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淺談中國食品加工企業(yè)管理對(duì)策
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摘要:改革開放以來,人們生活水平日益提高,對(duì)衣食住行的追求越來越個(gè)性化。近年來,我國食品安全事故頻繁出現(xiàn),導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)再加工食品的安全性產(chǎn)生高度質(zhì)疑,對(duì)食品安全衛(wèi)生的防范意識(shí)越來越強(qiáng),同時(shí)國家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)食品的要求也越來越嚴(yán)格,這此現(xiàn)象將給所有的食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來重要的影響,迫使企業(yè)在競爭日趨激烈的情況下,必須尋求生存發(fā)展之道。本文結(jié)合我國食品加工企業(yè)現(xiàn)狀,分析當(dāng)前食品企業(yè)管理存在的問題,并提出解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞:食品企業(yè);質(zhì)量;安全;健康;管理
0引言
科技發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)了食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了食品的數(shù)量和質(zhì)量。然而,食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)的不當(dāng)使用甚至濫用引發(fā)了食品安全問題。安全權(quán)的保障乃現(xiàn)代社會(huì)的基本要求,食品安全不僅關(guān)系到全民的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,也關(guān)系到政府和國家的形象,迫切需要法律規(guī)制。近年來世界各國頻頻出現(xiàn)各種食品安全問題,嚴(yán)重影響人類的身體健康,食品安全問題日益嚴(yán)重,成為世界各國農(nóng)業(yè)和衛(wèi)生部門嚴(yán)密監(jiān)管的重要工作我國是世界食品加工生產(chǎn)大國,但在世界食品出口市場所占份額卻很低,其重要的原因就是食品安全缺乏保障。
1、中國食品加工企業(yè)管理現(xiàn)狀及存在的問題
1.1濫用食品加工技術(shù)
中國《食品安全法》對(duì)食品安全作出法律的底線要求:“食品安全,指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。”食品安全的概念終于從道德關(guān)注、政治關(guān)注上升到法律規(guī)制層面。食品安全的法律規(guī)定,為保障公眾身體和生命安全提供了一定法律依據(jù)。食品安全問題是隨著商品和科技的發(fā)展逐步引起社會(huì)關(guān)注的?茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展,電冰箱、微波爐等食品加工、保存工具的發(fā)明,改善了人們的生活質(zhì)量,使食品在制作、保管過程中的衛(wèi)生條件大大改善;I(yè)的發(fā)展,食品添加劑的產(chǎn)生不斷改變食品的色、味,從而更好地滿足了人類的食品需求。食品生產(chǎn)技術(shù)、工藝與食品檢測技術(shù)不斷完善,提高了食品的健康和安全水平。但由于食品檢測技術(shù)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于食品加工技術(shù)的發(fā)展,所以食品生產(chǎn)加工新技術(shù)、新工藝的濫用帶來新的危害,食品添加劑、非食品添加劑的濫用時(shí)有發(fā)生。因此,在現(xiàn)代科技發(fā)展、食品豐富使人類在享受科技文明成果的同時(shí), 也面臨著更多的非傳統(tǒng)食品安全問題。這種食品安全問題的凸顯,影響社會(huì)公共安全和社會(huì)公眾利益,迫切需要法律規(guī)制。
