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條例

廈門市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例

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廈門市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例

  導(dǎo)語(yǔ):廈門市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例2005年2月26日廈門市第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)、2005年3月27日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)。下面是小編收集的廈門市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例,歡迎閱讀。

  第一章 總 則

  第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》和《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于授權(quán)廈門市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和廈門市人民政府分別制定法規(guī)和規(guī)章在廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施的決定》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、修改、廢止法規(guī)和審查市人民政府報(bào)請(qǐng)備案的規(guī)章,適用本條例。

  第三條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的授權(quán)決定制定廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī),在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施。

  市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)立法法關(guān)于較大的市立法的規(guī)定制定廈門市法規(guī),在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。

  第四條 廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)應(yīng)遵憲法的規(guī)定以及法律、行政法規(guī)的基本原則。廈門市法規(guī)不得憲法、法律、行政法規(guī)和本省法規(guī)相抵觸。

  第五條 規(guī)定下列事項(xiàng)的法規(guī)應(yīng)當(dāng)由市人民代表大會(huì)通過(guò):

  (一)法律規(guī)定由市人民代表大會(huì)規(guī)定的'事項(xiàng);

  (二)屬于本市需要制定法規(guī)的特別重大事項(xiàng);

  (三)規(guī)范市人民代表大會(huì)活動(dòng)需要制定法規(guī)的事項(xiàng)。

  在廈門市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)廈門市人民代表大會(huì)制定的法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但是不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸。

  第二章 立法規(guī)劃、計(jì)劃的編制和法規(guī)草案的起草

  第六條 立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃由市人民代表大會(huì)法制委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱法制委員會(huì))工作機(jī)構(gòu)會(huì)同市人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱有關(guān)專門委員會(huì))工作機(jī)構(gòu)、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì))工作機(jī)構(gòu)及市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)在廣泛征求社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制。

  立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱主任會(huì)議)討論通過(guò)后,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議決定。年度立法計(jì)劃項(xiàng)目的增減、調(diào)整,須報(bào)主任會(huì)議同意,并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

  年度立法計(jì)劃內(nèi)容包括:立法項(xiàng)目、提案人、起草單位、送審時(shí)間等。

  第七條 國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民都可以向市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出立法建議。

  立法建議的內(nèi)容包括:法規(guī)名稱、立法依據(jù)、立法宗旨和目的、需要解決的主要問(wèn)題和采取的對(duì)策等。

  第八條 法規(guī)起草可以采取以下方式:

  (一)提案人起草;

  (二)提案人委托有關(guān)專家或組織起草;

  (三)提案人招標(biāo)起草。

  第九條 法規(guī)起草應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),廣泛聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的`意見。

  第十條 法規(guī)起草過(guò)程中,法制委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)可以派人了解法規(guī)起草、征求意見和協(xié)調(diào)工作等情況。

  第十一條 提案人應(yīng)當(dāng)按照立法計(jì)劃規(guī)定時(shí)限完成法規(guī)草案的起草任務(wù)。不能按時(shí)完成的,應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議作出書面報(bào)告。

  第三章 人民代表大會(huì)立法程序

  第十二條 市人民代表大會(huì)主席團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱主席團(tuán))可以向市人民代表大會(huì)提出制定、修改、廢止法規(guī)的議案(以下簡(jiǎn)稱法規(guī)案),由市人民代表大會(huì)會(huì)議審議。

  常務(wù)委員會(huì)、市人民政府、市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)可以向市人民代表大會(huì)提出法規(guī)案,由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。

  第十三條 一個(gè)代表團(tuán)或者10名以上的市人民代表大會(huì)代表(以下簡(jiǎn)稱代表)聯(lián)名,可以向市人民代表大會(huì)提出法規(guī)案,由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程;或者先交由有關(guān)專門委員會(huì)審議,提出是否列入會(huì)議議程的意見,再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程,列入會(huì)議議程的,有關(guān)專門委員會(huì)的審議意見應(yīng)印發(fā)會(huì)議。

  有關(guān)專門委員會(huì)審議法規(guī)案的時(shí)候,可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議,發(fā)表意見。

  第十四條 向市人民代表大會(huì)提出法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交法規(guī)草案文本及其說(shuō)明,并提交必要的資料。法規(guī)草案的說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括制定該法規(guī)的必要性和主要內(nèi)容。

  第十五條 向市人民代表大會(huì)提出法規(guī)案,在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,可以先向常務(wù)委員會(huì)提出,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議依照本條例第四章規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后,決定提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議,由常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明,或者由提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明。

  第十六條 常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)市人民代表大會(huì)會(huì)議審議的法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行前將法規(guī)草案及其說(shuō)明、必要的資料,發(fā)給代表。

  第十七條 列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,大會(huì)全體會(huì)議聽取常務(wù)委員會(huì)或提案人的說(shuō)明后,由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。

  各代表團(tuán)審議法規(guī)案時(shí),根據(jù)代表團(tuán)的要求,提案人、有關(guān)機(jī)關(guān)或組織應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,回答詢問(wèn)。

