月成立軟件信息和電子商務產業(yè)發(fā)展領導小組及其辦公室，著力推進產業(yè)的發(fā)展。為全面掌握我區(qū)軟件信息和電子商務產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，科學謀劃今后的發(fā)展思路及工作重點，區(qū)軟件信息和電子商務領導小組辦公室組織開展了產業(yè)發(fā)展情況專題調研。現(xiàn)將調研情況報告如下。

　　一、我區(qū)軟件信息和電子商務產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　全區(qū)軟件信息和電子商務產業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，經過近年來的努力，產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

　　1.產業(yè)基礎初步形成。截至XX年6月，全區(qū)有各類軟件企業(yè)61家，從業(yè)人員近千人，其中雙軟認證企業(yè)24家。有信息服務業(yè)企業(yè)300余家，從業(yè)人員XX余人。軟件信息產品以應用軟件研發(fā)、信息系統(tǒng)集成服務、互聯(lián)網信息服務和計算機銷售服務為主。有2家企業(yè)年銷售過千萬元，5家企業(yè)通過cmmi3認證(軟件成熟度模型3級)，9家企業(yè)通過iso27001認證。揚州永信計算機有限公司被列入江蘇省規(guī)劃布局內重點軟件企業(yè)。預計XX年全區(qū)軟件信息服務業(yè)收入70億元，占全市比重20%左右，同比增長25%。其中，軟件業(yè)收入28.94億元，信息服務業(yè)收入41.06億元，同比分別增長24.2%、25.8%。年度新增雙軟認證企業(yè)10家。全區(qū)電子商務企業(yè)近1000家，從業(yè)人員近5000人，電子商務以日用品、毛絨玩具為主，占比80%以上。預計全年電子商務營業(yè)收入50億元。西湖鎮(zhèn)金槐村被省商務廳評為全市首家電子商務示范村。

　　2.載體建設初具規(guī)模。全區(qū)現(xiàn)已投入使用的軟件信息和電子商務重點載體有“五園”(見下表)。

　　邗江文化創(chuàng)意產業(yè)園已有聯(lián)創(chuàng)軟件、笛莎公主、筑豐軟件、升太科技等10家企業(yè)入園，涵蓋物聯(lián)網、行業(yè)應用軟件、動漫設計研究、3g增值服務等業(yè)務。稅友大廈今年6月投入使用，呼叫中心項目已投入運行，軟件研發(fā)項目正在洽談中。揚州市公鐵水物流集聚區(qū)打造中的百分百電子商務創(chuàng)意產業(yè)園，于今年9月開園，入駐項目12個，項目涵蓋大數(shù)據(jù)分析、物流配送、金融等行業(yè)。蔣王街道全力打造的揚州西區(qū)新城電子商務創(chuàng)意產業(yè)園預計年內開園，入駐項目20個。五亭龍國際玩具電子商務園大廈近萬平米用于電子商務招商。

　　3.在建、在談項目后勁可期。目前，全區(qū)軟件信息和電子商務產業(yè)重點項目情況如下：在建重大項目1個，聯(lián)創(chuàng)揚州國際軟件產業(yè)園項目，總投資30億元，XX年4·18奠基，規(guī)劃建設100米高大樓年底封頂，近期因資金等問題工程建設停滯，區(qū)政府主要領導已介入?yún)f(xié)調;簽訂意向項目1個，邗上街道與浙江艾易信息科技有限公司共同打造淘寶特色中國·揚州館，已簽訂合作意向，并獲得市政府授權;重點跟蹤項目6個，分別是寶能科技園、研祥智慧醫(yī)療，匯銀家電模擬網和中國電信數(shù)據(jù)中心、南大蘇富特科技園、杭州銀江股份c28智慧產業(yè)園項目等。

　　4.對工業(yè)、服務業(yè)發(fā)展推動作用初步顯現(xiàn)。全區(qū)24家雙軟企業(yè)和今年申報的10家雙軟企業(yè)中，嵌入式軟件產品5件，占比14.7%。嵌入式軟件產品的研發(fā)對推進生產裝備數(shù)字化、生產過程智能化，對加快精益生產、敏捷制造發(fā)揮了積極作用。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應用電子商務54家，占比13.9%。電子商務的應用對推進集中采購、集中銷售，對推動降低經營成本、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置具有積極意義。3家電子商務產業(yè)園的成功運作，實現(xiàn)了軟件信息和電子商務企業(yè)的同步入駐、融合發(fā)展，也是我區(qū)服務業(yè)經濟的新亮點。

　　二、存在的問題

　　我區(qū)軟件信息和電子商務產業(yè)在全市占有重要位置，但對照市委、市政府軟件和信息服務業(yè)“一基地三板塊”的發(fā)展要求，對比廣陵信息產業(yè)基地的建設，我區(qū)在聚焦聚力發(fā)展上仍存在相當大的差距。主要表現(xiàn)在產業(yè)集聚效應不強，龍頭企業(yè)帶動作用不明顯，制約因素較多等方面。

　　1.載體集聚功能有待強化。目前我區(qū)邗江文化創(chuàng)意產業(yè)園等5大載體，存在著軟件研發(fā)主業(yè)不突出、功能定位欠明晰、政策扶持各異等現(xiàn)象。考慮到聯(lián)創(chuàng)軟件園建成達產尚需時日，稅友軟件研發(fā)業(yè)務進駐存有不確定性，寶能、研祥等項目近期亦難確定，蔣王街道和物流園兩個電子商務園專業(yè)集中度不高等因素，現(xiàn)有載體短期內難以形成聚集效應和品牌效應。

　　2.企業(yè)質態(tài)有待提升。軟件信息企業(yè)總體上規(guī)模小、產出低、分布散，全區(qū)雙軟認證和今年申報雙軟34家企業(yè)中，注冊資本XX萬元以上的3家，1000萬元以上的3家，其他企業(yè)注冊資本均在500萬元以下;年銷售收入過千萬元的只有2家，年銷售收入100萬元以下的19家，占比55.9%;軟件信息企業(yè)大多分布在高新區(qū)、維揚經濟開發(fā)區(qū)和雙橋、邗上街道的寫字樓內。電子商務線上年銷售過億的企業(yè)只有笛莎和匯銀兩家企業(yè)，c店占比90%以上，大型電商平臺和電商服務企業(yè)嚴重缺乏。

　　3.產業(yè)發(fā)展的制約因素和瓶頸有待突破。一是重視程度不高。鎮(zhèn)、街道和園區(qū)對區(qū)委、區(qū)政府推進軟件信息和電子商務產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖認識不夠，部分負責同志對軟件信息和電子商務的內涵、特性等基本知識把握不準，發(fā)展思路不清，工作措施不明，產業(yè)發(fā)展工作尚未擺上重要工作日程。二是城鄉(xiāng)差別較大。軟件信息和電子商務企業(yè)主要集中在園區(qū)和城區(qū)街道，一些鎮(zhèn)還沒有真正意義上的軟件信息和電子商務企業(yè)。三是人才瓶頸突出。人才是軟件信息和電子商務產業(yè)的第一要素，我區(qū)在集聚行業(yè)專業(yè)人才特別是高端人才的優(yōu)勢不明顯，企業(yè)反映招聘人才難，留住人才更難。

　　三、促進我區(qū)軟件信息和電子商務產業(yè)發(fā)展的對策建議

　　切實推進我區(qū)軟件信息和電子商務產業(yè)加快發(fā)展，總體上，我們認為要在規(guī)劃引領、政策扶持、營造環(huán)境和招商引資上再下功夫。

　　1.聚焦新興產業(yè)，推動聚力發(fā)展。區(qū)軟件信息和電子商務產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室已編撰印發(fā)《軟件信息和電子商務簡明知識讀本》，輔助基層干部加強相關知識的學習。建議區(qū)政府：

　　一是適時召開軟件信息和電子商務產業(yè)發(fā)展專題推進會議，組織開展一次軟件和信息服務業(yè)發(fā)展的業(yè)務培訓和工作輔導，進一步明確發(fā)展目標，加大考核力度;

　　二是適時研究出臺“邗江區(qū)促進軟件和信息服務業(yè)發(fā)展扶持政策”，補充完善《邗江區(qū)促進電子商務發(fā)展扶持政策(試行)》。在此基礎上，區(qū)軟件信息和電子商務產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室全面梳理國家、省、市、區(qū)推進軟件信息和電子商務產業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，編發(fā)政策匯編。依據(jù)現(xiàn)有政策和資源，編制招商指南;

　　三是加大現(xiàn)有企業(yè)的引導和扶持，鼓勵企業(yè)主輔分離、做大做強，重點培育笛莎創(chuàng)意、萬潤軟件等一批本土成長型企業(yè);

　　四是加快充實領導小組辦公室人員，從全區(qū)機關、園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)選調3-4名專業(yè)人員，或公開招聘事業(yè)人員。

　　2.強化規(guī)劃引領，推動集聚發(fā)展。軟件和信息服務業(yè)是一個新興產業(yè)，應因地制宜發(fā)展，通盤考慮，差別化發(fā)展。目前重點要依托兩個開發(fā)區(qū)和城區(qū)街道。集聚發(fā)展的建議：

　　一是在西區(qū)新城的規(guī)劃中，預留軟件信息和電子商務產業(yè)發(fā)展的空間，規(guī)劃建設軟件信息和電子商務的“衛(wèi)星園”3-5個，招引云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網、物聯(lián)網等新一代信息技術項目落地。以打造軟件信息產業(yè)“名園”、“名企”為重點，通過3-5年的'努力，推動在西區(qū)新城建成產業(yè)特色鮮明、產品應用廣泛、吸納人才能力強的軟件信息產業(yè)體系。

　　二是兩個開發(fā)區(qū)加大軟件信息和電子商務項目的重視程度和招商力度。借鑒無錫新區(qū)等園區(qū)的發(fā)展路徑，建設新一代信息技術產業(yè)特色園區(qū)。新盛、雙橋、邗上街道和蜀崗生態(tài)新區(qū)有選擇、有重點地加快軟件信息和電子商務產業(yè)的特色發(fā)展。其他近郊鎮(zhèn)、街道重點引導現(xiàn)有企業(yè)加快軟件和電子商務應用，引導有條件的企業(yè)將軟件業(yè)務和電子商務從主業(yè)中分離出來，促成相關業(yè)務的加快發(fā)展。同時，配合全區(qū)加強軟件信息和電子商務產業(yè)的招商引資工作。

