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救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理制度

時(shí)間:2020-07-29 11:33:55 制度 我要投稿

救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理制度(精選3篇)

  在當(dāng)今社會(huì)生活中,接觸到制度的地方越來越多,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。那么擬定制度真的很難嗎?以下是小編為大家整理的救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理制度(精選3篇),歡迎閱讀與收藏。

救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理制度(精選3篇)

  救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理制度1

  一、入庫制度

  1、各種捐贈(zèng)及救災(zāi)物品在辦理入庫手續(xù)后方可入庫。

  2、物品入庫時(shí)要有入庫單,倉庫管理人員按單上所列物品名稱、品種、數(shù)量、規(guī)格點(diǎn)收,清點(diǎn)無誤后在入庫單上簽字。

  3、無入庫單或入庫單與實(shí)物不符時(shí),不能辦理入庫手續(xù),要重新核查。

  4、貴重物品要及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收鑒定后再入庫。

  5、倉管員在物品入庫后要及時(shí)入帳、登記。

  二、出庫制度

  l、救災(zāi)物資的調(diào)撥必須嚴(yán)格履行審批手續(xù),憑救災(zāi)物資調(diào)撥通知單方可出庫。調(diào)撥通知單需由相關(guān)科室提交意見,局辦公室審批,并經(jīng)局紀(jì)檢組長稽核。物資調(diào)撥情況按月報(bào)局黨組備案。緊急情況下,可先電話請示,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,先行調(diào)撥,后及時(shí)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

  2、物品出庫要填寫救災(zāi)物資出庫清單,根據(jù)調(diào)撥單與接收單位人員共同清點(diǎn)物品并裝運(yùn)。

  3、物品出庫后要及時(shí)銷帳、登記。

  4、按時(shí)做好物品進(jìn)出庫的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,要求規(guī)范、數(shù)字真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

  三、物品保管制度

  1、所有入庫的物品要按貨位分類整齊擺放。

  2、嚴(yán)格崗位責(zé)任制,確定專人負(fù)責(zé),定期點(diǎn)驗(yàn)庫存物品,做到帳物相符。由局辦公室聯(lián)合相關(guān)科室,在局紀(jì)檢組的監(jiān)督下,每年對(duì)救災(zāi)儲(chǔ)備倉庫的物資進(jìn)行一次集中清理盤存。

  3、救災(zāi)物資出庫實(shí)行“先進(jìn)先出、出陳存新、出零存整”的原則,做到保管條件差的先出,包裝簡易的先出,易變質(zhì)的先出。

  4、倉庫內(nèi)要及時(shí)清理,保持整潔。

  5、無關(guān)人員不得進(jìn)入庫房。

  6、如因責(zé)任未落實(shí)、管理制度不執(zhí)行等原因造成物資損毀或缺失的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理制度2

  第一章、總則

  第一條、為了提高救災(zāi)應(yīng)急能力,保障受災(zāi)人員基本生活,規(guī)范中央救災(zāi)物資儲(chǔ)備、調(diào)撥及經(jīng)費(fèi)管理,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《自然災(zāi)害救助條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條、中央救災(zāi)物資是指中央財(cái)政安排資金,由民政部購置、儲(chǔ)備和管理,專項(xiàng)用于緊急搶救轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和安排災(zāi)民生活的各類物資。

  中央救災(zāi)物資的儲(chǔ)備種類、數(shù)量和經(jīng)費(fèi)由民政部商財(cái)政部確定。

  中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資實(shí)行統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標(biāo)志。中央救災(zāi)物資的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由民政部負(fù)責(zé)制定。

  第三條、中央救災(zāi)物資堅(jiān)持定點(diǎn)儲(chǔ)存、專項(xiàng)管理、無償使用的原則,不得挪作他用,不得向受災(zāi)人員收取任何費(fèi)用。

  中央救災(zāi)物資由民政部根據(jù)救災(zāi)需要商財(cái)政部后,委托有關(guān)地方省級(jí)(包括各省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),下同)人民政府民政部門定點(diǎn)儲(chǔ)備。擔(dān)負(fù)中央救災(zāi)物資儲(chǔ)備任務(wù)的省級(jí)人民政府民政部門為代儲(chǔ)單位。

  第四條、民政部會(huì)同財(cái)政部負(fù)責(zé)制定中央救災(zāi)物資儲(chǔ)備總體規(guī)劃,確定年度購置計(jì)劃。發(fā)生重特大自然災(zāi)害需應(yīng)急追加中央救災(zāi)物資的,由民政部會(huì)同財(cái)政部制定應(yīng)急購置計(jì)劃。

  代儲(chǔ)單位負(fù)責(zé)中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資的日常管理,及時(shí)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)向民政部和財(cái)政部上報(bào)情況。

