遼寧省教育委員會高等學(xué)校科學(xué)研究項目管理辦法

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遼寧省教育委員會高等學(xué)�？茖W(xué)研究項目管理辦法

　　導(dǎo)語：科研項目，即開展科學(xué)技術(shù)研究的一系列獨特的、復(fù)雜的并相互關(guān)聯(lián)的活動。下面是小編收集的遼寧省教育委員會高等學(xué)�？茖W(xué)研究項目管理辦法，歡迎閱讀。

遼寧省教育委員會高等學(xué)�？茖W(xué)研究項目管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我省高等學(xué)校科研管理工作，充分發(fā)揮高等學(xué)�？萍脊ぷ鞯膬�(yōu)勢和潛力，以更好地為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)學(xué)校整體發(fā)展，特制定本辦法。

　　第二條遼寧省教育委員會(以下簡稱省教委)下達(dá)的高等學(xué)�？茖W(xué)研究項目計劃面向省內(nèi)普通高等學(xué)校省屬有關(guān)成人高等學(xué)校。該計劃以A、B計劃兩種形式下達(dá)，其中，A計劃為省教委資助的科研項目，B計劃為項目承擔(dān)學(xué)校自籌或與企業(yè)聯(lián)合的科研項目。省教委科學(xué)研究項目按其性質(zhì)分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗發(fā)展研究;按其研究水平和立項背景分為重點項目、重點扶持項目、面上項目。每年科研項目計劃數(shù)根據(jù)當(dāng)年實際情況確定。

　　第三條省教委科研經(jīng)費主要資助省屬普通高等學(xué)校，其中，擇優(yōu)資助重點項目、重點扶持項目中的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、人文社會科學(xué)研究;面上項目采取省教委資助和學(xué)校自籌相結(jié)合的辦法，配備比列為1：1。部委屬、市屬普通高等學(xué)校省屬有關(guān)成人高等學(xué)校列入省教委年度計劃的科研項目所需經(jīng)費主要由項目承擔(dān)學(xué)校自籌。為鼓勵廣大教師和科技人員積極開展試驗發(fā)展研究，促進(jìn)科研成果向生產(chǎn)力的.轉(zhuǎn)化，省教委對列入省教委年度計劃的重點項目中的試驗發(fā)展研究項目重點扶持，并可申請省教委科技產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金。

　　第四條省教委要加強(qiáng)對全省高等學(xué)�？蒲许椖抗芾砉ぷ鞯慕y(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，遵循統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)安排、合理布局、重點資助，講究效益的原則，合理配置科技資源，搞好縱深部署，進(jìn)一步增強(qiáng)我省高等學(xué)�？蒲袑嵙Γ岣呖蒲泄芾硭�。

　　第五條省教委科研處為省教委科研管理工作的職能部門。

　　第二章確定科研項目工作應(yīng)遵循的原則

　　第六條高等學(xué)校要根據(jù)國家需要和本校的實際情況與特點，有區(qū)別、分層次、有重點地開展科研工作，既要注重結(jié)合學(xué)校學(xué)科建設(shè)、學(xué)位點建設(shè)以及學(xué)術(shù)梯隊的建立等各項工作，又要努力為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展服務(wù)，逐步形成穩(wěn)定的科研方向和研究隊伍。

　　第七條高等學(xué)校的科研立項工作要以應(yīng)用研究和試驗發(fā)展研究為主，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、人文社會科學(xué)研究。有條件的'高等學(xué)校要結(jié)合國家、省科技發(fā)展規(guī)劃，組織骨干力量，積極開展科技攻關(guān)研究活動，為承擔(dān)國家、省重大科技攻關(guān)計劃奠定基礎(chǔ)。

　　第八條高等學(xué)校要加強(qiáng)與地方、部門、企業(yè)的橫向聯(lián)合，拓寬研究領(lǐng)域，爭得縱向、橫向資助，同時還要加強(qiáng)校際之間的聯(lián)合，充分發(fā)揮學(xué)科整體優(yōu)勢，形成較強(qiáng)的聯(lián)合攻關(guān)能力，以多種形式進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮高等學(xué)�？蒲泄ぷ髟诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中的積極作用。