　　三是建設區(qū)軟件信息企業(yè)孵化基地。雙橋街道開發(fā)建設的揚州市商務咨詢服務集聚中心，總建筑面積8600平方米，具有區(qū)域位置、功能結構較好等優(yōu)越條件，目前正在招商中。建議區(qū)政府給予租金補貼，將該中心打造成區(qū)軟件信息企業(yè)孵化基地，招引具有一定體量和發(fā)展前景的軟件信息企業(yè)入駐，經過1-2年的孵化培訓，引進到聯(lián)創(chuàng)軟件園發(fā)展。

　　3.優(yōu)化服務平臺，推動人才落戶。建議創(chuàng)新人才招引和培養(yǎng)機制，認真落實市、區(qū)政府關于吸引人才的各項政策，拓寬人才引進渠道，著力引進一批產業(yè)發(fā)展領域亟需的高端領軍人才、緊缺專門人才、創(chuàng)新型人才;創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，積極與科研院所和知名軟件企業(yè)合作，加大實用型人才培養(yǎng)力度，形成結構合理、滿足產業(yè)發(fā)展需求的高素質人才隊伍。

　　4.強化項目帶動，推進專業(yè)招商。建議狠抓項目招商，突出重大項目招引，依托上海、深圳、北京等招商機構，加強軟件信息和電子商務項目的招引，爭取全國行業(yè)100強、江蘇行業(yè)30強來邗江設立研發(fā)中心或投資注冊企業(yè)。

電子商務發(fā)展調研報告10

　　中小企業(yè)是國民經濟和社會發(fā)展的重要力量。近年來，衡陽市委、市政府緊緊抓住中部崛起戰(zhàn)略機遇，堅持以新型工業(yè)化統(tǒng)攬經濟工作全局，深入貫徹落實中小企業(yè)發(fā)展的各項政策和措施，著力提高服務效能，切實優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極協(xié)調解決初創(chuàng)企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難和問題，我市中小企業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)健康、快速發(fā)展態(tài)勢。

　　一、中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┛偭靠焖僭鲩L，發(fā)展主體不斷壯大。全市20xx年中小企業(yè)法人單位達14860個。其中私營企業(yè)戶數(shù)達12506戶，個體工商戶83844戶，僅20xx年新登記注冊的個體工商戶8950戶，各類企業(yè)1526戶，比去年同期分別增長13.4%和12.1%。全市中小工業(yè)企業(yè)戶數(shù)共計5635家，占企業(yè)總數(shù)的99.9%。其中中小工業(yè)企業(yè)完成總產值達1570.12億元，占全部工業(yè)的75％；實現(xiàn)主營業(yè)務收入1799.9億元，同比增長45％；實現(xiàn)增加值415.29億元，同比增長29.5%，占全部工業(yè)的73.8%。

　�。ǘ�）經濟貢獻增大，主體地位不斷提高。20xx年，全市中小企業(yè)實現(xiàn)增加值609.41億元，同比增長22%，占全部增加值比重42.9%。從三次產業(yè)結構看：

　　一、

　　二、三產業(yè)分別為1.22億元、477.57億元和130.62億元，同比分別增長

　　7.6%、26.4%和8.3%。實繳稅金34.81億元，同比增長29.7%，實現(xiàn)營業(yè)收入2487.06億元，同比增長37.1%，吸納從業(yè)人員72.13萬人，同比增長6.7%，占全市全部從業(yè)人員總數(shù)16%。農村轉移勞動力和城鎮(zhèn)新增就業(yè)中，大部分的崗位來自中小企業(yè)。中小企業(yè)的發(fā)展已經成為我市經濟增長的主力軍，縣域經濟的主載體，擴大就業(yè)的主渠道，財政增收、居民致富的重要源泉，對推動我市經濟健康、持續(xù)、快速增長，構建和諧衡陽發(fā)揮著日益重要的作用。

　�。ㄈ�）金融支持力度加強，中小企業(yè)融資難問題有所緩解。資金是中小企業(yè)賴以生存和發(fā)展的血液，隨著中小企業(yè)的快速發(fā)展，地位不斷提升，金融機構對中小企業(yè)支持力度有所加強，在一定程度上緩解了中小企業(yè)融資難的問題。全市20xx年末貸款余額達200.05億元，同比增長12.8%，占全部企業(yè)貸款余額的69.15%。從投向看：第三產業(yè)貸款最多，達到120.34億元，同比增長9.61%，占全部中小企業(yè)貸款的60%，其次是第二產業(yè)為58.29億元，同比增長8.32%，占比29%，再次是第三產業(yè)為22.33億元，同比增長53.39%，占比11%。

　　(四)品質明顯提升，持續(xù)發(fā)展不斷增強。一是管理水平明顯提高。全市90%以上的中小企業(yè)內部各項規(guī)章制度和監(jiān)督約束機制實現(xiàn)了科學化、制度化和規(guī)范化。一大批懂經營、善管理的優(yōu)秀企業(yè)家進入企業(yè)核心領導層，涌現(xiàn)出華意機械、鐳目科技、運輸機械、金化科技等一批市場前景好的中小企業(yè)。二是科技含量明顯提升。20xx年全市工業(yè)總投資500萬元以上的技術改造項目1011項，同比增長18%，其中，中小企業(yè)固定資產原值623.46億元，同比增長29.9%，完成新產品新技術開發(fā)項目182項，73%的工業(yè)專利、86%的技術創(chuàng)新成果、87%的新產品都由中小企業(yè)完成。三是區(qū)域特色日漸鮮明。雁峰區(qū)的輸變電，蒸湘區(qū)的管材深加工，石鼓區(qū)的'精細化工，衡東縣的鎢、銅深加工，耒陽市的礦產開發(fā)，常寧市的山茶油，衡陽縣的瓷器，祁東的家具制造，南岳區(qū)的旅游業(yè)等產業(yè)特色明顯，初步形成了“縣縣有主業(yè)、企業(yè)有品牌”的大好局面。

　　二、中小企業(yè)存在的主要問題

　�。ㄒ唬┲行∑髽I(yè)管理制度不夠健全、觀念落后，抗風險能力不強。衡陽的中小企業(yè)，特別是規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)以及服務業(yè)企業(yè)大多是私營企業(yè)為主，管理制度不夠健全。很多企業(yè)實行的是家族式管理，在人事上任人唯親，在財務上實行“包包抄”。多數(shù)中小企業(yè)業(yè)主文化素質不高，創(chuàng)業(yè)意識不強。私營業(yè)主普遍有小富即安的思想，擔心創(chuàng)業(yè)風險，向更高的目標奮斗的進取心不強，多年以來，企業(yè)維持在一種低水平發(fā)展狀態(tài)。

　　(二）招工難和用工貴并存影響企業(yè)開工。隨著最低工資標準的提高和物價水平的較快上漲，大多數(shù)中小企業(yè)提升了工資水平，勞動力成本明顯上升，但不少企業(yè)的工資仍缺乏吸引力難以招到工人，相當部分企業(yè)仍存在用工缺口，部分工作環(huán)境差、勞動強度大的企業(yè)缺工情況更為突出。招工難和用工貴并存，既加重了企業(yè)生產經營的困難，也導致部分企業(yè)因人手緊缺有單不敢接，加劇了企業(yè)開工不足情況。

　　(三)中小企業(yè)融資難。長期以來，融資難一直是困擾中小企業(yè)發(fā)展的難題。銀行為保證資金安全，更愿意將有限資金貸給大企業(yè)。中小企業(yè)融資難主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是中小企業(yè)“信用”低。衡陽大多數(shù)中小企業(yè)根本未參加任何資信評估。二是中小企業(yè)融資形式單一，融資渠道狹窄。大多數(shù)企業(yè)選擇融資的方式是銀行貸款，而對現(xiàn)代融資方式如股東投資、風險投資還比較陌生。三是融資成本高。面對銀行的高門檻，大部分中小企業(yè)顯得力不從心，為解資金緊張之急，往往使用的方式是民間借貸，而民間借貸的利率一般高于10%。

　　(四)中小企業(yè)社會化服務體系不健全。中小企業(yè)因規(guī)模小，實力弱，難以在本企業(yè)范圍內建立人員培訓、信息收集、產品研究之類的機構。因此，需要政府和社會為其構建一個比較完善的社會化服務體系。經驗表明，中小企業(yè)發(fā)展不但要政府在金融、財政等方面的政策支持，也需要社會中介組織從教育培訓、管理咨詢、市場營銷、技術開發(fā)和法律支援等方面提供中介支持。目前，衡陽社會化服務體系還不健全，社會中介機構主要是由政府部門創(chuàng)建，服務局限性大，往往只對本部門、本系統(tǒng)內的中小企業(yè)服務。另外，新創(chuàng)立的一些商業(yè)性較強的中介公司，服務收費昂貴，中小型企業(yè)難以承受。

　　三、對中小企業(yè)發(fā)展的幾點建議

　　（一）加強引導扶持，加快推動企業(yè)轉型升級。要大力扶持中小企業(yè)的發(fā)展，要在產業(yè)布局上制定促進中小企業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃，積極探索制定發(fā)展中小企業(yè)的政策法規(guī)，營造有利于中小企業(yè)公平競爭的制度環(huán)境。加強對中小企業(yè)技術改

　　造和產業(yè)升級的扶持力度，提供更多技術和資金的支持幫扶，進一步提升行政服務效能，改善對中小企業(yè)的服務。

　�。ǘ�）積極采取措施，幫助企業(yè)應對招工難題。采取多種措施幫助企業(yè)解決“招工難”問題：一是通過定期舉辦各類綜合和專業(yè)現(xiàn)場招聘會、加快建立人力資源供需情況數(shù)據(jù)庫、與各勞動力輸出地建立互助協(xié)作信息平臺等方式來搭建好勞資雙方供需平臺，切實解決好招工難、用工荒問題。二是加強職業(yè)培訓和再就業(yè)培訓，滿足日益加快的產業(yè)升級對技能型勞動力的需要。三是引導企業(yè)適度提高工人薪酬待遇，改善勞動者工作環(huán)境，加強人文關懷，增強員工的歸屬感，降低員工的流失率。四是完善外來工流入的相關政策，通過提供勞務補貼、幫助解決他們的后顧之憂，特別是醫(yī)療、子女入學等實際問題，增強務工人員的吸引力。

