調(diào)研報(bào)告范文
在人們?cè)絹碓阶⒅刈陨硭仞B(yǎng)的今天，報(bào)告的適用范圍越來越廣泛，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的調(diào)研報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
調(diào)研報(bào)告范文 篇1
一、基本情況：
學(xué)校的后勤服務(wù)工作主要由總務(wù)承擔(dān)，內(nèi)容主要涉及餐飲、交通、醫(yī)療保險(xiǎn)和水電保障�；窘ㄔO(shè)與維修、校園綠化及養(yǎng)護(hù)、教學(xué)設(shè)備與辦公用品采購等。通過多年的探索與實(shí)踐，形成了較為完善的管理制度，保障了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為學(xué)校的持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展發(fā)揮了重要的保障作用。
二、存在的主要問題：
1、人員年齡偏大，知識(shí)陳舊，人員緊缺。
2、硬件設(shè)備設(shè)施部分變化嚴(yán)重，隱患較為突出，。
3、服務(wù)質(zhì)量方面，部分職工服務(wù)水平不高，服務(wù)態(tài)度不好，設(shè)施設(shè)備不先進(jìn)，從而影響服務(wù)質(zhì)量。
三、存在問題的主要原因分析：
1、隊(duì)伍素質(zhì)偏低，長(zhǎng)期以來，后勤職工文化層次偏低是困擾后勤發(fā)展的一個(gè)重要因素，隨著學(xué)校的不斷發(fā)展，進(jìn)城后學(xué)校管理的.轉(zhuǎn)型，后勤現(xiàn)有人員難以為師生提供充足的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，一線服務(wù)人員食堂是臨聘人員，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，技術(shù)水平不高，從而影響服務(wù)質(zhì)量，再加上勞動(dòng)用工制度不健全，新的法規(guī)提出新要求，也給后勤用工帶來了困難和不穩(wěn)定的因素。
2、基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施投入不足。
3、供求矛盾突出。學(xué)校后勤服務(wù)的對(duì)象是師生，這一群體往往對(duì)服務(wù)質(zhì)量與價(jià)格有特殊的要求。一是工作學(xué)習(xí)生活方式對(duì)后勤服務(wù)有很大的依賴性，對(duì)服務(wù)質(zhì)量的要求較高;二是對(duì)價(jià)格的心理承受能力較低，尤其是部分家庭經(jīng)濟(jì)情況不好的學(xué)生，以至于學(xué)校后勤服務(wù)應(yīng)是“低檔消費(fèi)，高檔服務(wù)”的觀念成為學(xué)校師生的思維定勢(shì)，因此產(chǎn)生的矛盾就是后勤生產(chǎn)水平難以達(dá)到師生服務(wù)質(zhì)量的期望。
縣功鎮(zhèn)吳家莊小學(xué)
20xx.10.16
調(diào)研報(bào)告范文 篇2
雖然農(nóng)村計(jì)劃生育工作的整體水平不斷得到提升，取得了顯著成效，但由于受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的制約和農(nóng)民落后的婚育觀念的影響，以及在工作措施方面的不到位，農(nóng)村計(jì)劃生育工作仍然存在一些比較突出的問題，難度依然很大。
一是農(nóng)村計(jì)劃生育工作受經(jīng)費(fèi)制約的問題突出。自從計(jì)劃生育工作提出建立利益導(dǎo)向機(jī)制，由處罰多生向獎(jiǎng)勵(lì)少生轉(zhuǎn)變以來，有效調(diào)動(dòng)了群眾主動(dòng)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。但由于縣鄉(xiāng)財(cái)政拮據(jù)，在落實(shí)經(jīng)費(fèi)上困難很大。尤其是計(jì)劃生育工作搞的比較好的地方，需要兌現(xiàn)政策的`人數(shù)越多，落實(shí)經(jīng)費(fèi)困難更大，負(fù)擔(dān)更重。
二是流動(dòng)人口管理難的問題較大。隨著開放程度的不斷提高，農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年遞增，勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。但也給計(jì)劃生育工作帶來了新的問題和矛盾，大量計(jì)劃外出生主要發(fā)生在流動(dòng)人口上。雖然國家和省上都建立了“流動(dòng)人口信息管理平臺(tái)”，流入地對(duì)流動(dòng)人口信息提供到網(wǎng)上，但由于流動(dòng)人口流動(dòng)性強(qiáng)，流入地管理不夠完善，流出人口計(jì)劃生育管理難的問題一直沒有得到有效解決。
三是村級(jí)計(jì)劃生育組織作用發(fā)揮不好的問題較為突出。由于稅費(fèi)改革之后，村級(jí)計(jì)生干部普遍減少，基本情況是每村有一個(gè)計(jì)生專職主任，而各村民小組的計(jì)生宣傳員基本上由村干部兼任，只保留了人口較多的村名小組的宣傳員，育齡婦女自管小組長(zhǎng)由于報(bào)酬低，工作責(zé)任靠得不實(shí)，開展工作不夠得力。加之村組干部和廣大農(nóng)民群眾直接生活在一起，怕得罪人，在提供計(jì)劃生育真實(shí)信息上主動(dòng)性不強(qiáng)，造成了鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)劃生育工作“兩張皮”的現(xiàn)象。由于村一級(jí)計(jì)劃生育工作作用沒有得到充分發(fā)揮，造成計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。
以上這些問題，是當(dāng)前農(nóng)村計(jì)劃生育工作中存在的共性問題。這些問題的解決，需要基層進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，積極主動(dòng)地搞好基礎(chǔ)工作，也需要國家和省市在政策層面給予調(diào)控和協(xié)調(diào)，共同加以解決。
一是要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步完善以黨委、政府、相關(guān)部門、計(jì)劃生育系統(tǒng)“三線”考核為主的人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”，不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理。在此基礎(chǔ)上，著重研究制定靠實(shí)村組基層計(jì)生干部責(zé)任的制度和措施，建立崗位責(zé)任與報(bào)酬掛鉤的獎(jiǎng)懲制度，建立報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)村組干部計(jì)劃生育工作的積極性，完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生工作人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)，強(qiáng)化素質(zhì)，提高其履行計(jì)劃生育職責(zé)的水平。通過完善網(wǎng)絡(luò)，靠實(shí)責(zé)任，提高水平，形成計(jì)劃生育經(jīng)常抓的工作機(jī)制，做到底子清，對(duì)象明，各項(xiàng)節(jié)育措施及時(shí)落實(shí)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
二是要建立計(jì)劃生育工作投入機(jī)制。建立利益導(dǎo)向機(jī)制是引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。要使各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，必須建立計(jì)劃生育投入機(jī)制。主動(dòng)抓好各項(xiàng)節(jié)育措施特別是二女戶結(jié)扎的落實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位，使遵守計(jì)劃生育政策的群眾真正得到關(guān)懷，得到實(shí)惠，帶動(dòng)廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，逐步走上自覺實(shí)行計(jì)劃生育的道路。
三是要完善流動(dòng)人口管理制度，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。進(jìn)一步完善“以現(xiàn)居住地為主”的流動(dòng)人口管理體制，明確流出地和流入地的責(zé)任，充分發(fā)揮流動(dòng)人口信息平臺(tái)的作用，認(rèn)真執(zhí)行協(xié)議管理、協(xié)查通報(bào)、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度，共同做好流動(dòng)人口管理工作。在具體工作中，對(duì)流出人口，流出地要全部辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，簽訂管理合同。對(duì)流出已婚育齡婦女要主動(dòng)和流入地聯(lián)系，實(shí)行委托管理，并加強(qiáng)聯(lián)系，形成流出地、流入地互動(dòng)的管理機(jī)制。流入地要加大管理力度，定期驗(yàn)證，及時(shí)督促落實(shí)節(jié)育措施，及時(shí)向流出地反饋婚育信息，提高協(xié)查通報(bào)率和信函回復(fù)率，保證回函質(zhì)量，杜絕弄虛作假。對(duì)流入人口，流入地要與本地戶籍人口一樣，實(shí)行同宣傳、同服務(wù)、同管理。各部門要加強(qiáng)協(xié)作，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，計(jì)生、公安、工商、勞動(dòng)等部門齊抓共管，摸清外來流動(dòng)人口底數(shù)，分類梳理，做到橫向到邊、縱向到底，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要主動(dòng)為流入人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到跟蹤到人，隨訪到人。
四是要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高群眾的生殖健康水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，改善服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)服務(wù)站技術(shù)人員力量，進(jìn)一步提高環(huán)情、孕情服務(wù)及節(jié)育手術(shù)、術(shù)后隨訪等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平。同時(shí)，積極主動(dòng)開展出生缺陷干預(yù)、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務(wù)，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生殖健康水平。
調(diào)研報(bào)告范文 篇3
發(fā)展衛(wèi)生教育事業(yè)是民生工作的重要組成部分，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口素質(zhì)的提高。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生和教育工作的管理，強(qiáng)化教師隊(duì)伍和醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化從業(yè)人員年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，大力提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)教育教學(xué)和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高。
衛(wèi)生部門要結(jié)合“三好一滿意”活動(dòng)的有效開展，引進(jìn)高水平醫(yī)務(wù)人才，創(chuàng)新管理模式，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平和管理水平，要以有效提升醫(yī)務(wù)工作者涵養(yǎng)魅力和醫(yī)療服務(wù)水平為載體，以加強(qiáng)衛(wèi)生黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為核心，以全面展示衛(wèi)生系統(tǒng)精醫(yī)重德、德技雙馨的良好形象為平臺(tái)，著力培養(yǎng)一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、效率高、留得住的醫(yī)療人才隊(duì)伍，讓老百姓看得起病、看得好病，不斷提升群眾滿意度。
百年大計(jì)、教育為本，教育是國家發(fā)展的基石，教育事關(guān)民族興旺、人民福祉和國家未來。教育事業(yè)涉及千家萬戶，關(guān)乎群眾切身利益。這就要求我們教育工作者一定要樹立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)，對(duì)教育教學(xué)的日常管理要常抓不懈，要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，做到為人師表。
教育部門、學(xué)校要關(guān)心教師的工作和生活，做到感情留人；要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的素質(zhì)教育和法制教育，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)。要定期組織學(xué)生開展生態(tài)縣情的教育，引導(dǎo)廣大師生樹立生態(tài)環(huán)保的'意識(shí)，通過小手拉大手的形式，喚起更多人保護(hù)生態(tài)，建設(shè)家園的意識(shí)和決心。