  第二章、購置和儲(chǔ)備管理

  第五條、民政部根據(jù)確定的中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資年度采購計(jì)劃和應(yīng)急購置計(jì)劃,按照政府采購政策規(guī)定,購置中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資。

  第六條、代儲(chǔ)單位應(yīng)對(duì)救災(zāi)儲(chǔ)備物資實(shí)行封閉式管理,專庫存儲(chǔ),專人負(fù)責(zé)。要建立健全救災(zāi)儲(chǔ)備管理制度,包括物資臺(tái)賬和管理經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)賬等。救災(zāi)儲(chǔ)備物資入庫、保管、出庫等要有完備的憑證手續(xù)。

  第七條、代儲(chǔ)單位的救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉庫設(shè)施和管理參照國家有關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。庫房應(yīng)避光、通風(fēng)良好,有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施。

  第八條、代儲(chǔ)單位應(yīng)按照民政部要求,對(duì)新購置入庫物資進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收,并在驗(yàn)收工作完成后5個(gè)工作日內(nèi)將驗(yàn)收入庫的情況報(bào)告報(bào)民政部。

  第九條、代儲(chǔ)單位應(yīng)根據(jù)民政部要求調(diào)撥的物資種類、數(shù)量、批號(hào)、調(diào)運(yùn)地點(diǎn)及時(shí)辦理出庫手續(xù),并將辦理情況及出庫、運(yùn)輸?shù)葢{證復(fù)印件在組織發(fā)貨后2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)民政部。

  第十條、儲(chǔ)存的每批物資要有標(biāo)簽,標(biāo)明品名、規(guī)格、產(chǎn)地、編號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)日期、入庫時(shí)間等。

  儲(chǔ)備物資要分類存放,碼放整齊,留有通道,嚴(yán)禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機(jī)溶劑等。

  儲(chǔ)備物資要做到實(shí)物、標(biāo)簽、賬目相符,定期盤庫。

  第十一條、因非人為因素致使破損嚴(yán)重不能繼續(xù)使用或超過儲(chǔ)備年限無法使用的中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資,經(jīng)檢測后,由代儲(chǔ)單位及時(shí)向民政部報(bào)告,經(jīng)民政部、財(cái)政部審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行報(bào)廢。對(duì)報(bào)廢物資的可利用部分應(yīng)充分利用。

  中央救災(zāi)物資報(bào)廢處置的殘值收入,按照國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定,全部上繳中央國庫。

  對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的物資,由民政部會(huì)同財(cái)政部制定物資更新計(jì)劃。財(cái)政部審核后按照部門預(yù)算管理規(guī)定撥付補(bǔ)充購置費(fèi)。民政部應(yīng)及時(shí)完成中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資更新工作。

  第十二條、代儲(chǔ)單位應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門于每年1月10日前向民政部和財(cái)政部報(bào)告上年度中央救災(zāi)物資的儲(chǔ)存情況總結(jié),內(nèi)容包括入庫、出庫、報(bào)廢的物資種類、數(shù)量和時(shí)間等。

  第十三條、中央對(duì)代儲(chǔ)單位給予適當(dāng)管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,專項(xiàng)用于代儲(chǔ)單位管理儲(chǔ)存中央救災(zāi)物資所發(fā)生的倉庫占用費(fèi)、倉庫維護(hù)費(fèi)、物資保險(xiǎn)費(fèi)、物資維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、人工費(fèi)和物資短途裝運(yùn)費(fèi)等項(xiàng)支出。每年年初民政部匯總各代儲(chǔ)單位情況后,按照上年實(shí)際儲(chǔ)備物資金額的8%核定上年度的管理經(jīng)費(fèi),報(bào)財(cái)政部審核后,由兩部門聯(lián)合下達(dá)。

  第三章、調(diào)撥管理

  第十四條、使用救災(zāi)物資時(shí),受災(zāi)省應(yīng)先動(dòng)用本省救災(zāi)儲(chǔ)備物資,在本省儲(chǔ)備物資全部使用仍然不足的情況下,可申請使用中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資。

  申請使用中央救災(zāi)物資應(yīng)由省級(jí)人民政府民政部門商同級(jí)財(cái)政部門同意后,向民政部提出書面申請。書面申請的內(nèi)容包括:自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、種類,轉(zhuǎn)移安置人員或避災(zāi)人員數(shù)量;需用救災(zāi)物資種類、數(shù)量;本省救災(zāi)儲(chǔ)備物資總量,已動(dòng)用本省救災(zāi)儲(chǔ)備物資數(shù)量;申請中央救災(zāi)物資數(shù)量等。根據(jù)受災(zāi)省的書面申請,結(jié)合重特大自然災(zāi)害生活救助資金的安排情況,民政部統(tǒng)籌確定調(diào)撥方案,向申請使用中央救災(zāi)物資的受災(zāi)省份省級(jí)人民政府民政部門、代儲(chǔ)單位發(fā)出調(diào)撥通知,并抄送財(cái)政部和有關(guān)省級(jí)人民政府的財(cái)政部門。

