- 相關(guān)推薦
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任審計總的目標是核實家底，查清問題，明確責(zé)任，促進管理。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動的真實、合法和效益情況審計，核實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人任職期間財政、財務(wù)收支工作目標完成情況，資產(chǎn)、負債的真實情況，遵守財經(jīng)法紀和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定的情況;界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人對審計發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)負的經(jīng)濟責(zé)任，為黨委、政府和干部管理部門管理和使用干部提供參考依據(jù);促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人更好地履行經(jīng)濟管理職責(zé)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康順利發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人審計的范圍和內(nèi)容取決于審計的目標和要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每屆任期三年，從審計的時間范圍上講，是任期內(nèi)審計，如果任期超過三年的，以最近三年為重點。審計發(fā)現(xiàn)的重大問題可以進行追溯或延伸。審計截止日一般應(yīng)以職務(wù)正式任免時間為審計截止日，但任免時間往往與離任人和接任人交接日不同，離任人可能在離任公布幾天內(nèi)突擊花錢或轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，所以，應(yīng)以雙方權(quán)力交接日為審計截止日。從審計單位范圍上講，不同于對一個單位的財務(wù)收支審計。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人行使權(quán)力的環(huán)節(jié)和方式以及所擔(dān)負的直接經(jīng)濟責(zé)任和間接經(jīng)濟責(zé)任的相關(guān)程度劃分為必審、抽審和延伸審計調(diào)查三個層次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦和直接分管單位為必審單位，鎮(zhèn)屬行政事業(yè)單位、鎮(zhèn)辦企業(yè)和村則根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況進行抽審或延伸審計調(diào)查。從審計的內(nèi)容范圍上講，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性。審計的主要內(nèi)容：
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務(wù)收支情況。
重點審查預(yù)算內(nèi)外的收入、支出是否真實、合法，有無虛收虛支和違規(guī)使用專項資金等問題。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)、負債情況。
主要審查固定資產(chǎn)是否建賬管理，有無管理不規(guī)范、固定資產(chǎn)未入賬、賬實不符、私分資產(chǎn)以及管理不善造成國有和集體資產(chǎn)損失浪費問題。要對政府債務(wù)進行重點審計。全面摸清政府債務(wù)總量，審查任職期間形成的賬內(nèi)、賬外債務(wù)和提供的擔(dān)保金額等。
(三)執(zhí)行國家財經(jīng)政策法規(guī)情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門是否認真貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)政策、法規(guī)和規(guī)章制度，是否全面實行政務(wù)公開、“收支兩條線”和集中核算、集中支付制度，有無違規(guī)收費等問題。農(nóng)民負擔(dān)是否符合有關(guān)規(guī)定，有無亂加價、亂集資、亂收費、亂罰款等加重農(nóng)民負擔(dān)問題。
(四)經(jīng)濟責(zé)任目標完成情況。
審計核實的基本指標是財政收支，其他指標如農(nóng)民人均純收入、教育衛(wèi)生農(nóng)業(yè)投入、固定資產(chǎn)投資、企業(yè)和農(nóng)戶用電量、鎮(zhèn)村公路里程等級、規(guī)模企業(yè)和種植大戶等，能通過審計手段核實的，則加以核實;若不具備核實指標數(shù)據(jù)真實性的條件，要注明數(shù)字來源。在核實數(shù)字的基礎(chǔ)上，將各指標與上年數(shù)、責(zé)任目標數(shù)、歷史最高水平、相同條件的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)等進行比較，考核其增減變化情況。
(五)國有和集體資產(chǎn)保值增值情況。
選擇部分重點企業(yè)延伸審計，審查企業(yè)資產(chǎn)、負債、收入、利稅等指標的真實性，國有、集體資產(chǎn)保值增值情況。
(六)重大投資項目情況。
審查投資決策的程序是否合法，有無盲目投資，管理混亂，造成重大損失等問題。
(七)個人廉潔自律情況和其他需要審計的問題。
主要是與財政、財務(wù)收支審計相關(guān)的執(zhí)行黨紀、政紀、財經(jīng)紀律和廉潔自律情況，有無重大違紀違法問題。
由于審計對象不同，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和黨委書記的審計內(nèi)容應(yīng)有所區(qū)別。黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是黨政主要負責(zé)人，從黨政分開來講，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)側(cè)重于經(jīng)濟決策和宏觀經(jīng)濟管理活動的審計，重點是任職期間重大經(jīng)濟決策的效果、重大投資項目的效益、貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟政策情況、財政收支、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)民負擔(dān)等重要經(jīng)濟指標的真實性和變化情況。政府是行政執(zhí)行機關(guān)，對本級人民代表大會負責(zé)并報告工作，同時也對上級政府負責(zé)并報告工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的審計應(yīng)當(dāng)側(cè)重于經(jīng)濟決策，側(cè)重于審計鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)收支和有關(guān)經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國的基層政權(quán)，同縣以上政府的工作不同，主要體現(xiàn)在黨政之間的職責(zé)和權(quán)力不好劃分，黨委書記是真正的主要負責(zé)人，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作負全面責(zé)任。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要工作一般是書記靠上抓，直接分管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長配合黨委書記工作，抓好黨委或黨委書記決策事項的落實工作，行使職責(zé)的權(quán)限較小。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人的審計工作也要根據(jù)各地的實際確定審計對象，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與黨委書記權(quán)責(zé)劃分明確，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長行使財政財務(wù)管理權(quán)的，可以把鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為經(jīng)濟責(zé)任審計的對象。凡是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為第一責(zé)任人的縣，可以把書記作為審計對象。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和黨委書記都要變動的，也可同時安排經(jīng)濟責(zé)任審計，分別劃清經(jīng)濟責(zé)任。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容】相關(guān)文章：
公司領(lǐng)導(dǎo)離任經(jīng)濟責(zé)任審計需要哪些材料02-22
經(jīng)濟責(zé)任審計述職報告11-08
經(jīng)濟責(zé)任審計述職報告03-25
經(jīng)濟責(zé)任審計述職報告03-29
經(jīng)濟責(zé)任審計報告04-01
經(jīng)濟責(zé)任審計報告的特點及審計成果利用03-29
經(jīng)濟責(zé)任審計報告范文08-30
離任經(jīng)濟責(zé)任審計報告07-14