　　第九條人文社會科學(xué)研究要以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，堅持四項基本原則，貫徹“百花齊放，百家爭鳴”和理論聯(lián)系實際的原則，立足于學(xué)科建設(shè)，吸收世界各國發(fā)展的有益經(jīng)驗和健康的文化，科學(xué)地闡述我國和當(dāng)代世界政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和規(guī)律，充分發(fā)揮人文社會科學(xué)的認(rèn)識、論證預(yù)測及調(diào)控等社會功能，在促進(jìn)學(xué)科建設(shè)的同時，為省委、省政府宏觀決策提供科學(xué)的依據(jù)。

　　第三章申報科研項目應(yīng)具備的條件

　　第十條省教委接受符合下列條件研究項目的申請

　　(一)跟蹤學(xué)科前沿和新學(xué)科生長點，研究前景比較顯著的基礎(chǔ)研究;開拓新興技術(shù)領(lǐng)域，解決經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和科技進(jìn)步中的關(guān)鍵問題的應(yīng)用及試驗發(fā)展研究;弘揚(yáng)我國傳統(tǒng)文化，搶救和整理歷史文化遺產(chǎn)，有利于新興學(xué)科、邊緣學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè)，能夠為省委、省政府重大決策提供依據(jù)的人文社會科學(xué)研究。

　　(二)學(xué)術(shù)思想新穎，立論根據(jù)充分，研究目標(biāo)明確，研究內(nèi)容具體，研究方法和技術(shù)路線合理、可行，申請項目經(jīng)費預(yù)算實事求是，具備能夠滿足科研工作需要的條件。

　　(三)項目課題組應(yīng)有合理的梯隊，項目主持人必須是該項目的組織者和指導(dǎo)者，并在該項目中擔(dān)負(fù)實質(zhì)性的任務(wù)。原則上不受理單人承擔(dān)的研究項目。

　　(四)承擔(dān)省教委科研項目，但未完成的項目主持人原則上不得申報。

　　(五)省教委資助的重點項目、重點扶持項目如進(jìn)展比較順利，有望取得較大突破，但經(jīng)費不足，影響科研工作的開展，經(jīng)充分論證后，可連續(xù)申報。

　　(六)項目研究周期一般不超過三年。

　　第十一條除符合第二章的原則外，申報項目還應(yīng)符合下列原則：

　　(一)經(jīng)前期試驗研究證實，重點項目應(yīng)具有申報國家和省科技攻關(guān)、高新技術(shù)研究計劃的發(fā)展前景，并有比較顯著的經(jīng)濟(jì)、社會效益;重點扶持項目應(yīng)能夠較好地解決學(xué)科建設(shè)中的關(guān)鍵科學(xué)問題，研究成果預(yù)期可成為學(xué)科領(lǐng)域中的新生長點，具有申請國家自然科學(xué)基金、社會科學(xué)基金的發(fā)展前景;面上項目應(yīng)有助于提高學(xué)校教育、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)術(shù)梯隊的`建立，特別是中青年教師的培養(yǎng)。

　　(二)要遵循科研工作規(guī)律，充分體現(xiàn)科研工作的連續(xù)性、深入性，以有利于合理配置科技資源，搞好科研工作的縱深部署。

　　第四章科研項目年度計劃的制定

　　第十二條省教委于每年12月發(fā)布下一年度高等學(xué)�？蒲羞x題指導(dǎo)性文件(包括研究方向、重點研究領(lǐng)域等)。

　　第十三條對符合申報條件和省教委高等學(xué)校年度科研選題指導(dǎo)性文件要求的項目，有關(guān)高等學(xué)校在完成調(diào)查研究、技術(shù)方案可行性論證、經(jīng)濟(jì)社會效益分析等前期準(zhǔn)備工作后，于當(dāng)年4月1日以前，以學(xué)校名義，正式行文向省教委報送《遼寧省教育委員會高等學(xué)�？蒲许椖可暾垥�(一式五份)、項目清單和按規(guī)定錄制的軟盤。

