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水利科技論文
摘要:文章探討了檔案利用工作的主動性,檔案利用主動服務的含義、重要意義;如何加強主動服務,水利科技檔案利用工作主動性的途徑。
【1】水利科技檔案主動性分析
關鍵詞:水利科技檔案;服務;主動性;提升
1檔案利用工作主動性的含義
檔案利用工作的主動性是相對檔案利用工作的被動服務而言的,簡單地說檔案利用工作的主動性是檔案部門在熟悉庫藏檔案、掌握檔案利用工作規(guī)律的基礎上預知各類用戶的利用趨勢,主動提供檔案資料,方便使用。
這就要求我們檔案部門在檔案的利用上是否主動上下功夫,大的方面是否主動于部門單位,小的方面是否主動于某個人。
2水利科技檔案利用工作主動性的重要意義
水利科技檔案是科學技術檔案的主要組成部分,是發(fā)展水利事業(yè)和進行水利生產(chǎn)建設的必要條件和依據(jù),它已成為我們發(fā)展水利事業(yè)的寶貴財富,具有很高的開發(fā)和利用價值。
它是在水利工程、科研項目、工程建設的過程中形成的大量的文件材料、圖紙、照片、實物等有機整體,具有較強的現(xiàn)實實用性和保存價值,其在水利工程管理和工程運用及科研生產(chǎn)、設計施工等方面發(fā)揮的作用和取得的經(jīng)濟效益是十分顯著的。
從長遠來看,檔案利用工作的主動性是檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢,也是檔案利用工作提高效率的一個有效可行的途徑。
一方面,隨著我國經(jīng)濟體制改革進一步深入和完善,水利系統(tǒng)管理已面向國際世界。
水利系統(tǒng)管理者面對眾多的重大問題需要決策,如果臨時一事一問查閱資料,勢必延緩工作進程,被動緩慢,貽誤戰(zhàn)機。
另外,水利高層決策者對這些專業(yè)性很強的檔案資料可能是外行,這就要求我們檔案工作者為決策者提供檔案這個寶貴資源,把檔案利用工作變被動為主動,不等不靠,積極主動的多和決策者溝通,了解決策者的決策方向,瞄準目標提前出擊,才能與決策者的頻率相吻合,保證領導的工作準確有效地進行。
3增強水利科技檔案利用工作主動性的措施
增強檔案利用工作的主動性,應從幾方面做起:一是更新觀念,適應環(huán)境。
從你查我找,看攤守業(yè),被動提供利用的陳舊工作作風中解脫出來,認真分析探討市場經(jīng)濟給利用工作帶來的新情況,新特點,新問題,新要求,新準則,及時調(diào)整檔案利用工作與實際工作不相適應的部分,隨時隨地努力擴展服務對象和服務范圍,努力走出一條適應新形勢的檔案利用的新路子。
我處不定期利用工程觀測、觀測資料整編分析等檔案資料,主動與全國各大型水庫進行交流,為各大型水庫掌握工程動態(tài)提供了可靠依據(jù),避免工程和調(diào)度運用工作中的事故發(fā)生,進行正確合理地調(diào)度運用,驗證設計數(shù)據(jù),鑒定施工質(zhì)量,充分發(fā)揮了水利科技檔案的效益。
如今,工程管理工作的新標準、新要求有變化,由原來的工程建設為主向以工程管理、水資源管理轉(zhuǎn)變,我們檔案管理者要適應發(fā)展動向,檔案利用也應以工程管理、水資源管理為主。
積極參與工程、水資源管理的各項工作,預測工作中檔案利用趨勢,提前做好準備,徹底摒棄“坐等”的工作作風。
科技檔案目錄印制成冊,發(fā)放到各個工程技術科室,讓工程技術人員了解“家底”,為他們更好的服務;二是豐富室藏,保證質(zhì)量。
水利科技檔案專業(yè)特點決定了必須保證它的質(zhì)量,即科技檔案的完整性、準確性、系統(tǒng)性和安全性,它必須反映水利工程客觀實際。
除正常接收外,注重收集信息量大、利用率高的檔案。
如我處在正常收集工程項目檔案的同時,特別注重每年的《觀測資料整編成果》、《控制運用整編成果》的收集、歸檔,以豐富室藏,充分體現(xiàn)了水利科技檔案的憑證作用、考查作用和儲備作用。
保證庫存檔案質(zhì)量也有許多做法,如我處幾次大的工程建設,都依據(jù)水庫建庫及其后來管理的大量水文、地質(zhì)、工程狀況和歷年管理運用方面的資料編制的《陡河水庫提高保壩標準工程設計》等檔案,為工程建設節(jié)省了大量的建前工作,不但爭得了時間(尤其是處于抗震救災嚴重時期的震后復建工程),而且節(jié)約了大量的人力物力,為國家節(jié)省了大量投資。
