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化工項目建議書范文
化工建設項目項目建議書內(nèi)容和深度規(guī)定【1】
一、總則
1.根據(jù)國家關于編報項目建議書主要內(nèi)容要求和固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的規(guī)定，結(jié)合化工建設項目的特點，為進一步搞好建設項目前期工作，特將(1992)化計發(fā)第995號文發(fā)布的化工建設項目建議書內(nèi)容和深度的規(guī)定》修訂補充為本規(guī)定。
2.凡列入建設前期工作計劃的項目，均應有批準的項目建議書。
項目建議書獲批準即為立項。
3.項目建議書由項目法人單位根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃，國家的產(chǎn)業(yè)政策，行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以及國家的有關投資建設法規(guī)、規(guī)定編報(列入國家專項計劃，明確不需另行批項目建議書的除外)。
其中大中型和限額以上新建及大型擴建項目，在上報項目建議書時，凡重大項目或?qū)Ｓ幸箜椖宽毟匠醪娇尚行匝芯繄蟾妗?/p>
初步可行性研究報告內(nèi)容，可參照可行性研究報告的內(nèi)容，而對其深度與精確度的要求有所不同。
初步可行性研究報告由項目建議書編報單位委托有資格的規(guī)劃、設計單位或工程咨詢單位編制。
4.編報項目建議書內(nèi)容要完整，文字要簡練，要堅持實事求是的原則，對擬建項目的各要素進行認真的調(diào)查研究，并據(jù)實進行測算分析。
5.項目建議書的經(jīng)濟和社會效益初步評價，一般可按財務分析初步計算項目的效益和費用，分析項目的盈利能力、清償能力。
對利用國際金融組織貸款和有些政府貸款的項目，要求作國民經(jīng)濟分析，的須作國民經(jīng)濟分析。
其他大中型項目是否作國民經(jīng)濟分析，可視具體情況和有關部門要求而定。
6.對于老廠改建、擴建和技術(shù)改造項目，可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合項目的原有基礎條件和可利用的設施等情況，編報項目建議書。
小型項目的項目建議書可參照本規(guī)定有關內(nèi)容要求，在滿足上級審批需要的前提下適當簡化，可不報初步可行性研究報告。
本規(guī)定的內(nèi)容和深度隨工程項目不同而有所差別，根據(jù)工程項目條件的不同而各有所側(cè)重，可根據(jù)擬建項目具體情況確定。
橡膠行業(yè)可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合行業(yè)特點變通專業(yè)指標執(zhí)行。
7.凡報送的項目建議書內(nèi)容和深度不符合本規(guī)定要求的，審批機關不予受理審查，由報送單位另行補報或重報。
二、項目建議書內(nèi)容和深度
1 項目建設的目的和意義
項目提出的背景(改建、擴建和技術(shù)改造項目要簡要說明企業(yè)現(xiàn)有概況)和依據(jù)，投資的必要性及經(jīng)濟意義。
2 市場初步預測分析
2.1 產(chǎn)品國內(nèi)、外市場供需現(xiàn)狀、近期、遠期需要量及主要消費去向的初步預測
2.2 國內(nèi)、外相同或可替代產(chǎn)品近幾年已有和在建的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量情況及變化趨勢的初步預測
2.3 近幾年產(chǎn)品進出口情況
2.4 產(chǎn)品銷售的初步預測，競爭能力和進入國際市場前景的初步估計