　　第十四條省教委科研處對各有關(guān)高等學(xué)校報送的項目進(jìn)行匯總、分類后，提交有關(guān)專家組評審，其中，A類計劃中的重點項目、重點扶持項目和申請省教委科技產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金的項目采取答辯、現(xiàn)場考察的方式，面上項目和B類計劃中的.項目采取會議評審或通訊評審的方式。根據(jù)專家組的評審意見和當(dāng)年省教委科研專項經(jīng)費下?lián)茴~度，由省教委科研處會同委內(nèi)有關(guān)部門，對擬列入省教委高等學(xué)�？蒲许椖磕甓扔媱澋捻椖考敖�(jīng)費資助額度進(jìn)行綜合平衡，提出具體意見經(jīng)委主任辦公會議審定后，制發(fā)省教委高等學(xué)�？蒲许椖磕甓扔媱�。

　　第五章科研項目管理

　　第十五條列入省教委高等學(xué)校科研項目年度計劃的項目實行科研合同管理。年度計劃下達(dá)一個月內(nèi)，各有關(guān)高等學(xué)校與省教委簽定《遼寧省教育委員會高等學(xué)�？蒲许椖亢贤瑫�，項目承擔(dān)學(xué)�？蒲泄ぷ髦鞴懿块T負(fù)責(zé)對科研項目的'日常管理，省教委科研處負(fù)責(zé)監(jiān)督項目合同的執(zhí)行。

　　第十六條《遼寧省教育委員會高等學(xué)校科研項目合同書》一經(jīng)簽定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，因故需修改任務(wù)指標(biāo)，有關(guān)學(xué)校要及時向省教委提出報告，經(jīng)省教委審核同意，并由合同雙方簽定補(bǔ)充協(xié)議作為合同附件后，方可按新合同指標(biāo)要求執(zhí)行。

　　第十七條省教委、有關(guān)高等學(xué)校要認(rèn)真做好對科研項目的跟蹤檢查和科研項目管理評估工作。省教委每年3月份對各有關(guān)高等學(xué)�？蒲许椖抗芾砉ぷ鬟M(jìn)行綜合評估，對重點項目，重點扶持項目進(jìn)行中期檢查;各項目課題組要在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真填寫《遼寧省教育委員會高等學(xué)校科研項目年度進(jìn)展情況報告》，于每年年底以前報送學(xué)�？蒲泄ぷ髦鞴懿块T，由學(xué)校匯總后，統(tǒng)一上報省教委;各有關(guān)高等學(xué)校要建立健全科研項目管理辦法，每年定期檢查、總結(jié)科研項目進(jìn)展情況，并寫出自檢報告，同時填報《遼寧省教育委員會高等學(xué)�？蒲许椖磕甓冗M(jìn)展情況綜合統(tǒng)計表》，于本年度一月以前一并報送省教委。

　　第十八條出現(xiàn)下列情況之一者，省教委將提出中止有關(guān)科研項目課題組研究工作的意見。

　　(一)項目進(jìn)展過程中，國內(nèi)外同行已率先取得了科研成果。

　　(二)項目課題組主要成員因故無法參加研究工作。

　　(三)項目非正當(dāng)原因延期半年以上。

　　(四)受研究條件限制，不能預(yù)期達(dá)到科研指標(biāo)。

　　(五)項目課題組內(nèi)部不能協(xié)調(diào)開展工作，嚴(yán)重影響研究進(jìn)度。

　　(六)科研經(jīng)費使用不當(dāng)，違反經(jīng)費使用規(guī)定。

　　第六章科研經(jīng)費管理

　　第十九條省教委科研經(jīng)費的分配采取分類核定、分期劃撥的辦法。其中：各重點項目、重點扶持項目資助額度由省教委一次核定;面上項目采取按�？硥K，直接下?lián)�，學(xué)校分配，省教委監(jiān)控的辦法，各校經(jīng)費額度的確定主要考慮科研項目水平，適當(dāng)考慮學(xué)校規(guī)模、科研管理水平和科研實力等。為較好地體現(xiàn)出科研經(jīng)費的資助、激勵作用，提高經(jīng)費使用效益，重點項目、重點扶持項目、面上項目科研經(jīng)費均采取分期核撥的辦法，視其科研項目進(jìn)展情況核撥經(jīng)費。

　　第二十條重點項目、重點扶持項目、面上項目經(jīng)費總額度分別占當(dāng)年省教委科研專項經(jīng)費的40%、30%、20%，余10%由省教委機(jī)動掌握，主要用于資助進(jìn)展順利，發(fā)展前景顯著，而經(jīng)費不足的重點項目、重點扶持項目。