如何在利益面前承擔(dān)起尊重食品科技成果,尊重食品安全的法律與道德責(zé)任,一直是食品生產(chǎn)企業(yè)難以破解和必須正視的問題。食品生產(chǎn)企業(yè)為追逐利潤在食品中摻雜摻假,表象上獲取利益,而且往往是短期利益,一旦這種行為影響到消費(fèi)者的生命安全和健康,食品生產(chǎn)企業(yè)將會(huì)面臨巨額的行政罰款、高昂的民事賠償,甚至使企業(yè)面臨倒閉的危險(xiǎn)。企業(yè)在利潤的驅(qū)使下,濫用科技成果,不可能自發(fā)地確保食品安全,這必然引發(fā)企業(yè)贏利性與社會(huì)整體利益的沖突。
1.2員工職業(yè)道德素養(yǎng)普遍較低,缺乏完善培訓(xùn)體系
培訓(xùn)是企業(yè)生存發(fā)展的第一要素。先出人才、后出效益,企業(yè)上下各基層都要把人才的培養(yǎng)開發(fā)作為自己本職工作的重大責(zé)任,明確“員工食品安全素質(zhì)低不是領(lǐng)導(dǎo)的過錯(cuò),但是不能提高員工的素質(zhì)則是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任”的思想,倡導(dǎo)形成全員學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),我要學(xué)習(xí)、我愛學(xué)習(xí)的氛圍和機(jī)制。比如:采購和來料驗(yàn)收人員做到廉潔公正,嚴(yán)把原料關(guān),不讓問題原料流入工廠;基層操作員工嚴(yán)格遵守食品生產(chǎn)過程中安全衛(wèi)生的相關(guān)要求;質(zhì)量控制人員絕不讓不良品流入市場,才能保證生產(chǎn)出安全衛(wèi)生的食品。
1.2.1員工對(duì)食品安全和質(zhì)量的不重視
有些員工認(rèn)為工作重點(diǎn)是經(jīng)驗(yàn)的積累,自己可以邊工作邊學(xué)習(xí),最終一定能適應(yīng)環(huán)境而勝任工作。同時(shí)認(rèn)為培訓(xùn)只是形式主義,并沒有什么作用,且不會(huì)有多大影響,表面上應(yīng)付一下了事,走走過場,忽略了培訓(xùn)的重要性。更有員工認(rèn)為理論的知識(shí)只是針對(duì)管理者的,《食品安全法》、HACCP、SSOP、GMP等與自己不相干,相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程了解較少,基本的食品方面的知識(shí)欠缺,致使職業(yè)道德水準(zhǔn)很難得到提高。
1.2.2培訓(xùn)體系建設(shè)不夠健全
(1)從體系上看,絕大部分企業(yè)培訓(xùn)體系不完整,沒有專門的培訓(xùn)部,及專門的培訓(xùn)教室和培訓(xùn)器材,培訓(xùn)工作由企業(yè)各個(gè)部門自行組織和安排。
(2)從制度上看,絕大部分企業(yè)雖都有培訓(xùn)制度,但有不少企業(yè)的制度卻不完善,大部分企業(yè)在培訓(xùn)上重形式,輕考核,缺乏健全完善的效果評(píng)估體系,僅僅把培訓(xùn)作為點(diǎn)綴,或是當(dāng)成一項(xiàng)任務(wù),任務(wù)完成了就好了,沒有更多地關(guān)注到培訓(xùn)后的跟進(jìn)管理。受訓(xùn)者在業(yè)務(wù)上、行動(dòng)上有哪些改進(jìn)和提高,程度如何,今后的培訓(xùn)需要怎樣改進(jìn),對(duì)這些問題的回答絕大部分企業(yè)的管理者底氣不足。企業(yè)培訓(xùn)陷入了“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的尷尬境地。
1.3企業(yè)管理技術(shù)欠缺
