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賓館維權(quán)工作調(diào)研報(bào)告
一、 *賓館概況*賓館隸屬于陜西省農(nóng)墾農(nóng)工商總公司，副處級(jí)單位，地處陜西省渭南市中心，東風(fēng)街與前進(jìn)路什字�，F(xiàn)有在冊(cè)職工189名，在崗職工73名。我館主要以客房服務(wù)業(yè)為主，賓館一、二樓門(mén)面房均以出租。
* 賓館于1990年建店，因建店初期為科級(jí)單位，所以當(dāng)時(shí)設(shè)立一名工會(huì)干事具體負(fù)責(zé)工會(huì)工作，在賓館黨總支及原上級(jí)單位朝邑農(nóng)場(chǎng)工會(huì)（現(xiàn)黃河企業(yè)公司工會(huì)）的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。*賓館工會(huì)正式成立于2000年，目前機(jī)構(gòu)建全，其中有工會(huì)負(fù)責(zé)人1名，工會(huì)委員5名，下設(shè)工會(huì)辦公室，設(shè)工會(huì)辦公室副主任一名，專職負(fù)責(zé)工會(huì)的日常工作。*賓館工會(huì)目前的職工入會(huì)率達(dá)到100%，在省總公司工會(huì)和賓館黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
我們工會(huì)工作的宗旨是：以賓館經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，關(guān)心群眾生活，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，維護(hù)職工合法權(quán)益，發(fā)揮橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)廣大職工為賓館的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而做出貢獻(xiàn)。在工作中，我們一直把維護(hù)職工合法權(quán)益的工作作為我們的重中之重。
二、*賓館目前維權(quán)工作現(xiàn)狀
（一）、做的比較好的方面
1．比較好的維護(hù)了職工平等就業(yè)的權(quán)利,維護(hù)了職工取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利等。
我們賓館一直盡可能地安排安置本單位下崗職工就業(yè)，在勞動(dòng)法規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，合理地安排勞動(dòng)時(shí)間，安排職工正常的休息休假。在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面，按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和要求，給予全面的保護(hù)。不定期對(duì)職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、操作知識(shí)、理論文化知識(shí)、思想政治教育、法律知識(shí)保護(hù)等各方面的培訓(xùn)。并為職工辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)等，保障了職工的權(quán)益。
2.本單位職工均都加入了工會(huì)組織。并通過(guò)職工大會(huì)，職工代表大會(huì)等多種形式，參與企業(yè)的民主管理。我們賓館每年召開(kāi)職代會(huì)不少于兩次，企業(yè)的重大決策決定都有職工代表的參與，并發(fā)表他們的意見(jiàn)和建議。
3.本單位職工根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，都與企業(yè)簽定了勞動(dòng)合同。工會(huì)組織代表職工也與企業(yè)簽定了《集體合同》。并根據(jù)形勢(shì)和具體事情的不斷變化，每年對(duì)《集體合同》進(jìn)行修訂和續(xù)簽。從根本上維護(hù)了職工的權(quán)益。
4. 我們賓館嚴(yán)格按照勞動(dòng)法的規(guī)定，安排工作時(shí)間，保證職工工作時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí)。目前具體每周人均工作時(shí)間不到四十二小時(shí)。并保證職工每周至少休息一天。由于賓館行業(yè)特殊的工作性質(zhì)，節(jié)假日是工作最繁忙的時(shí)間，不能安排大家正常休假，我們就采取了輪休和換休的方式，保證職工的休息時(shí)間不受大的影響。
5.職工目前的工資都能夠按月發(fā)放，沒(méi)有克扣和拖欠，在效益比較的情況下，會(huì)發(fā)放一定的獎(jiǎng)金。
6.在女職工特殊保護(hù)方面，賓館保證了每年對(duì)女職工“三查”一次。不安排女職工參加《勞動(dòng)法》中規(guī)定所不能從事的工作。正常安排女職工生育假，不少于90天。對(duì)孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工，盡可能的從各個(gè)方面給以照顧。
7.在社會(huì)保險(xiǎn)和福利方面，對(duì)職工都辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等，目前能保證按時(shí)足額給社保部門(mén)上交各類(lèi)保險(xiǎn)金。
（二）.目前存在的問(wèn)題