　�。ㄈ�）完善貸款擔保體系，積極拓展中小企業(yè)融資渠道。由于中小企業(yè)可作為貸款抵押的資產少，缺乏長效機制來解決貸款擔保問題。建議設立專門的貸款擔�；�金作為中小企業(yè)從商業(yè)銀行獲得貸款的擔保方，建立多種資金來源、多種組織形式參與、多層次結構的擔保體系。積極拓展從商業(yè)銀行貸款以外的融資渠道，如建立直接融資市場，推動中小企業(yè)產權流動，加快盤活存量資產和閑置資產；支持中小企業(yè)直接從資本市場籌措發(fā)展資金，支持具備條件的中小企業(yè)發(fā)行債券；幫助一批高新技術中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，建立優(yōu)強中小企業(yè)上市融資的育成機制。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)造良好的市場環(huán)境。政府有關部門要加大對不正當競爭行為的打擊力度，規(guī)范市場秩序，積極利用自身優(yōu)勢為中小型企業(yè)創(chuàng)造更多發(fā)展與合作機會。盡量將大企業(yè)的配套產業(yè)鏈放到本地中小型企業(yè)上。另外，政府還要利用自身所獲取的信息，幫助中小型企業(yè)尋找新的市場切入點。要從根本上為中小型企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，促進產業(yè)配套體系的形成，培育新的增長點。

電子商務發(fā)展調研報告11

　　一、工作開展情況

　　依托“省電子商務脫貧奔康示范縣項目”和“017年度國家級電子商務進農村綜合示范縣項目”，共建設了75個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村級電子商務服務站點。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點17個，村級服務站58個（貧困村站點38個），鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到100%，村（社區(qū)）覆蓋率達62.5%，建檔立卡貧困村輻射率達100%。截止目前已組織開展電子商務普及培訓93場，累計3657人次；開展六期電子商務增值培訓，累計培訓2397人次，總計開展農村電子商務培訓達6054人次。近期，正值紅、青脆李成熟時節(jié)，由我局發(fā)起并組織的“脆李出山”活動，運用線上線下齊發(fā)力，助推九寨鮮果外銷。整合電商企業(yè)資源，以鑫海農業(yè)開發(fā)有限公司，縣匯農公司牽頭與等批發(fā)市場、大型超市進行對接，促進農特產品銷售。截至目前，脆李銷售達13萬余斤，實現(xiàn)經濟收入110余萬元。20xx年9月3日積極組織農村電商技能人才參加州第五屆農民工技能大賽，并取得農村電子商務優(yōu)秀獎等獎項。

　　二、存在的問題

　　一是部分農村電商服務站點運營情況差。部分鄉(xiāng)村因產業(yè)基礎薄弱導致產品資源稀缺，有文化的年輕人大多出去務工，剩下的留守人員多為沒有文化的.老年人及兒童，導致電商人才嚴重匱乏等原因導致部分電商站點運行情況較差，電商運營銷售業(yè)績差，站點作用發(fā)揮不明顯。二是農產品網銷難。我縣農業(yè)產業(yè)基礎薄弱，農產品不批量、不標準、產品質量參差不齊，導致我縣農產品通過電商平臺銷售路徑比較艱辛，農產品銷售模式還是以線下銷售為主要渠道。

　　三、下一步工作打算

　　一是加強農村電商站點建設。積極引導和培訓鄉(xiāng)村電商服務站點充分發(fā)揮轄區(qū)內農產品上行、工業(yè)品下行、物流收發(fā)等作用；定期舉辦站點負責人管理培訓會，及時掌握站點運營情況和存在的問題；制定完善電商站點考核制度，對鄉(xiāng)村電商服務站點運行情況進行績效評估考核，對未發(fā)揮功效的站點進行動態(tài)調整。二是優(yōu)化營商環(huán)境。鼓勵農村人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。為農村電商提供工商登記等便利政策，解決農村人才創(chuàng)業(yè)需求，積極營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵外出打工者和大學生返鄉(xiāng)參與農村電商創(chuàng)業(yè)。

電子商務發(fā)展調研報告12

　　電子商務就是通過電子手段進行的商業(yè)事務活動。通過使用互聯(lián)網等電子工具，使公司內部、供應商、客戶和合作伙伴之間，利用電子業(yè)務共享信息，實現(xiàn)企業(yè)間業(yè)務流程的電子化，配合企業(yè)內部的電子化生產管理系統(tǒng)，提高企業(yè)的生產、庫存、流通和資金等各個環(huán)節(jié)的效率。

　　近年來，電子商務發(fā)展迅猛，其在優(yōu)化資源配置、促進國民經濟發(fā)展、產業(yè)整體優(yōu)化升級等方面起到的作用日益顯著。發(fā)展電子商務，不僅是適應市場經濟發(fā)展的需要，更是我區(qū)商貿興區(qū)戰(zhàn)略的重要途徑。為了解XX區(qū)電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀和區(qū)內企業(yè)電子商務應用情況，我局專門組織內貿科相關人員，以實地調研和電話詢問等多種形式對全區(qū)電子商務發(fā)展現(xiàn)狀進行了深入的了解，現(xiàn)將調研情況匯報如下：

　　一、區(qū)電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀和應用情況

　　(一)企業(yè)發(fā)展電子商務基本情況。

　　1.創(chuàng)業(yè)主體增長加快。

　　我區(qū)電子商務的發(fā)展起步較晚，較成型的電子商務行為約在90年代后期，較早的應用領域是出口企業(yè)報關、房地產交易等，但網上交易金額總量少，傳統(tǒng)企業(yè)對電子商務的介入甚淺，其效果還只是停留在電子商務的初級水平上。近幾年，特別是淘寶、阿里巴巴等類似電子商務平臺的建立極大程度上促進了XX區(qū)企業(yè)在電子商務上的應用發(fā)展。XX區(qū)現(xiàn)有的4家規(guī)上竹炭制造企業(yè)就有3家在開展電子商務并且銷售業(yè)績喜人。其中民心炭業(yè)專職員工15人，主要負責淘寶天貓，淘寶c店，阿里巴巴、亞馬遜卓越網、京東、1號店、交博會等電子商務相關工作，20xx年銷售金額2100萬元;現(xiàn)代炭業(yè)專職員工1人，20xx年在阿里巴巴誠信通的銷售額為300萬人民幣;凈力竹炭專職員工6人負責淘寶凈力竹炭科技旗艦店和阿里巴巴誠信通，20xx年銷售金額為100萬元人民幣。

　　2、企業(yè)對電子商務投入少回報快。

　　在現(xiàn)有開展電子商務的企業(yè)走訪中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)雖然建立電子商務平臺，但是沒有引起足夠的重視，也沒有招聘相關的技術人員，資金和人力的投入并不大。據(jù)統(tǒng)計，半數(shù)的企業(yè)在電子商務方面的投入為3萬人民幣左右一年，采用營銷業(yè)務人員兼管的形式對其電子商務平臺進行建立、維護等操作，這部分企業(yè)的電子商務年銷售額普遍在50萬人民幣以下，對于這部分企業(yè)大多沒有達到預期或比較理想的效果。而另半數(shù)企業(yè)采用專人專職開展電子商務的形式，投入為15萬人民幣左右一年，這部分企業(yè)的電子商務年銷售額都在300萬人民幣以上。由此企業(yè)在電子商務上的投入和產出是成正比關系的，投入越多，享受到的第三方平臺提供信息數(shù)量和質量越高，企業(yè)可以利用的資源越多，帶來的訂單銷售回報越多�？偟膩碚f，我區(qū)企業(yè)的電子商務尚處于初級發(fā)展階段，電子商務的應用主要還是在處于平穩(wěn)發(fā)展期，資金相對雄厚的企業(yè)，大部分企業(yè)在這方面的投入還比較少，處于觀望狀態(tài)，對于電子商務還有很多顧慮，對于電子商務的理解也不夠全面，傳統(tǒng)的例如廣交會參展等營銷模式仍然占主導地位。

　　3、行業(yè)競爭加劇，經營壓力顯現(xiàn)。

　　對20xx年累計出口額在100萬美金以上的22家外向型企業(yè)調查發(fā)現(xiàn)，電子商務開展率為27%。其中貿易公司基本沒有涉足在電子商務領域，主要是因為在價格上相對于廠家沒有競爭優(yōu)勢所以撤出了電子商務市場;14家生產企業(yè)也僅有6家企業(yè)在阿里巴巴國際站和中國制造b2b網絡平臺開展電子商務。據(jù)統(tǒng)計20xx年銷售額，尤尼威機械有限公司和吉泰鋼木制品有限公司為100萬美金;卡恩電子有限公司為40萬美金;申華紡織有限公司為3萬美金;其他2家沒有具體的數(shù)據(jù)。對12家綠色食品制造企業(yè)調查發(fā)現(xiàn)，僅有3家在開展電子商務，開展率為25%。其中原點食品擁有自己的淘寶店鋪，年銷售金額為500萬人民幣;三童食品和劉家香食品在阿里巴巴國際站和誠信通有50萬人民幣左右的銷售額。從對生產企業(yè)的'調查中了解到目前電子商務平臺上出現(xiàn)的低價競爭、無序競爭、信用造假等一系列問題很大的影響了其銷售業(yè)績，電子商務有序競爭環(huán)境急需得到改善。

　　基于上述情況，我們得出以下基本判斷：一是我區(qū)網購行業(yè)創(chuàng)業(yè)群體在數(shù)量上呈逐年快速遞增的趨勢，在規(guī)模上開始涌現(xiàn)年銷售1000萬元級的企業(yè)，總體發(fā)展勢頭迅猛，已逐步成為現(xiàn)代商貿業(yè)中一支不可忽視的力量;二是與全國的發(fā)展形勢同步，我區(qū)的網商在總體上還處在粗放式的發(fā)展階段，網商主體普遍規(guī)模小、資本少，在經營上依賴于低商務成本、低稅費，需要加以呵護和培育;三是部分規(guī)模較大的網商在進入淘寶商城后，在商務成本、稅收以及企業(yè)發(fā)展方向上均面臨著“成長的煩惱”，特別需要加以扶持與引導，鼓勵其做大做強、規(guī)范發(fā)展;四是淘寶商城將成為國內電子商務b2c模式的主流，其發(fā)展取向更加有利于鼓勵實體型制造加工企業(yè)“觸網”，通過網上營銷，打響品牌，開拓市場，因此需要抓住當前機遇因勢利導，推動有條件的制造加工企業(yè)主輔分離、上網發(fā)展，實現(xiàn)轉型升級。

　　(二)電子商務平臺建設情況。

　　XX區(qū)電子商務平臺建設還處于起步階段。位于XX區(qū)東跡大道310號，由浙江金輝鋼鐵集團有限公司全資運作的金輝電子商務創(chuàng)業(yè)園是目前衢州地區(qū)首個綜合類電子商務創(chuàng)業(yè)園項目，也是規(guī)模最大的電子商務商業(yè)綜合體項目，現(xiàn)已進入招商階段，預計8月份將開始正式開張營業(yè)。建成后的金輝電子商務創(chuàng)業(yè)園以電子商務為主導，是一家集辦公、倉儲、研發(fā)、孵化、培訓、接待、展示、休閑娛樂為一體的5a級園區(qū)，可為入駐企業(yè)提供集中辦公、集中倉儲、平價物流、包裝外包、專業(yè)拍攝及圖片處理、信息咨詢、網店代管、專業(yè)人才輸送、融資等各項電子商務產業(yè)鏈服務。