同時(shí)要把師生的飲食質(zhì)量安全和寄宿學(xué)生的住宿管理工作抓在手上，在保證一日三餐的同時(shí)，要盡力提高飯菜質(zhì)量，確保廣大師生吃得安全，吃得營(yíng)養(yǎng)。要進(jìn)一步規(guī)范完善學(xué)校住宿管理制度，要把學(xué)校住宿安全管理放在重要位置，特別要注意做好冬天供暖安全和質(zhì)量，保證住宿學(xué)生有一個(gè)安全、溫暖的學(xué)習(xí)環(huán)境。
要一如既往抓好師德師風(fēng)建設(shè)，在保證教學(xué)水平的同時(shí)還要加強(qiáng)后勤保障能力，多一些關(guān)愛，創(chuàng)造條件，讓他們健康成長(zhǎng)，盡力為師生營(yíng)造舒適、溫馨的教學(xué)學(xué)習(xí)環(huán)境，努力提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，多為培養(yǎng)人才。
“教育城”不是用建筑來支撐的，而是用內(nèi)涵，就是人民心中教育的份量、地位。在前期的建設(shè)中要通盤考慮，要緊緊圍繞教育發(fā)展規(guī)劃總體目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，加快施工進(jìn)度，注重規(guī)劃前瞻性，把縣城打造成省內(nèi)外聞名的“教育城”。
調(diào)研報(bào)告范文 篇4
在我國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵。作為世界上農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害比較嚴(yán)重的國家，我國脆弱的農(nóng)業(yè)，亟須農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有力保障和支持，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
一、我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀
我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)曲折的發(fā)展過程，從1982年開始由民政部門、農(nóng)業(yè)部門、保險(xiǎn)公司等陸續(xù)開辦了一些農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。1982年到1992年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)呈上升趨勢(shì)，到1992年當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入達(dá)到ｘｘ億元。但保費(fèi)快速上升的同時(shí)是居高不下的賠付率，1991年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的賠付率為119%。在政府支持性措施減弱以后，過高的賠付率導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐步萎縮，中國人民保險(xiǎn)公司不得不調(diào)整農(nóng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)，對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)大、虧損多的農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略性收縮，而其他保險(xiǎn)公司則是退出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)。中國人保香港上市后，由于經(jīng)濟(jì)效益的原因，不再經(jīng)營(yíng)大部分的農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
自以來，專業(yè)農(nóng)險(xiǎn)公司開始浮出水面，9個(gè)省區(qū)市的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)也已經(jīng)全面鋪開。xxx頒布了發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的指導(dǎo)性意見，提出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的五種模式：
一是與地方政府簽訂協(xié)議，由商業(yè)保險(xiǎn)公司代辦農(nóng)業(yè)險(xiǎn)；
二是在經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)險(xiǎn)基礎(chǔ)較好的上海、黑龍江等地區(qū)，設(shè)立專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司；
三是設(shè)立農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司；
四是在地方財(cái)力允許的情況下，嘗試設(shè)立由地方財(cái)政兜底的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司；
五是繼續(xù)引進(jìn)像法國安盟保險(xiǎn)等具有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)的外資或合資保險(xiǎn)公司。
二、我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的主要問題
目前我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍存在著各種各樣的問題，現(xiàn)行的'農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織體系不適應(yīng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的需要。一方面農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求不足；另一方面商業(yè)保險(xiǎn)公司開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的積極性不高，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展面臨資源短缺、技術(shù)薄弱、人才匱乏等問題。另外，傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理體制在一定程度上也阻礙了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。
（一）有效需求不足
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在，必然形成對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的巨大需求，但目前我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求明顯不足。主要原因在于：超小規(guī)模的土地經(jīng)營(yíng)客觀上弱化了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)保障功能，窄小的經(jīng)營(yíng)規(guī)模使農(nóng)民產(chǎn)生較低的預(yù)期收益，因而不愿意付出保險(xiǎn)成本；我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要以商業(yè)形式經(jīng)營(yíng)，國家支持和補(bǔ)貼較少，相對(duì)農(nóng)民收入而言，保險(xiǎn)費(fèi)率較高，抑制了農(nóng)民對(duì)保險(xiǎn)的需求。
（二）缺乏專業(yè)性保險(xiǎn)從業(yè)人員
長(zhǎng)期以來，我國保險(xiǎn)業(yè)由于受到各種因素的干擾，發(fā)展呈現(xiàn)多次起落，保險(xiǎn)人才斷層，目前我國保險(xiǎn)從業(yè)人員大多數(shù)人是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)來的，沒受過專門保險(xiǎn)教育。而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的復(fù)雜性、艱苦性，更是導(dǎo)致人才奇缺。因此，從業(yè)人員現(xiàn)狀是經(jīng)驗(yàn)型多，知識(shí)型少；保守型多，開拓型少；單一型多，復(fù)合型少；粗放型多，效益型少。數(shù)據(jù)表明，我國保險(xiǎn)市場(chǎng)人才供需比例約為1：4。人才的極度匱乏，特別是核保、核賠、精算等技術(shù)型人才和管理、營(yíng)銷、培訓(xùn)等復(fù)合型人才的嚴(yán)重不足，已成為制約保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要因素。
（三）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種減少，發(fā)展滯后
我國保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)歷了最初十幾年的快速增長(zhǎng)后大幅下滑，除了一些外部因素外，保險(xiǎn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不合理，險(xiǎn)種可選性少，不能滿足市場(chǎng)的多樣化需求，這也是一個(gè)重要因素。產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新，一方面產(chǎn)品雷同多，細(xì)分度不夠，達(dá)不到不同人群、不同需求的組合效應(yīng)。另一方面產(chǎn)品開發(fā)能力弱，更新?lián)Q代慢。由于長(zhǎng)年虧損、業(yè)務(wù)萎縮。
�。ㄋ模┍ｋU(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)缺位
規(guī)范化的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)活躍在保險(xiǎn)市場(chǎng)上，是現(xiàn)代保險(xiǎn)市場(chǎng)成熟的重要標(biāo)志之一，對(duì)保險(xiǎn)的供求雙方均能起到重要的媒介和橋梁作用。特別在農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)中，保險(xiǎn)中介人可以將保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)觸角延伸到農(nóng)村的各個(gè)角落，節(jié)約保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)成本，也能起到服務(wù)于廣大農(nóng)民的作用。然而，以往我國保險(xiǎn)公司幾乎全部依靠自身的展業(yè)隊(duì)伍承保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，沒有充分利用農(nóng)村保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司這一中介形式。
調(diào)研報(bào)告范文 篇5
按市統(tǒng)計(jì)局要求，為全面了解和掌握全縣規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)情況，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)，我局對(duì)全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了集中調(diào)研。通過調(diào)研，使我們對(duì)全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、存在的問題有了較為全面的了解，并就下一步如何推動(dòng)我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了初步的認(rèn)識(shí)。
一、xx高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)狀
到初，全縣共有高新技術(shù)企業(yè)47家，其中，被省科技廳認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)6家，涉及化工、印制電路板、汽車配件、制藥等領(lǐng)域。5家高新技術(shù)企業(yè)屬于規(guī)模以上企業(yè)。上半年高新技術(shù)增加值增速為10.57%，（1-7月）份高新技術(shù)增加值增速為8%。下降2.57個(gè)百分點(diǎn)。在全市排名靠后。
二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的`問題
（一）獸用藥品制造業(yè)增加值增速下降較多，獸用藥品制造增速為-7.41%，主要為xx市華大獸藥有限公司已經(jīng)破產(chǎn)。經(jīng)詳細(xì)調(diào)研了解到，獸用藥品制造行業(yè)為高污染行業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)。
�。ǘ┯≈齐娐钒逯圃煨袠I(yè)增加值增速為-2.71%，xx飛翔印制電路板有限公司停產(chǎn)。經(jīng)詳細(xì)調(diào)研了解到主要為：
1、政府政策扶持力度較小。
2、企業(yè)融資難
3、印制電路板制造制造行業(yè)為污染行業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)。
4、訂單減少競(jìng)爭(zhēng)加大產(chǎn)品價(jià)格下滑達(dá)到20%。
（三）xxxx化工有限公司（1-6月份工業(yè)總產(chǎn)值為101273千元相比去年同期下降9315千元）。xxxx化工有限公司是以油品添加試劑為主的生產(chǎn)銷售的企業(yè)，出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)效果不理想，產(chǎn)品賣不出去，相比往年訂單較少，主要為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加大、產(chǎn)品價(jià)格下滑50%多、公司財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用較高。
