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最新遼寧省建設項目選址規(guī)劃管理辦法
2013年1月14日遼寧省第十一屆人民政府第65次常務會議審議通過 2013年1月23日遼寧省人民政府令第276號公布 自2013年3月1日起施行，下面是小編為您精心整理的關于遼寧省建設項目選址規(guī)劃管理辦法全文內容，僅供大家參考。
第一條 為了加強建設項目選址規(guī)劃管理，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《遼寧省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》等法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 在我省行政區(qū)域內從事建設項目選址規(guī)劃管理工作適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 建設項目選址規(guī)劃應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，遵循合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則，促進資源節(jié)約和綜合利用，保護自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，防止環(huán)境污染和其他公害，并符合國防建設、國家安全、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。
第四條 省、市、縣(含縣級市，下同)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(以下簡稱城鄉(xiāng)規(guī)劃部門)，按照有關規(guī)定負責本行政區(qū)域內的建設項目選址規(guī)劃管理工作。
發(fā)展改革、國土資源、國家安全、安全生產(chǎn)、交通、水利、林業(yè)、環(huán)境保護、文物、地震、氣象等部門應當按照各自職責，依法做好建設項目選址規(guī)劃管理的相關工作。
第五條 按照國家規(guī)定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請核發(fā)建設項目選址意見書(以下簡稱選址意見書)。
對未取得選址意見書的建設項目，有關部門不得批準、核準。
第六條 選址意見書實行分級核發(fā)。
國務院有關部門和省政府有關部門批準、核準的建設項目，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的建設項目，省級以上風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和森林公園、地質公園、歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)、歷史文化保護街區(qū)的重點保護區(qū)、文物保護單位建設控制地帶范圍內的建設項目，由省城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核發(fā)選址意見書。
跨行政區(qū)域的建設項目，由共同上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核發(fā)選址意見書。
市、縣政府有關主管部門批準、核準的建設項目，由同級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核發(fā)選址意見書。
上級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門根據(jù)需要可以委托下一級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核發(fā)選址意見書。
第七條 建設單位申請核發(fā)選址意見書，應當提交下列材料：
(一)含有建設項目基本情況的選址申請書;
(二)建設單位法人等相關證明文件;
(三)建設項目需要批準、核準的證明文件;
(四)建設項目選址方案有關圖件;
(五)建設項目土地預審文件、環(huán)境影響評價批復文件，以及經(jīng)國土資源主管部門備案的壓覆礦產(chǎn)資源評估報告或者相應材料、地質災害危險性評估報告;
(六)國家安全、地震、氣象、文物、軍事管理等部門依法出具的意見書;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
國家和省確定的重大建設項目、確需在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設用地范圍以外選址的建設項目，還應當提交選址可行性論證報告。
第八條 依法需要申請核發(fā)選址意見書的建設項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門受理申請后，按照有關法律、法規(guī)和經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，對建設項目選址進行審查。對符合規(guī)定的，應當自受理申請之日起20日內核發(fā)選址意見書;對不符合規(guī)定的，不予核發(fā)，并書面說明理由。
第九條 建設項目選址直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核發(fā)選址意見書前，應當在政府門戶網(wǎng)站或者建設項目現(xiàn)場等場所進行公告，公告期限不少于10日。
城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應當自核發(fā)選址意見書之日起15日內，將選址意見書和建設項目有關情況依法向社會公示，但依法應當保密的內容除外。
第十條 編制選址可行性論證報告，應當依法委托具有相應資質等級的單位編制，并符合有關技術規(guī)范。
城鄉(xiāng)規(guī)劃部門，應當組織專家對選址可行性論證報告進行評審。評審專家的人數(shù)為5人以上單數(shù)，所作結論應當經(jīng)參加評審的專家過半數(shù)同意。經(jīng)評審通過的結論，作為核發(fā)選址意見書的依據(jù)。
第十一條 因建設項目選址需要調整城鄉(xiāng)規(guī)劃的，應當先依法調整規(guī)劃再審核項目選址。
第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在進行選址審核時，依照有關法律、法規(guī)需要征求有關部門和單位意見的，應當事先征求意見。
第十三條 選址意見書有效期為1年。有效期內未取得建設項目批準、核準文件的，可以在有效期滿前30日內向原核發(fā)機關申請依法辦理延期手續(xù)，延期只能進行一次，延期的期限不得超過1年。
有效期滿未辦理延期手續(xù)或者延期未獲批準的，選址意見書自行失效。
第十四條 取得選址意見書的建設項目，在有效期內需要對選址意見書所規(guī)定的內容進行調整或者變更的，應當經(jīng)原核發(fā)機關批準。
第十五條 從事建設項目選址規(guī)劃管理工作的部門和工作人員，應當遵守國家有關保密的法律、法規(guī)和規(guī)章。
第十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應當定期對下級建設項目選址規(guī)劃管理工作進行檢查。檢查的主要內容包括：
(一)按照國家規(guī)定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，是否已辦理選址意見書;
(二)建設項目選址規(guī)劃的執(zhí)行情況;
(三)按照國家和省規(guī)定應當檢查的其他內容。
第十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應當設立、公布監(jiān)督舉報電話和電子信箱，主動接受公眾對建設項目選址規(guī)劃管理工作的監(jiān)督。
城鄉(xiāng)規(guī)劃部門對舉報或者控告，應當及時受理并依法組織核查、處理。
第十八條 違反本辦法規(guī)定的，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關規(guī)定予以處罰。
第十九條 本辦法自2013年3月1日起施行。
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