　　(三)對電子商務相關的政策扶持情況。

　　一是根據(jù)《XX市本級外貿轉型升級專項資金》政策對我區(qū)外向型貿易企業(yè)有電子商務補助政策，20xx年度，區(qū)內33家企業(yè)申請了36個電子商務補助項目，5家企業(yè)申請了中小企業(yè)國際市場開拓資金中的企業(yè)網站建設項目。二是根據(jù)《XX市XX區(qū)人民關于實施商貿興區(qū)戰(zhàn)略促進服務業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(XX區(qū)政發(fā)[20xx]35號)19條：對服務企業(yè)新建信息化管理系統(tǒng)或實行電子管理、電子交易，其硬件及配套軟件實際投資額100萬元以上的，按實際投資額5%給予獎勵，最高不超過20萬元。20條：重點支持商貿企業(yè)或專業(yè)市場，依托自身優(yōu)勢發(fā)展網上交易，對企業(yè)利用國際互聯(lián)網建立網上交易平臺，當年信息設備實際投入50萬元以上且正常運行的，給予2萬元一次性獎勵;企業(yè)網上交易額納入本地統(tǒng)計且稅收繳納在本地的，3年內所繳納增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅地方留存部分80%獎勵給企業(yè)。目前還沒有給予補助。三是相關部門還有類似對于電子商務的補助措施但是未成體系。

　　二、我區(qū)電子商務發(fā)展存在的主要問題

　　(一)中小企業(yè)開展電子商務資金不足、人才匱乏。

　　雖然大部分企業(yè)沒有開展電子商務活動，但這并不代表這些企業(yè)沒有意識到或不想發(fā)展電子商務。在調查中發(fā)現(xiàn)特別是起步階段的中小企業(yè)在開展電子商務上遇到的障礙主要是信息技術人才不足、相關人員缺乏專業(yè)培訓，特別需要提高企業(yè)領導計算機水平，商務人員的業(yè)務素質和網絡技能。也有的是企業(yè)信息基礎設施落后，資金不足無法開展。

　　(二)缺乏較成熟的區(qū)級電子商務網絡平臺。

　　目前我區(qū)還沒有一家專門從事電子商務的門戶網站，現(xiàn)有電子商務活動大部分依附于阿里巴巴、中國制造等專業(yè)網站;小部分在區(qū)內其它行業(yè)網站下如衢江農業(yè)信息網、衢江經貿一點通有產品宣傳和網絡連接;個別企業(yè)建有自己公司網頁，如好夢來集團、仙鶴特種紙有限公司、凈力竹炭有限公司等。由于沒有綜合性的商務網站，難以有效的組織本區(qū)企業(yè)開展各種商務活動，電子商務的優(yōu)勢難以發(fā)揮。

　　(三)有關電子商務法律法規(guī)、鼓勵政策等亟需完善。

　　從全市范圍來看，XX市還沒有一套鼓勵發(fā)展電子商務的獎勵辦法。我區(qū)也只有部分不成系統(tǒng)的補助扶持政策。企業(yè)急切希望在電子商務領域能得到政府的引導幫助，同時企業(yè)希望在電子商務上有長期持續(xù)性的政策扶持。

　　三、發(fā)展電子商務的建議

　　隨著信息技術的快速發(fā)展和廣泛應用，電子商務對促進生產、流通和消費，推動國民經濟發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用，壯大以電子商務為主導的現(xiàn)代服務業(yè)，普及電子商務應用規(guī)模和應用水平對XX區(qū)經濟社會發(fā)展的促進、支撐和帶動作用將日益顯著。此次調查，結合企業(yè)提出的建議將對下一步我區(qū)大力推動電子商務發(fā)展提供有益幫助：

　　(一)建立電子商務組織保障機制。

　　建立健全電子商務發(fā)展的領導機構。政府相關部門組成電子商務領導小組。制定電子商務行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并鼓勵相關企業(yè)機構成立電子商務協(xié)會開展電子商務行業(yè)基礎性、前沿性研究，統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)電子商務發(fā)展。

　　(二)制定出臺電子商務扶持政策。

　　按照“指導激勵為主，政府宏觀規(guī)劃，企業(yè)積極主導”的理念發(fā)展電子商務。貫徹落實省、市政府有利于電子商務發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策。發(fā)揮財政資金帶動導向作用，盡快研究出臺XX區(qū)加快電子商務發(fā)展的扶持政策,并與當?shù)禺a業(yè)實現(xiàn)有機結合，加大電子商務重點應用示范項目扶持力度，優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境。完善投融資服務體系，建立與電子商務產業(yè)發(fā)展應用相適應的風險投資、融資擔保體系，探索創(chuàng)新電子商務企業(yè)信貸方式，加大對電子商務企業(yè)的金融支持力度。對于積極開展電子商務的試點的單位，區(qū)政府應在資金、稅收、宣傳等方面給予大力的支持，積極幫助企業(yè)解決困難。創(chuàng)新登記注冊模式，放寬經營范圍核準，探索建立適應電子商務市場特點的市場準入制度，保證我區(qū)電子商務可持續(xù)性的發(fā)展。

　　(三)積極引進、培育、留住專業(yè)人才。

　　電子商務活動的每一個領域、每—個過程都離不開人才。在我區(qū)現(xiàn)有的電子商務活動中，不僅需要高新技術人員，而且需要大量的掌握現(xiàn)代信息技術和現(xiàn)代商貿理論與實務的復合型人才。因此政府應充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)、引進并合理使用好一批素質較高、層次合理、專業(yè)配套的網絡、計算機及經營管理等方面的專業(yè)人才，并適時定期舉辦電子商務培訓班培育相關儲備人才。同時鼓勵企業(yè)提高電子商務人才的待遇等為長期發(fā)展電子商務保證穩(wěn)定的人才隊伍。

　　(四)建立和完善物流配送體系。

　　目前XX區(qū)注冊的物流企業(yè)有36家，雖然數(shù)字可觀，但是經過了解注冊資金在100萬元以上具備規(guī)模的物流企業(yè)配送基地普遍不在區(qū)內，所以造成了看似百花齊放其實缺乏完善的配送體系的局面。所以要進一步穩(wěn)定規(guī)模物流企業(yè)，鼓勵做大小的物流企業(yè)，加快物流基礎設施建設，大力發(fā)展第三方物流，加快現(xiàn)代物流配送中心建設，不斷提高物流產業(yè)的社會化、集約化、專業(yè)化和信息化水平，建設擁有大宗商品現(xiàn)貨交易的市場基礎;建設大宗商品現(xiàn)貨電子商務平臺，擁有與之相適應的倉儲、物流、支付等配套支撐體系。

　　(五)加快培育引進行業(yè)門戶網站。

　　一是吸引國內外知名電子商務平臺企業(yè)來我區(qū)設立區(qū)域性總部或獨立法人機構開展業(yè)務。二是憑借XX區(qū)的造紙、建材、機械、化工、電子、服裝、農產品加工等工業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)和糧食、生豬、柑桔、毛竹等四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)以及中國椪柑之鄉(xiāng)、中國竹炭之鄉(xiāng)等特色農產品優(yōu)勢，依托電子商務平臺等渠道進行銷售，擁有一批為農產品銷售服務的專業(yè)性電商服務企業(yè)，培育具有行業(yè)特色的本地電子商務平臺，扶持建設特色產業(yè)行業(yè)網站群。鼓勵我區(qū)組織建立專業(yè)商務網站例如竹炭網、機械銷售網、二手車買賣網等。

　　(六)大力發(fā)展網商創(chuàng)業(yè)樓(園/基地)。

　　從調研情況看，缺少專門的創(chuàng)業(yè)場所，是目前困擾我市網商群體進一步做大做強的主要因素之一。就實際而言，由于大多中小網商目前處于事業(yè)的“初創(chuàng)階段”，過高的租金成本，成為阻礙其進入商務樓宇發(fā)展的一道障礙。同時，網商的經營場所往往需要集“辦公、倉儲、包裝”于一體，這也與目前大多數(shù)商務樓宇的辦公條件不相符合。對此，我們建議：一是以金輝電子商務創(chuàng)業(yè)園為率先試水，探索形成特色明顯、產業(yè)鏈清晰、服務體系完善的電子商務產業(yè)集聚區(qū)，培育現(xiàn)代電子商務產業(yè)集群;二是允許在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設等前提下，利用閑置工業(yè)廠房、倉儲用房培育發(fā)展網商創(chuàng)業(yè)園/基地，以此向中小網商提供價格相對較低的創(chuàng)業(yè)場所，集中規(guī)范發(fā)展;三是對于網商創(chuàng)業(yè)樓(園/基地)經營管理者、入駐的企業(yè)、個體經營戶等在政策上予以一定的扶持獎勵,以調動創(chuàng)業(yè)主體的積極性。

　　(七)完善網絡基礎設施體系。

　　進一步優(yōu)化、完善網絡基礎設施，大力支持無線寬帶和光纖到戶接入，積極推進下一代互聯(lián)網網絡建設，切實提高網絡運行速度，加速互聯(lián)互通、資源共享，進一步夯實電子商務發(fā)展基礎。

電子商務發(fā)展調研報告13

　　為進一步加快農村電子商務發(fā)展，推動農業(yè)經濟轉型升級，根據(jù)市委批轉的《政協(xié)*市委員會*年工作要點》安排，*月中旬，由*副主席帶隊，經科委負責組織部分政協(xié)委員和部分市直相關單位負責人對全市農產品電子商務發(fā)展情況開展調研。調研組先后赴*等地進行實地調研、座談，同時，采用書面形式調查了全市其他縣市區(qū)的有關情況。現(xiàn)將調研情況報告如下：

　　一、我市農產品電子商務發(fā)展現(xiàn)狀

　　1．農產品電子商務發(fā)展迅速。隨著互聯(lián)網+時代的到來，我市電子商務發(fā)展迅速。目前，全市被列為全國電子商務示范縣和*省電商示范基地的*個，分別為：*。正式運營的電商產業(yè)園或電商城*個，分別為：*。正在打造電子商務產業(yè)園的*個，分別為*。全市以農產品電商為主體的企業(yè)近*家，加盟平臺有阿里、京東、蘇寧、郵樂優(yōu)選、郵三湘、每天惠、智慧農村、智慧民生等。本土較大的農產品電商有口袋*、永興果聯(lián)金服、*農博網、三合喬龍網上商城、萬馬果蔬配送、四季網。農產品網店或微店*多個。*年全市農產品電商交易額達*億元，占全市電子商務交易額的*%，居全省第五位。