企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任既有法律的基本要求,也有人文關(guān)懷的道德因素。食品安全是食品消費(fèi)者對(duì)食品的起碼要求,如果這點(diǎn)都達(dá)不到,食品生產(chǎn)企業(yè)便無法真正實(shí)現(xiàn)營利。阜陽劣質(zhì)奶粉事件、蘇丹紅事件的發(fā)生,首先是企業(yè)對(duì)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的違反,生產(chǎn)出不合格的產(chǎn)品。更主要的是基于利益的期待,置消費(fèi)者健康利益于不顧。這些事件的發(fā)生給社會(huì)造成極壞的影響,使消費(fèi)者在購買商品時(shí)心有余悸,進(jìn)而影響消費(fèi)者對(duì)某類食品的信認(rèn),也影響食品生產(chǎn)者營利目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),生產(chǎn)合格的食品乃是食品生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品和消費(fèi)者應(yīng)承擔(dān)的法律義務(wù)。而食品加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)較復(fù)雜(見下圖),管理者并不能夠每個(gè)環(huán)節(jié)都親力親為,因此采取怎樣的手段監(jiān)督食品安全具有重要意義。目前很多食品加工企業(yè)缺乏先進(jìn)有效的科學(xué)管理技術(shù),在食品質(zhì)量管理方面漏洞百出,極大影響了食品加工企業(yè)的長足發(fā)展。
2、食品加工企業(yè)管理問題分析及解決對(duì)策
2.1食品加工企業(yè)管理者要明確自身義務(wù)和責(zé)任
食品安全是食品符合“食品”的起碼要求,食品生產(chǎn)企業(yè)是食品的生產(chǎn)者,食品安全首先是食品生產(chǎn)企業(yè)的法律義務(wù)。這種義務(wù)也是食品生產(chǎn)企業(yè)贏利的同時(shí)應(yīng)該對(duì)社會(huì)承擔(dān)的法律義務(wù)。食品生產(chǎn)企業(yè)用什么生產(chǎn)、怎樣生產(chǎn)直接關(guān)系到食品的安全和社會(huì)公眾的健康。因此,食品生產(chǎn)企業(yè)是確保食品安全的第一道防線。至于其他環(huán)節(jié)的企業(yè),雖然也對(duì)食品安全承擔(dān)責(zé)任,但其責(zé)任要低于食品生產(chǎn)者。當(dāng)然,對(duì)瑕疵產(chǎn)品、缺陷食品召回的法律責(zé)任范疇,不應(yīng)該僅限于食品生產(chǎn)者,而且應(yīng)該包括其他參與食品經(jīng)營管理的各個(gè)企業(yè)。單憑食品消費(fèi)者自身的努力,難以實(shí)現(xiàn)食品安全。盡管法律、行政法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品生產(chǎn)有著詳細(xì)的規(guī)定,但其識(shí)別技術(shù)一般消費(fèi)者很難掌握。食品生產(chǎn)企業(yè)是否嚴(yán)格按照法律規(guī)定承擔(dān)對(duì)食品質(zhì)量和對(duì)消費(fèi)者的法律與道德責(zé)任便成為保障食品安全的基礎(chǔ)。因此,食品生產(chǎn)者對(duì)食品安全的法律責(zé)任和道德責(zé)任同等重要。
2.2加強(qiáng)培訓(xùn)體系建設(shè),提高員工自身素質(zhì)
2.2.1新員工培訓(xùn)
給新員工的培訓(xùn)中,必須講述企業(yè)的中長期的遠(yuǎn)景規(guī)劃(這部分不宜講的太詳細(xì)),要詳細(xì)地講述企業(yè)使命及價(jià)值文化、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等,有條件的應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的硬件環(huán)境用錄象給新員工看,這樣讓員工在進(jìn)入工作狀態(tài)前對(duì)企業(yè)的工作、生活環(huán)境、企業(yè)使命、企業(yè)中遠(yuǎn)期目標(biāo)及企業(yè)精神的精華部分有一個(gè)比較詳細(xì)理解,要不員工在進(jìn)入工作崗位前無法找到要將自己的事業(yè)交給企業(yè)的理由,自然新員工的流失率也就無法降下來。
2.2.2日常培訓(xùn)