三、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣上下、各級(jí)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大意義。充分認(rèn)識(shí)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力的重要舉措。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任心，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，把工作著力點(diǎn)放到發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上。
（二）堅(jiān)持走引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新的路子。努力做掌握一批先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)一批高新技術(shù)產(chǎn)品。以項(xiàng)目為載體，結(jié)合區(qū)域特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，持續(xù)不斷地引進(jìn)先進(jìn)科技成果。有選擇地重點(diǎn)扶持一批企業(yè)，創(chuàng)出一批名牌產(chǎn)品，加速壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化政策引導(dǎo)和扶植，采取政府投入和財(cái)政貼息等宏觀調(diào)控措施，引導(dǎo)信貸資金更多地投向急需發(fā)展的行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。盤活企業(yè)改制資金，利用改制資金注入作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的資本金同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)的科技投入，形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元化、多渠道的科技投入格局，進(jìn)一步推進(jìn)我縣工業(yè)化進(jìn)程。
調(diào)研報(bào)告范文 篇6
市調(diào)目的：
對(duì)昆明南市區(qū)進(jìn)行調(diào)研，范圍：西邊以廣福路為界，北邊以昌宏路為界，東邊以昆洛路為界，南邊以新螺獅灣為界。對(duì)三個(gè)在售項(xiàng)目進(jìn)行踩盤，了解其銷售情況，價(jià)格，交通等。
區(qū)域背景：
正20xx年,云南省委省政府、昆明市委市政府決定全面啟動(dòng)現(xiàn)代新昆明建設(shè)的戰(zhàn)略。立足百年,以滇池為中心,實(shí)施"一湖四環(huán)"和"一湖四片"的昆明城市發(fā)展的新昆明戰(zhàn)略。在新昆明"一湖四片"的布局中,晉寧昆陽統(tǒng)稱為新昆明的南市區(qū)。新昆明的戰(zhàn)略目標(biāo)是將昆明建設(shè)成為區(qū)域性的國際都市。要完成這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),就必須完成城市擴(kuò)容,即擴(kuò)大城市面積和增加城市人口。然而,從城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說,沒有產(chǎn)業(yè)的城市就是沒有靈魂的軀殼,那么新昆明的布局就不應(yīng)該僅是單純的.擴(kuò)大城市面積、增加城市人口,而應(yīng)該是致力于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和布局。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,城市才能擴(kuò)容。因此,新昆明的戰(zhàn)略規(guī)劃首先應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
1.范圍：北起南過境干道，南達(dá)滇池，東抵昆洛路，西至滇池草海。總面積159平方千米。
2.定位：南市區(qū)處于新舊昆明的要沖地帶，將形成鐵路、公路、航空交通網(wǎng)，經(jīng)貿(mào)、旅游度假、生活居住的集中區(qū)。
3.規(guī)劃：滇池生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、大型生態(tài)公園及旅游度假區(qū)以草海公園、滇池國家旅游度假區(qū)為主；交通樞紐、金融、商貿(mào)會(huì)展和官渡古鎮(zhèn)保護(hù)區(qū)以東部為主；生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)田景觀以南部為主；法院、檢察院等及省級(jí)機(jī)關(guān)新行政辦公區(qū)、居住區(qū)和第三產(chǎn)業(yè)主要集中在北部區(qū)域。
4.交通：按照規(guī)劃，南市區(qū)將形成“六縱四橫”交通網(wǎng)，“六縱”：滇池路、 前衛(wèi)路、官南路、春城路、關(guān)雨路、昆洛路；“四橫”：南過境干道、十里長(zhǎng)街、廣福路和環(huán)湖路。公交方面：東南板塊有昆明公交集團(tuán)世紀(jì)城車場(chǎng)，周邊可搭乘149路、154路、31路、161路、162路、163路；沿老海埂路·前衛(wèi)路、關(guān)南路、春城路有110路、127路、109路、85路、90路、52路、67路等；圍繞廣福路周圍有6條公交線路，沿滇池路有44路、73路、120路、106路、93路等公交線。另外昆明公交集團(tuán)公司擬在水晶村和前衛(wèi)路再建2個(gè)公交車場(chǎng)。未來，南市區(qū)公交車場(chǎng)吞吐量達(dá)500輛，還將開設(shè)南市區(qū)以南更多公交線路，并與呈貢新城 3塊共200多畝的公交場(chǎng)站形成呼應(yīng)。
5.教育：隨著大量人口入住，南市區(qū)的教育配套也在逐漸完善，現(xiàn)有湖畔之夢(mèng)幼兒園、海貝幼兒園、南苑雙語幼兒園、和平幼兒園、新亞洲.地球村幼兒園；海貝中英文小學(xué)；官渡一中、昆三十一中、楊家地中心學(xué)校、云師大附屬世紀(jì)金源學(xué)校、云大附中星耀學(xué)校、昆明三中滇池分校、北大附中和福海中學(xué)等。高校有云大滇池學(xué)院、云大洋浦校區(qū)。
6.醫(yī)療：南市區(qū)醫(yī)療設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)目前尚顯不足，還主要依靠主城提供，現(xiàn)有云南中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、空軍昆明醫(yī)院、云南婦產(chǎn)科醫(yī)院、福海衛(wèi)生院、建工醫(yī)院、陽光醫(yī)院；建設(shè)中的世紀(jì)城3.6萬平方米的甲級(jí)醫(yī)院，規(guī)劃建設(shè)的同仁醫(yī)院，已經(jīng)簽約的昆明市第一人民醫(yī)院將落戶體育城等，昆明市兒童醫(yī)院南區(qū)項(xiàng)目也將于年內(nèi)開工建設(shè)，設(shè)床位600張。
7.行政機(jī)關(guān)：南市區(qū)將形成一個(gè)重要的行政區(qū)，省委、省人大、省政協(xié)、省公安廳、省高級(jí)人民法院、省工商局、省檢驗(yàn)檢疫局、市中級(jí)人民法院等省級(jí)機(jī)關(guān)陸續(xù)搬遷至此。
8.公園：寶海公園、官渡古鎮(zhèn)、世紀(jì)城中央如意公園、民族村、海埂公園、滇池旅游度假區(qū)。另外，滇越鐵路主題公園、極地海洋公園、大型購物休閑廣場(chǎng)等三大主題公園已落戶滇池度假區(qū)。
9.體育文化設(shè)施：云南大劇院、袁曉岑藝術(shù)園、規(guī)劃有新云南省博物館，已經(jīng)建成的體育城萬人體育館。
10.山水景觀：滇池、草海大壩、西山，在南市區(qū)，即使住在官南板塊，七樓以上的居民也可遠(yuǎn)眺滇池西山美景。
區(qū)域項(xiàng)目
●融城金階：官渡區(qū)民航路與關(guān)上南路交匯處
●大 都：珥季路與彩云北路交匯處
●潤(rùn) 城：西山區(qū)日新路與前興路交匯處
●中 豪：新螺獅灣國際商貿(mào)城處
●海倫國際：官渡區(qū)廣福路與金源路交匯處
●魅力之城：廣福路與昆洛路交匯處
市調(diào)項(xiàng)目：
海倫國際、大都、中豪泛亞國際
●海倫國際
1.地理位置：
昆明市官渡區(qū)廣福路與金源路交匯處。
2.開發(fā)商和代售公司：
開發(fā)商：昆明市海倫堡房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
代 售：世聯(lián)地產(chǎn)
3.項(xiàng)目基本信息：
物業(yè)類別：住宅、商鋪、公寓、寫字樓
占地面的：2600畝
建筑面積：530萬平方米
容 積 率：3.39
綠 化 率：49.66%
開盤時(shí)間：20xx年8月24日
物 業(yè) 費(fèi)：1.8元/平方米*月
車 位 量：
地下兩層停車場(chǎng)，車位比例：1:1
正售項(xiàng)目：4號(hào)區(qū)1、2、3、9棟，戶型：2梯3戶、3梯6戶，平均售價(jià)：8900-9000元/平方米
項(xiàng)目配套：項(xiàng)目周邊步行10分鐘范圍內(nèi)，購物、餐飲、酒店、醫(yī)療、 教育等應(yīng)有盡有：
購物：金源時(shí)代購物中心、華洋國際家居博覽中心、得勝 家具城。
酒店：世紀(jì)金源大飯店
醫(yī)療：官渡區(qū)紅十字會(huì)醫(yī)院、腎臟病醫(yī)院、
教育：云大附中（云南大學(xué)附屬世紀(jì)金源學(xué)校）、金林學(xué) 校、先鋒中學(xué)、后所中心學(xué)校、云溪小學(xué)、小板橋小學(xué)、官渡區(qū)振華學(xué)校
文藝：馬可波羅空間藝術(shù)館
行政：官渡區(qū)人民法院
項(xiàng)目緊鄰巫家壩片區(qū)，成為該區(qū)域發(fā)展的直接受益單位。機(jī)場(chǎng)年內(nèi)即將搬遷，巫家壩片區(qū)將成為南市副中心區(qū)（次 CBD），依據(jù)規(guī)劃，該區(qū)域?qū)⒋蛟旒叨松虅?wù)辦公、大中型特色餐飲、家電連鎖中心、康體娛樂中心、特色品質(zhì)餐飲街、生鮮超市為一體的片區(qū)大型生活配套商業(yè)中心。整體配套：項(xiàng)目規(guī)劃有8所幼兒園（9班/所）、4所小學(xué) （36班/所）、2所中學(xué)（36班/所）、1座市級(jí)醫(yī)院（400個(gè)床位）、1座大型文化藝術(shù)中心、3座超市、5間銀行、2個(gè)派出所、1個(gè)公交車站、1個(gè)郵電所、1個(gè)消防站、多個(gè)大型城市公園以及1個(gè)50米寬、2.3公里長(zhǎng)的濱河公園。
交通狀況：海倫國際途徑項(xiàng)目周邊的公交路線有161路（護(hù)國路——公交世紀(jì)城車場(chǎng)，世紀(jì)城站、五甲河站），31路（昆 明站——官渡古鎮(zhèn)站，世紀(jì)城站、五甲河站），154路 （昆明站——公交世紀(jì)城車場(chǎng)，世紀(jì)城站、五甲河站）， 149路（菊花村——世紀(jì)城，雨龍村站），165路（公交 子君村車場(chǎng)——漁堆村，三甲站）。至五甲河下車。 地 鐵一號(hào)線：緊鄰項(xiàng)目，年內(nèi)通車，5分鐘到達(dá)會(huì)展中心， 10分鐘到達(dá)南屏街，20分鐘直抵北部山水新城； 廣福 路：5分鐘覆蓋廣福路沿線所有商業(yè)核心，10分鐘到達(dá) 滇池路商業(yè)核心，，20分鐘抵達(dá)主城核心區(qū)域； 彩云 路：雙城快線，15分鐘可到達(dá)呈貢新城。
調(diào)研報(bào)告范文 篇7
市場(chǎng)概況：
南京的家紡市場(chǎng)運(yùn)作時(shí)間較久，基本都集中在以新街口的中央，新百，大洋，金鷹等幾家商場(chǎng)為主的商圈內(nèi)，四大商場(chǎng)的床品不僅有國內(nèi)一線二線的品牌，也包含了很多三線，甚至不知名的品牌。之所以連不知名的品牌都能進(jìn)入，我個(gè)人認(rèn)為與他們進(jìn)駐商場(chǎng)較早有關(guān)，由于進(jìn)入的時(shí)間較早，在南京老百姓心目中已形成一定的品牌口碑。而大部分家紡專賣店也都集中在新借口商圈1公里的范圍內(nèi)，由此可以看出南京的老百姓日常的購物都喜歡到新街口商圈。湖南路蘇寧銀河沒有床品。中央門只有老牌的南京商廈有部分中低品牌。金盛百貨只有寶縵一家，其余都是做批發(fā)。邁皋橋商圈幾乎沒有。夫子廟也只有環(huán)北市場(chǎng)有點(diǎn)。之所以會(huì)出現(xiàn)以新街口商圈一家獨(dú)大的局面，個(gè)人認(rèn)為是歷史原因造成的。
布局規(guī)劃：
既然目前狀況短時(shí)間內(nèi)沒有辦法改變，那么我們?cè)诘赇伈季稚暇托枰纬伞耙粋�(gè)中心，多點(diǎn)布局”的局面。所謂的一個(gè)中心，就是以新街口四大商場(chǎng)為中心，全面進(jìn)駐新街口商圈，利用商圈的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大品牌的知名度和美譽(yù)度。但是隨著城市的擴(kuò)大，交通的擁擠，人們?nèi)粘９ぷ鞯姆泵Α：芏嚯x新街口比較遠(yuǎn)的人群，他們就會(huì)選擇離他們最近的.商圈進(jìn)行購買。在這種情況下，各個(gè)區(qū)域的購物中心也是我們要搶占的市場(chǎng)。橋北，六合，邁皋橋，中央門，河西，江寧等商圈布局，而南京一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的馬鞍山， 滁州，其家紡的后續(xù)發(fā)展能力也較強(qiáng)，馬鞍山目前的家紡品牌大概有10多個(gè)在運(yùn)作，開專賣店的也就7-8個(gè)。市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿^大。而滁州，目前很多家紡品牌都沒有打入滁州市場(chǎng)，相對(duì)于周邊，市場(chǎng)空白度較高，機(jī)會(huì)很大。
結(jié)論：