  第十八條 列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會(huì)的'審議意見,對(duì)法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿,對(duì)重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說(shuō)明,經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過(guò)后印發(fā)會(huì)議。

  第十九條 列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,必要時(shí),主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議,就法規(guī)案中的重大問(wèn)題聽取各代表團(tuán)的審議意見,進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告。

  主席團(tuán)常務(wù)主席也可以就法規(guī)案中的重大的專門性問(wèn)題,召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論,也可以向有關(guān)專家咨詢,并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告。

  第二十條 向市人民代表大會(huì)提出的法規(guī)案,在列入會(huì)議議程前,提案人有權(quán)撤回。

  列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,經(jīng)主席團(tuán)同意,并向大會(huì)報(bào)告,對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。

  第二十一條 法規(guī)案在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團(tuán)提出,由大會(huì)全體會(huì)議決定,可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議,作出決定,并將決定情況向市人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告;也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議,提出修改方案,提請(qǐng)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定。

  第二十二條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議,由法制委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見進(jìn)行修改,提出法規(guī)草案表決稿,由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決,由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

  第二十三條 交付市人民代表大會(huì)全體會(huì)議表決未獲通過(guò)的法規(guī)案,如果提案人認(rèn)為必須制定法規(guī),可以按照本條例規(guī)定的程序重新向市人民代表大會(huì)提出,由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程。

  第二十四條 市人民代表大會(huì)通過(guò)的廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)由主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布。

  市人民代表大會(huì)通過(guò)的廈門市法規(guī),報(bào)經(jīng)福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

  法規(guī)通過(guò)或批準(zhǔn)后在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上刊登,7日內(nèi)在《廈門日?qǐng)?bào)》上刊登。

  在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上刊登的法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

  第四章 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法程序

  第二十五條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案,由常務(wù)委員會(huì)審議。

  市人民政府、市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案,由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,或者先交由有關(guān)專門委員會(huì)審議,提出報(bào)告,再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。如果主任會(huì)議認(rèn)為法規(guī)案有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究,可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出。

  第二十六條 常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案,由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,或者先交由有關(guān)專門委員會(huì)審議,提出是否列入會(huì)議議程的意見,再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說(shuō)明。

  有關(guān)專門委員會(huì)審議的時(shí)候,可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議,發(fā)表意見。

  第二十七條 向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交法規(guī)草案文本及其說(shuō)明,并提交必要的資料。法規(guī)草案的說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括制定該法規(guī)的必要性和主要內(nèi)容。

  列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的7日前將法規(guī)草案及其說(shuō)明、必要的資料,發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。

  第二十八條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決;各方面意見比較一致的,可以經(jīng)兩次務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決;修改、廢止法規(guī)案,各方面的意見比較一致的,也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決。

  第二十九條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議法規(guī)案,在全體會(huì)議上聽取提案人的說(shuō)明和有關(guān)專門委員會(huì)審議報(bào)告,對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行審議。

  常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議法規(guī)案,在全體會(huì)議上聽取法制委員會(huì)關(guān)于法規(guī)草案修改情況及其他主要問(wèn)題的匯報(bào),對(duì)法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。

  常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第三次審議法規(guī)案,在全體會(huì)議上聽取法制委員會(huì)關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告,對(duì)法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。審議后,由法制委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見進(jìn)行修改,形成法規(guī)草案表決稿,由常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決,由組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

  第三十條 常務(wù)委員會(huì)第一次審議法規(guī)案前,由有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審議,提出審議報(bào)告。

  第三十一條 法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員、有關(guān)專門委員會(huì)和各方面提出的意見,對(duì)法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,提出修改情況的匯報(bào)或者審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿,對(duì)重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在匯報(bào)或者審議結(jié)果報(bào)告中予以說(shuō)明。對(duì)有關(guān)專門委員會(huì)的重要意見沒有采納的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)專門委員會(huì)反饋。

  第三十二條 市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí),應(yīng)當(dāng)召開全體會(huì)議審議,可以邀請(qǐng)其他專門委員會(huì)的'成員或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,發(fā)表意見;根據(jù)需要,可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織派有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)明情況。

  第三十三條 市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)之間對(duì)法規(guī)草案的重要問(wèn)題意見不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告。

  第三十四條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,法制委員會(huì)、有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聽取各方面的意見。聽取意見可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等多種形式。

  第三十五條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)將法規(guī)草案在報(bào)刊或者因特網(wǎng)上公布,征求意見。國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民提出的意見送有關(guān)專門委員會(huì)或法制委員會(huì)。

  第三十六條 向常務(wù)委員會(huì)提出的法規(guī)案,在列入會(huì)議議程前,提案人有權(quán)撤回。

  列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,經(jīng)主任會(huì)議同意,并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。

  第三十七條 常務(wù)委員會(huì)審議的法規(guī)案,因各方面對(duì)制定該法規(guī)案的必要性、可行性等重大問(wèn)題存在較大意見分歧的,由主任會(huì)議提出,經(jīng)全體會(huì)議同意,可以擱置審議。