  緊急情況下,申請使用中央救災(zāi)物資的受災(zāi)省份省級(jí)人民政府民政部門也可先電話報(bào)民政部批準(zhǔn),后補(bǔ)申請手續(xù)。

  第十五條、代儲(chǔ)單位接到民政部調(diào)撥通知后,應(yīng)在36小時(shí)內(nèi)完成儲(chǔ)備物資發(fā)運(yùn)工作,代墊長途運(yùn)輸費(fèi)用。運(yùn)輸要按照《中華人民共和國合同法》中運(yùn)輸合同的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)調(diào)運(yùn)物資進(jìn)行全面保價(jià)。

  調(diào)撥儲(chǔ)備物資發(fā)生的長途運(yùn)費(fèi)由使用省負(fù)擔(dān)。使用省份省級(jí)人民政府民政部門應(yīng)在物資運(yùn)抵指定目的地后的30日內(nèi)與代儲(chǔ)單位結(jié)算,費(fèi)用由使用省份省級(jí)人民政府的財(cái)政部門安排。

  使用儲(chǔ)備物資的'受災(zāi)省份省級(jí)人民政府民政部門應(yīng)按照民政部調(diào)撥通知要求,對(duì)代儲(chǔ)單位發(fā)來的救災(zāi)物資進(jìn)行清點(diǎn)和驗(yàn)收,及時(shí)向代儲(chǔ)單位反饋,若發(fā)生數(shù)量或質(zhì)量等問題,要及時(shí)協(xié)調(diào)處理并將有關(guān)情況向民政部報(bào)告。

  第四章、使用和回收

  第十六條、調(diào)撥使用的救災(zāi)物資所有權(quán)歸使用省份省級(jí)人民政府,作為省級(jí)救災(zāi)物資由使用省份省級(jí)人民政府民政部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門管理,省級(jí)人民政府的財(cái)政部門承擔(dān)相應(yīng)的管理經(jīng)費(fèi)。

  第十七條、發(fā)放使用救災(zāi)物資時(shí),應(yīng)做到賬目清楚,手續(xù)完備,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

  省級(jí)人民政府民政部門對(duì)地(縣)級(jí)人民政府民政部門、地(縣)級(jí)人民政府民政部門對(duì)救災(zāi)物資使用者要進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo),教育使用者愛護(hù)救災(zāi)物資,要求使用者不能出售、出租和拋棄救災(zāi)物資。

  縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門及時(shí)對(duì)救災(zāi)物資的發(fā)放使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第十八條、中央救災(zāi)物資分為回收類物資和非回收類物資;厥疹愇镔Y和非回收類物資品種由民政部商財(cái)政部確定。

  救災(zāi)物資使用結(jié)束后,未動(dòng)用或者可回收的回收類中央救災(zāi)物資,由使用省份省級(jí)人民政府民政部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)民政等部門進(jìn)行回收,經(jīng)維修、清洗、消毒和整理后,作為省級(jí)救災(zāi)物資存儲(chǔ)。對(duì)使用后沒有回收價(jià)值的回收類中央救災(zāi)物資,由使用省份省級(jí)人民政府民政部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民政府民政等部門統(tǒng)一進(jìn)行排查清理。對(duì)非回收類物資,發(fā)放給受災(zāi)人員使用后,不再進(jìn)行回收。

  救災(zāi)物資回收過程中產(chǎn)生的維修、清洗、消毒和整理等費(fèi)用,由使用省份省級(jí)人民政府的財(cái)政部門統(tǒng)一安排。

  救災(zāi)物資在回收報(bào)廢處置中產(chǎn)生的殘值收入,按照國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定,繳入省級(jí)國庫。

  回收工作完成后,使用省份省級(jí)人民政府民政部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門及時(shí)將救災(zāi)儲(chǔ)備物資的使用、回收、損壞、報(bào)廢情況以及儲(chǔ)存地點(diǎn)和受益人(次)數(shù)報(bào)民政部和財(cái)政部。民政部和財(cái)政部繼續(xù)予以跟蹤考核。

  第五章、罰則

  第十九條、貪污和挪用救災(zāi)儲(chǔ)備物資,因管理不善等人為原因造成救災(zāi)儲(chǔ)備物資重大損毀和丟失,由所在單位追回或賠償,并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。

  第六章、附則

  第二十條、各地可參照本辦法制定地方救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法。

  第二十一條、本辦法由民政部和財(cái)政部共同負(fù)責(zé)解釋。

  第二十二條、本辦法自發(fā)布之日起施行,《中央救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法》(民發(fā)〔2012〕54號(hào))同時(shí)廢止。