2.5 國內(nèi)、外產(chǎn)品價格的現(xiàn)狀及銷售價格初步預測
3 產(chǎn)品方柔和生產(chǎn)規(guī)模
3.1 產(chǎn)品和副產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量指標及擬建規(guī)模(以日和年生產(chǎn)能力計)
3.2 產(chǎn)品方案是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的要求
3.3 對生產(chǎn)規(guī)模的初步分析
老廠改、擴建和技術(shù)改造項目產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模要結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)部和外部條件，擬定初步比較方案，進行優(yōu)選。
4 工藝技術(shù)初步方案
4.1 原料路線和生產(chǎn)方法簡述
4.2 工藝技術(shù)(軟件)來源的選擇與初步比較
4.3 需要引進技術(shù)和進口設備的項目，要說明引進和進口的范圍、內(nèi)容及理由。
提出引進和進口的國別、廠商的設想。
5 原材料、燃料和動力的供應
5.1 主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規(guī)格、年需用量及供應來源
5.2 資源來源、品位、成份等情況，資源供給的可能性和可靠性
5.3 水、電、汽和其他動力小時用量及年需用量，供應方式和供應條件
6 建廠條件和廠址初步方案
6.1 建設地點的自然條件和社會經(jīng)濟條件
6.2 建設地點是否符合當?shù)匾?guī)劃的要求
6.3 廠址方案選擇的初步意見
擬建廠址周圍的生活居住區(qū)、文教區(qū)、水源保護區(qū)、名勝古跡游覽區(qū)、自然保護區(qū)等情況，是否符合環(huán)保衛(wèi)生防護距離要求。
附廠址區(qū)域位置和廠址初步方案示意圖。
對老廠改、擴建和技術(shù)改造項目，應簡要說明承辦企業(yè)基本情況，建設的有利條件和廠址方案初步意見。
7 公用工程和輔助設施初步方案
7.1 公用工程初步方案和原則確定
7.2 輔助設施初步方案和原則確定
7.3 土建(建筑與結(jié)構(gòu))初步方案和原則確定
老廠改、擴建和技術(shù)改造項目的公用工程和輔助設施初步方案中，應簡要說明哪些可利用原有的設施，哪些需要相應地改造和改建、擴建。
8 環(huán)境保護
8.1 建設地區(qū)環(huán)境概況包括擬建廠址、渣場場址周圍大氣、地面水、地下水、噪聲環(huán)境質(zhì)量狀況
8.2 凡依托現(xiàn)有企業(yè)進行擴建和技術(shù)改造的項目，應簡要說明企業(yè)“三廢”排放和環(huán)保工作情況
8.3 擬建項目應執(zhí)行國家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準
8.4 擬建生產(chǎn)裝置污染源的位置、所排污染物的種類數(shù)量、濃度、排放方式
8.5 擬采用的原料路線、工藝路線、主要生產(chǎn)裝備的初步方案是否符合清潔生產(chǎn)的要求
8.6 根據(jù)“達標排放”、“總量控制”、“以新帶老”的環(huán)保原則，提出環(huán)境保護和綜合利用的初步措施和方案
8.7 擬建項目初步環(huán)境影響分析
9 工廠組織和勞動定員估算
9.1 工廠體制及管理機構(gòu)設置原則的簡要說明
9.2 工廠班制和勞動定員的估算
對老人一改、擴建和技術(shù)改造項目，應說明從老廠可能調(diào)劑的職工人數(shù)
10 項目實施初步規(guī)劃
10.1 建設工期初步規(guī)劃
10.2 項目實施初步進度表
