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有色礦山企業(yè)的科學(xué)管理
有色礦山企業(yè)的科學(xué)管理【1】
【摘 要】我國(guó)有色礦業(yè)作為國(guó)家特種礦業(yè)，擔(dān)負(fù)著國(guó)家各類稀有資源的開采開發(fā)利用工作。
有色礦山企業(yè)作為國(guó)有企業(yè)，其生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理涉及到對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和人的管理，是跨自然學(xué)科、技術(shù)學(xué)科和社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的跨學(xué)科科學(xué)。
現(xiàn)階段我國(guó)有色礦山企業(yè)在管理方面，與技術(shù)先進(jìn)的國(guó)家比，無(wú)論是管理理論、管理思想、管理方法都相對(duì)落后，這對(duì)我國(guó)的稀有資源利用和增強(qiáng)有色礦業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力極為不利。
因此，在我國(guó)有色礦山企業(yè)中引入科學(xué)管理是極為重要的。
本文結(jié)合有色礦山企業(yè)的特點(diǎn)，從科學(xué)管理的思想、方法以及重要性等方面進(jìn)行了論述。
【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè);礦山企業(yè);科學(xué)管理
我國(guó)有色礦業(yè)作為國(guó)家特種礦業(yè)，擔(dān)負(fù)著國(guó)家各類稀有資源的開采開發(fā)利用工作。
有色礦山企業(yè)作為國(guó)有企業(yè)，其生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理涉及到對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和人的管理，是跨自然學(xué)科、技術(shù)學(xué)科和社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的跨學(xué)科科學(xué)。
現(xiàn)階段我國(guó)有色礦山企業(yè)在管理方面，與技術(shù)先進(jìn)的國(guó)家比，無(wú)論是管理理論、管理思想、管理方法都相對(duì)落后，這對(duì)我國(guó)的稀有資源利用和增強(qiáng)有色礦業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力極為不利。
因此，在我國(guó)有色礦山企業(yè)中引入科學(xué)管理是極為重要的。
一、有色礦山企業(yè)開采經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)
(一)開采經(jīng)營(yíng)目標(biāo)對(duì)象的特殊性
有色礦山企業(yè)的開采對(duì)象是有色礦產(chǎn)資源。
這類礦產(chǎn)資源是不可再生的資源，開采利用過(guò)程是不可逆的。
從保護(hù)國(guó)有資源上來(lái)說(shuō)，有色礦山企業(yè)必須合理利用資源，提高礦產(chǎn)資源回采率，如果回采率不高，地下的部分礦產(chǎn)資源就會(huì)成為永久的損失;從企業(yè)經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō)，較低的回采率會(huì)使國(guó)有資本的投入得不到應(yīng)有的收益;從生產(chǎn)管理上來(lái)說(shuō)，回采率低會(huì)造成采掘比例失調(diào)、生產(chǎn)量下降、礦井服務(wù)年限縮短和礦井的提前閉坑。
(二)礦址選擇的特殊性
對(duì)于礦山企業(yè)來(lái)說(shuō)，礦址的選擇具有一定的特殊性，要考慮到成本投入、選礦、交通等問(wèn)題。
一個(gè)礦山的建設(shè)投產(chǎn)準(zhǔn)備工作量巨大、時(shí)間周期長(zhǎng)。
并且礦山建設(shè)由于受到礦床和地質(zhì)等客觀條件的限制而增加了其復(fù)雜性。
盡管勘察技術(shù)部門在選礦勘察階段做了大量細(xì)致的勘察工作，會(huì)給企業(yè)決策層提供礦體的形態(tài)、礦石賦存狀態(tài)、外部圍巖和水文工程地質(zhì)條件等詳細(xì)資料，但仍難免因勘察交底、地質(zhì)變化等主客觀因素造成礦山建設(shè)中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
加之由于礦山礦址多處于交通不便的偏僻地帶，交通運(yùn)輸難度可見一斑。
為了解決這些矛盾，在進(jìn)行礦山建設(shè)時(shí)，必須首先或同時(shí)進(jìn)行礦山道路建設(shè)，這也延長(zhǎng)了礦山建設(shè)的周期。