南京的目標(biāo)消費(fèi)群體消費(fèi)習(xí)慣是偏好大型的商場(chǎng)，超市。那么我們?cè)谀暇┑陌l(fā)展應(yīng)優(yōu)先考慮大型商超連鎖（公司樓下的夢(mèng)蘭家紡專賣店在某天下午3-4點(diǎn)門前經(jīng)過130多人，進(jìn)店1人，無購買。第二天上午9-10點(diǎn)間無人進(jìn)店。雖然數(shù)據(jù)不全面，但從某個(gè)側(cè)面可以了解專賣店在南京市場(chǎng)的處境）。在大力發(fā)展的同時(shí)，積極拓展周邊商圈，提早進(jìn)駐，提前搶占市場(chǎng)。在房租相對(duì)便宜的商圈內(nèi)，可以優(yōu)先考慮專賣店。
調(diào)研報(bào)告范文 篇8
我國在“十一五”時(shí)期，我國將處于人均gdp從1000美元到3000美元的緊要發(fā)展階段，是推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。正確預(yù)測(cè)和分析“十一五”期間城鄉(xiāng)貧困人口發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于完善相關(guān)社會(huì)保障制度，促進(jìn)社會(huì)公平與和諧有著十分重要的意義。
一、“十一五”期間城市貧困人口趨勢(shì)分析
20世紀(jì)90年代以來，中國的城市貧困問題日益突出。在各種貧困線計(jì)算方法中，以家庭為計(jì)算單位的最低生活保障線被普遍接受，國家據(jù)此建立城市最低生活保障制度�！笆濉逼陂g，城市低保對(duì)象穩(wěn)定在2200萬人左右，基本實(shí)現(xiàn)“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理。在城市低保對(duì)象中，三無人員、下崗失業(yè)人員及其家屬是城市低收入人口的主要組成部分。然而，由于最低生活保障線的確定考慮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政投入情況，低保對(duì)象的范圍與當(dāng)?shù)爻鞘胸毨丝诳倲?shù)不完全一致，二者略有差別，但前者較為直觀、全面地反映了城市的貧困狀況。
我國城市貧困的原因較為復(fù)雜，既包括個(gè)人因素，也包括社會(huì)因素。前者如疾病、傷殘、勞動(dòng)能力、勞動(dòng)偏好、就業(yè)機(jī)會(huì)等，后者如失業(yè)、勞動(dòng)力市場(chǎng)壁壘、社會(huì)再分配制度等。我國現(xiàn)階段城市貧困人群中，絕大部分因社會(huì)因素致貧。由于我國尚未建立起成熟和完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及其相關(guān)的利益調(diào)節(jié)和分配制度，影響城市居民收入的結(jié)構(gòu)性、制度性因素仍然存在，“十一五”期間，我國的城市貧困問題仍然較為突出。
第一，失業(yè)問題將繼續(xù)存在。失業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的產(chǎn)物，也是貧困最主要的原因。相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)和收入為城市低收入人群提供了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)收入，保證了他們的基本生活需求。反之，將陷入貧困。根據(jù)調(diào)查，下崗、失業(yè)是城市貧困的最主要原因�？疾焓I(yè)問題的主要指標(biāo)是失業(yè)率。多項(xiàng)研究結(jié)果表明，當(dāng)前我國城鎮(zhèn)失業(yè)率應(yīng)在7%左右（如莫榮在20xx年通過對(duì)50余名國內(nèi)學(xué)者和官員兩輪調(diào)查得出的失業(yè)率為7.07%），已經(jīng)接近國際公認(rèn)的失業(yè)警戒線；“十一五”期間城鎮(zhèn)就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，結(jié)構(gòu)性失業(yè)難有大的改觀，失業(yè)率必將維持在一個(gè)較高水平上。
第二，勞動(dòng)力市場(chǎng)壁壘仍堅(jiān)而不破。由于改革不到位，我國的勞動(dòng)力市場(chǎng)存在許多制度壁壘，并在短期內(nèi)難以消弭。經(jīng)濟(jì)資源的壟斷、就業(yè)機(jī)會(huì)的歧視、勞動(dòng)力流動(dòng)的限制，使不同行業(yè)、企業(yè)，不同就業(yè)方式下的同等勞動(dòng)能力所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬不一樣，導(dǎo)致一部分人收入低下；同時(shí)，使不具競(jìng)爭(zhēng)力的低收入勞動(dòng)者的崗位“固定化”，他們難以通過改換職業(yè)而改變收入狀況。失業(yè)人員再就業(yè)大多只能選擇小商小販、臨時(shí)工等非技術(shù)性職業(yè)，收入較低，且收入增長(zhǎng)率有越來越低的趨勢(shì)。因此，對(duì)相當(dāng)一部分勞動(dòng)者來說，即使努力工作也難以改變低收入狀況，他們中的一些人將成為城市貧困人群。
第三，再分配制度短時(shí)期內(nèi)難以完善。我國的再分配制度由于制度設(shè)計(jì)缺陷、配套措施不到位等因素，預(yù)計(jì)在今后幾年之內(nèi)，難以完全發(fā)揮收入調(diào)節(jié)的功能。一方面，經(jīng)濟(jì)改革使城市低收入職工的福利性、物質(zhì)性收入降低甚至取消，而原來由單位負(fù)擔(dān)的大宗消費(fèi)，如醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等的支付責(zé)任轉(zhuǎn)移到職工個(gè)人，使低收入者的消費(fèi)負(fù)擔(dān)超出其支付能力。另一方面，作為再分配制度主要內(nèi)容的社會(huì)保障制度不完善，保障覆蓋面窄、保障水平有待提高，城市低收入人群的生活、醫(yī)療、教育等基本需要難以得到有效保證。
第四，城市“新窮人”持續(xù)涌現(xiàn)。“十一五”期間，勞動(dòng)年齡人口數(shù)量將保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。20xx—20xx年，平均每年新增勞動(dòng)力966萬，如按照70%的勞動(dòng)參與率計(jì)算，平均每年新增勞動(dòng)力供給676萬，將有200多萬人難以就業(yè)，
形成城市“新窮人”。此外，隨著城市化進(jìn)程加快，大量耕地被征用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國現(xiàn)有完全失去土地，或失去大部分土地，所擁有土地不足以維持生活的被征地農(nóng)民5000萬人。由于征地安置補(bǔ)償不到位，許多失地農(nóng)民變成城市“新窮人”。隨著城市化的加快、勞動(dòng)力市場(chǎng)供給的有限性及相關(guān)改革的配套制度滯后，城市“新窮人”將維持一定規(guī)模。
綜合考慮以上因素，以動(dòng)態(tài)管理下的低保對(duì)象為參照，預(yù)計(jì)“十一五”期間，我國家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)貧困人口數(shù)量將保持在2200萬至2500萬人之間，占城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口的5%左右。這部分人員應(yīng)全部納入最低生活保障范圍，并成為醫(yī)療、教育、住房救助的重點(diǎn)對(duì)象。
二、“十一五”期間農(nóng)村貧困人口趨勢(shì)分析
由于歷史的原因，我國農(nóng)村地區(qū)存在大面積的貧困人口。目前對(duì)農(nóng)村貧困人口的界定，多以國家統(tǒng)計(jì)局公布的農(nóng)村絕對(duì)貧困人口和低收入人群（相對(duì)貧困人口）為主。事實(shí)上，除國家統(tǒng)計(jì)局公布的絕對(duì)貧困人口外，農(nóng)村貧困人口還包括已獲救助的特殊困難人群：一是已經(jīng)享受生活救濟(jì)而收入高于絕對(duì)貧困線，但必須繼續(xù)救濟(jì)，否則將陷入貧困的特殊困難人口。如許多地方的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1000多元，遠(yuǎn)高于絕對(duì)貧困線，但五保對(duì)象無收入來源，必須對(duì)其進(jìn)行救濟(jì)。二是部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)收入高于絕對(duì)貧困線、享受社會(huì)救助的農(nóng)村低收入人口。如北京、上海市農(nóng)村絕對(duì)貧困人口為零，而20xx年底的農(nóng)村最低生活保障對(duì)象分別為7.5萬和9.1萬人。
農(nóng)村貧困是個(gè)十分復(fù)雜的問題，除貧困農(nóng)民居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和自身發(fā)展能力外，下列因素將影響我國“十一五”期間的農(nóng)村貧困人口數(shù)量。
第一，惠農(nóng)政策的有限性。盡管國家采取了一些有效戰(zhàn)略措施，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。但還是不能從根本上解決偏遠(yuǎn)山區(qū)或老病殘等困難群體的脫貧致富問題。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，農(nóng)民脫貧的難度明顯加大。根據(jù)黃季昆等人的研究，中國的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)超過國際市場(chǎng)的平均價(jià)格，而多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本也高于發(fā)達(dá)國家。農(nóng)民依靠農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回升帶來收入增長(zhǎng)和脫貧，當(dāng)屬不易。
第二，開發(fā)式扶貧的局限。國家針對(duì)貧困農(nóng)民開展了大規(guī)模的、持續(xù)的扶貧運(yùn)動(dòng)，其思路經(jīng)歷了從“救濟(jì)式”到“開發(fā)式”，從“輸血”到“造血”的歷史嬗變，逐漸探索出了“開發(fā)式扶貧”的新模式，但其效果不夠明顯。一是扶貧項(xiàng)目效益不高，一些地方對(duì)亂鋪攤子、管理不當(dāng)，只重脫貧的數(shù)量和速度，對(duì)貧困農(nóng)民創(chuàng)收能力關(guān)注不足，效益不佳。二是扶貧貸款到村、到戶、到項(xiàng)目難，一些地方出現(xiàn)了“貸富不貸貧”的現(xiàn)象。三是資金投向不均。開發(fā)式扶貧包括項(xiàng)目投資，修建基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展教育和衛(wèi)生事業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。但許多地方將實(shí)施重點(diǎn)集中在幫助農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)投資生產(chǎn)性項(xiàng)目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，而對(duì)教育等關(guān)涉貧困農(nóng)民自身發(fā)展能力的投資相對(duì)薄弱。事實(shí)上，近幾年，扶貧資金每年都在300億元以上，如果直接發(fā)放給20xx萬貧困人口，平均每人每年可獲得1000多元，遠(yuǎn)高于絕對(duì)貧困線。
第三，農(nóng)村社會(huì)救助對(duì)象穩(wěn)中有增。農(nóng)村稅費(fèi)改革前，“三提五統(tǒng)”承擔(dān)了五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保等大量救助費(fèi)用，救助對(duì)象一度達(dá)到2500多萬人。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，救助經(jīng)費(fèi)來源渠道主要是財(cái)政投入，救助對(duì)象大幅縮減，一些貧困農(nóng)民得不到相應(yīng)的救助，生活較為困難。最近兩年來，農(nóng)村社會(huì)救助的投入和救助水平呈恢復(fù)性增長(zhǎng)。20xx年，已經(jīng)納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟(jì)，因享受救濟(jì)而脫離絕對(duì)貧困狀態(tài)的有1730萬人，20xx年上半年為1786萬人，增長(zhǎng)3.3%。
綜上所述，“十一五”期間，我國的農(nóng)村貧困人口約為4000—4200萬人，其中需要救助的絕對(duì)貧困人口約20xx—2400萬人（按照20xx—20xx年年均減少5%計(jì)算，20xx年應(yīng)為1920萬人），已納入常年救助范圍（標(biāo)準(zhǔn)高于絕對(duì)貧困線）、需要繼續(xù)救助的困難群眾1850—2100萬人（按照20xx—20xx年上半年納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟(jì)的人數(shù)增長(zhǎng)3.3%計(jì)算）。
三、“十一五”期間特殊貧困人群趨勢(shì)分析
城鄉(xiāng)貧困殘疾人口數(shù)量測(cè)算。據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)全國殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，目前我國有各類殘疾人約6000萬人，而且這一數(shù)量具有相對(duì)穩(wěn)定性，其中貧困殘疾人1372萬，占全國6000萬殘疾人的五分之一多。目前，享受政府救助的殘疾人為549.9萬，尚有822.1萬人沒有得到社會(huì)救助。生活困難的`艾滋病患者、患者家屬和患者遺孤數(shù)量預(yù)測(cè)。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，到20xx年底，我國有艾滋病感染者84萬人，到20xx年，全國感染艾滋病病毒人數(shù)將達(dá)到1000萬或更多。如按照艾滋病病毒平均潛伏期為8年計(jì)算，到20xx年，我國艾滋病病人將達(dá)100萬人或更多。有關(guān)專家測(cè)算，在艾滋病低流行的情況下，到20xx年，我國將產(chǎn)生13.8萬艾滋病孤兒；在中度流行情況下，將產(chǎn)生20萬艾滋病孤兒；在高度流行情況下，將產(chǎn)生26萬艾滋病孤兒。同樣，艾滋病患者遺留下來的孤老也將達(dá)到10－20萬人。由于治療費(fèi)用比較高，艾滋病感染者患病后往往造成家庭生活困難，而患者遺留下來的孤兒和孤老更是無所依靠，需要政府救助。
