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行政申訴案的經(jīng)典常用范本
導(dǎo)語:當(dāng)政府實(shí)施不正當(dāng)?shù)拇胧┗顬E用職權(quán)的時(shí)候,我們都可以通過運(yùn)用行政申請的手段來維護(hù)我們的權(quán)益!歡迎閱讀,僅供參考,更多相關(guān)的知識,請關(guān)注文書幫的欄目!
精選優(yōu)秀范文:
原 告:鄧椿香 男 1956年出生 漢族 住江西省大余縣南安鎮(zhèn)新民村14組下田心
電話:*****
原 告:肖金蓮 女 1953年出生 漢族 住江西省大余縣南安鎮(zhèn)新民村14組下田心
委托代理人:張書寶 男1955年出生 漢族 住江西省大余縣南安鎮(zhèn)新民村14組下田心系原告肖金蓮丈夫 電話:*****
被 告: 大余縣國土資源局 法定代表人:局長葉衛(wèi)東
訴訟請求:
1、被告擅自超越職權(quán)、違反法定的操作和順序征收原告2.75畝蔬菜地(基本農(nóng)田),請求確認(rèn)被告行政行為無效,并裁定被告立即停止侵害,并返還原告集體土地使用權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),恢復(fù)土地原狀。
2、訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。
事實(shí)和理由:
大余縣南安鎮(zhèn)新民村是上世紀(jì)70年代該鎮(zhèn)唯一的農(nóng)業(yè)村,由1--17個(gè)村民小組組成。原告為大余縣新民村第14村民小組成員,原告所在的第14村民小組為該村的村小組之一。70年代江西省政府就將該村17個(gè)村民小組所有的耕地定為供用西華山、蕩坪、漂塘、下垅四大礦山和全城居民生活的蔬菜基地。1997大余縣人民政府又將該區(qū)域列入基本農(nóng)田保護(hù)(詳見經(jīng)江西省人民政府批準(zhǔn)的1997--2012年大余縣土地利用總體規(guī)劃)。被告擅自“征收”原告具有合法使用權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)的2.75畝蔬菜地(屬基本農(nóng)田),隸屬大余縣新民村第14村民小組所有,地處于該組小地名“壟里”。
2003年,被告在向江西省國土資源廳上報(bào)“江西省大余縣2003年度第4批次城市用地即大余縣南安鎮(zhèn)新民村農(nóng)用地131畝轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地”的申請中,就包括原告的2.75畝蔬菜地 (其中原告鄧椿香蔬菜面積1.9畝,肖金蓮蔬菜面積0.85畝)。被告在申請?jiān)撆蔚乃^“農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地”的行為中,不履行國土資源部國資發(fā)【2002】233號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用地審查報(bào)批工作有關(guān)問題的通知》的文件精神,從開始就惡意虛報(bào)該批次征地的預(yù)征材料,不履行告知義務(wù),不召開新民村14小組及農(nóng)戶參加的聽證會,不向土地所有權(quán)單位(村小組)和土地使用權(quán)人(承包人)公告“征地”程序,土地用途,更沒有與土地所有權(quán)(小組)和土地承包人簽訂任何土地征收協(xié)議,在不履行法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的征收農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的法定的強(qiáng)制性程序的情況下,申請江西省國土資源廳審批。
與此同時(shí),在沒有收到江西省人民政府或江西省國土廳的正式批文的情況下,被告就以內(nèi)部行政審批通過的“申請表”為據(jù),與南安鎮(zhèn)新民村簽訂征地協(xié)議,實(shí)施了征收原告的蔬菜地具體行政行為。由于原告為蔬菜地,屬大余縣人民政府批準(zhǔn)的蔬菜基地,隸屬國家基本農(nóng)田的保護(hù)范圍。征收此類耕地,必須有審批權(quán)限機(jī)關(guān)的正式批文,而被告在沒有獲得有審批權(quán)限機(jī)關(guān)的正式批文情況下,無法按照《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告“批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號”(事實(shí)上,被告至2014年3月31日止,也拿不出更有審批權(quán)限機(jī)關(guān)的正式批文),更無法告知原告有申請行政復(fù)議與聽證的權(quán)利,被告這一系列征地行為嚴(yán)重違反《中華人民共和國土地管理法》第五章第四十五條、四十六條、第四十八條之規(guī)定,給原告造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此,原告認(rèn)為被告實(shí)施的所謂“征地”行為,無論是在實(shí)體上,還是在程序上都嚴(yán)重違反了《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》等國家法律規(guī)定,還剝奪了原告的參與權(quán)、知情權(quán)、聽證權(quán)和行政復(fù)議權(quán)。導(dǎo)致原告等菜農(nóng)土地使用權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)遭受到了重大侵害,所經(jīng)營的土地遭受到毀滅性破壞,造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。
被告濫用權(quán)力的具體行政行為,直接導(dǎo)致了2013年9月3日凌晨,地產(chǎn)開發(fā)商夏某以購得該批次相關(guān)蔬菜地地產(chǎn)開發(fā)權(quán)為由,趁著人們熟睡之機(jī)組織兩臺挖掘機(jī)、大型鏟車一夜之間將原告及菜農(nóng)們種植的蔬菜鏟除,并開挖建房基礎(chǔ),造成蔬菜地永久性毀壞。
為此,原告為維護(hù)國家法律尊嚴(yán),維護(hù)自己的合法權(quán)利,依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第52條之規(guī)定,最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋》第42條之規(guī)定,最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第1條之規(guī)定、第4條,《中華人民共和國國家賠償法》第4條、第6條之規(guī)定,請求法院依法確認(rèn)被告擅自征收原告蔬菜地(基本農(nóng)田)的具體行政行為無效,依法裁定被告立即停止侵害,并返還原告集體土地使用權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),恢復(fù)土地原狀,以維護(hù)原告的合法權(quán)益。
此致
大余縣人民法院
起訴人(簽名):xx xxx
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