(三)采掘生產(chǎn)的特殊性
礦山企業(yè)生產(chǎn)的采掘工作面不斷移動(dòng)，管理工作和技術(shù)工作都比較復(fù)雜。
礦井生產(chǎn)工作主要是掘進(jìn)巷道和回采礦石，它們都是按照一定的工序循環(huán)作業(yè)，每完成一個(gè)工作循環(huán)，工作面就前進(jìn)一步。
由于礦山開采的礦體，一般都不是一個(gè)規(guī)則的幾何體，對(duì)于不同礦體都要提供施工單體設(shè)計(jì)和管理措施，才能保證生產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)。
(四)礦山企業(yè)生產(chǎn)安全的特殊要求
礦山企業(yè)大多是地下作業(yè)，生產(chǎn)安全問(wèn)題突出。
要做好井下安全保障措施，要在各項(xiàng)硬件設(shè)施和技術(shù)指標(biāo)都能保證勞動(dòng)者的安全和健康的前提下進(jìn)行生產(chǎn)。
二、有色礦山企業(yè)的科學(xué)管理思想
科學(xué)管理思想是現(xiàn)代化礦山企業(yè)管理的思想基礎(chǔ)。
在當(dāng)今這個(gè)時(shí)代，有色礦山企業(yè)必須在國(guó)家政策指導(dǎo)下，充分考慮主客觀條件，制定礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的總體戰(zhàn)略計(jì)劃，其中包括礦山開發(fā)、財(cái)務(wù)管理、人才儲(chǔ)備等。
要用科學(xué)發(fā)展觀武裝企業(yè)各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理干部的思想，各級(jí)各類經(jīng)營(yíng)決策要做到統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù)發(fā)展。
要以開拓創(chuàng)新精神和自覺(jué)自發(fā)的執(zhí)行力對(duì)企業(yè)的科學(xué)決策付諸實(shí)施。
要從系統(tǒng)的角度出發(fā)。
將礦山企業(yè)的整體視作一個(gè)系統(tǒng)。
我們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就是要使整個(gè)系統(tǒng)低成本、低風(fēng)險(xiǎn)、高效率地運(yùn)行。
使國(guó)家的珍惜資源得到更加充分有效的利用。
要科學(xué)的開展人力資源管理。
要做到以人為本，把人力當(dāng)成資本，努力挖掘人力資源的巨大潛能，把開發(fā)人力資源放在首位，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，而不是只是使用勞動(dòng)者，讓其簡(jiǎn)單地進(jìn)行重復(fù)勞動(dòng)。
三、有色礦山企業(yè)的科學(xué)管理方法
科學(xué)管理方法主要表現(xiàn)在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各種事物，從定性概念發(fā)展為定量分析，從依靠經(jīng)驗(yàn)判斷逐漸轉(zhuǎn)向應(yīng)用數(shù)據(jù)模型和方法與經(jīng)驗(yàn)判斷相結(jié)合來(lái)進(jìn)行決策。
包括：經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)和決策方法，質(zhì)量控制的統(tǒng)計(jì)方法，全面經(jīng)濟(jì)核算，庫(kù)存管理技術(shù)，線性規(guī)劃，投入產(chǎn)出分析等等。
我們要在礦山經(jīng)營(yíng)管理中推行有效地推行全面質(zhì)量管理，要以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目標(biāo)是讓市場(chǎng)滿意使本企業(yè)所有成員及社會(huì)受益而達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑。
要做到質(zhì)量品控預(yù)防在前，即從管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩?過(guò)去的就事論事、分散管理，轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵到y(tǒng)的觀點(diǎn)為指導(dǎo)進(jìn)行全面的綜合的管理;圍繞質(zhì)量開展全員的工作;并強(qiáng)調(diào)不斷改進(jìn)過(guò)程質(zhì)量，從而不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量。