通過上述分析，“十一五”期間，我國家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)貧困人口為2200－2500萬人；全國農(nóng)村貧困人口約4000－4200萬人。城鄉(xiāng)貧困人口合計(jì)為6200—6700萬人左右，其中包括1372萬貧困殘疾人和270萬生活困難的艾滋病患者、患者家屬和遺孤。
20xx年我國將形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，國民生產(chǎn)總值比20xx年翻一番，人民的小康生活更加寬裕。從“十五”期間我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展來看，社會(huì)收入差距拉大的現(xiàn)象在“十一五”期間也將持續(xù)存在——消減收入差距，涉及到相關(guān)政策和制度的建立與完善，需要較長(zhǎng)時(shí)間才能取得明顯效果。而我國在基尼系數(shù)的變化、國居民收入差距、地區(qū)收入差距變化方面都處于相當(dāng)危險(xiǎn)的臨界點(diǎn)。而貧富差距拉大必然會(huì)影響國內(nèi)消費(fèi)需求，導(dǎo)致有效需求不足。影響社會(huì)生產(chǎn)效率提高和資源有效配置，同時(shí)對(duì)對(duì)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來一定影響。同時(shí)，貧富分化助長(zhǎng)了社會(huì)上的無責(zé)任化傾向和信任危機(jī)，使人們的道德面貌發(fā)生了令人憂慮的變化，人際關(guān)系趨于功利化、冷漠化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年民政部信訪總量持續(xù)攀升，群眾上訪數(shù)量居高不下，集體上訪大幅增加。全年共辦理來信11874件次，解答電話訪10000余次，辦理網(wǎng)上信訪2500余次，接待來訪10189人次。綜合分析，全部信訪案件中，超過一半的案件涉及到城鄉(xiāng)各類特殊困難群眾的生活安排。
四、國際上為解決貧富差距加大的經(jīng)驗(yàn)做法
從國際上來看，人均gdp從1000美元增加到3000美元這個(gè)發(fā)展階段對(duì)于任何國家來說是非常重要、關(guān)鍵的時(shí)期。這個(gè)階段可能有兩個(gè)前途：如果制度完備、措施到位，社會(huì)能夠保持穩(wěn)定，國家可實(shí)現(xiàn)更加快速的跨越式發(fā)展；反之，如果各方面矛盾處理不好，貧富差距拉大、社會(huì)不穩(wěn)定等將使國家建設(shè)功虧一簣，發(fā)展停滯甚至倒退。為解決這一時(shí)期的貧富差距問題，各國采取了一些措施，主要做法和經(jīng)驗(yàn)有重視利用稅收杠桿，建立公共財(cái)政，加大社會(huì)保障支出以縮小國民收入差距。
在稅收政策上，大部分國家都實(shí)行個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅，對(duì)高收入者課以較高稅負(fù)，并征收較高稅率的社會(huì)保障稅，廣泛籌集社會(huì)保障資金。同時(shí)，部分國家征收遺產(chǎn)稅，鼓勵(lì)公民將個(gè)人財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)于社會(huì)公益事業(yè)，以調(diào)節(jié)收入不均。在財(cái)政政策上，大多數(shù)國家都實(shí)行公共財(cái)政政策，將國家財(cái)政支出側(cè)重于維護(hù)社會(huì)公平，除一部分用以支撐國家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)和進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，重點(diǎn)投入義務(wù)教育、衛(wèi)生保健、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等公共領(lǐng)域。通過財(cái)政對(duì)社會(huì)財(cái)富的二次分配，進(jìn)一步縮小貧富差距。
表：世界各國社會(huì)保障支出情況
國家或地區(qū)社會(huì)保障和福利支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重(%)社會(huì)保障稅占中央政府經(jīng)常性收入比重(%)。
1980-1985年1994-20xx年1990年1999年
伊朗2.63.988
新加坡0.40.7
加拿大8.29.21620
美國6.85.43532
巴西5.912.73134
德國13.116.95348
羅馬尼亞6.910.62334
俄羅斯7.532
西班牙12.813.03839
在社會(huì)保險(xiǎn)制度尚不完善的情況下，南非等一些發(fā)展中國家將救助事業(yè)放在了突出位置。
世界銀行研究表明，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，廣大發(fā)展中國家基本上沒有建立起完善的社會(huì)保障體系，尤其是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)比較薄弱。在這一情況下，發(fā)展中國家普遍對(duì)社會(huì)救助工作比較重視，社會(huì)救助資金投入占財(cái)政支出的比例較大。南非廢除種族隔離制度，成立多民族民主政府后，注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，在社會(huì)保險(xiǎn)制度尚未全面建立的情況下，南非政府把社會(huì)救助事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)，建立并實(shí)施了老年人救助、殘疾人救助、老兵救助、兒童救助、社會(huì)貧困救助等救助制度，取得了良好成效。統(tǒng)計(jì)資料顯示，近年來，南非政府不斷提高救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大救助范圍，社會(huì)救助資金預(yù)算資金投入逐年增加。20xx/01年度，南非社會(huì)救助支出（包括救助資金和社會(huì)救助工作所需支出）約占gdp的2%；20xx/05年度占gdp的3%；20xx/06年度的支出預(yù)計(jì)可達(dá)到gdp的3.4%，占政府總支出的13.5%。
對(duì)比一些發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)做法，我國社會(huì)保障制度的再分配功能亟待全面整合提升。以社會(huì)救助為例，20xx－20xx年，我國社會(huì)救助資金占gdp的比例不足0.2%，占國家財(cái)政支出的比例不到1%，屬于世界上社會(huì)救助資金投入比例最低的國家之一。
因此，在深化經(jīng)濟(jì)體制改革、完善市場(chǎng)體系的過程中，全面評(píng)估并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平不斷修正相關(guān)社會(huì)保障制度，擴(kuò)大保障覆蓋面、提高保障水平是現(xiàn)代化建設(shè)刻不容緩的要?jiǎng)?wù)之一，是緩解貧富分化的首選良方。其中，在“十一五”期間或未來十年到十五年內(nèi)，全面建立和實(shí)施以扶貧濟(jì)困為目的，保障城鄉(xiāng)低收入人群基本的生活、醫(yī)療、教育等的基本需求，具有前瞻性、規(guī)范而縝密的社會(huì)救助制度尤為緊迫和必要——畢竟，讓城鄉(xiāng)低收入人群平等、充分地參與分享改革和發(fā)展的成果，就是尊重和保障他們的最重要的人權(quán)。
調(diào)研報(bào)告范文 篇9
GDP指標(biāo)
20xx年深圳市的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。20xx年當(dāng)年實(shí)現(xiàn)全市GDP總值1908億元，同比增長(zhǎng)了13.2%，高出預(yù)期目標(biāo)的1.2個(gè)百分點(diǎn)。
20xx年深圳市人均GDP達(dá)到4.5萬元人民幣。
固定資產(chǎn)投資
20xx年深圳固定資產(chǎn)投資額比前年增長(zhǎng)8.7%，其中基礎(chǔ)建設(shè)投資增長(zhǎng)2.3%，房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%，房地產(chǎn)投資的增長(zhǎng)明顯高于基礎(chǔ)建設(shè)投資增長(zhǎng)。 消費(fèi)指數(shù)居民消費(fèi)需求也明顯轉(zhuǎn)旺，20xx年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額609億元，比2**0年增長(zhǎng)13.2%。 消費(fèi)指數(shù)自2**0年第一次超過GDP增長(zhǎng)速度后與之持平。
居民消費(fèi)水平提高，商品房、旅游、小汽車成為消費(fèi)的熱點(diǎn)，20xx年汽車銷售量增長(zhǎng)3成，百戶居民家庭小汽車擁有量比上年度翻了一翻。 外資利用程度20xx年深圳實(shí)際利用外資36億美圓，增長(zhǎng)21.4%，世界對(duì)中國這個(gè)市場(chǎng)的關(guān)注程度越來越高，加上WTO順利加入，深圳作為中國大陸開放的前沿陣地，比鄰香港這個(gè)金融經(jīng)濟(jì)中心的獨(dú)特位置，對(duì)外資的吸引程度將會(huì)越來越高。 存借款國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額4093億元，增長(zhǎng)29.1%，在降息等因素的刺激下，逐漸富起來的深圳人的消費(fèi)也會(huì)不斷的增長(zhǎng)，消費(fèi)指數(shù)也說明了這一點(diǎn)。
各項(xiàng)借款余額2861億元，增長(zhǎng)24.8%，其中包含了企業(yè)、項(xiàng)目和個(gè)人借款的增長(zhǎng)，借款的方式正在改變?nèi)藗兊纳嬗^念。 產(chǎn)品銷售與企業(yè)盈利房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售與企業(yè)盈利在各行業(yè)中持續(xù)位居高位，且在不斷提高。
深圳2**2年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
經(jīng)濟(jì)環(huán)境
今年深圳面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，是壓力與挑戰(zhàn)并存的一年。WTO已經(jīng)加入，美、日、歐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國際IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩，國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜，而深圳經(jīng)濟(jì)外向度高，出口依存度位居?xùn)|南亞首位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又以電子信息產(chǎn)業(yè)為主，因此世界經(jīng)濟(jì)和全球IT產(chǎn)業(yè)放緩所造成的`沖擊，使深圳首當(dāng)其沖。對(duì)于深圳，上述沖擊甚至超過了亞洲金融危機(jī)。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
由于深圳采取了政府“提速”、赴發(fā)達(dá)國家和地區(qū)招商引資、全面提高通關(guān)效率、加快國有企業(yè)改革步伐等應(yīng)對(duì)措施，全市經(jīng)濟(jì)在逆境中仍然保持了健康平穩(wěn)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
今年1月份至11月份，深圳完成國內(nèi)生產(chǎn)總值1652億元，增長(zhǎng)12.7%；出口總額338.68億元，增長(zhǎng)7.1%；完成高新技術(shù)產(chǎn)品出口達(dá)96.32億美元，增長(zhǎng)27.7%；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的44%，在全國大城市中排第一位；全市合同利用外資36.78億美元，增長(zhǎng)53.2%；實(shí)際利用外資32.45億美元，增長(zhǎng)19.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.1%；地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入增長(zhǎng)17.7%。
據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，深圳今年GDP可達(dá)1880億元，同比增長(zhǎng)將達(dá)13%。
深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策
產(chǎn)業(yè)政策
深圳市目前的產(chǎn)業(yè)政策—— 加強(qiáng)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為第一增長(zhǎng)點(diǎn)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所起的作用，使之成為深圳市21世紀(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)。
金融政策
未來深圳市的金融政策將向個(gè)人消費(fèi)方面傾斜，豐富和擴(kuò)大消費(fèi)信貸種類，積極推動(dòng)住房消費(fèi)信貸、汽車消費(fèi)信貸為主的個(gè)人消費(fèi)信貸。利率的不斷調(diào)低，為開發(fā)商降低融資成本，增強(qiáng)購買力提供了良好的金融條件。
房地產(chǎn)政策
深圳市規(guī)劃國土局于20xx年1月份內(nèi)連續(xù)推出了三項(xiàng)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的公告（深規(guī)土告[20xx]**、02、03號(hào)），分別對(duì)建立土地有形市場(chǎng)、提高預(yù)售門檻兩項(xiàng)內(nèi)容作出了規(guī)定：要求嚴(yán)格執(zhí)行限期交清地價(jià)款；禁止未獲得預(yù)售許可證前的內(nèi)部認(rèn)購；未交清地價(jià)款以前的土地嚴(yán)格限制拍賣。這三項(xiàng)措施對(duì)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)具有積極的意義。
