現(xiàn)代化行政管理體制的探討論文

　　1現(xiàn)代化行政管理體制建設(shè)的必要性

　　在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行中，行政管理體制作為最基礎(chǔ)的影響因素，其不僅是國(guó)家行政管理運(yùn)行的根本模式，同時(shí)也是國(guó)家行政管理效能的最主要制約因素。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)機(jī)構(gòu)也加快了自身的改革步伐。但當(dāng)前我國(guó)行政管理體制仍然沒(méi)有與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)現(xiàn)有效的銜接，在社會(huì)保障方面還存在諸多的缺陷。在行政管理工作中，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響較深，傳統(tǒng)的行政管理理念還產(chǎn)生著一定的影響，不同程度的存在著直接干預(yù)和人治管理的現(xiàn)象，這對(duì)當(dāng)前行政管理運(yùn)行的高效性帶來(lái)了較大的影響，不利于我國(guó)依法治國(guó)及民主管理的推進(jìn)。在這種情況下，需要進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代化行政管理體制建設(shè)及改革，使其能夠與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革更好的適應(yīng)，加快職能的轉(zhuǎn)變，確保行政管理效能的提升，為構(gòu)建高效型和服務(wù)型的打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　2加強(qiáng)現(xiàn)代化行政管理體制建設(shè)的具體建議

　　當(dāng)前現(xiàn)代化行政管理體制改革中需要將建設(shè)服務(wù)型作為重要的目標(biāo)，充分的突出的公共服務(wù)職能，通過(guò)對(duì)現(xiàn)代化行政管理體制進(jìn)行改革及建設(shè)，從而有效的提高行政管理效能，加快職能的轉(zhuǎn)變，打造高效的服務(wù)型。

　　2.1要明確職責(zé)，抓住改革重點(diǎn)

　　在當(dāng)前現(xiàn)代化行政管理工作中，需要對(duì)、市場(chǎng)和社會(huì)三者之間的關(guān)系進(jìn)行理順，明確彼此的關(guān)系，充分的發(fā)揮市場(chǎng)的作用，要明確自身的管理權(quán)利，進(jìn)一步對(duì)行政審批工作進(jìn)行精簡(jiǎn)，實(shí)現(xiàn)放權(quán)于民，打造高效的，從而為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供充足的動(dòng)力支持。一是推動(dòng)政企分權(quán)。地方需要加快推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)機(jī)制的實(shí)施，為企業(yè)發(fā)展打造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，確保給企業(yè)松綁減壓，盡可能的削減權(quán)力，從而激活市場(chǎng)的潛能，為企業(yè)提供一個(gè)公共競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。通過(guò)推行政企分權(quán)，使明確自身的管理權(quán)限，集中精力抓好應(yīng)該解決的重要問(wèn)題，從而做到真正的與企業(yè)分權(quán)，為企業(yè)的健康發(fā)展提供有效的支持。二是推動(dòng)政社分權(quán)。地方需要與社會(huì)分權(quán)，加快培養(yǎng)市場(chǎng)和社會(huì)中介組織，通過(guò)扶持和引導(dǎo)社會(huì)中介組織的發(fā)展，充分的將市場(chǎng)和社會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)作用更好的發(fā)揮出來(lái)，從而形成、市場(chǎng)和社會(huì)組織相互支持及相互聯(lián)動(dòng)的新體系，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)和社會(huì)組織的引導(dǎo)和規(guī)范。三是推動(dòng)內(nèi)部分權(quán)。地方各級(jí)需要充分的對(duì)中央精簡(jiǎn)行政審批的重要意義進(jìn)行領(lǐng)會(huì)，通過(guò)精簡(jiǎn)行政審批來(lái)有效的推動(dòng)和發(fā)展的創(chuàng)新，遵循改革、創(chuàng)新及科學(xué)的理念來(lái)落實(shí)好行政審批權(quán)和社會(huì)事務(wù)管理權(quán)的下放問(wèn)題，加快推動(dòng)各地方行政審批服務(wù)中心的建設(shè)工作。通過(guò)精簡(jiǎn)行政審批實(shí)現(xiàn)還權(quán)、放權(quán)，打造有限和有效的。同時(shí)各地方還需要落實(shí)好權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，對(duì)于上級(jí)下放的權(quán)利要做好對(duì)接工作，切實(shí)履行好自身的重要職責(zé)。