日常培訓(xùn)要給讓員工了解企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)愿景、規(guī)章制度、企業(yè)文化、市場前景及競爭;員工的崗位職責(zé)及本職工作基礎(chǔ)知識(shí)和技能,如灌輸食品生產(chǎn)者是第一責(zé)任人等思想,培養(yǎng)員工的工作責(zé)任心,讓員工有主人翁意識(shí);如何節(jié)約成本,控制支出,提高效益;如何處理工作中發(fā)生的一切問題,特別是安全問題和品質(zhì)事故等。 同時(shí)要讓員工清楚,違反ISO22000、HACCP、SSOP、GMP的操作和食品安全法會(huì)受到怎樣的處罰,對(duì)員工將有很好的激勵(lì)作用。這類的課程應(yīng)人力資源和部門主管共同完成,分工協(xié)作并相互督促。對(duì)于有些規(guī)章制度和企業(yè)文化,要求全體員工能理解、能認(rèn)同和能遵守。
2.3技術(shù)方案優(yōu)化
2.3.1原料出入庫及管理
原料根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行采購,經(jīng)過稱重、檢驗(yàn)合格后入庫。除外購原料以外,還有半成品原料也需要入庫保存對(duì)入庫的原料進(jìn)行標(biāo)識(shí),并將品種、批次、重量、日期等重要信息和標(biāo)識(shí)關(guān)聯(lián)對(duì)原料的存放位置進(jìn)行標(biāo)識(shí),便于領(lǐng)料和盤庫時(shí)進(jìn)行查找。
2.3.2稱重配料
原料領(lǐng)取和稱重配料的方式主要有兩種:料找秤、秤找料。對(duì)架眼以及架眼上每一種原料、半成品進(jìn)行標(biāo)識(shí),并對(duì)盛放配料的料罐進(jìn)行標(biāo)識(shí)在取料、稱重和配料裝載的過程能夠識(shí)別所取物料的種類、重量與料罐對(duì)應(yīng)的工藝配方是否對(duì)應(yīng)。
2.3.3物料配送及投放
完成稱重配料的料罐放在推車上,一個(gè)車上有多個(gè)盛放不同配料的料罐,由人工運(yùn)送到加工車間多個(gè)生產(chǎn)車間,每個(gè)車間有多個(gè)反應(yīng)釜,根據(jù)生產(chǎn)工藝將料罐中的物料投入不同的反應(yīng)釜對(duì)料罐的標(biāo)識(shí)進(jìn)行識(shí)別,通知操作員將不同的料罐運(yùn)送到對(duì)應(yīng)的反應(yīng)釜前,對(duì)反應(yīng)釜的標(biāo)識(shí)進(jìn)行識(shí)別,確認(rèn)該料罐所盛放的物料與當(dāng)前反應(yīng)釜對(duì)應(yīng),再由人工將該物料投入反應(yīng)釜中。
2.3.4物料配送及投放:
完成稱重配料的料罐放在推車上,一個(gè)車上有多個(gè)盛放不同配料的料罐,由人工運(yùn)送到加工車間多個(gè)生產(chǎn)車間,每個(gè)車間有多個(gè)反應(yīng)釜,根據(jù)生產(chǎn)工藝將料罐中的物料投入不同的反應(yīng)釜對(duì)料罐的標(biāo)識(shí)進(jìn)行識(shí)別,通知操作員將不同的料罐運(yùn)送到對(duì)應(yīng)的反應(yīng)釜前,對(duì)反應(yīng)釜的標(biāo)識(shí)進(jìn)行識(shí)別,確認(rèn)該料罐所盛放的物料與當(dāng)前反應(yīng)釜對(duì)應(yīng),再由人工將該物料投入反應(yīng)釜中。
結(jié)束語
在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天,食品檢驗(yàn)、檢測等外力的監(jiān)控受技術(shù)和法律因素的影響還難以更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全的保護(hù)。食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者、對(duì)產(chǎn)品負(fù)責(zé)的法律責(zé)任和超越法律的社會(huì)責(zé)任的履行,必然能夠更好地確保食品安全。只要食品加工企業(yè)從管理、員工、技術(shù)這三面著手,嚴(yán)格管控,一定能打造出中國優(yōu)秀的食品加工企業(yè)。
參考文獻(xiàn)
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