開展全面管理的基本要求可以概括為“三全一多”：“全員的質(zhì)量管理”、“全過(guò)程的質(zhì)量管理”、“全企業(yè)的質(zhì)量管理”、“多方法的質(zhì)量管理”。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，內(nèi)外部環(huán)境的變化，要根據(jù)不同的情況，區(qū)別不同的影響因素，廣泛、靈活地應(yīng)用多種多樣的現(xiàn)代化管理方法來(lái)解決質(zhì)量問(wèn)題。
四、有色礦山企業(yè)的科學(xué)管理的重要性
企業(yè)管理水平的高低直接決定著企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，作為國(guó)有礦山企業(yè)，雖然我們占據(jù)著國(guó)家資源優(yōu)勢(shì)，但是在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，我們的企業(yè)管理者必須要有強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和對(duì)國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)的前瞻性。
所以加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理、提高企業(yè)管理現(xiàn)代化水平是企業(yè)生存和發(fā)展永恒的主題，是可持續(xù)發(fā)展、可持續(xù)經(jīng)營(yíng)之道。
有色礦山企業(yè)管理是當(dāng)今礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)重要問(wèn)題。
它所涉及的內(nèi)容不只是上面所提到的，還有很多方面，諸如管理組織、管理手段等，同時(shí)還要考慮企業(yè)所處的外部環(huán)境對(duì)礦山企業(yè)的影響。
礦山企業(yè)主要是從事礦產(chǎn)資源的勘探、開采、加工、銷售等活動(dòng)。
如果要使這些活動(dòng)能夠正常、安全、順利地進(jìn)行，科學(xué)管理就要貫穿于始終，而且要進(jìn)行安全的科學(xué)管理。
任何一個(gè)企業(yè)的最終目的都是獲得最大的利潤(rùn)，國(guó)有企業(yè)也是一樣，在為國(guó)家創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)要不斷降低自己企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本，這樣的國(guó)有企業(yè)才能在國(guó)際市場(chǎng)中擁有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
而國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力源自科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理。
外部環(huán)境對(duì)企業(yè)的挑戰(zhàn)和沖擊是全方位的：經(jīng)營(yíng)策略、服務(wù)水平、創(chuàng)新能力、人力資源。
但是，這些挑戰(zhàn)都是表層的，更深層次的挑戰(zhàn)來(lái)自于企業(yè)自身的科學(xué)管理，因?yàn)楣芾斫鉀Q的是企業(yè)如何有效配置和利用各種資源、多快好省地生產(chǎn)出滿足用戶需求的產(chǎn)品的問(wèn)題，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力是內(nèi)部管理的結(jié)果。
與技術(shù)、資金等外部因素相比，管理只能依靠企業(yè)長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)、探索和積累。
因此，科學(xué)管理作為現(xiàn)代企業(yè)的靈魂和內(nèi)在動(dòng)力，是提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在根基。
有色礦山企業(yè)預(yù)算管理【2】
【摘 要】預(yù)算管理作為加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制、提高管理效率的有效手段，可以對(duì)有色礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行有效的規(guī)劃、調(diào)整、控制，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
本文以黃金礦企作為樣本，分析嚴(yán)格實(shí)施預(yù)算管理對(duì)有色礦山企業(yè)管理所發(fā)揮的作用，同時(shí)對(duì)有色礦山企業(yè)預(yù)算執(zhí)行及控制工作中的難點(diǎn)及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了完善建議。
【關(guān)鍵詞】有色礦山;黃金礦企;預(yù)算管理