　　2．農產品網貨逐漸增多。通過近兩年的摸索，我市農產品網絡銷售通道已打開，網貨日益增多，例如，*縣已注冊的有*鴨、小徐瓜瓜；蘇仙區(qū)有金朵高山菊、鳳楚山河食品、芝草、瑞香米業(yè)、蘇仙茶油；資興市有清江柑橘、煙坪反季節(jié)西瓜、蘭市蘭花、坪石臍橙、湯溪茶葉、州門司東江湖梨；汝城縣有優(yōu)質水果、茶葉、優(yōu)質稻、朝天椒、板鴨；安仁縣有生平米、豪峰茶葉、湘魯臍橙、天扶菇業(yè)等。永興冰糖橙已成為我市農產品網貨的“爆款”，華大農業(yè)通過對冰糖橙的甜酸度分級處理和分類包裝，品牌策劃，產品銷價由過去的*元一斤提到最高*元一斤，大大提升產品價值，帶動農民增收，成為我市農產品供給側結構改革的樣板。*縣正在規(guī)劃“一鄉(xiāng)一品、一縣多品”網貨產業(yè)鏈，如*血鴨、四里富硒大豆、太和朝天辣、光明蘿卜已形成當?shù)厥着�網貨產業(yè)鏈。

　　3．農產品專項物流建設逐步推進。全市有一定規(guī)模的專業(yè)農產品冷鏈物流有興義物流、義捷物流、達達物流。*年以來，郵政、農村淘寶、京東、蘇寧以及“四通一達”開始陸續(xù)在我市進鄉(xiāng)入村設立服務站。目前農村淘寶已率先在我市*建立*個村級服務站，并分別與資興、永興、宜章等縣簽訂了合作協(xié)議；京東已在*、資興、*等建立縣級服務中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站正在建設；郵政、供銷等企業(yè)也在加快我市服務站的建設。預計*年底，全市各縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村物流體系可以實施全覆蓋，為下一步農產品電商的蓬勃發(fā)展奠定了基礎。

　　4．農產品電商人才培訓已經啟動。*高職院已開設電子商務專業(yè)，培訓培養(yǎng)電商專業(yè)人才。*年，永興縣政府與省郵政公司合作，組建我市首家縣級電子商務協(xié)會，開展了三期農產品電商人才培訓，培訓人數(shù)達*余人；團市委也面向農村青年組織了多次人才培訓；高新區(qū)東谷電商產業(yè)園、北湖區(qū)華泰城先后組織*余次的電子商務講座，受訓人數(shù)達*多人；*自*年*月農村淘寶進駐以來組織了多次專場培訓，培訓人數(shù)近*人；*科技電商扶貧產業(yè)園還引進專業(yè)公司打造眾商實訓基地，既組織培訓又安排就業(yè)，形成實訓+就業(yè)的人才培育模式，目前正在建立遠程教育基地，促進電子商務意識和實操技能在農村的普及，并試點以科技電商特派員進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農村電商孵化站的探索，四里鎮(zhèn)農村電商扶貧孵化站已成為我市首家以“農產品電商+需扶貧鄉(xiāng)村”創(chuàng)客實訓基地。

　　二、我市農產品電子商務發(fā)展面臨的困難和存在的問題。

　　近兩年來，在各級領導的高度重視和相關部門的大力支持下，在電商企業(yè)的策劃運營下，在廣大電商帶頭人的共同努力下，*農產品電子商務發(fā)展取得了一定成效，但還存在一些問題制約著農產品電商快速健康有序發(fā)展。

　　1．政府主導作用發(fā)揮不夠，缺乏頂層設計。一是市縣兩級政府在農業(yè)信息化建設上主導作用發(fā)揮不夠，大多數(shù)農業(yè)信息網只是單純提供一些簡單供求信息，且更新慢，基本沒有發(fā)揮作用。二是引導扶持不到位，基礎設施、基本培訓以及政策體系、法律保障和必要的監(jiān)管服務滯后。三是我市尚未出臺針對農產品電子商務發(fā)展實施意見和扶持辦法。四是相關的專項規(guī)劃沒有細化出臺，各縣市區(qū)發(fā)展思路不明確，對自身的優(yōu)勢和特色沒有深入的了解、研究和定位，基本是各自為政、單打獨斗，存在農產品電商主體野蠻生長的現(xiàn)象。

　　2．農民生產經營組織化程度低，市場競爭力弱。一是農產品產業(yè)化程度不高。長期以來，以家庭為主的生產經營模式，造成我市農業(yè)生產經營的分散化，一時難以形成規(guī)模化和標準化生產，使得農產品的質量控制與電子商務所要求的標準化產品有很大差距。二是缺乏統(tǒng)一的質量標準。農產品的品種類別較多，相應的標準不統(tǒng)一，大部分農產品，如桂東玉蘭片、南瓜籽、大禾糍粑、牛肉、土雞蛋等產品缺乏專業(yè)、統(tǒng)一的質量標準，基本上都是“三無”產品，且不同批次產品可能存在差異，客戶反映質量褒貶不一，信用度不高，競爭力不強。三是農產品產業(yè)鏈建設滯后。我市大部分農村仍是采用傳統(tǒng)的一家一戶的小規(guī)模生產為主，種植種養(yǎng)規(guī)模小，沒有經過分選、加工、包裝、倉儲、策劃營銷等環(huán)節(jié)，基本都是初級農產品，農產品附加值不高，無法發(fā)揮農產品電子商務的效益優(yōu)勢。

　　3．農村電子商務基礎設施落后，支撐體系不完善。一是我市電子產業(yè)園建設相對滯后，電商投資運營環(huán)境不優(yōu)，管理不規(guī)范，部分電商企業(yè)在洽談中因環(huán)境不優(yōu)而遷往廣州、杭州、長沙等地。二是網絡基礎設施建設進程緩慢，我市農村地區(qū)尤其是偏遠的山區(qū)，鄉(xiāng)村一級是網絡覆蓋的薄弱地帶，全市各縣市區(qū)均有*%的農村地區(qū)尚未接通光纖，存在“信息高速公路”不暢，網絡接通農戶的“最后一公里”障礙，使得農民不能通過有效的途徑參與到電子商務中來，直接影響了農產品供應鏈前端電子商務的發(fā)展，三是與電子商務密切相關的技術服務、技術網絡管理、金融結算、物流配送、網上稅收渠道不暢，問題凸顯。

　　4．農產品物流配送體系不健全，成本居高。我市農村物流體系極不完善，“四通一達”等社會第三方物流只能到縣，郵政集團的網絡雖然遍布城鄉(xiāng)，但在鄉(xiāng)村也僅能保障郵件的投遞，車輛、人員配置、配送時效和費用都不能滿足農產品電子商務快捷的要求，存在著快遞物流“最后一公里”問題。特別是農產品預冷、分級包裝、貯藏（冷藏簡易氣調和氣調貯藏）、運輸、批發(fā)市場等物流設施建設嚴重不足，導致農產品物流成本非常高，在農產品網絡零售中，整個物流成本達到*%到*%，以快遞首重*公斤之內為例，*各縣市區(qū)單價*元/件，而長沙僅需*元/件。此外，因農產品冷鏈物流體系建設滯后（全市只有*家），目前絕大部分生鮮農產品是在常溫下儲存流通的，造成農產品流通損耗率高達*%至*%，如永興縣因無冷鏈物流，冰糖橙損耗率高，銷量與收益不成比例。

　　5．高素質農產品電子商務人才匱乏，供需矛盾突出。農村年輕人口流失現(xiàn)象嚴重，尤其是受過良好教育的農村青年，一般選擇到城里工作和生活。特別缺乏既懂農業(yè)、又懂互聯(lián)網的復合型人才和農村電商帶頭人。同時，縣市區(qū)政府部門精通電子商務的業(yè)務骨干也是非常匱乏，電商企業(yè)自身也人才稀缺，全市電商人才存量幾乎為零，農產品電商人才的斷層嚴重，供需矛盾極為突出。

　　三、扶持推動我市農產品電子商務發(fā)展的對策和建議

　　為大力推進農產品電商和智慧農業(yè)發(fā)展，針對農產品電商發(fā)展中存在的主要問題，特提出如下建議：

　　1．加強政府引導，推動農產品電子商務有序發(fā)展。一是建立組織機構。建議市政府成立農產品電子商務發(fā)展領導小組，分管副市長任組長，相關部門為成員單位，加強農產品電子商務建設的組織和協(xié)調工作，各成員單位各負其責、相互配合、共同推進農產品電子商務發(fā)展。鼓勵市縣鄉(xiāng)政府建立大型農產品網站，為農戶提供專業(yè)化的信息網絡平臺。二是將各縣市區(qū)農產品電子商務工作納入目標管理和績效考核。激發(fā)工作動力，提升工作水平。三是編制我市農產品電子商務發(fā)展規(guī)劃。既立足本地資源優(yōu)勢，因地制宜，又突出創(chuàng)新發(fā)展，按照調結構，補短板，去杠桿，去庫存，促融合的思想，突出特色品牌，大力發(fā)展特色產業(yè)，合理布局優(yōu)勢農產品區(qū)域、農村電子商務重點區(qū)、集聚區(qū)、示范區(qū)和服務點，提高產品品質，優(yōu)化品種結構，培育龍頭企業(yè)。通過規(guī)劃實施，引領電商發(fā)展，推動農產品銷售。四是加快出臺扶持產業(yè)鏈發(fā)展政策。*、研究出臺農產品電子商務發(fā)展實施意見；*、爭取國家政策，設立電商產業(yè)投融資平臺和投資基金，通過股權和金融服務方式為當?shù)剞r村電商的產業(yè)化發(fā)展提供資金，促推產業(yè)鏈發(fā)展；*、整合各項涉農資金，設立電子商務產業(yè)發(fā)展專項資金，對農村電子商務示范基地和農村電子商務龍頭企業(yè)給予資金支持，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站點給予補助；*、各金融機構給予農村網商、電商企業(yè)等主體提供一定額度的貸款支持，并鼓勵更多社會資本參與農產品產業(yè)鏈的發(fā)展。五是強化行業(yè)監(jiān)管和統(tǒng)計。政府由促進向監(jiān)管重心轉移。成立*農產品電商協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會協(xié)調、自律、規(guī)劃、監(jiān)督、評價、會展、培訓等作用，促進農產品電商可持續(xù)發(fā)展。探索建立農產品電商聯(lián)席會議制度，研究部署和推進農產品電子商務發(fā)展各項工作，審議發(fā)展中的重大事項，協(xié)調解決發(fā)展中的重大問題。注重發(fā)揮工商、稅務、統(tǒng)計等部門對電子商務活動的監(jiān)管統(tǒng)計職能，研究制定農業(yè)農村電子商務監(jiān)督管理規(guī)范，加強電子商務標準和統(tǒng)計體系建設，建立有利于農產品網上交易發(fā)展的'市場環(huán)境，促進農產品電子商務健康有序發(fā)展。六是著力完善農產品電子商務公共服務體系。探索農產品和農業(yè)生產資料線上與線下協(xié)同發(fā)展模式，完善農產品監(jiān)測預警質量標準，推動農產品電子商務相關數(shù)據(jù)信息開放共享，實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)鏈數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，為農產品電子商務提供公共服務支撐。