　　第二十一條科研經(jīng)費主要用于調(diào)研、試驗、購置資料及少量研究工作必須的儀器設(shè)備等。任何單位和個人不得以任何借口挪作它用。

　　第二十二條凡用科研經(jīng)費購置的圖書資料歸項目主持人所在系(所)資料室所有，并按學(xué)校有關(guān)規(guī)定，驗收入庫，建帳編號，待項目完成后，歸還資料室。對更新的科研儀器設(shè)備，按學(xué)校有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌管理。

　　第二十三條學(xué)�？蒲泄ぷ髦鞴懿块T要會同學(xué)校有關(guān)部門加強(qiáng)對科研經(jīng)費的管理，監(jiān)督和審批科研經(jīng)費的使用情況。

　　第二十四條對無故違犯合同的學(xué)校，省教委將在下一年度沖減經(jīng)費額度;對確認(rèn)無力完成預(yù)定研究任務(wù)的項目，經(jīng)省教委同意，可終止項目合同，所余經(jīng)費全部返回省教委。其中，屬論證不當(dāng)，工作失誤的.，應(yīng)追究省教委、學(xué)校有關(guān)部門或個人的責(zé)任;對實行經(jīng)費有償使用的試驗發(fā)展研究項目，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省教委科技產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金及其它科技貸款的有關(guān)規(guī)定，對違犯規(guī)定者，省教委采取必要措施，直至根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對合同簽定單位追究責(zé)任。

　　第二十五條各有關(guān)高等學(xué)校在每年報送《遼寧省教育委員會高等學(xué)校科研項目年度進(jìn)展情況綜合統(tǒng)計表》的同時，還應(yīng)上報科研經(jīng)費使用年度決算。課題完成后，必須在三個月之內(nèi)向省教委提交科研經(jīng)費使用總結(jié)算報告。

　　第七章成果管理

　　第二十六條科研成果是廣大教師和科研人員辛勤勞動的結(jié)晶，是社會的寶貴財富，各高等學(xué)校要加強(qiáng)科研成果的管理和應(yīng)用推廣工作。

　　第二十七條自然科學(xué)、工程與技術(shù)科學(xué)研究項目的.科研成果為：

　　(一)闡明自然現(xiàn)象、特征、規(guī)律及其內(nèi)在聯(lián)系，學(xué)術(shù)上有新見解，對學(xué)科建設(shè)和科技發(fā)展有指導(dǎo)意義的理論成果，最終成果形式為國家級(或本專業(yè)領(lǐng)域核心刊物)論文、公開出版的專著和原理性的試驗裝置及模型等。

　　(二)解決生產(chǎn)建設(shè)中科學(xué)技術(shù)問題，具有先進(jìn)性和實用價值的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計和生物、礦產(chǎn)新品種等。

　　第二十八條人文、社會科學(xué)研究項目的最終成果形式必須是：確有學(xué)術(shù)和應(yīng)用價值的調(diào)查研究及咨詢報告、國家級(或本專業(yè)領(lǐng)域核心刊物)學(xué)術(shù)論文、研究報告。

　　第二十九條各類論文、專著及調(diào)研、咨詢報告應(yīng)注明“遼寧省教育委員會資助科研課題”或“遼寧省教育委員會科研課題”字樣，發(fā)表、出版后一式兩份報送省教委。

　　第三十條省教委根據(jù)國家、省科委的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省高等學(xué)校科研工作實際情況，制定“遼寧省教育委員會高等學(xué)校科研成果驗收和鑒定辦法”(此文另發(fā))，有關(guān)科研成果的驗收和鑒定工作按此執(zhí)行。

　　第三十一條省教委要積極協(xié)調(diào)和組織有關(guān)高等學(xué)校，通過多種渠道和方式，認(rèn)真做好科技成果的推廣應(yīng)用和技術(shù)轉(zhuǎn)讓工作。成果轉(zhuǎn)讓費的分配辦法由各高等學(xué)校自行確定。在制定有關(guān)規(guī)定中，應(yīng)充分考慮到調(diào)動廣大教師和科研人員的積極性，并按適當(dāng)比例提留，作為學(xué)�？萍及l(fā)展資金。

　　第三十二條各有關(guān)高等學(xué)校在科研項目完成后，應(yīng)積極組織做好項目成果的報獎工作。