老廠改、擴建和技術(shù)改造項目，項目實施初步規(guī)劃應視與原有裝置(車間)、設施結(jié)合的密切程度而定。
安排項目實施初步規(guī)劃的原則應是把車間、設施停產(chǎn)或減產(chǎn)損失減少到最低限度。
11 投資估算和資全簿措方案
11.1 投資估算
11.1.1 建設投資估算
11.1.1.1 主體工程和協(xié)作配套工程所需的建設投資估算
11.1.1.2 外匯需要量估算(均折算為美元計算，使用非美元外匯的要注明折算率)
11.1.2 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅估算
11.1.3 初步計算建設期利息
11.1.4 固定資產(chǎn)投資包括：建設投資、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設期利息
11.1.5 流動資金估算(其中鋪底流動資金)
11.1.6 建設項目工程總投資 由固定資產(chǎn)投資和流動資金兩部分組成
11.1.7 報批項目總投資 由固定資產(chǎn)投資和鋪底流動資金兩部分組成老廠改、擴建和技術(shù)改造項目，要簡要說明利用原有固定資產(chǎn)原值、凈值或重估值情況及可利用原有流動資金情況。
11.2 資金籌措方案
11.2.1 資金來源
11.2.1.1 項目資本金 根據(jù)國家對不同行業(yè)項目的資本金比例要求，提出項目資本金的出資意向性意見(含鋪底流動資金)
11.2.1.2 貸款資金 初步說明人民幣和外匯資金貸款渠道、金額及貸款條件(含流動資金貸款)
11.2.2 逐年資金籌措數(shù)額和初步安排使用方案
12 經(jīng)濟效益和社會效益的初步評價
12.1 產(chǎn)品成本和費用估算
12.2 財務分析
12.2.1 靜態(tài)指標
(1)投資利潤率
(2)投資利稅率
(3)資本凈利潤率
(4)投資回收期(自建設開始年算起，如從投產(chǎn)時算起則應予注明)
(5)全員勞動生產(chǎn)率
12.2.2 動態(tài)指標
(1)全投資財務內(nèi)部收益率(稅前和稅后)
(2)全投資財務凈現(xiàn)值(稅前和稅后)
(3)自有資金財務內(nèi)部收益率
(4)自有資金財務凈現(xiàn)值
12.2.3 借款償還能力分析
12.2.4 外匯平衡能力分析
12.2.5 不確定性分析
老廠改、擴建和技術(shù)改造項目盈利能力分析，原則上宜采用“有無對比法”，計算改、擴建與不改、不擴建相對應的增量效益和增量費用，從而計算增量部分的分析指標。
必要時也可計算改造方案總量效益。
清償能力分析原則上應按企業(yè)整體情況考慮。
12.3 有國民經(jīng)濟分析
國民經(jīng)濟分析是從國家整體角度考察項目的效益和費用，計算分析項目給國民經(jīng)濟帶來的凈效益。
(1)經(jīng)濟內(nèi)部收益率
(2)經(jīng)濟凈現(xiàn)值
12.4 社會效益分析
社會效益分析的內(nèi)容可根據(jù)項目具體情況確定，一般包括：
(1)對節(jié)能的影響;
(2)對環(huán)境保護和生態(tài)平衡的影響;
(3)提高產(chǎn)品質(zhì)量對用戶的影響;
(4)對提高國家、地區(qū)和部門科技進步的影響;
(5)對節(jié)約勞動力或提供就業(yè)機會的影響;
(6)對減少進口節(jié)約外匯和增加出口創(chuàng)匯的影響;
(7)對地區(qū)或部門經(jīng)濟發(fā)展的影響等。
13 結(jié)論與建議
13.1 結(jié)論綜述對項目各方面的初步研究，作出結(jié)論。
13.2 存在問題
13.3 建議
項目建議書應有的主要附件：
(1)項目初步可行性研究報告;
(2)廠址選擇初步方案報告(新建項目);
(3)主要原材料、燃料、動力供應及運輸?shù)瘸醪揭庀蛐晕募蛞庖?