1.由于經(jīng)濟(jì)方面的原因，目前企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)僅能維持職工基本工資的正常發(fā)放。有一些職工應(yīng)該享受的福利無(wú)法對(duì)現(xiàn)。目前，拖欠職工的有：獨(dú)生子女費(fèi)、降溫費(fèi)、烤火費(fèi)等，已有三年未發(fā)放。
2.由于服務(wù)行業(yè)的特殊性，賓館節(jié)假日不能安排職工休假。按《勞動(dòng)法》規(guī)定應(yīng)該享受一定的加班工資，但因賓館經(jīng)濟(jì)困難，沒(méi)有給職工按規(guī)定發(fā)放或發(fā)放不到《勞動(dòng)法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。只是采取輪休或換休的方法解決。
3.職工的勞保沒(méi)有發(fā)放，住房公積金沒(méi)有提取，只是對(duì)特殊工種的職工發(fā)放了部分必須使用的勞保工具。
4.目前婚喪假等，一些《勞動(dòng)法》中規(guī)定的比較長(zhǎng)的假期無(wú)法安排。不能保證帶薪休假。職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期應(yīng)該享受的待遇也無(wú)法達(dá)到。
三、在維權(quán)工作中我們具體的做法
1、我們一直把維護(hù)貧困職工的合法權(quán)益當(dāng)作工會(huì)維權(quán)工作的一件大事來(lái)抓。我們光華賓館的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)負(fù)責(zé)人把困難職工生活當(dāng)作頭等大事，特別悉心關(guān)懷困難職工基本生活保障。我們建立了困難職工檔案，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，成立了困難職工援助中心，向困難職工伸出了援助之手。長(zhǎng)期開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，逢年過(guò)節(jié)，賓館領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)都要上門(mén)看望困難職工，幫助他們解決實(shí)際困難，除了平時(shí)隨時(shí)解決一些困難職工的突發(fā)性事件外，逢年過(guò)節(jié)重點(diǎn)對(duì)困難職工進(jìn)行看望、慰問(wèn)。2006 年元旦，我們組織廣大黨員干部為困難職工奉獻(xiàn)愛(ài)心，在不到半小時(shí)的時(shí)間里，全體黨員干部都參加了捐款，共捐款2415元。我們?cè)谠┛赐臀繂?wèn)了10戶困難職工。春節(jié)期間，對(duì)退休職工、下崗職工夠發(fā)放了過(guò)節(jié)物品米、面、油等，看望和慰問(wèn)了24戶困難職工和4位賓館前任老干部。發(fā)放困難職工補(bǔ)助款4200 元。累計(jì)總費(fèi)用達(dá)5萬(wàn)余元。在“交友幫扶”活動(dòng)中，我館共有10名領(lǐng)導(dǎo)干部和困難職工交朋友，其中包括特困職工2名，下崗職工8名，在這些領(lǐng)導(dǎo)干部的幫助下，他們的基本生活都有了保障，生活水平有了很大的提高。單位領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)干部積極和困難職工交朋友并全力幫助他們脫困，做到了相互了解、互相幫助，推動(dòng)了“交友幫扶”工作經(jīng)常化、制度化、社會(huì)化，今年，我館已有兩名困難職工實(shí)現(xiàn)了脫困，幫扶他們的兩位領(lǐng)導(dǎo)干部又交了新困難職工做朋友。
積極協(xié)助企業(yè)做好下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作。我館共有下崗職工121名，人數(shù)較多，情況復(fù)雜，困難人員多，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下崗職工非常關(guān)心，督促總辦按照足額繳納保險(xiǎn)金和支付下崗職工基本生活費(fèi)。并為所有下崗職工辦理了失業(yè)人員生活保障金，使他們的基本生活有了保證。積極和多方用人單位聯(lián)系，為下崗職工再就業(yè)尋找出路，本年度共安排下崗職工4名，解決了他們的再就業(yè)問(wèn)題。
我們賓館的特困家庭不是很多，但我們根據(jù)“應(yīng)保盡保”的原則，只要符合條件的家庭，我們賓館都為他們辦理了最低生活保障金。本年度共有5戶困難職工，共16人享受了這項(xiàng)政策，解決了他們的實(shí)際困難。
2. 我們堅(jiān)持做好職工民主管理工作，深入推行廠務(wù)公開(kāi)工作。廠務(wù)公開(kāi)工作是廣大職工參與民主管理的一項(xiàng)重要工作。廠務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展幾年來(lái)，已經(jīng)形成了整套規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的程序。今年，我們除了繼續(xù)擴(kuò)大公開(kāi)的范圍外，對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容也有了進(jìn)一步的深化。年初，我們就將財(cái)務(wù)公開(kāi)報(bào)表做了一定的修改，將對(duì)一些涉及商業(yè)機(jī)密的數(shù)據(jù)改變了公開(kāi)方式，而將群眾比較關(guān)心的賓館的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支情況加大了公開(kāi)力度，以便于監(jiān)督。