　　2．實施農產品品牌化戰(zhàn)略，提高農產品競爭力。一是建立農產品質量檢測檢驗機制。分區(qū)域設立標準農產品質量監(jiān)督檢驗中心和農產品質量安全檢測檢驗中心；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設專業(yè)檢測機構；各企業(yè)、合作社配備檢驗室、速測站，負責對優(yōu)質農產品生產基地、農民專業(yè)合作社、家庭農場以及農產品生產企業(yè)開展例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查，提升農戶安全生態(tài)意識，提高農產品質量。二是建立農產品優(yōu)選庫。組織有關企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場等共同建立農產品電商產品優(yōu)選庫，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行報送，對適合農產品電商銷售的產品進行挖掘整理、注冊認證，統(tǒng)一種養(yǎng)標準、統(tǒng)一加工標準、統(tǒng)一產品標識、統(tǒng)一產品定價、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一營銷策劃。三是培育網貨形成農產品產業(yè)鏈。在產業(yè)培育和開發(fā)上參照電商平臺的大數(shù)據(jù)來分析，按照市場前景、競爭力強弱來劃分級別。對有市場前景，競爭力強的農產品可以原產地成品進行網上銷售；對市場前景和競爭力一般的農產品可作為原料進行深加工；對市場飽和沒有競爭力的農產品建議轉型升級。依靠淘寶、京東的大數(shù)據(jù)平臺來確定網貨品類，結合精準扶貧項目，引入有競爭力的產業(yè)培育實現(xiàn)訂單式種養(yǎng)，形成“農戶+電商企業(yè)+龍頭企業(yè)”的網貨產業(yè)鏈的開發(fā)模式。開通“淘寶—特色*館“，不斷充實館內產品種類和入駐企業(yè)數(shù)量，做大做強*農產品品牌。四是建立健全農產品溯源機制。加強農產品生產銷售者的溯源意識，全面推行“索票方式”的溯源模式，逐步建立“標簽方式”和“追溯卡方式”溯源模式。加大溯源信息平臺建設，促使系統(tǒng)資源覆蓋到各種農產品生產的各個環(huán)節(jié)，倒逼流通環(huán)節(jié)改善服務和經營，促進市場發(fā)育，確保農產品質量安全，增強農產品電商銷售的競爭力和公信力。

　　3．加強基礎設施建設，完善農產品電商平臺。一是加快網絡基礎設施建設。搶抓國家實施“互聯(lián)網+”發(fā)展戰(zhàn)略機遇，加快網絡基礎設施建設，推動網絡光纖進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村入農戶，同時，積極推進我市農產品網絡信息系統(tǒng)和農產品電子商務網站建設。二是建設電子商務產業(yè)園。鼓勵打造聚集第三方服務商、電商孵化、物流配送中心、信息平臺、網絡培訓等多功能、多業(yè)態(tài)融合的電子商務產業(yè)園。在貼租、入園獎勵、產業(yè)資金申報、科技成果轉化等方面予以支持，引導相關商戶集聚發(fā)展。三是加快相關服務網點建設。積極推進金融網點到村，物流配送到村的城鄉(xiāng)互動、互為一體的縣、鄉(xiāng)、村三級服務網絡。為農產品經營戶提供統(tǒng)一的貨源組織、收購、訂單處理、產品包裝、包裹寄遞、繳費等服務一站式解決。實現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城雙向流通功能。四是搭建多元化農村購銷平臺。一是鼓勵有條件的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建立網絡營銷平臺，幫助特色名優(yōu)農產品企業(yè)開設網店，入駐網絡銷售平臺，注重與淘寶網、京東商城、當當網、蘇寧易購、國美在線、*號店等主流電商平臺的無縫對接和相關合作。二是推動支持“農超”對接和網絡營銷，積極推動有實力的農產品生產企業(yè)或專業(yè)合作社與超市、大型賣場對接，采用“公司+專業(yè)合作社+基地+農戶+實體店”的模式生產營銷。三是創(chuàng)新電商O*O平臺運營模式，大力推廣O*O平臺的應用，重點打造以智能售貨機為終端的新型線上線下融合平臺，利用遍布在小區(qū)、寫字樓、酒店、餐廳、車站等公共場所的農產品智能售貨機來銷售產品，充分利用手機APP、微信公眾號等，打造獨具特色的“互聯(lián)網+社區(qū)電商”，便利市民農產品消費需求，進一步推動農產品電子銷售。

　　4．構建現(xiàn)代物流服務體系，降低物流成本。一是全面落實國辦發(fā)〔*〕*號，國務院辦公廳《關于深入實施“互聯(lián)網+流通”行動計劃的意見》，加大對物流基地建設、冷鏈系統(tǒng)建設等的政策性扶持力度，支持建設農產品流通全程冷鏈系統(tǒng)，開展冷鏈標準化示范，重點加強*優(yōu)勢農業(yè)產區(qū)冷庫建設。由發(fā)改委、商務局、經信委、財政局、國土局、住建局、交通局、農業(yè)委、國資委、質檢局、文體廣新局、郵政局等共同推進電子商務與物流快遞協(xié)同發(fā)展。二是優(yōu)化物流節(jié)點空間布局，做好與產業(yè)布局、交通布局、城市規(guī)劃的配套銜接，整合區(qū)域內郵政、物流、電商、傳統(tǒng)商貿企業(yè)的物流資源，深入挖潛企業(yè)自用倉儲資源，通過置換手段釋放土地空間，建立商品倉儲集散中心，加強農村物流配送中心、特別是農產品冷鏈倉儲、分揀包裝中心等基礎設施和村級網點等建設。三是建立物流聯(lián)運機制，實現(xiàn)鐵路和公路等運輸方式無縫銜接，為物流企業(yè)提供更多可供選擇的聯(lián)運方案，降低成本、提高效率。四是加快推進物流智能化建設，加強網絡、設施和信息的共享銜接，打造物流價格監(jiān)測公共信息平臺，通過建設物流分撥中心和物流信息共享平臺，健全農產品物流配送體系，采取集中收貨、集中存貨、統(tǒng)一發(fā)貨和共同配送等方式，有效降低物流成本。

　　5．強化人才支撐，助力農村電商長效發(fā)展。一是廣泛開展電商從業(yè)人員業(yè)務培訓。充分利用高校、職校、人社部門培訓中心等資源，建立市縣兩級電商人才培訓體系，建設電子商務人才實訓基地，對從事農產品電商的農產品經紀人、農民專業(yè)合作社等經營主體和網店經營人員，開展系統(tǒng)的電子商務知識和操作技能培訓。建立*電商交流微信群，有效實現(xiàn)學習交流、信息共享、資源互補，提高各類農產品電商主體的能力和水平。二是注重本土電商人才的培養(yǎng)。依托阿里“千縣萬村百萬英才”項目，由團市委組織農村大學生，退役軍人以及返鄉(xiāng)就業(yè)人員，開展“數(shù)據(jù)分析與管理、選品議價、運營推廣、實戰(zhàn)分享”培訓課程，幫助他們成為電商創(chuàng)業(yè)領頭人或農村淘寶專職合伙人，重點培養(yǎng)一批高級電子商務職業(yè)經理人。三是積極引進高層次電商人才。主動與大型電子商務平臺對接，有針對性地引進具有電子商務管理和研發(fā)經驗的專業(yè)技術人才，提升電子商務模式創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能力。對引進的優(yōu)秀電商人才在工資報酬、子女就讀等方面給予優(yōu)惠。四是建立電商人才檔案庫。通過對電商人才的分類和動態(tài)管理，及時收集掌握各種電子商務人才的需求，幫助企業(yè)和電子商務人才進行有效對接。

電子商務發(fā)展調研報告14

　　農村電子商務是當前和今后一段時間內電子商務發(fā)展的重點方面和領域。供銷合作社是為農服務的合作經濟組織，是黨和政府做好“三農”工作的重要載體。供銷合作社系統(tǒng)也因長期扎根農村的先天優(yōu)勢，不僅在挖掘優(yōu)質農產品，幫助農民解決“賣東西難”的問題上大有可為。在電商落地、網購進村、物流入戶這些幫助農民解決“買東西難”的方面更是占盡先機。

　　加快發(fā)展供銷合作社電子商務，既是黨中央、國務院對供銷合作社深化綜合改革提出的明確要求，也是供銷合作社踐行為農服務宗旨、拓展服務領域、提升服務功能的重要陣地，還是順應商業(yè)模式及消費模式深刻變革、實現(xiàn)傳統(tǒng)經營網絡轉型升級的迫切需要。近年來，以電子商務為主要方式的現(xiàn)代流通發(fā)展迅猛，對供銷社發(fā)展帶來巨大機遇和挑戰(zhàn)。為順應“互聯(lián)網+供銷社”的發(fā)展趨勢，欽州市供銷社系統(tǒng)審時度勢，積極發(fā)展全市農村電子商務工作，取得了較好成效。

　　一、加快發(fā)展電子商務服務平臺。

　　供銷社電子商務工作起步晚，人才缺乏，任務重，壓力大，各級供銷社從實際出發(fā)，始終把發(fā)展農村電子商務工作作為一項重要工作來予以推進，通過項目支撐，爭取資金扶持，充分利用好國家政策，整合各種資源大力支持電子商務發(fā)展。1、建設鎮(zhèn)級電子商務綜合服務站。目前，全系統(tǒng)已建成超過30個鎮(zhèn)級電子商務服務站點。其中，浦北縣寨圩站、白石水和龍門站已于xx年建成運營，寨圩服務站占地1500平方米，展示廳250平方米，龍門服務站占地2600平方米，展示廳200平方米，白石水服務站展示廳100平方米，物流倉庫1000平方米，已組織了本地60多種農副土特產品上架展示；