調(diào)研報(bào)告范文 篇10
一、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)
今年沒有了以往那種以看人妖或者人蛇為幌子的騙錢活動(dòng)。這也是可以看出人們素質(zhì)得到一定的提高的一個(gè)方面。
在菜市場(chǎng)，我發(fā)現(xiàn)這里的蔬菜的品種齊全、新鮮，還有很多超市沒有的種類。而且菜價(jià)相對(duì)要便宜，買菜方便快捷也是很有利的方面。它滿足其他生活習(xí)慣。如與老朋友們見見面，買點(diǎn)新鮮菜，嘮嘮家常，相互排解煩惱。而且方便各地菜農(nóng)進(jìn)城賣菜。對(duì)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、增加農(nóng)民收入、豐富城市居民的“菜籃子”，也發(fā)揮了重要作用。
但是同時(shí)我也發(fā)現(xiàn)不小困擾農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的問題：
1、吵架的多、騙人的多
2、部分菜市場(chǎng)衛(wèi)生差大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為頂棚市場(chǎng)和馬路市場(chǎng)，硬件設(shè)施不齊，衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱;
3、無證占道市場(chǎng)問題突出，監(jiān)管難度大，商品質(zhì)量無法保證，食品安全隱患非常突出，同時(shí)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境臟亂差，達(dá)不到創(chuàng)衛(wèi)的基本要求，還嚴(yán)重影響行人和車輛通行，占道經(jīng)營(yíng)堵住消防通道。
4、城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“生活垃圾增多”、“環(huán)境衛(wèi)生低下”、“土地資源浪費(fèi)”三大弊端，提高城市的.文明水平。對(duì)于市民來說，可以吃到安全、衛(wèi)生、無農(nóng)藥殘留的肉菜糧。去菜市場(chǎng)買菜，凌亂嘈雜的環(huán)境讓人不滿意。
三、小賣部：在農(nóng)村是很方便村民買雜物的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。
我在小賣部看到包括巧克力、薯片、可樂、方便面、蜜餞、冰淇淋等各種被世衛(wèi)組織定性為“垃圾食品”的食物。一些小朋友午飯不好好吃，卻去小賣部買零食填肚子。
而且很多小賣部存在的“三無”食品充斥柜臺(tái)、食品儲(chǔ)藏保管、防范不嚴(yán)、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨不從正規(guī)渠道，而是來自一些個(gè)人作坊、地下工廠，這些非法廠家所生產(chǎn)的食品和飲料成本低廉，加工工藝落后，包裝粗糙，容易被污染，達(dá)不到規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并且含有大量的工業(yè)色素、防腐劑物質(zhì)，與正規(guī)廠家的產(chǎn)品相比，這些食品、飲料價(jià)格低，中小學(xué)生對(duì)食品的質(zhì)量?jī)?yōu)劣辨別能力差，只要價(jià)格低就毫無顧忌地去購買食用，因此，有損學(xué)生的身心健康，再說也不利于學(xué)生良好的行為習(xí)慣的培養(yǎng)。大多數(shù)的小賣部面積狹小，卻又貨物繁多，擺得凌亂不堪，更有甚者，營(yíng)業(yè)室和宿舍廚房合三為一，衛(wèi)生狀況更加糟糕，有些個(gè)體商店業(yè)主，為貪圖方便和節(jié)省費(fèi)用開支，一次性購進(jìn)很多的副食品，導(dǎo)致一部分貯存期短的食品變質(zhì)，如餅干、飲料、醬油、食鹽等，農(nóng)民食用這些過期食品危害身體健康。在農(nóng)村
小商店，商品的標(biāo)價(jià)混亂，哪種商品緊俏，價(jià)格就會(huì)上去。有些商品賣出去，根本談不上什么售后服務(wù)，老百姓只好吃一次虧作罷。
(一)、改善方法：
一、硬件設(shè)施
1、有隔離地面的平臺(tái)和層架。
2、有存放食品的櫥柜、櫥窗，經(jīng)營(yíng)奶制品必須有冰箱、冰柜，經(jīng)營(yíng)蛋糕、面包。
3、經(jīng)營(yíng)外放食品必須有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施。
4、有消毒、消防設(shè)施。
5、小賣部必須遠(yuǎn)離污染源，環(huán)境衛(wèi)生、整潔
調(diào)研報(bào)告范文 篇11
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為公安機(jī)關(guān)“三項(xiàng)建設(shè)”之一，是提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威及公信力的基礎(chǔ)性工程。近年來，各地公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)了民警規(guī)范執(zhí)法意識(shí)，提高了執(zhí)法辦案水平。但受執(zhí)法環(huán)境、民警素質(zhì)等多種因素的制約和影響，在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中還存在著一定的問題。筆者結(jié)合丹江口市實(shí)際，就縣級(jí)公安機(jī)關(guān)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)談幾點(diǎn)思考和體會(huì)。
一、當(dāng)前存在的主要問題
(一)面對(duì)新的治安形勢(shì)和執(zhí)法環(huán)境，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、民警主動(dòng)應(yīng)對(duì)不夠，思想認(rèn)識(shí)上有偏差。當(dāng)前，我國正處在人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的特殊歷史時(shí)期，影響國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的新情況、新問題很多，治安形勢(shì)更加復(fù)雜。同時(shí)，人民群眾法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，社會(huì)對(duì)公權(quán)力的制約力度明顯加大，對(duì)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法提出了更新、更高的要求。對(duì)以上變化，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和民警認(rèn)識(shí)不夠，應(yīng)對(duì)不夠，主要存在三個(gè)偏差：一是認(rèn)識(shí)上有偏差。認(rèn)為執(zhí)法是公安機(jī)關(guān)的“權(quán)力”，用權(quán)意識(shí)強(qiáng)，規(guī)范意識(shí)差，重法律效果，忽視社會(huì)效果。少數(shù)民警談“以往”眉飛色舞，談“現(xiàn)在”垂頭喪氣，束手無策。二是部署上有偏差。沒有將執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為全局性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作來抓，認(rèn)為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是法制部門的事情，沒有形成全警參與，齊抓共管的工作局面。三是落實(shí)上有偏差。片面認(rèn)為抓執(zhí)法規(guī)范化會(huì)束縛公安機(jī)關(guān)的手腳，是在自找麻煩、自尋煩惱，對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)口頭上表示支持，但內(nèi)心存在抵觸心理，“作表面文章”、“喊口號(hào)”可以，抓落實(shí)不夠。
(二)沒有處理好長(zhǎng)期性與階段性關(guān)系，開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)思想不統(tǒng)一、思路不清。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，分步推進(jìn)。但一些單位和部門沒有處理好長(zhǎng)期規(guī)劃與階段性目標(biāo)的關(guān)系，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)思想不統(tǒng)一，目標(biāo)不明確，思路不清晰。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)不是從本單位實(shí)際出發(fā)，制定有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的措施，而是今天一個(gè)方案，明天一個(gè)措施，對(duì)實(shí)際工作沒有起到促進(jìn)作用，突出問題依然存在。甚至有的單位還存在有方案不落實(shí)，有措施不執(zhí)行，應(yīng)付差事的現(xiàn)象，這已成為基層公安機(jī)關(guān)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)展緩慢的一個(gè)重要原因。
(三)少數(shù)民警學(xué)習(xí)不夠，自身素質(zhì)與執(zhí)法規(guī)范化要求有較大差距。公安執(zhí)法主體是民警，關(guān)鍵在民警。民警執(zhí)法素質(zhì)的高低, 直接決定著執(zhí)法質(zhì)量的好壞。雖然法律對(duì)案件的實(shí)體、程序和證據(jù)等相關(guān)要求有明確規(guī)定，但在執(zhí)行中往往受到民警個(gè)體素質(zhì)的影響，執(zhí)法質(zhì)量也往往差別較大。究其原因，一是部分民警執(zhí)法思想陳舊。存在慣性思維，不能與時(shí)俱進(jìn)，憑經(jīng)驗(yàn)執(zhí)法。在具體的執(zhí)法活動(dòng)中，還存在著忽視違法犯罪嫌疑人員權(quán)利，甚至有辱罵、體罰現(xiàn)象。部分民警信息化應(yīng)用水平低下，不會(huì)打字，不會(huì)查詢，網(wǎng)上辦理案件要靠別人代勞。二是部分民警學(xué)法用法不夠。對(duì)法律知識(shí)一知半解，對(duì)新法律、新程序、新知識(shí)不愿學(xué)、學(xué)不進(jìn)、學(xué)不精，在工作中對(duì)案件定性不準(zhǔn)，適用法律不當(dāng)，取證不及時(shí)全面，程序不到位。三是少數(shù)民警宗旨意識(shí)淡薄。一些民警在執(zhí)法活動(dòng)中，思想上不貼近群眾，感情上不尊重群眾，工作上不依靠群眾，不能爭(zhēng)取群眾的支持配合，調(diào)查難、取證難，造成案件證據(jù)不足，久拖不決。還有的民警工作責(zé)任心不強(qiáng)，不講程序，不重細(xì)節(jié)，消極應(yīng)付，以致授人以柄，陷入被動(dòng)。
(四)執(zhí)法制度建設(shè)尚不健全，存在落實(shí)不夠問題。近年來，各地在建立健全執(zhí)法制度上做出了努力，出臺(tái)了相關(guān)規(guī)章制度。但是，一方面一些突出執(zhí)法問題的解決尚未形成制度，如涉案財(cái)物管理制度、法制員考核制度等。另一方面因領(lǐng)導(dǎo)重視程度、注意力的轉(zhuǎn)移以及職責(zé)分工的變換，使得許多制度抓一陣放一陣，未能形成長(zhǎng)效機(jī)制。如，法制員跟班培訓(xùn)制度實(shí)行了一段時(shí)間，因人員緊張、督辦不力等原因沒能堅(jiān)持下去。在月查季考上，人為因素干擾較大，沒能起到應(yīng)有的把關(guān)審核作用。在執(zhí)法檔案建設(shè)上，由于沒有“嚴(yán)格過程記載、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)控、嚴(yán)格考核激勵(lì)、嚴(yán)格責(zé)任追究”，與實(shí)際執(zhí)法管理工作脫節(jié)，利用率較低，使得這個(gè)本來很好的制度變成了基層民警的負(fù)擔(dān)，引起普遍反感和抵制。
(五)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督乏力，存在把關(guān)不嚴(yán)，責(zé)任追究不到位現(xiàn)象。一是案件審核把關(guān)不嚴(yán)。雖然實(shí)行了“三級(jí)五審”案件審核機(jī)制，但是各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用并未得到有效發(fā)揮，存在標(biāo)準(zhǔn)不高，把關(guān)不嚴(yán)現(xiàn)象，致使部分問題案件“過五關(guān)，斬六將”，突破監(jiān)督圈。主要表現(xiàn)為民警辦案水平不高，把握案件的能力不強(qiáng)。法制員責(zé)任心不強(qiáng)，怕麻煩，審核積極性不高。單位領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)流于形式，過于依賴法制部門審核。法制部門因職能不斷拓展，工作任務(wù)繁重，法制民警忙于事務(wù)，法律知識(shí)更新不夠,審核出來的案件質(zhì)量難以得到保障, 以致案件天天在審,問題月月通報(bào)，考評(píng)年年進(jìn)行，但執(zhí)法問題仍屢糾屢犯。二是責(zé)任追究不到位。執(zhí)法責(zé)任制提得多，落實(shí)少，籠統(tǒng)規(guī)定多，具體規(guī)范少，對(duì)執(zhí)法質(zhì)量瑕疵案卷、問題案卷沒有具體明確的追責(zé)規(guī)定，板子舉得高，但打不到具體人。執(zhí)法過錯(cuò)得不到及時(shí)有效的警示，以致少數(shù)民警大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷。三是內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督部門職能缺位，監(jiān)督效能弱化。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)怕“露丑”，存在老好人思想，不敢大膽監(jiān)督，遇到矛盾繞著走。執(zhí)法監(jiān)督部門工作不主動(dòng)，除非因上級(jí)督辦或群眾上訪投訴，捂不住、蓋不嚴(yán)了才去查處，使得一些本來可以通過提醒和內(nèi)部監(jiān)督就能解決的問題，最后往往要付出慘重代價(jià)。