  法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)三次會(huì)議審議后,仍有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,由主任會(huì)議提出,經(jīng)全體會(huì)議同意,可以暫不交付表決,交由法制委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)一步審議。

  第三十八條 法規(guī)案擱置審議滿兩年的,或者因暫不交付表決滿兩年沒有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程審議的,由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,該法規(guī)案終止審議。

  第三十九條 常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)法規(guī)草案表決稿的個(gè)別重要條款有意見分歧的,可以對(duì)該條款進(jìn)行先行表決。

  第四十條 交付常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決未獲通過(guò)的法規(guī)案,如果提案人認(rèn)為必須制定法規(guī),可以按照本條例規(guī)定的程序重新提出,由主任會(huì)議決定是否列入會(huì)議議程。

  第四十一條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)的廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī),由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

  常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的廈門市法規(guī),報(bào)經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

  法規(guī)通過(guò)或批準(zhǔn)后在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上刊登,7日內(nèi)在《廈門日?qǐng)?bào)》上刊登。

  在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上刊登的法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

  第五章 法規(guī)的報(bào)批、備案

  第四十二條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的廈門市法規(guī),應(yīng)當(dāng)在法規(guī)通過(guò)后15日內(nèi),向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。

  第四十三條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查認(rèn)為報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的.廈門市法規(guī)需要修改的,由市人民代表大會(huì)法制委員會(huì)提出修改意見,經(jīng)主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議決定。

  第四十四條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)由常務(wù)委員會(huì)于法規(guī)公布后30日內(nèi)向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院和省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

  第六章 法規(guī)解釋

  第四十五條 法規(guī)解釋權(quán)屬于常務(wù)委員會(huì)。

  常務(wù)委員會(huì)的法規(guī)解釋同法規(guī)具有同等效力。

  法規(guī)有以下情況之一的,由常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋:

  (一)法規(guī)的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的;

  (二)法規(guī)制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用法規(guī)依據(jù)的。

  第四十六條 市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、廈門海事法院和市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)解釋的'要求。

  第四十七條 法制委員會(huì)會(huì)同有關(guān)專門委員會(huì)擬訂法規(guī)解釋草案,由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。

  法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,由法制委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見進(jìn)行修改,提出法規(guī)解釋草案表決稿。

  法規(guī)解釋草案表決稿由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

  第四十八條 市人民政府根據(jù)法規(guī)授權(quán)對(duì)法規(guī)具體應(yīng)用問(wèn)題作出的解釋,應(yīng)當(dāng)予以公布,并于公布之日起7日內(nèi)報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。

  第四十九條 法規(guī)解釋、具體應(yīng)用問(wèn)題的解釋不得與法規(guī)的原意相違背。

  第七章 規(guī)章的備案審查

  第五十條 市人民政府制定的規(guī)章,應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi),報(bào)送常務(wù)委員會(huì)備案。報(bào)送備案的文件包括規(guī)章文本、說(shuō)明和備案報(bào)告。

  第五十一條 市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、廈門海事法院、市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為規(guī)章憲法、法律、行政法規(guī)和本省、市法規(guī)相抵觸的,可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的要求,由法制委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)分送有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審查,提出意見。

  前款規(guī)定以外的'其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為規(guī)章憲法、法律、行政法規(guī)和本省、市法規(guī)相抵觸的,可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的建議,由法制委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)研究,必要時(shí),由有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審查,提出意見。

  第五十二條 有關(guān)專門委員會(huì)在審查中認(rèn)為規(guī)章憲法、法律、行政法規(guī)和本省、市法規(guī)相抵觸的,可以向市人民政府提出書面審查意見;也可以由法制委員會(huì)與有關(guān)專門委員會(huì)召開聯(lián)合審查會(huì)議,要求市人民政府到會(huì)說(shuō)明情況,再向市人民政府提出書面審查意見。市人民政府在收到書面審查意見后,應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)研究提出是否修改或廢止的意見,并向法制委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)反饋。

  第五十三條 法制委員會(huì)或有關(guān)專門委員會(huì)審查認(rèn)為規(guī)章憲法、法律、行政法規(guī)和本省、市法規(guī)相抵觸而市人民政府不予修改或廢止的,可以向常務(wù)委員會(huì)提出書面審查意見和予以撤銷的議案,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。

  第五十四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議規(guī)章撤銷案,在全體會(huì)議上聽取法制委員會(huì)或有關(guān)專門委員會(huì)審查意見的報(bào)告,進(jìn)行審議,作出決定。

  常務(wù)委員會(huì)對(duì)規(guī)章作出的撤銷決定,由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

  第八章 附 則

  第五十五條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的法規(guī)修正案或廢止案應(yīng)當(dāng)作出關(guān)于修改或廢止法規(guī)的決定,并予以公布,作出修改法規(guī)決定的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)公布修改后的'法規(guī)文本。

  第五十六條 本條例自公布之日起施行。1994年5月19日廈門市第十屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)的《廈門市制定法規(guī)規(guī)定》和1997年10月10日廈門市第十屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)的《廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于法規(guī)解釋的若干規(guī)定》同時(shí)廢止。

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