為了使廠務(wù)公開(kāi)工作收到實(shí)效，我們對(duì)近幾年的廠務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行一次全面認(rèn)真的總結(jié)和檢查，尋找差距和不足，改進(jìn)了工作方法，深化了監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)了工作透明度和廠務(wù)公開(kāi)實(shí)效性，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。通過(guò)對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作的進(jìn)一步深化，使職工參與企業(yè)民主管理的積極性大大提高。我們堅(jiān)持職代會(huì)制度，堅(jiān)持重大問(wèn)題、重大決策都通過(guò)職代會(huì)或中層干部會(huì)議研究決定。有關(guān)職工切身利益的事情都要進(jìn)行集體討論。例如：賓館的大廳改造工程、樓梯改造工程、五樓會(huì)議室裝修工程、安裝監(jiān)控系統(tǒng)工程、客房衛(wèi)生間改造工程等，都通過(guò)了會(huì)議研究決策。對(duì)春節(jié)期間困難補(bǔ)助款的發(fā)放問(wèn)題，也是通過(guò)集體討論，把有限的資金發(fā)放到真正困難的職工手中。我們堅(jiān)持每一季度以廠務(wù)公開(kāi)欄的形式，向職工宣布我們的重大事情及工作情況，接受群眾的監(jiān)督。
3.賓館的自營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展比較順利，由于地處渭南市中心，下崗職工發(fā)展自營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作相對(duì)條件比較順利。我們主要是幫助他們辦理下崗證等，在各項(xiàng)優(yōu)惠政策上給予幫扶。并經(jīng)常關(guān)注和關(guān)心他們的經(jīng)濟(jì)狀況，在經(jīng)營(yíng)策略、經(jīng)營(yíng)思路上給他們出謀劃策。
4. 及時(shí)處理職工的合理訴求。在日常工作中，遇到職工有意見(jiàn)反映到工會(huì)的事情，我們及時(shí)就存在的問(wèn)題和行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了協(xié)商，在相互充分理解，克服現(xiàn)實(shí)存在困難的情況下，問(wèn)題基本上都能夠解決。例如：1.節(jié)假日加班費(fèi)問(wèn)題。“五一勞動(dòng)節(jié)”7天長(zhǎng)假后，所以值班加班人員都領(lǐng)到了加班費(fèi)。20元/人/天。2.降溫費(fèi)問(wèn)題。已經(jīng)開(kāi)始按政策規(guī)定造策發(fā)放。108元/人。3.夜班費(fèi)問(wèn)題。由于賓館工作的特殊性質(zhì)，每天都有值夜班的職工，但夜班費(fèi)一直沒(méi)有發(fā)放。通過(guò)協(xié)商協(xié)調(diào)，問(wèn)題得到了解決。夜班費(fèi)5元/人/夜。
5、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，維護(hù)職工民主政治權(quán)利
首先，堅(jiān)持和完善了職代會(huì)制度。企業(yè)的各項(xiàng)重大決策，都必須提交職代會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。我們每年度至少召開(kāi)職代會(huì)兩次，凡涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策、企業(yè)改革方案等重大立項(xiàng)及涉及職工切身利益的事項(xiàng)，均按程序提交職代會(huì)審議通過(guò)或決定。在職代會(huì)上，職工們暢所欲言，談自己的看法和意見(jiàn)，真正體會(huì)到主人翁的感覺(jué)。
企業(yè)平等協(xié)商、集體合同續(xù)簽制度健全，而且都能認(rèn)真履約。2006年7月，賓館的集體合同到期，根據(jù)新頒布的《陜西省企業(yè)集體合同條例》修訂合同文本，經(jīng)賓館工會(huì)代表全體職工與賓館行政協(xié)商，雙方經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究，在相互體諒、相互理解的基礎(chǔ)上，對(duì)以前的部分條款進(jìn)行了修改，續(xù)簽了新的集體合同。
進(jìn)一步維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)政治穩(wěn)定。光華賓館黨總支和工會(huì)，多次召集職工代表參加維護(hù)職工特別是困難職工群體合法權(quán)益會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)政策，做好穩(wěn)定工作。認(rèn)真接待和及時(shí)處理職工來(lái)信、來(lái)訪，做好思想政治工作，采取合理措施，保證職工的合法權(quán)益，保證安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
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