有色礦山企業(yè)在國(guó)有資源高效開發(fā)利用中起到了舉足輕重的作用，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的預(yù)算管理作為加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制、提高管理效率的有效手段，可以對(duì)有色礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行有效的規(guī)劃、調(diào)整、控制，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
對(duì)企業(yè)自身的良性發(fā)展和國(guó)有資源的高效利用起到了良好的作用。
一、預(yù)算管理在有色礦企發(fā)展中的重要意義
(一)預(yù)算管理的全面實(shí)施企業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì)
預(yù)算管理作為當(dāng)前內(nèi)部控制管理的重要手段，它以預(yù)算的形式對(duì)企業(yè)所擁有的資源進(jìn)行組織與分配，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行控制、調(diào)整、考核、分析，有力的推動(dòng)企業(yè)朝著預(yù)定目標(biāo)邁進(jìn)。
對(duì)于有色礦山企業(yè)而言，推行預(yù)算管理的全面落實(shí)既是適應(yīng)科學(xué)管理理念更新的客觀需要，也是適應(yīng)外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。
(二)嚴(yán)格預(yù)算管理是傳統(tǒng)有色礦企改革的必然趨勢(shì)
由于我國(guó)歷史發(fā)展的原因，長(zhǎng)期以來(lái)有色礦山企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理以粗放型為主，這種粗放型的管理方式，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化和企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的要求，而科學(xué)預(yù)算管理則是最先進(jìn)的管理手段，它以系統(tǒng)性的管理理念為核心，并能滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。
嚴(yán)格的預(yù)算管理是以資源的有效利用為目的，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃，提高經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)水平。
(三)科學(xué)預(yù)算管理是降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的必然選擇
科學(xué)預(yù)算管理有利于有色礦山企業(yè)降低成本，優(yōu)化資源配置。
全面預(yù)算管理以銷售預(yù)測(cè)為起點(diǎn)，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、成本、資金收支等做出科學(xué)的預(yù)測(cè)，以預(yù)算分配給各部門或生產(chǎn)環(huán)節(jié)所需要的資源比例，提高了資源的配置效率，有利于節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本，減少資源浪費(fèi)。
(四)全面預(yù)算管理是成就企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇
全面預(yù)算將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解，轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)、銷售、管理等方面具體的目標(biāo)，明確了各部門及人員工作努力的方向，便于任務(wù)的順利執(zhí)行。
同時(shí)預(yù)算目標(biāo)的層層設(shè)置也為企業(yè)開展績(jī)效考核提供了充分的依據(jù)，有利于員工的公平激勵(lì)，從而刺激全員為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而奮斗。
二、現(xiàn)階段有色礦企預(yù)算管理中的難點(diǎn)及問(wèn)題
(一)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和靈活度不好把握
預(yù)算管理的核心或起點(diǎn)是預(yù)算的編制，編制原則是預(yù)算精確的同時(shí)兼顧實(shí)際變化。
這就使得預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和靈活度不好把握。