　　2.2強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變

　　在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入的進(jìn)程中，由于受傳統(tǒng)觀念影響較深，當(dāng)前行政管理體制中還存在許多不足之處，一些不良思想所帶來(lái)的`影響還沒(méi)有完全消除。特別是在當(dāng)前各項(xiàng)改革工作不斷推進(jìn)過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系開(kāi)始呈現(xiàn)復(fù)雜化和多元化的發(fā)展趨勢(shì)，在這種情況下，需要加快轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立以監(jiān)管和服務(wù)為主的公共行政管理理念，加快推動(dòng)職能的轉(zhuǎn)變，在履行好自身的職能基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等項(xiàng)職能，為構(gòu)建服務(wù)型的奠定良好的基礎(chǔ)。一是改善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)、法律手段為主，以行政手段為輔，建立健全三種調(diào)節(jié)手段的相互制約、影響、聯(lián)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)綜合調(diào)節(jié)機(jī)制，以增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、準(zhǔn)確性和有效性，助推國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是狠抓市場(chǎng)監(jiān)管。堅(jiān)持“放管結(jié)合”，寬嚴(yán)并濟(jì)的原則。放就是該交還市場(chǎng)的職能，必須放手給市場(chǎng)。要著力構(gòu)建公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，實(shí)行公平準(zhǔn)入，管就是監(jiān)管，在放手給市場(chǎng)以后，必須加強(qiáng)對(duì)涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全領(lǐng)域的重點(diǎn)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管。三是強(qiáng)化社會(huì)管理。應(yīng)充分發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)職能，不斷完善調(diào)節(jié)收入分配機(jī)制，建立健全社會(huì)保障體系，推動(dòng)基層社會(huì)管理改革與完善，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。要突出抓好公共服務(wù)，充分凸顯公共服務(wù)職能，推動(dòng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步健全公共服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的公平化、均等化、全民化，推動(dòng)社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　2.3提高行政管理效能，打造高效服務(wù)形象

　　一是堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，確保政令暢通。要嚴(yán)格按照中央部署安排，確保中央政策落實(shí)執(zhí)行不走樣，不搞選擇性執(zhí)行，不搞變通，實(shí)現(xiàn)自上而下政令暢通無(wú)阻。特別是對(duì)于一些惠民利民政策的落實(shí)，確保能夠公平合理地執(zhí)行到位，真正惠及于民，讓廣大人民群眾充分感受到黨和的溫暖，從而增強(qiáng)在人民群眾中的公信力。二是構(gòu)建科學(xué)合理的責(zé)權(quán)體系，確保權(quán)責(zé)分明。權(quán)力與責(zé)任是否清晰、規(guī)范、穩(wěn)定、合法，是影響行政管理效能的前提。只有切實(shí)理清權(quán)力與責(zé)任清單，才能真正讓用好權(quán)、履好責(zé)、服好務(wù)。三是提升行政績(jī)效能力。從部門(mén)到工作人員，必須牢固樹(shù)立“講服務(wù)，講效能，講績(jī)效”的理念，切實(shí)將提升行政績(jī)效能力作為履行職責(zé)的根本要求，不斷提升行政服務(wù)效能水平，優(yōu)化行政管理服務(wù)質(zhì)量，用一流的行政管理服務(wù)打造高效，堅(jiān)決維護(hù)高效服務(wù)的形象。四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。行政管理體制能否落到實(shí)處，關(guān)鍵靠監(jiān)督。要著力完善上級(jí)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督，健全人大、政協(xié)、監(jiān)察、審計(jì)、新聞媒體和社會(huì)各界的全方位、立體化外部監(jiān)督體系，以此規(guī)范行政管理行為，讓權(quán)力在陽(yáng)光下透明運(yùn)行，助推現(xiàn)代化行政管理體制不斷完善與發(fā)展。

　　3結(jié)論

　　現(xiàn)代化行政管理體制改革作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，具有系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，其與國(guó)家機(jī)關(guān)運(yùn)行和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，因此需要我們?cè)鰪?qiáng)自身的責(zé)任感和使命感，有效的推動(dòng)行政管理體制改革的步伐，需要理清自身的職責(zé)，強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí)，努力提高的服務(wù)效能，從而打造高效、服務(wù)型的。

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