豐富的庫存和良好的檔案質(zhì)量為我們的實際工作提供了便利,也為我們工程技術人員提供了個人發(fā)展空間,我處工程技術人員依據(jù)建庫五十多年來的檔案資料,解決了許多技術問題,還為個人發(fā)表學術論文提供了有力的依據(jù),并先后撰寫了《陡河水庫地表水資源初步分析》等具有實用價值的論文;三是向科學化、現(xiàn)代化邁進。
與時俱進是21世紀檔案工作的時代特征,檔案利用工作可以依托先進的網(wǎng)絡技術實現(xiàn)“死檔案”向“活檔案”的轉(zhuǎn)變,以網(wǎng)絡促進檔案管理的現(xiàn)代化,提升檔案管理水平。
在不涉及保密的情況下,可以把庫存的紙質(zhì)檔案掃描成電子檔案,發(fā)表在單位的局域網(wǎng)上,讓有需要的利用者一目了然,省去了利用者來回跑路時間,提高率工作效率。
利用計算機建立網(wǎng)絡檢索,對高利用率、價值高、利用范圍廣的檔案資料做出專題索引或編寫出專題資料。
專題索引方便了新來的技術人員的利用,他們具有針對性的利用檔案,避免了盲目和重復工作,可以對檔案利用有自信和重新的認識。
現(xiàn)代人對網(wǎng)絡是信手拈來,檔案利用服務借助網(wǎng)絡這個平臺可以說具有廣闊的天地,檔案管理者在網(wǎng)絡利用這片天上應不拘一格,把檔案利用主動性推向新的畫卷。
值得注意的一點是,當今社會的網(wǎng)絡世界為檔案利用提供了極大方便,但是沒有原件的保管,沒有檔案原件作為依據(jù),各種信息,尤其是專業(yè)科技信息的傳播非但失去了源頭,其可靠性也無法說清楚,這就要求管檔案工作者越是現(xiàn)代化高速發(fā)展,越是要的注重原件的源頭,積極主動地深入到各處室收集原始檔案材料。
4水利科技檔案利用工作主動性的途徑
水利科技檔案利用工作主動性的途徑一是要組織編研,檔案利用工作的主動性,可借助于編研資料而得以充分發(fā)揮。
選擇服務對象,組織專題編研,是實現(xiàn)檔案利用工作主動性的重要途徑。
檔案編研工作做得越多越好,人們獲得檔案資料的途徑就越多越易。
編研資料不僅僅限于水利《基礎數(shù)字匯編》《觀測資料整編成果》等資料,這對廣泛的檔案利用工作是遠遠不夠的。
隨著信息時代的到來,編研資料編寫內(nèi)容形式可以不拘一格,只要有利于水利工作的發(fā)展,能夠滿足所選服務對象的需求即可。
新時期,水利系統(tǒng)更注重水資源開發(fā)利用,提倡水資源綠色環(huán)保,水質(zhì)監(jiān)測編研,大量保留了水質(zhì)檢測的數(shù)據(jù),便于監(jiān)測人員研究水質(zhì)情況,保證水源地的飲用水安全綠色。
防汛抗旱編研資料,匯總綜合分析歷年水文數(shù)據(jù),汛期水位、雨量、泄洪流量,使工程技術人員在防洪防汛中直接獲得信息數(shù)據(jù)。
檔案只有通過組織編研,讓它走出深閨,它才會像金子一樣熠熠放光。
但強調(diào)一點,組織編研是帶有創(chuàng)造性的勞動,需要在綜合分析的基礎上提出有科學價值的見解,面對水利工作新形勢,要求編研要突出“早”;要選好編研對象;要掌握好適當?shù)臄?shù)量。
二是要方式多種多樣。
水利科技檔案利用工作有較強的生命力,主要在于科技檔案利用與經(jīng)濟建設密切相關。
由于水利科技檔案專業(yè)的特性,利用工作需要一個良好的行業(yè)氛圍。
可以說,理論素養(yǎng)的提高,每個檔案工作者都能辦得到,關鍵是不能滿足于現(xiàn)狀,不能覺得工作能完成就行了。
要有爭一流的創(chuàng)新意識,要做一個有心人,眼觀當今世界水利發(fā)展動態(tài)和趨勢,對照自己的工作,主動出擊。
第一利用各種機會向廣大工程技術人員大力宣傳科技檔案內(nèi)容,發(fā)放科技檔案目錄和內(nèi)容簡介,制作精美櫥窗宣傳科技檔案價值;第二利用水利學術期刊、雜志等廣泛宣傳;第三定期召開利用工作經(jīng)驗交流會,組織參觀學習,從而拓寬利用工作主動性的思路。
參考文獻:
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[4]王艷麗.做好科技檔案的“收、管、用”[J].機電兵船檔案,2014,(2).