在實(shí)際生產(chǎn)實(shí)踐中會(huì)有許多不可預(yù)見的因素干擾預(yù)算編制。
一是有色市場(chǎng)受經(jīng)濟(jì)及政策影響較大，與國(guó)際環(huán)境也關(guān)系密切，出現(xiàn)無(wú)法預(yù)料的市場(chǎng)波動(dòng)是難以避免的，而企業(yè)的預(yù)測(cè)很多是基于當(dāng)前可以獲得的市場(chǎng)資料作出的判斷，而且企業(yè)所掌握的預(yù)測(cè)資料也并不一定全面，因而預(yù)算目標(biāo)可能存在偏差。
二是企業(yè)預(yù)算目標(biāo)設(shè)定受領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)較大，其對(duì)經(jīng)營(yíng)發(fā)展把握不到位，強(qiáng)加于預(yù)算人員，使預(yù)算不符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際。
三是預(yù)算編制易脫離實(shí)際。
目前有色礦企預(yù)算基本由財(cái)務(wù)部門依照過(guò)往資料及部分市場(chǎng)信息作出預(yù)測(cè)。
由于財(cái)務(wù)部門缺乏實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，不能在設(shè)置預(yù)算目標(biāo)時(shí)融入必要的經(jīng)驗(yàn)判斷，從而會(huì)出現(xiàn)實(shí)際執(zhí)行不順利脫離實(shí)際的情況。
四是預(yù)算編制的靈活性掌握不好。
預(yù)算目標(biāo)既要有先進(jìn)性，也要留有余地。
有些企業(yè)在預(yù)算目標(biāo)設(shè)定時(shí)以目標(biāo)區(qū)間來(lái)增加預(yù)算的可調(diào)性，但目標(biāo)區(qū)間設(shè)置缺乏的合理數(shù)據(jù)支撐。
有些企業(yè)雖然出臺(tái)了預(yù)算期后調(diào)整的程序措施，但卻導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算目標(biāo)不嚴(yán)肅、亂改亂調(diào)的弊端。
(二)預(yù)算管理的全面執(zhí)行與控制效率不高
一是基層直接生產(chǎn)人員及技術(shù)人員來(lái)說(shuō)，成本控制意識(shí)淡薄，素質(zhì)能力有限，合作與協(xié)調(diào)不充分，都影響其所在部門分預(yù)算的執(zhí)行。
二是對(duì)于各級(jí)管理人員來(lái)說(shuō)，普遍缺乏管理責(zé)任感，自身不遵守預(yù)算管控，沒(méi)有從思想上重視預(yù)算管理。
三是客觀環(huán)境影響預(yù)算管理的執(zhí)行。
例如市場(chǎng)供求變化帶來(lái)的采購(gòu)及生產(chǎn)等各項(xiàng)成本費(fèi)用變化大大超過(guò)預(yù)算區(qū)間，原本的指標(biāo)必然無(wú)法執(zhí)行。
而事故或技術(shù)系統(tǒng)故障等其他突發(fā)事件也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理預(yù)算費(fèi)用追加。
四是財(cái)務(wù)核算方法的科學(xué)與否也影響預(yù)算的執(zhí)行與控制，如果成本費(fèi)用責(zé)任確定與歸集方法不恰當(dāng)，那么各部門核算的實(shí)際成本與費(fèi)用與其實(shí)現(xiàn)的效益不匹配，更無(wú)法與預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行比較與對(duì)照，使預(yù)算指標(biāo)失去可依據(jù)性而難以對(duì)執(zhí)行及控制效果作出合理的評(píng)價(jià)。
(三)企業(yè)的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制不健全或不發(fā)揮作用
一是考核與評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。
部分企業(yè)考評(píng)方法不科學(xué)，或是不重視預(yù)算考評(píng)，考評(píng)指標(biāo)常常不包括預(yù)算管理，同時(shí)由于國(guó)企這一特殊背景，考評(píng)時(shí)存在人情評(píng)價(jià)，降低了考評(píng)的嚴(yán)肅性。
二是獎(jiǎng)懲措施不到位。
部分企業(yè)中存在獎(jiǎng)勵(lì)不及時(shí)、不到位;懲罰不嚴(yán)厲，不公告的情況。
這些獎(jiǎng)懲不明的管理狀態(tài)會(huì)對(duì)以后預(yù)算工作的開展造成持續(xù)的影響。
三、完善有色礦山企業(yè)科學(xué)預(yù)算管理的建議
(一)廣泛收集信息完善預(yù)算編制及預(yù)算指標(biāo)合理性