　　2、搭建縣級供銷電商服務平臺。靈山縣供銷社為有效管理和協(xié)調電子商務運作，成立了靈山縣振合電子商務公司，負責開展電子商務業(yè)務，去年就已經開通了網上銷售荔枝的渠道，增加了荔枝銷量，提高了農民的.銷售收入；

　　浦北縣則以建設經營平臺為抓手，大力實施經營體系改革創(chuàng)新，不斷增強綜合實力。投入資金近200萬，改造建成寨圩、龍門等鎮(zhèn)16個鎮(zhèn)級電商綜合服務站。并注冊成立了“浦北縣中亨電子商務有限公司”，統(tǒng)一進行管理。并且搭建電商平臺。堅持線上線下融合發(fā)展，與總社供銷e家平臺鏈接，開通了供銷e家浦北平臺，上線優(yōu)質本地特色農產品30余種，實現(xiàn)了電商銷售100多萬元。

　　二、積極發(fā)展物流配送等基礎設施。

　　欽南區(qū)供銷社基礎差，底子薄，為發(fā)展電子商務，積極尋找合作者，擬與廣西聯(lián)同眾創(chuàng)公司合作建設欽南區(qū)電子商務服務中心。該公司與中通物流公司合作，在欽南區(qū)各鎮(zhèn)設置中通物流網點，開展了電商物流投遞；

　　而供銷社則協(xié)助組織各鎮(zhèn)的特色農副土特產品，由電商收集及時通過中通物流發(fā)往全國各地。欽北區(qū)的大寺供銷社建成的“綜合服務站”內開設了與圓通快遞物流和電子商務體驗區(qū)，初步組建了“電子商務”服務站。

　　三、爭取落實電子商務扶持有關政策。

　　欽州市人民政府印發(fā)了《關于加快培育發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)若干政策的通知》，明確規(guī)定對投資新建大宗商品電子化交易、電子商務信息系統(tǒng)、網絡交易、移動購物等信息化建設和改造，年交易額首次突破500萬元以上的電子商務企業(yè)，按其實際投資額給予最高不超過30萬元的一次性獎勵。”欽州市供銷社積極爭取政策、資金支持，推動農村電子商務快速發(fā)展。xx年，靈山縣電子商務運營中心獲得中央“新網工程”以獎代補專項資金200萬元，用于面積1200平方米運營中心的建設。

　　四、農村電子商務發(fā)展存在的問題。

　　1、扶持力度不大。

　　對電商企業(yè)扶持力度不大，企業(yè)建設初期贏利能力差形成推進緩慢，項目后期跟進資金缺口大。

　　2、是專業(yè)人才短缺。

　　可以說人才決定電商成敗，懂電商的人有，懂農村的人也有，既懂農村又懂電商的人稀缺，能熟練掌握電商的人員也很難在短時間里培養(yǎng)到位。

　　3、是物流體系不夠完善。

　　目前全市物流仍處于服務方式和手段比較簡單的發(fā)展階段，物流企業(yè)規(guī)模過小，服務能力不足，物流技術水平不高，投入不足，解決農產品“最初一公里”和農村快遞“最后一公里”配送力度需要加大。

　　五、對策及建議。

　　1、積極爭取項目資金，加大對電子商務企業(yè)的支持、扶持力度，降低企業(yè)風險，培育壯大電子商務企業(yè)；

　　2、強化農民合作社電商人才培訓。加大農村電子商務技能培訓力度，將電子商務培訓納入農村實用人才建設體系和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓體系。每年供銷社牽頭組織我市農民合作社相關人員參加電子商務及實戰(zhàn)培訓；

　　3、完善農村商貿物流體系。

　　提升農村物流水平，需要良好的基礎設施的支撐，公路運輸是廣大農村地區(qū)最基本的運輸方式。要加快農村客貨場站基礎設施建設，大力發(fā)展農村客運，努力提高農村客運網絡的通達深度和覆蓋密度。完善物流配套設施，完善農村配送服務體系，大力發(fā)展商貿冷鏈物流。

　　4、實施農特產品品牌戰(zhàn)略。

　　大力支持農副產品注冊商標，并整合現(xiàn)有農產品品牌，用商標來啟動名牌創(chuàng)立，引導農民規(guī)范使用農產品商標，加大對農產品商標的保護力度，推行農產品標準化，加強品牌宣傳力度，提高了農特產品的知名度、附加值和競爭力。收集匯編各縣（市、區(qū)）名特優(yōu)農產品目錄，開展名特優(yōu)農產品文化創(chuàng)意設計，通過“互聯(lián)網+農業(yè)”打造特色農產品網銷平臺，鼓勵開展網上促銷推廣。

　　5、加強與知名電商的合作。

　　供銷合作社與知名電子商務企業(yè)之間有競爭，但也有合作的空間，阿里的淘寶和京東的“一號店”特色館，有一些是依托供銷社來給它開辦的，甚至是運營的。供銷合作社在抓好自身電子商務平臺組建的同時，要鼓勵支持區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村供銷社與知名電商企業(yè)合作，只要是為農服務，對農民有利，能夠為農民提供實惠，就要大力合作。

電子商務發(fā)展調研報告15

　　主任、各位副主任、秘書長，各位委員：

　　根據(jù)市人大常委會**年工作安排，為做好市四屆人大常委會第十五會議聽取和審議市人民政府關于我市電子商務發(fā)展情況的專項報告，4月中上旬，市人大常委會外僑民宗工委組織調研組，先后赴玉山、橫峰、上饒縣開展了專題調研。調研組通過聽取匯報、座談交流、實地察看等方式，對我市電子商務產業(yè)發(fā)展情況進行了深入調研�，F(xiàn)將有關調研情況報告如下：

　　一、主要做法和成效

　　電子商務作為一種與傳統(tǒng)商貿并駕齊驅的新興業(yè)態(tài)，不僅創(chuàng)造了新的消費需求，引發(fā)了新的投資熱潮，也為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了全新的空間。近年來，市政府積極適應經濟全球化和互聯(lián)網科技迅猛發(fā)展的新形勢和新要求，把電子商務作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重點和促進地方經濟發(fā)展的大事來抓，大力發(fā)展電子商務，著力在政策扶持、平臺建設、配套保障、產業(yè)融合、物流協(xié)同發(fā)展等方面下功夫，全市電商產業(yè)得到迅猛發(fā)展。

　　1.高位推動，電商產業(yè)成效明顯。電子商務對社會經濟發(fā)展和進步發(fā)揮著越來越重要的作用，深刻影響了人們的經濟行為和生活方式。市委市政府主要領導高度重視，親自過問親自抓，多次主持召開相關會議調度推進，實地調研指導，強力推動電商產業(yè)發(fā)展。市縣成立了推進電子商務發(fā)展工作領導小組，先后出臺了《上饒市人民政府關于加快電子商務產業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關于進一步促進電子商務產業(yè)發(fā)展的若干措施》、編制了《上饒市電商產業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃（**-20xx）》。市縣財政還安排了產業(yè)引導專項基金，扶持電商產業(yè)做大做強。各縣（市、區(qū)）也先后出臺了產業(yè)發(fā)展扶持政策和“十三五”規(guī)劃。有的縣（市、區(qū)）還創(chuàng)新工作舉措，新設專門機構。橫峰縣成立了電商服務中心，廣豐區(qū)成立了互聯(lián)網新經濟產業(yè)發(fā)展中心等。**年全市電商交易額636.6億元，全市電商產業(yè)規(guī)�？偭窟B續(xù)多年位居全省第二。目前，全市共有電子商務經營主體4.4萬家，個體網店3.5萬余個；

　　電子商務企業(yè)2300余家，其中納入國家直報網企業(yè)300多家，交易超千萬元的企業(yè)達260多家。全市有30%的企業(yè)依托國內各類交易平臺開展電子商務業(yè)務，產業(yè)融合發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭，后續(xù)發(fā)展強勁。

　　2.強化服務，平臺物流全域覆蓋。目前，全市12個縣（市、區(qū)）都建有電商產業(yè)園（孵化園），電商發(fā)展平臺實現(xiàn)了全域覆蓋，總面積達56.54萬平方米。其中：上饒縣、玉山縣、萬年縣、余干縣等4個電商園區(qū)（基地）先后獲批“省級電子商務示范基地”。鉛山縣、橫峰縣、德興市、廣豐縣等4個電商園區(qū)獲批“江西省省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)”。同時，我市立足長遠、大手筆規(guī)劃建設高鐵經濟試驗區(qū)、空港經濟試驗區(qū)、上饒國際綜合物流園三大平臺，大力引進大數(shù)據(jù)、發(fā)展互聯(lián)網產業(yè)，推動電子商務集聚發(fā)展。物流快遞快速發(fā)展，有力地支撐了電商產業(yè)的高速發(fā)展。**年，全市快遞量達1.1025億件，同比增長36.25％。江西郵政(上饒)電子商務智慧產業(yè)園充分發(fā)揮郵政國際小包業(yè)務優(yōu)勢，大力發(fā)展跨境電商有效協(xié)議客戶數(shù)近80家，**年國際件出口136萬件�？偼顿Y5000萬元占地43畝的圓通快遞橫峰轉運中心，業(yè)務范圍覆蓋上饒、鷹潭、景德鎮(zhèn)全境及撫州部分縣區(qū)等25個縣級網點，**年貨物總量3260噸，快遞發(fā)貨件量達134萬件。玉山縣整合農村快遞，建立縣級農村電商物流配送中心，鄉(xiāng)村快遞由郵政統(tǒng)攬統(tǒng)投，實現(xiàn)到村快遞24小時內送達，攬件24小時內進城，農村電商快遞成本下降25%以上。