(4)資金籌措方案初步意向性文件;
(5)有關部門對建廠地址或征用土地的初步意見;
(6)建設項目可行性研究工作計劃;
(7)邀請外國廠商來華進行初步交流計劃。
三、附則
1 本規(guī)定如與國家現(xiàn)行法規(guī)和政策相抵觸時，應按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
2 本規(guī)定由化學工業(yè)部負責解釋。
3 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
關于污水處理廠項目建議書【2】
第一章 總 論 一、項目名稱和承辦單位 ⒈項目名稱： ⒉承辦單位： 二、項目擬建地址 初步選址在 第二章 項目背景和意義 一、項目背景 ⒈地理位置 八達嶺鎮(zhèn)位于延慶縣南端，是北京市區(qū)和昌平區(qū)進入延慶縣的南大門。
距市區(qū)北二環(huán)的德勝門約60公里，距延慶縣城約12公里。
南與昌平區(qū)接壤，西南與河北省懷來縣交界，其西北部、北部、東部分別與延慶縣的康莊鎮(zhèn)、大榆樹鎮(zhèn)、井莊鎮(zhèn)為鄰。
�、驳匦蔚孛� 八達嶺鎮(zhèn)地處延慶盆地西南部，鎮(zhèn)域東南部群山連綿，溝壑縱橫。
鎮(zhèn)域北部為山前洪積、沖積平原和山前黃土沖積臺地，地勢平坦，間有荒沙河套和沖溝。
鎮(zhèn)域地形東高西低、南高北低。
全鎮(zhèn)總面積96平方公里，山地約占70%。
�、成鐣�(jīng)濟情況 延慶縣八達嶺鎮(zhèn)是北京市人民政府于1993年10月批準的建制鎮(zhèn)，舉世聞名的萬里長城八達嶺位于鎮(zhèn)域內(nèi)。
下轄 個行政村，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?人。
～年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入 億元;人均勞動所得 元;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元;其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 萬元;工業(yè)產(chǎn)值 億元;全鎮(zhèn)財政收入 萬元。
二、工程目的 主要為集中處理鎮(zhèn)域內(nèi)生活污水(包括中心城鎮(zhèn)區(qū)、旅游度假區(qū)及陽光馬術(shù)俱樂部和別墅區(qū)等)。
污水處理后用于生活景觀及綠化用水。
三、項目建設的必要性 ⒈現(xiàn)狀及存在的問題 目前，八達嶺地區(qū)僅有八達嶺特區(qū)有一座小型污水處理站，日處理480噸，已不能達到八達嶺地區(qū)發(fā)展的要求，八達嶺中心城鎮(zhèn)區(qū)，因沒有污水處理設施，導致污水成災，且近年來雨水逐漸增多，污水量增大，每到夏季污水流經(jīng)之處，蚊、蠅眾多，氣味難聞，八達嶺地區(qū)以旅游為主導產(chǎn)業(yè)，臟亂的環(huán)境衛(wèi)生條件嚴重的影響了八達嶺地區(qū)的形象，制約了八達嶺地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
為此，盡快實施污水處理廠項目當務之急。
⒉項目建設必要性 污水處理廠項目的建設，關系到鎮(zhèn)域居民的切身利益，是發(fā)展中心城鎮(zhèn)建設重要的基礎設施。
項目建成后，可以改善當?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境。
同時，也可以改善當?shù)氐穆糜苇h(huán)境，和人民的身體健康水平。
污水處理廠的建設有利于當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的改善;有利于八達嶺地區(qū)旅游經(jīng)濟的發(fā)展;有利于農(nóng)民增收，提高當?shù)剞r(nóng)民的生活水平和質(zhì)量，為八達嶺鎮(zhèn)招商引資工作及中心城鎮(zhèn)建設打下了良好的基礎。
因此在八達嶺地區(qū)建設污水處理廠是必要的。
第三章 項目建設的指導思想和依據(jù) 一、指導思想 從八達嶺鎮(zhèn)實際出發(fā)，充分發(fā)揮八達嶺鎮(zhèn)區(qū)位及資源優(yōu)勢，緊緊圍繞縣委、縣政府環(huán)境整治戰(zhàn)略思想，優(yōu)化旅游環(huán)境，提高引資條件，改善居民生活質(zhì)量，加快八達嶺鎮(zhèn)中心城鎮(zhèn)建設步伐，擴大八達嶺地區(qū)經(jīng)濟總量。