一是企業(yè)要組織業(yè)務(wù)能力最強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員開展預(yù)算編制，廣泛的占有相關(guān)資料，全面考察市場(chǎng)未來(lái)趨勢(shì)及企業(yè)內(nèi)部可能的變化，以測(cè)算出最具準(zhǔn)確性的預(yù)算目標(biāo)。
二是開拓基層意見收集渠道，建立上下參與的預(yù)算編制體系。
企業(yè)財(cái)務(wù)要主動(dòng)要求采、冶、銷、后勤、管理等各分部門根據(jù)自身生產(chǎn)實(shí)踐制定出本部門的預(yù)算草案上報(bào)財(cái)務(wù)部門，由預(yù)算編制人員加以平衡與調(diào)整，制定出企業(yè)整體的預(yù)算方案，并反饋給各基層部門征求意見，如是多次以求預(yù)算方案及目標(biāo)能達(dá)到最大限度的精確和認(rèn)同，最后再有企業(yè)管理層統(tǒng)一進(jìn)行分解與下達(dá)。
三是保持預(yù)算方案必要的靈活性，企業(yè)要防止預(yù)算偏差或日后調(diào)整，就需要在制定預(yù)算之時(shí)做好預(yù)防工作。
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中可能出現(xiàn)的各種影響因素進(jìn)行精算，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，確定預(yù)算變動(dòng)區(qū)間，并加強(qiáng)密切監(jiān)測(cè)，做好及時(shí)調(diào)整的準(zhǔn)備，以此提高預(yù)算的可操作水平。
(二)規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)管理控制
一是要通過(guò)嚴(yán)格的責(zé)任劃分明確各級(jí)部門和人員的任務(wù)范圍，增強(qiáng)其職責(zé)和預(yù)算目標(biāo)意識(shí)。
二是要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的日常檢查與監(jiān)督，要求各部門及生產(chǎn)車間每月編制預(yù)算指標(biāo)完成情況表，上報(bào)給財(cái)務(wù)部門，建立日常報(bào)告記錄，并且要結(jié)合隨機(jī)的現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式加強(qiáng)不定期的考察，將檢查結(jié)果及時(shí)記錄，作為日后考核評(píng)價(jià)的參考。
三是要嚴(yán)格預(yù)算方案及指標(biāo)的調(diào)整，部門必須提出充分的調(diào)整理由，除因突發(fā)情況或重大變化，不得擅自隨意修改預(yù)算指標(biāo)，必須由高級(jí)管理層會(huì)議討論決定，以防止有些部門利用各種理由為其預(yù)算超支開脫。
四是以科學(xué)的財(cái)務(wù)核算保證預(yù)算指標(biāo)考核的準(zhǔn)確性，企業(yè)要針對(duì)不同部門的業(yè)務(wù)性質(zhì)及不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本發(fā)生來(lái)源，建立多元化的成本分配及效益核算，以合理的成本歸集及效益核算結(jié)果與預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，提高預(yù)算指標(biāo)完成考核的公平性。
(三)完善預(yù)算管理考評(píng)，強(qiáng)化激勵(lì)制度
一是企業(yè)要建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)方法體系。
既要結(jié)合各部門最終預(yù)算指標(biāo)的完成程度，也要借鑒預(yù)算監(jiān)督檢查部門的日常評(píng)價(jià)記錄，采用賦予比例或權(quán)重的方式綜合考量，從質(zhì)與量?jī)煞矫嫒娴脑u(píng)價(jià)各部門的預(yù)算執(zhí)行效率。
要嚴(yán)肅考評(píng)過(guò)程，建立信息公開及投訴渠道，保證考評(píng)結(jié)果的真實(shí)與公平。
二是企業(yè)要建立一套行之有效的激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)與懲罰都要充分。
采取經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰相結(jié)合的方式，并能根據(jù)人員的要求或情況調(diào)整獎(jiǎng)懲方式，對(duì)于管理人員還要輔以職務(wù)獎(jiǎng)懲措施，對(duì)技術(shù)人員則以獎(jiǎng)金或榮譽(yù)等方式給予激勵(lì)，以此充分的調(diào)動(dòng)人員的積極性，增強(qiáng)對(duì)其行為的約束，從而促進(jìn)全員預(yù)算的有效執(zhí)行。
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