　　3.精準發(fā)力，農村電商發(fā)展迅猛。全市現(xiàn)有6個國家電子商務進農村綜合示范縣，數(shù)量居全省第二。其中玉山、廣豐“電子商務進農村”示范工程受到商務部的通報表揚。一是農村電商發(fā)展勢頭良好。阿里巴巴農村淘寶、京東電商、蘇寧易購、郵政郵樂購等國內知名電商企業(yè)均在我市都設立了運營中心。全市共建立農村電商服務站1784個，幫助當?shù)剞r產品外銷金額達1.89億元�！稗r產品上行”渠道更加暢通，農業(yè)合作社融合電商發(fā)展態(tài)勢良好，電商便民富民成效初顯。二是電商精準扶貧深入推進。**年開始，市商務局聯(lián)合市扶貧辦和市郵政局，實施了農村電商扶貧工程。目前，全市累計建成貧困村扶貧站點335個，銷售產品金額3740萬元，帶動當?shù)刎毨�戶約1.9萬人，貧困戶戶均增收2270.95元。先后涌現(xiàn)出玉山縣玉峰村、廣豐區(qū)管村、婺源縣嚴田村等一批電商脫貧示范村，以及橫峰縣的楊月，上饒縣的何世官、寇志凌等一批電商能人。玉山縣玉峰村，利用電商扶貧站點對接貧困戶54人，帶動貧困戶人均增收4500余元，走出了一條“紅色旅游+電商扶貧”的脫貧新模式。上饒縣應家鄉(xiāng)吉安村郵樂服務站何世官，將“應家紅糖”等農特產品暢銷全國，通過流轉土地、勞務報酬和產品代銷等方式帶動204名貧困戶，人均增收4000多元。

　　4.拓展領域，跨境電商獨樹一幟。僅上饒縣就有跨境電商企業(yè)100多家，年營業(yè)額逾1.5億美元，國際郵件日均發(fā)件量近萬件。依托中國郵政的國際物流優(yōu)勢，上饒縣電商科技創(chuàng)業(yè)園已經成為贛東北地區(qū)最大的跨境電商集聚和服務輻射中心。一是完善跨境電商配套服務。引進了電商培訓機構、互聯(lián)網營銷傳播機構，跨境電商服務機構、跨境結算服務機構等。對接主流跨境電商平臺亞馬遜、ebay、速賣通等專業(yè)資源，為青年創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良的辦公和發(fā)展環(huán)境，為園區(qū)培養(yǎng)和輸送電商人才。二是提升國際郵件業(yè)務處理能力。建設國際郵件處理中心，創(chuàng)新作業(yè)模式，提升國際郵件處理能力。國際郵件日處理能力提升到2萬余件，確保24小時內信息上線，為跨境電商業(yè)務發(fā)展奠定了堅實的基礎。三是開創(chuàng)跨境電商創(chuàng)業(yè)孵化模式。通過跨境電商創(chuàng)業(yè)大賽模式整合本地制造企業(yè)、亞馬遜等電商平臺和本地職業(yè)院校三方資源，利用電商平臺電商培訓資源、經驗，為生產型企業(yè)提供分銷渠道。與市職業(yè)技術學院開展創(chuàng)業(yè)合作，為院校提供電商實操平臺，幫助企業(yè)培育人才，畢業(yè)即就業(yè)，解決企業(yè)招人難問題。

　　5.轉型拉動，電商助推產業(yè)融合。電商產業(yè)的迅猛發(fā)展，極大地推動了產業(yè)的融合發(fā)展。一是促進農業(yè)產銷轉型融合。完善基礎設施，打通產品上行和下行雙向流通渠道，推進名優(yōu)特農產品、旅游產品進城，農資和工業(yè)消費品下鄉(xiāng)，形成服務于現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新型農村電子商務體系，全市形成了馬家柚、紅糖、葛粉、蜂蜜等一批農業(yè)電商產業(yè)帶。上饒縣恩泉油脂有限公司通過融合電商發(fā)展，產品已由單一茶油向多元化轉變，**年實現(xiàn)外銷1700萬元。二是推動制造業(yè)產銷升級融合。支持制造企業(yè)與電子商務企業(yè)全面合作，整合線上線下交易資源，拓展銷售渠道，打造制造、營銷、物流等高效協(xié)同的生產流通一體化新生態(tài)。玉山縣政府和阿里巴巴聚劃算平臺合作，走出了一條“家具電商+傳統(tǒng)家具生產企業(yè)+產業(yè)集群”的新型工業(yè)化之路。晶科能源通過自建電商平臺，**年實現(xiàn)電商銷售額200多億元。三是加快商貿流通業(yè)創(chuàng)新融合。先后打造了白鷗園、抗建路步行街等一批電子商務商圈。各縣（市、區(qū)）還大力創(chuàng)新流通企業(yè)經營模式，拓展供應鏈綜合服務增值空間，開創(chuàng)以交易為核心、多種交付服務為支撐的`b2b電子商務創(chuàng)新發(fā)展新局面。

　　6.創(chuàng)新發(fā)展，電商模式精彩紛現(xiàn)。玉山縣開創(chuàng)了“以高鐵電商園為龍頭，多業(yè)態(tài)融合發(fā)展”的縣域電商模式；

　　廣豐區(qū)形成電子商務生態(tài)產業(yè)園、電商物流城和互聯(lián)網產業(yè)總部經濟齊頭并進模式；

　　萬年縣推出了特色農產品電商平臺與實體經濟緊密結合的電子商務銷售新模式；

　　信州區(qū)上饒巨網科技有限公司在新三板成功上市；

　　上饒縣創(chuàng)建了江西郵政（上饒）電子商務智慧產業(yè)園的共建模式，跨境電商客戶數(shù)、國外包裹發(fā)貨量、寄遞業(yè)務收入三項業(yè)務列全省第一；

　　德興市全力打造電商聚集區(qū)，創(chuàng)建了互聯(lián)網+為民服務”的新模式；

　　婺源縣形成了“互聯(lián)網+旅游”模式，培育了嚴田淘寶村等若干個旅游電商產業(yè)帶；

　　鉛山縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展電商風生水起；

　　余干縣依托四大專業(yè)市場發(fā)展電商；

　　經開區(qū)b2b跨境電商在全市一馬當先；

　　三清山旅游建設獨具特色。

　　二、存在的主要問題

　　近年來，我市電商產業(yè)在市縣兩級主管部門的強力推動下，取得了明顯的成效，呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢。調研中，我們還清醒地看到還存在一些問題和不足。

　　1.人才短缺問題仍然突出。當前，我市一線電商從業(yè)人才還存在一定的短缺問題；

　　中高端電商經營管理和技術人才，特別是高端和領軍型電商人才相當匱乏，電商人才“難引難留”問題表現(xiàn)突出。市內電商培訓機構還處于初級階段，缺乏一批專業(yè)化的電商人才培訓企業(yè)。

　　2.電商平臺配套仍需完善。部分縣（市、區(qū)）電商產業(yè)園的生活配套設施建設還需進一步健全完善，如沒有職工公寓，或倉儲用房短缺，還需在創(chuàng)造條件為企業(yè)發(fā)展營造一個設施齊全、安全舒適的宜居宜業(yè)環(huán)境上下深功夫。

　　3.產業(yè)發(fā)展瓶頸制約明顯。一是資金的瓶頸。電商企業(yè)屬“輕資產”企業(yè)，雖有巨大的市場空間和良好的發(fā)展態(tài)勢，但融資時很難得到銀行授信，在一定程度上制約了企業(yè)擴大生產經營。二是物流的瓶頸，第三方物流體系落后，城鄉(xiāng)配送體系還不完善，物流成本居高不下。

　　4.產業(yè)融合發(fā)展還需加強。傳統(tǒng)企業(yè)運用電子商務加快轉型升級的認識還有待提高，應用范圍和手段有待拓展。全市雖然有30％以上的企業(yè)在網絡進行產品或服務營銷，但影響力和輻射力還較弱。離集商流、物流、信息流、資金流為一體的應用目標還有較大距離。

　　三、意見和建議

　　1.進一步加大電商產業(yè)發(fā)展的扶持力度�，F(xiàn)代服務業(yè)已經成為國民經濟的支柱產業(yè)，電商產業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，從我市實際看，我們有優(yōu)勢、有基礎、有支撐加快電商產業(yè)發(fā)展。建議市政府要像抓大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展那樣，給予電商產業(yè)發(fā)展的人力、物力、財力等方面更大的傾斜，進一步推進電商產業(yè)高質量發(fā)展，著力將電商和大數(shù)據(jù)產業(yè)打造成我市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的兩翼和重要增長極。

　　2.進一步完善電商產業(yè)園區(qū)的配套功能。電商產業(yè)園（孵化園）是電商產業(yè)規(guī)�；�、集約化發(fā)展的重要載體，要借鑒發(fā)達地區(qū)電商園區(qū)的成熟經驗和先進模式，拓展有償服務、增值服務，強化電商產業(yè)園的造血功能，加大政府投入或引進社會資金投入，加快員工公寓等園區(qū)配套功能建設，為電商企業(yè)發(fā)展營造一個設施齊全、配套完備、生活舒適的宜業(yè)宜居環(huán)境。

　　3.進一步強化電商產業(yè)發(fā)展的支撐體系。電商產業(yè)連續(xù)多年的迅猛發(fā)展，對體系支撐提出了更高的要求。一是要加強信息網絡基礎設施建設。推動“三網融合”，提高網絡運行速度，加速互聯(lián)互通、資源共享，為移動電子商務發(fā)展提供良好的條件；

　　二是要加強人才培育與引進。提升上饒職業(yè)學院電子商務的專業(yè)辦學質量，注重開展定制化、精準化的培訓，重點培養(yǎng)電商營銷和技術人才，大力引進高端復合型電子商務人才。三是要提升電商物流配送能力。在上饒國際綜合物流園加快布局建設快遞園區(qū)，進一步完善城鄉(xiāng)快遞網絡。大力發(fā)展第三方電商物流和倉儲配送中心，進一步為電商企業(yè)降低運輸成本。

　　4.進一步加快實體經濟與電商的融合發(fā)展。通過電商產業(yè)的快速發(fā)展，為全市供給側結構性改革提供動力，推動全市一二三產轉型升級，優(yōu)化發(fā)展。積極引導弋陽年糕、婺源綠茶、婺源貢菊、橫峰葛佬、葛粉、廣豐馬家柚等特色農產品，“兩光一車”，有色金屬、建材家居、紅木創(chuàng)意等優(yōu)勢產業(yè)利用第三方網絡平臺或自建電商平臺開展b2b交易，努力打造一批電商產業(yè)帶。

　　5.進一步創(chuàng)新思維大力推進跨境電商發(fā)展。依托江西郵政(上饒)電子商務智慧產業(yè)園的郵政國際小包的平臺優(yōu)勢，以及我市從事跨境電商的人才優(yōu)勢，通過業(yè)務對接、主題研討、人才培訓等舉措，積極營造跨境電商發(fā)展氛圍。建議市政府制定出臺我市促進跨境電商發(fā)展的扶持政策，進一步推進市內企業(yè)參與電商應用，開拓國際市場。同時，加快傳統(tǒng)外貿企業(yè)轉型升級，增強線上線下的融合創(chuàng)新，做大全市外貿出口總量。

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