  救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理制度3

  1.救災(zāi)物資:是指各級(jí)財(cái)政安排資金,由糧食物資部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備管理,專項(xiàng)用于緊急搶救轉(zhuǎn)移安置突發(fā)事件受影響人員和安排受影響人員生活的各類物資。

  2.企業(yè)協(xié)議儲(chǔ)備要求:對(duì)一些具有特殊儲(chǔ)備要求、不宜長期儲(chǔ)存、使用量大而儲(chǔ)備不足的物資,可以委托具備一定生產(chǎn)經(jīng)營和儲(chǔ)備能力的相關(guān)企業(yè)協(xié)議儲(chǔ)備。

  3.救災(zāi)物資儲(chǔ)備品種:涵蓋受影響人員基本生活所需物品和救災(zāi)應(yīng)急救援所需設(shè)備,主要包括生活保障用品類、生活保障設(shè)施類和應(yīng)急救援類等物資,并根據(jù)當(dāng)?shù)貫?zāi)害特點(diǎn)和歷年物資使用等情況進(jìn)行購置和儲(chǔ)備。

  4.承(代)儲(chǔ)單位工作主要職責(zé):具體承擔(dān)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換、日常管理和應(yīng)急動(dòng)用出庫,并對(duì)救災(zāi)物資的品種、數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。

  5.救災(zāi)物資調(diào)撥使用程序:救災(zāi)物資調(diào)撥使用原則上應(yīng)逐級(jí)申請。應(yīng)急調(diào)撥使用時(shí),應(yīng)當(dāng)首先使用本級(jí)救災(zāi)物資,在本級(jí)物資全部使用仍無法滿足救災(zāi)需要時(shí),可申請調(diào)撥上一級(jí)物資。申請使用上級(jí)物資,由受災(zāi)地人民政府向上級(jí)應(yīng)急管理部門提出申請,同時(shí)抄送上級(jí)糧食物資部門。經(jīng)應(yīng)急管理部門批準(zhǔn)后向糧食物資部門下達(dá)調(diào)用指令,糧食物資部門根據(jù)指令下達(dá)調(diào)撥通知單,救災(zāi)物資所在地糧食物資部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織調(diào)運(yùn),并在通知下達(dá)后的12小時(shí)內(nèi)送達(dá)指定地點(diǎn)。緊急情況下,申請使用救災(zāi)物資可先口頭報(bào)告,后補(bǔ)辦書面申請手續(xù)。

  6.救災(zāi)物資的運(yùn)力保障:原則上由糧食物資部門負(fù)責(zé)組織落實(shí)。一般情況由糧食物資部門與有關(guān)物流、運(yùn)輸企業(yè)簽訂救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)運(yùn)裝卸配送協(xié)議解決;發(fā)生重特大事件所需運(yùn)力和通行保障由省級(jí)應(yīng)急議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐浙部隊(duì)、武警、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門實(shí)施聯(lián)動(dòng)保障。

  7.救災(zāi)物資的回收:受災(zāi)地人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施救災(zāi)物資回收工作,由應(yīng)急管理部門與糧食物資部門做好回收物資的交接。糧食物資部門負(fù)責(zé)對(duì)回收物資進(jìn)行清洗消毒、維護(hù)保養(yǎng)、整理包裝,作為當(dāng)?shù)鼐葹?zāi)物資重新登記入庫儲(chǔ)備。省級(jí)救災(zāi)物資中的應(yīng)急救援設(shè)備等物資回收后作為省級(jí)儲(chǔ)備重新登記入庫。對(duì)非回收類救災(zāi)物資,發(fā)放給受災(zāi)人員使用后不再回收。

  8.救災(zāi)物資的輪換:承儲(chǔ)單位對(duì)接近正常儲(chǔ)備年限的救災(zāi)物資,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)丶Z食物資、應(yīng)急管理和財(cái)政部門同意后按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行輪換。生活救助類物資,可酌情支持當(dāng)?shù)厝嗣裾糜诙壕戎蚺R時(shí)救助;裝備器材類物資,參照當(dāng)?shù)貒匈Y產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

  9.救災(zāi)物資的報(bào)廢:破損嚴(yán)重或超過正常儲(chǔ)備年限無法使用的救災(zāi)物資,由糧食物資部門會(huì)同應(yīng)急管理和財(cái)政部門確認(rèn)后進(jìn)行報(bào)廢處理。對(duì)報(bào)廢救災(zāi)物資的可利用部分應(yīng)充分利用;無法利用的,可售給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行再生資源加工處理,并簽訂協(xié)議,不得流入社會(huì)。

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