作者:呂小輝 單位:河北省唐山市陡河水庫管理處
【2】水利科技基礎條件平臺創(chuàng)建
摘要:總結了山東省水利科技基礎條件平臺建設和發(fā)展的現(xiàn)狀,并針對其存在的問題,從加快水利專業(yè)領域研發(fā)平臺建設、實施水利科技基礎條件平臺工程、加快構建地方水利科技創(chuàng)新平臺、加快水利科技服務體系建設4個方面論述了山東省水利科技基礎條件平臺建設的主要任務,同時提出了保障措施。
關鍵詞:水利科技;平臺建設;現(xiàn)狀;任務;保障措施;山東省
水利科技基礎條件平臺主要由實驗室、科技研發(fā)中心和試驗基地等科技平臺以及配套的科研儀器設備、軟件、數(shù)據(jù)資料、信息系統(tǒng)、管理制度等方面組成。
它是水利科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是科技創(chuàng)新成果產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化的基礎和載體。
加強水利科技基礎條件平臺建設對于促進水利科技資源的優(yōu)化配置,提高科技條件的裝備水平和資源利用率,提升水利科技創(chuàng)新和研發(fā)水平具有重要作用[1]。
因此,為了健全水利科技體系,強化基礎研究、技術開發(fā)和成果推廣轉(zhuǎn)化,現(xiàn)針對山東省水利科技基礎條件平臺建設的有關問題進行探討如下。
1建設現(xiàn)狀
“十二五”以來,山東省先后申請成立了省水利系統(tǒng)第1個省級重點實驗室“山東省水資源與水環(huán)境重點實驗室”,申請設置了水資源可持續(xù)利用“泰山學者”崗位,在重大項目研究、人才引進與培養(yǎng)、國內(nèi)外學術交流、先進儀器設備購置等方面開展了大量工作,并取得了顯著成果,為水資源、水生態(tài)研究提供了新的平臺;設立了山東省調(diào)水工程技術研究中心,結合南水北調(diào)山東段、膠東調(diào)水等重點工程建設,開展跨流域調(diào)水工程關鍵技術及新工藝、新設備的研發(fā)和應用,“大型渠道自動化襯砌設備”“南水北調(diào)水資源優(yōu)化配置決策支持系統(tǒng)”等多項成果榮獲國家級、省部級獎勵。
此外,申請成立了水利部科技推廣中心山東省工作站,促進了水利科技成果的推廣轉(zhuǎn)化;成立了山東省水利工程技術研究中心,進行了低溫苦咸水淡化技術、大型管道試壓裝置、小型水庫無人值守技術、水庫淤積測量技術的研究,多項成果應用于水利工程的建設與管理中,順利通過了專家評估。
經(jīng)過多年的建設,山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水工程技術研究中心、省水利信息與自動化實驗室通過了專家驗收。
山東省水利綜合試驗基地堅持高起點定位,高標準規(guī)劃,已完成了可研報告。
科技研發(fā)平臺的建設為山東水利科技綜合實力的提升發(fā)揮了重要的作用。
2存在的問題
受體制和政策等方面的限制,山東省水利科技基礎條件還遠遠不能滿足水利科技發(fā)展的需求,仍然存在著亟待解決的突出問題。
主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是缺乏全省層面的整體規(guī)劃,分散浪費,布局不合理,地方水利科技研發(fā)平臺建設基礎薄弱。
二是財政投入總量不夠,專項用于基礎條件平臺建設的費用遠遠不足。
三是管理體制與方式、評價和激勵機制不適應科技創(chuàng)新的要求,條塊分割,利用率低,共享機制缺乏,相應的管理制度不完善。
山東省水利科技基礎條件建設的滯后與薄弱,導致許多重大科研活動和關鍵技術的研究難以開展,為水利發(fā)展提供科技支撐的能力薄弱,與現(xiàn)代水利、可持續(xù)水利發(fā)展的要求很不相稱,已成為制約全省水利科技創(chuàng)新和深入發(fā)展的重要原因之一,亟待從根本上加以扭轉(zhuǎn)。
3加快推進水利科技基礎條件平臺建設的對策
3.1指導思想
以國家和山東省科技基礎條件平臺建設綱要為指導,以提高水利科技創(chuàng)新能力和增強科技競爭力為目標,立足山東省水利發(fā)展的重大科技需求,在充分發(fā)揮現(xiàn)有研發(fā)平臺效能的基礎上,組建一批布局合理、專業(yè)突出、裝備先進、運轉(zhuǎn)高效能、為水利科技研發(fā)和推廣提供基礎條件和公共服務的平臺,并出臺相關配套政策,為增強山東省水利科技研發(fā)水平、加快水利技術成果的推廣轉(zhuǎn)化奠定良好的基礎[2]。