二、存在問題的主要原因
以上問題的存在，筆者認(rèn)為有以下幾個(gè)方面的原因：
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。一些單位領(lǐng)導(dǎo)和民警認(rèn)為執(zhí)法是“權(quán)力”，自己有絕對(duì)自主權(quán)，想怎樣就怎樣，以致隨意執(zhí)法、不作為、亂作為。有的認(rèn)為執(zhí)法就是“擺平”，只要當(dāng)事人不追不鬧，程序上、法律適用上無所謂，以致問題案卷、“口頭案卷”多，經(jīng)不起檢驗(yàn)，存在較高的信訪、訴訟風(fēng)險(xiǎn)。甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、民警廉潔執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)，在執(zhí)法辦案中追求個(gè)人私利，有利益的偏著辦，無利益的拖著辦，有的辦人情案、關(guān)系案，嚴(yán)重影響執(zhí)法公正和執(zhí)法效率，削弱了公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。
(二)教育培訓(xùn)不到位。培訓(xùn)機(jī)制不健全，對(duì)學(xué)習(xí)效果要求不高，對(duì)參訓(xùn)民警約束不嚴(yán)，民警既無壓力也無動(dòng)力，認(rèn)為學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，學(xué)習(xí)氛圍不濃。有的單位忙于事務(wù)，平時(shí)不組織學(xué)習(xí)，在集中培訓(xùn)時(shí)不支持、甚至阻撓民警參訓(xùn)。同時(shí)，貼近民警執(zhí)法活動(dòng)的培訓(xùn)較少，培訓(xùn)內(nèi)容與工作實(shí)際存在脫節(jié)，民警法律知識(shí)得不到更新，執(zhí)法水平得不到提高，嚴(yán)重影響到執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
(三)獎(jiǎng)懲落實(shí)不到位。現(xiàn)有的考評(píng)方式單一，“虛”指標(biāo)多，“硬”指標(biāo)少，考評(píng)過程不透明，考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，執(zhí)法考評(píng)流于形式，甚至暗箱操作，以致少數(shù)單位熱衷于“公關(guān)”，不愿費(fèi)力去抓執(zhí)法質(zhì)量，影響了基層單位抓執(zhí)法規(guī)范化的積極性。在單位內(nèi)部考評(píng)中，能干事、想干事的民警容易出現(xiàn)干事越多扣分越多的現(xiàn)象，嚴(yán)重挫傷民警工作積極性。同時(shí)，對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用上失之于寬、失之于軟，執(zhí)法責(zé)任沒落到實(shí)處，執(zhí)法過錯(cuò)沒有得到真正追究，一些單位領(lǐng)導(dǎo)和民警頭腦里沒有一個(gè)“怕”字，執(zhí)法考評(píng)的作用沒有得到真正體現(xiàn)。
三、推進(jìn)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的對(duì)策
(一)深入開展宗旨意識(shí)教育，在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)上下功夫。一是要認(rèn)真開展宗旨教育。通過中心組學(xué)習(xí)、集中教育整訓(xùn)，進(jìn)一步樹立“執(zhí)法是公安工作生命線”的意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到公安機(jī)關(guān)公信力要通過規(guī)范執(zhí)法來體現(xiàn)，信訪案件要通過規(guī)范執(zhí)法來預(yù)防，群眾滿意度要通過規(guī)范執(zhí)法來提升，切實(shí)提高干部、民警對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，警種抓、抓警種，全警參與的氛圍，讓領(lǐng)導(dǎo)、民警自覺成為本單位執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的推動(dòng)者、實(shí)踐者。二是要深入開展警示教育。要通過真實(shí)案例總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以案說法，讓廣大民警認(rèn)識(shí)到規(guī)范化建設(shè)不是束縛民警的手腳，而是通過規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)來提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，爭(zhēng)取群眾廣泛支持，有效維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要措施，既是公安工作發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是維護(hù)民警合法權(quán)益的實(shí)際需要，從根本上扭轉(zhuǎn)思想認(rèn)識(shí)上的偏差。
(二)加強(qiáng)調(diào)研，理清思路，在查找問題、落實(shí)整改上下功夫。要深入調(diào)研，對(duì)本單位執(zhí)法工作全面把握，正確判斷，制定切合實(shí)際的執(zhí)法規(guī)劃、措施，并一抓到底，長(zhǎng)期堅(jiān)持。要從解決突出問題入手，找準(zhǔn)癥結(jié)。認(rèn)真分析研究本單位執(zhí)法中的突出問題，圍繞接處警、受立案、涉案財(cái)物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的解決問題。要認(rèn)真分析梳理涉警信訪案件，作為判斷掌控本部門執(zhí)法維穩(wěn)情況的“晴雨表”，在全力化解的同時(shí)，分析研究規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的對(duì)策，切實(shí)抓好整改，努力提高群眾滿意度。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，培養(yǎng)執(zhí)法人才，在提高民警執(zhí)法能力和水平上下功夫。一是以考促學(xué)。根據(jù)上級(jí)要求和縣級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法實(shí)際，制定法律知識(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃、考核標(biāo)準(zhǔn)，分階段考試考核。組織民警積極參加網(wǎng)上學(xué)法考試、執(zhí)法等級(jí)考試和司法考試，對(duì)取得優(yōu)異成績(jī)的民警給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，并作為評(píng)優(yōu)升職的依據(jù)之一。二是以培促學(xué)。建立民警輪訓(xùn)制度，保證民警每年能參加一次集中培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上要結(jié)合實(shí)際，克服大轟隆上陣，一刀切的培訓(xùn)模式，避免會(huì)的不愿聽，能力差的聽不懂的問題，保證培訓(xùn)效果。三是跟班帶學(xué)。選派法制員、辦案骨干到法制室短期跟班培訓(xùn)，提高案件審核水平。組織執(zhí)法辦案民警到法院旁聽庭審，通過觀摩案件控、辨、審全過程，找出存在的`問題和不足，進(jìn)一步強(qiáng)化證據(jù)、程序意識(shí)，提高辦案水平。四是信息領(lǐng)學(xué)。以全面推廣應(yīng)用警綜平臺(tái)為契機(jī)，深入開展執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)應(yīng)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到案件網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上監(jiān)督，提高信息化應(yīng)用水平。五是建立法制人才庫。挑選各單位執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)骨干和法制人才進(jìn)人才庫，由法制、政工部門跟蹤考核，動(dòng)態(tài)管理。對(duì)入庫人才優(yōu)先培訓(xùn)，優(yōu)先交流，優(yōu)先提拔，形成良性循環(huán)，提高民警學(xué)業(yè)務(wù)、當(dāng)骨干的積極性。
(四)健全執(zhí)法制度體系，完善執(zhí)法考評(píng)機(jī)制，在規(guī)范流程上下功夫。要完善細(xì)化考評(píng)制度。制定出臺(tái)教導(dǎo)員、法制員考核細(xì)則，實(shí)行量化考評(píng)，進(jìn)一步落實(shí)初級(jí)審核把關(guān)責(zé)任。制定具體的案件評(píng)查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，完善考評(píng)方式，簡(jiǎn)化考評(píng)程序，依托省警綜平臺(tái)，大力推行網(wǎng)上考評(píng)，最大限度地弱化主觀因素，力求考核公開公正，并把日�？荚u(píng)、個(gè)案考評(píng)情況作為年度考評(píng)成績(jī)的重要依據(jù)。要完善關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度規(guī)定。從接處警、辦理行政、刑事、勞動(dòng)教養(yǎng)等案件的程序規(guī)定入手，進(jìn)一步完善審核審批、涉案財(cái)物管理、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等制度，形成健全完備的執(zhí)法流程體系。在抓制度建設(shè)的同時(shí)，狠抓落實(shí)，實(shí)行規(guī)則面前人人平等，切實(shí)提高制度、考核的權(quán)威性。
(五)加大內(nèi)部監(jiān)督力度，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，在落實(shí)責(zé)任上下功夫。一是發(fā)揮有效做法。要充分發(fā)揮三級(jí)五審制的層層監(jiān)督把關(guān)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰主辦、誰負(fù)責(zé)，誰審核、誰負(fù)責(zé)，每一級(jí)責(zé)任都落實(shí)到位，切實(shí)減少執(zhí)法問題發(fā)生。二是抓好內(nèi)部監(jiān)督。要樹立監(jiān)督既是對(duì)執(zhí)法大局負(fù)責(zé)，也是對(duì)監(jiān)督對(duì)象負(fù)責(zé)的理念，摒棄老好人思想，大膽監(jiān)督，將執(zhí)法問題的苗頭性、萌芽性問題及時(shí)指出、制止。同時(shí)，內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督部門不參與內(nèi)部測(cè)評(píng)，使監(jiān)督的同志放下包袱、沒有顧慮。三是實(shí)行人性化執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)執(zhí)法辦案中屢糾屢犯的錯(cuò)誤，堅(jiān)決予以考評(píng)通報(bào)，并按有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)一些因認(rèn)識(shí)上、能力上的原因?qū)е碌腻e(cuò)誤，實(shí)行第一次幫助提高、第二次通報(bào)批評(píng)的分層次監(jiān)督管理。法制部門對(duì)問題案件只通報(bào)到單位和單位負(fù)責(zé)人，消除辦案民警與法制部門的“矛盾”，提高單位負(fù)責(zé)人抓執(zhí)法質(zhì)量的責(zé)任心和積極性。設(shè)立執(zhí)法辦案獎(jiǎng)，對(duì)優(yōu)秀一線辦案民警進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，在考評(píng)上實(shí)行總扣分除于案件總數(shù)的辦法，解決辦案越多，扣分越多的問題，保護(hù)愿做事、能做事民警的積極性。
調(diào)研報(bào)告范文 篇12
一般來說，建設(shè)工程都具有周期長(zhǎng)、生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征，使得建設(shè)工程的造價(jià)復(fù)雜多變，因此，業(yè)主方對(duì)其管理應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的全過程。包括建設(shè)工程的立項(xiàng)決策階段、設(shè)計(jì)階段、招階段和施工階段。下面我僅根據(jù)我的工作經(jīng)驗(yàn)及一些設(shè)想，針對(duì)以上四個(gè)方面分別談?wù)剺I(yè)主方在工程造價(jià)管理過程中的作用和應(yīng)注意的問題。
一、立項(xiàng)決策階段