二、建設原則 污水處理廠的建設要符合八達嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃，符合當?shù)匕l(fā)展的要求，污水排除要符合水源保護的要求，排放的污水經(jīng)過處理必須達到《污水排放標準》(gb8978-1996)中的一級排放標準，改善當?shù)氐乃h(huán)境。
三、建設依據(jù) ⒈延慶縣縣域規(guī)劃 ⒉八達嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃 第四章 項目基礎條件 ⒈建設區(qū)建設條件 項目擬建在八達嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)域西北角，該地區(qū)為河灘四荒地，處于八達嶺鎮(zhèn)地勢低端，規(guī)劃用地3公頃，符合污水處理廠的建設要求。
所需土地、水、能源、勞動力等條件當?shù)啬軌蚪鉀Q。
�、步ㄔO技術(shù)條件 管道輸水工程技術(shù)難度不大，縣水資源局和鎮(zhèn)水務站具有這方面豐富的建設管理經(jīng)驗，有專業(yè)的規(guī)劃、設計和施工人員。
也可以采取招標的形式，聘請專業(yè)的施工隊伍進行施工。
可以保證技術(shù)條件。
第五章 項目建設內(nèi)容 項目擬建在八達嶺鎮(zhèn)域西北角，污水處理廠項目分兩期完成，一期預計投資2500萬元，～年開始建設，并針對八達嶺地區(qū)實際情況，八達嶺污水處理廠擬采用一體化氧化溝工藝方案。
�、币黄诮ㄔO日處理污水5000噸的處理廠一座。
⒉項目控制面積100畝，其中廠區(qū)占地面積45畝， ⒊配套完善八達嶺中心城鎮(zhèn)區(qū)、旅游度假區(qū)及體育休閑娛樂區(qū)，的市政管網(wǎng)的建設。
�、磁浣o供電設施，新增電容100kw。
第六章 項目投資估算及資金籌措 一、投資預算 項目預計一期總投資2500萬元，其投資預算如下： ⒈處理廠投資1140萬元，主要包括污水處理設備，攔污柵、泵房、沉淀池、一體化氧化溝等主體設工程，以及600平方米辦公樓、150平方米分析化驗中心等附屬工程。
�、�13000米輸水管網(wǎng)投資700萬元。
�、惩恋丶暗厣衔镅a償投入360萬元 ⒋供電增容100kw需投入300萬元 二、資金籌措 (1)、鎮(zhèn)政府自有資金投入750萬元。
(2)、申請國家資本金投入1750萬元。
(3)、若國家資本金不能到位，將引進企業(yè)運作。
第七章 項目建設周期和進度安排 ⒈建設周期 本項目自～年下半年開始興建，建設周期為12個月。
⒉進度安排 ～年10月前完成各部門的審批手續(xù)，以及供電增容。
～年8月前完成攔污柵、泵房、沉淀池、一體化氧化溝等主體建設工程，以及600平方米辦公樓、150平方米分析化驗中心等附屬工程的建設和管網(wǎng)鋪設等全部工程。
第八章 環(huán)境影響及社會經(jīng)濟效益評價 ⒈環(huán)境影響 污水處理廠的建設有利于當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的改善，經(jīng)過處理的污水，可達到一級排放標準，不會對對周邊環(huán)境造成污染。
�、采鐣�(jīng)濟效益評價 污水處理廠的建設不僅可以改善當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活條件，而且改善了整個地區(qū)的環(huán)境，提高了商業(yè)吸引力，有力的推進了中心城鎮(zhèn)建設的發(fā)展。
經(jīng)處理后的污水可用于農(nóng)田、綠化灌溉和景觀用水，且工程建設時，需要建筑材料和設備，擴大了內(nèi)需，可以增加農(nóng)民收入，從而進一步帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
因此該項目的建設具有良好的社會和經(jīng)濟效益。
第九章 結(jié) 論 綜上所述，八達嶺鎮(zhèn)污水處理廠項目，是八達嶺鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展的必要基礎設施，項目的建成，可以改善農(nóng)民生活質(zhì)量，有效保持
當?shù)芈糜钨Y源、環(huán)境，具有良好的社會和經(jīng)濟效益。
應該盡早實施，使其成為八達嶺鎮(zhèn)建設發(fā)展的有利條件。
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