3.2主要任務
(1)加快建設水利專業(yè)領域研發(fā)平臺,為水利科技創(chuàng)新提供科技服務和創(chuàng)新載體。
圍繞水文水資源、水環(huán)境與生態(tài)、防災減災、農(nóng)村水利、水利建設管理等重點領域和水資源可持續(xù)利用、海水入侵防治、水生態(tài)文明建設、農(nóng)業(yè)節(jié)水、農(nóng)村水安全、水利工程安全檢測等重點問題,通過整合科技資源,建立由省級水利科研單位、高等院校和水利科技資源豐富的社會組織等組成的科技創(chuàng)新平臺,研究解決制約山東省水利發(fā)展的關鍵技術問題,并促進人才、技術和科研設施等科技資源的交流與融合,從而增強水利工程科技創(chuàng)新能力。
(2)實施水利科技基礎條件平臺工程,通過加強科技基礎設施特別是省部級重點實驗室、工程技術研究中心和綜合試驗基地的軟硬件建設,依托山東水利網(wǎng)絡資源,充分運用信息、網(wǎng)絡等現(xiàn)代技術,搭建水利科技基礎條件平臺,推進水利科技資源的信息化進程,實現(xiàn)大型科學儀器設備共享、水利科學數(shù)據(jù)共享、科技成果轉(zhuǎn)化公共服務等,形成開放高效的科研保障體系,支撐科學技術創(chuàng)新。
同時,加強各類試驗基地和科技企業(yè)的建設,將其打造成水利科技新技術、新工藝、新材料的“孵化器”和試驗場。
同時,依托成熟技術,建設市場前景好、競爭力強的科技實體,以提高水利工程的建設質(zhì)量。
(3)充分發(fā)揮地方積極性,加快構建地方水利科技創(chuàng)新平臺。
目前,山東省正在加快推進省會城市群經(jīng)濟圈和西部經(jīng)濟隆起帶建設,省委、省政府強調(diào)“水利方面,要采取扎實的工程措施,努力提高水利資源的利用率,尤其要提高雨洪資源利用水平”。
“十二五”期間,山東省還著力實施了五大重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略,無論是打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、建設黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、膠東半島高效產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶,還是加快省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展,都離不開水利的支撐和保障,這為地方水利的發(fā)展提供了良好機遇。
按照區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展對水利的迫切需求,集聚資源優(yōu)勢,加快構建地方水利科技創(chuàng)新平臺,針對具有區(qū)域特色的關鍵水問題開展研究,促進科技成果的推廣應用,提高地方水利科技創(chuàng)新能力。
3.3保障措施
(1)加強組織領導。
省水利科技主管部門著力加強對水利科技基礎條件平臺建設的領導,組織成立省水利科技基礎條件平臺建設專家咨詢委員會,對平臺建設的內(nèi)容和方案進行論證,提出近期和遠期建設規(guī)劃,并主動協(xié)調(diào)解決平臺申請和建設中的重大問題[3]。
(2)增加經(jīng)費投入。
加大政府投入力度,多渠道籌集專項資金用于提高基礎條件平臺整體創(chuàng)新能力、科技服務水平和關鍵性儀器設備的添置。
鼓勵平臺建設單位通過自籌資金、整合現(xiàn)有科技資源、積極吸收科技企業(yè)參與等途徑充分籌措建設資金。
在資金投入的方向上,要優(yōu)先考慮水利科技基礎條件平臺承擔有關各級科研、技術推廣項目和技術咨詢服務。
(3)加強平臺管理。
進一步規(guī)范水利科技基礎條件平臺建設的管理工作[4]。
盡快出臺水利科技基礎條件平臺建設和管理的有關規(guī)定,建立健全保障平臺建設與運行的績效考核機制、共享監(jiān)管機制和評估機制,形成科學的組織管理模式和有效的運行機制,充分發(fā)揮其在自主創(chuàng)新中的積極作用。
4參考文獻
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作者:王大勇 郭磊 單位:山東省水利科學研究院
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