在這一階段，業(yè)主對(duì)工程造價(jià)的管理重點(diǎn)是積極參與項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，切實(shí)做好可行性研究，根據(jù)市場(chǎng)需要及發(fā)展前景，合理確定建設(shè)規(guī)模。要做好這方面的工作，必須投入大量的人力、財(cái)力、物力和時(shí)間，在對(duì)建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)來源、市場(chǎng)容量、市場(chǎng)前景以及經(jīng)濟(jì)效益分析等各方面作出深入的調(diào)研和正確的評(píng)價(jià)，編制的投資估算盡可能全面，充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素(如材料價(jià)格上漲系數(shù))對(duì)工程造價(jià)的影響，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目投資的作用。在這一方面，我公司的投入是非常大的。現(xiàn)建有經(jīng)浙江省科技廳認(rèn)定的“浙江省江山有機(jī)胺及c?1化學(xué)研究開發(fā)中心”及中試實(shí)驗(yàn)車間，由該中心編制的現(xiàn)已成功實(shí)施的“3.2萬t/a有機(jī)胺技術(shù)項(xiàng)目”，“9mw熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目”，“1萬t/a精甲醇項(xiàng)目”的投資估算，均起到了有效控制工程實(shí)際投資的作用。
二、設(shè)計(jì)階段
擬建項(xiàng)目經(jīng)過決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)就成為工程建設(shè)的'關(guān)鍵。在這一階段工程造價(jià)的管理主要體現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)”的相結(jié)合上。據(jù)經(jīng)驗(yàn)分析，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響占75%以上，設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長(zhǎng)短，直接決定著投入的人力、物力和財(cái)力的多少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)，可以降低工程造價(jià)5%10%，甚至可達(dá)10%～20%。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，要做到設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理，除了業(yè)主方的積極配合，及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供可靠的工程基礎(chǔ)資料;設(shè)計(jì)院從內(nèi)部著手提高設(shè)計(jì)人員的整體素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)觀念外，作為業(yè)主方，我認(rèn)為非常有必要從以下幾個(gè)方面著手，以求改變現(xiàn)普遍存在的設(shè)計(jì)粗糙的局面。
積極推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)(包括設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo))。目前，設(shè)計(jì)單位憑關(guān)系、靠情面承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)的情況還不少，由此帶來的一系列負(fù)面影響主要表現(xiàn)在：一方面設(shè)計(jì)深度不夠，不能適應(yīng)工程施工招投標(biāo)的需要，尤其不能滿足現(xiàn)在建設(shè)工程無標(biāo)底施工招投標(biāo)的要求;另一方面設(shè)計(jì)個(gè)性及變更頻繁，給工程造價(jià)控制帶來一定的難度。
三、施工階段
施工階段造價(jià)控制的重要一環(huán)就是要科學(xué)地組織建設(shè)，正確地處理造價(jià)和工期、質(zhì)量的辯證關(guān)系，以提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。由于施工階段的造價(jià)控制目標(biāo)就是承包合同價(jià)，因此，在施工過程中要采取各種有效措施，嚴(yán)格控制支出，并將實(shí)際支出值與造價(jià)控制目標(biāo)值進(jìn)行比較，而后作出分析及預(yù)測(cè)，對(duì)各種干擾因素加強(qiáng)控制，及時(shí)采取措施，以確保造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，根據(jù)實(shí)際情況，允許對(duì)造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整，使之始終處于最佳狀態(tài)并切合實(shí)際。例如，在某變電站工程的施工中發(fā)現(xiàn)，若按設(shè)計(jì)進(jìn)行外引接地施工，將要花費(fèi)50幾萬元，且還不能保證接地電阻達(dá)到要求;后來，技經(jīng)人員與設(shè)計(jì)人員協(xié)商并重新收集資料，認(rèn)為利用周圍的民房接地配合站內(nèi)接地網(wǎng)即可達(dá)到要求，且造價(jià)只需7萬多元。
調(diào)研報(bào)告范文 篇13
目的:了解校園環(huán)境建設(shè)
時(shí)間:XX/10/25
地點(diǎn):校園
調(diào)查方式:實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)搜索
我們已經(jīng)進(jìn)入二十一世紀(jì)，無疑給現(xiàn)代社會(huì)文明提出了新的要求，其中環(huán)境優(yōu)美是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，這正成了我們的一種共識(shí)。作為現(xiàn)代社會(huì)文明的重要組成部分;學(xué)校，其環(huán)境的優(yōu)美程度自然也是現(xiàn)代學(xué)校文明的重要標(biāo)志。學(xué)校校園的環(huán)境當(dāng)中，校園環(huán)境文明建設(shè)是至關(guān)重要的。為營(yíng)造學(xué)校良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，必須重視對(duì)校園環(huán)境文化的建設(shè)，校園環(huán)境文化建設(shè)，在學(xué)校發(fā)展中越來顯示其獨(dú)特的一席之地。
對(duì)現(xiàn)化中學(xué)生的心理需求以及未來社會(huì)的發(fā)展需要來加強(qiáng)對(duì)校園文化活動(dòng)的引導(dǎo)和陣地建設(shè)，是一個(gè)教育不可忽略的重大問題，理論和實(shí)踐都告訴我們必須重視對(duì)校園環(huán)境文化的建設(shè)。
一、校園環(huán)境文化是一個(gè)校園生態(tài)系統(tǒng)
眾所周知，學(xué)校是有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行教育的機(jī)構(gòu)。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)看，校園是一個(gè)獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng)，它有著自己的結(jié)構(gòu)和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開放系統(tǒng)，不斷地與外界交換著物質(zhì)、能量和信息，從而使自己保持著一種有序狀態(tài)，并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化，在培養(yǎng)學(xué)生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養(yǎng)并不是課堂教學(xué)所能夠完全承擔(dān)的，它需要多種邏輯的訓(xùn)練。校園環(huán)境文化，作為學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所之一，有其獨(dú)特的作用。
二、校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生有影響作用
校園的環(huán)境文化通過教育者的組織和利用可以對(duì)受教育者產(chǎn)生耳濡目染、潛移默化、養(yǎng)性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過教育者的設(shè)計(jì)而體現(xiàn)。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的，學(xué)校的老師，尤其是領(lǐng)導(dǎo)必須有意識(shí)地利用校園環(huán)境文化，甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來為學(xué)樣教育育人服務(wù)。校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：學(xué)生的心理平衡;學(xué)生的價(jià)值觀念和行為習(xí)慣;學(xué)生的智力發(fā)展;學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式。
三、重視對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè)有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義
近些年來，學(xué)校都投入了大量的人力、物力、財(cái)力，加強(qiáng)了校園環(huán)境的綠化美化和設(shè)施建設(shè)，校園的環(huán)境文化建設(shè)有了很大的改觀。為適應(yīng)新的人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，學(xué)校都進(jìn)行以學(xué)校內(nèi)部綜合改革，并把比較多的精力散到了校園精神文明建設(shè)上來，特別是對(duì)豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因?yàn)槲覀円呀?jīng)認(rèn)識(shí)到了學(xué)校校園環(huán)境文化的創(chuàng)建對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。學(xué)校的發(fā)展有著其獨(dú)特的潛移默化的、深刻有力的影響作用：
1、重視對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的需要。
前些年來，特別是90年代以來，校園環(huán)境文化建設(shè)中出現(xiàn)了令人擔(dān)憂，必須須引起高度重視的嚴(yán)竣問題。
2、營(yíng)造校園環(huán)境文化氣息是學(xué)校思想教育的重要陣地。
校園環(huán)境文化，它具有特殊而多樣化的育人功能。如果說教師和學(xué)生是教育教學(xué)活動(dòng)的主角，那么學(xué)校校園環(huán)境文化好比是他們活動(dòng)的舞臺(tái)，缺少這個(gè)舞臺(tái)，師生的活動(dòng)就失去了依托，并將直接影響教育教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)程和效果。校園環(huán)境文化在學(xué)校思想教育中表現(xiàn)出以下幾種功能：1凝聚功能。學(xué)校環(huán)境文化建設(shè)的核心是樹立群體的共同價(jià)值觀，通過它的影響力在青年學(xué)生中形成一種無形的向心力和凝聚力，把青年學(xué)生行為系于一個(gè)共同的理想信念和價(jià)值追求之上，從而在高雅古富的精神生活中，陶冶健康向上的'審美情趣和文化品格。2激勵(lì)功能。不同的校園環(huán)境文化會(huì)將教育教學(xué)活動(dòng)導(dǎo)向不同的境界和水平，產(chǎn)生不同的育人效果。良好的校園環(huán)境文化，必然會(huì)出現(xiàn)“勤奮好學(xué)、積極向上”的校風(fēng)，深刻地影響著師生的內(nèi)心節(jié)辦，激發(fā)著師生的工作和學(xué)習(xí)熱情，比起千遍萬遍地說教方法，教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。學(xué)校按照審美的要求去加強(qiáng)對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè)，這對(duì)學(xué)生的審美理想、審美趣味和審美觀念的形成具有無形的熏陶、感染和潛移默化的作用。4益智功能。校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生的智能發(fā)展具有促進(jìn)作用。一般地說，豐富良好的環(huán)境文化因素刺激，可以促進(jìn)智力發(fā)展，還能激發(fā)學(xué)生積極的情感，并以此為中介來促進(jìn)智能的提高，特別是學(xué)習(xí)興趣的提高。
以上功能的發(fā)揮中顯出，學(xué)校校園環(huán)境文化是學(xué)校積極開展思想教育的極好陣地，必須加強(qiáng)重視和強(qiáng)化建設(shè)。
3、創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是實(shí)施素質(zhì)教育的極好舞臺(tái)。
創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是實(shí)施素質(zhì)教育的極好舞臺(tái)。校園環(huán)境文化陣地可以培養(yǎng)學(xué)生的合作競(jìng)爭(zhēng)能力，可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新精神，可以培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)才華，可以增強(qiáng)學(xué)生的集體主義精神，可以增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力，可以改輕學(xué)生過重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，使其置身于一種自我教育、自我提高的境地，可以使學(xué)習(xí)在一種愉快教育、情境教育、和諧教育中健康地成長(zhǎng)。總之，從整個(gè)校園環(huán)境文化的創(chuàng)設(shè)過程中，離不開學(xué)生與老師的參與。
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