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畢業(yè)論文指導(dǎo)工程設(shè)計(jì)
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赤水河航道維護(hù)管理進(jìn)入規(guī)范化時(shí)代【1】
航道維護(hù)管理的制度保障
貴州省赤水河航道管理局局長廖壽平認(rèn)為，進(jìn)一步深化航道維護(hù)日常工作管理重要性的認(rèn)識，對今天的赤水河航道管理局來說，具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義。
多年來，很多赤水河航道職工都有這樣的誤解，認(rèn)為赤水河航道管理局的工作重點(diǎn)是航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而非航道日常維護(hù)管理工作。
交通運(yùn)輸部2011年開始在全國航道養(yǎng)護(hù)管理工作中實(shí)施的《航道養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定》，為改變這樣的認(rèn)知提供了制度基礎(chǔ)。
《航道養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定》正式實(shí)施是實(shí)現(xiàn)航道維護(hù)管理工作進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的標(biāo)志，為加強(qiáng)和規(guī)范航道養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量和服務(wù)，為船舶提供安全的航行條件意義十分重大。
在赤水河航道維護(hù)管理工作中實(shí)施這項(xiàng)管理規(guī)定，將為保障赤水河航道暢通提供制度保障。
為全面落實(shí)交通運(yùn)輸部《航道養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定》，貴州省赤水河航道管理局結(jié)合赤水河航道維護(hù)管理工作實(shí)際，出臺了《赤水河航道維護(hù)管理規(guī)章制度》。
赤水河航道特別是2006年由國家實(shí)施的赤水河航運(yùn)建設(shè)工程全部完工后，赤水河呈現(xiàn)了前所未有的運(yùn)輸繁忙景象，貴州、四川兩省800多艘運(yùn)輸船舶，年完成煤炭、化肥、竹木、沙石等運(yùn)輸量已達(dá)到500多萬噸，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建區(qū)域和諧交通運(yùn)輸事業(yè)以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了巨大作用。
2013年初，貴州省赤水河航道管理局召開了局黨政領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)全體干部職工，各航道站站長、信號臺臺長參加的赤水河航道維護(hù)管理規(guī)章制度宣貫大會(huì)。
宣貫大會(huì)明確要求在2013年赤水河航道維護(hù)管理工作中，赤水河航道段所屬各航道管理所及有關(guān)基層部門一定要按照規(guī)范制度要求開展工作，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
強(qiáng)調(diào)作為赤水河航道的管理和維護(hù)單位，必須把工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)赤水河航道養(yǎng)護(hù)和管理工作上來，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起保護(hù)和管理赤水河航道的神圣職責(zé)，加大赤水河航道保護(hù)力度。
按照國家航道等級標(biāo)準(zhǔn)，在赤水河航道的維護(hù)管理中，必須做到勤檢查、勤觀察、勤掃測，隨時(shí)掌握航道灘險(xiǎn)變化情況，一旦出現(xiàn)航道淤積立即采取措施進(jìn)行導(dǎo)航和疏通。
在航道助航工作中，按照“航標(biāo)規(guī)范”要求設(shè)置航道各種助航標(biāo)志，常年保持標(biāo)位準(zhǔn)確，顏色鮮明醒目，發(fā)生移位及時(shí)恢復(fù)。
各信號臺職工要堅(jiān)守信號指揮崗位，努力提高和改善信號指揮服務(wù)質(zhì)量，保持信號顏色鮮明醒目，施掛信號及時(shí)準(zhǔn)確，杜絕早、遲、錯(cuò)、漏掛信號的情況發(fā)生，確保航道暢通。
航道行政執(zhí)法部門必須做好航道行政執(zhí)法管理工作，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國務(wù)院、貴州省政府、貴州省交通運(yùn)輸廳頒布的航道管理法規(guī)，切實(shí)履行航道管理職能，依法維護(hù)赤水河航道的合法地位和權(quán)利，讓赤水河航道充分發(fā)揮促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。
制度改變習(xí)慣
貴州省赤水河航道管理局赤水航道段先市航道管理所所長劉道均這位兼職船長，在航道維護(hù)管理崗位上工作了30多年，對所轄航道情況非常熟悉，哪座灘、哪處航標(biāo)最容易發(fā)生異動(dòng)，他都了如指掌。
有時(shí)候一場大雨之后，不到現(xiàn)場，他就能知道航道及航標(biāo)設(shè)置的變化情況，到現(xiàn)場之后恢復(fù)好航標(biāo)后即可。
但是從2013年起實(shí)行航道維護(hù)管理規(guī)章制度后，他的工作有了明顯的變化，以前在每次航道維護(hù)工作后只要把船靠岸停好后，做好常規(guī)安全檢查工作就可以下班了;現(xiàn)在他還必須填寫好《航道工作日記》，對航標(biāo)異動(dòng)情況、航道改槽、通航橋孔改變、航道疏浚、航標(biāo)浮具、礙航物等情況進(jìn)行登記，讓工作更加規(guī)范有序。
對于航道行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長許真源來說，在每月至少兩次的全河段航道行政執(zhí)法過程中，必須對每次工作的時(shí)間、執(zhí)法活動(dòng)情況等記錄好，是否有新的挖沙采石點(diǎn)，是否有向航道內(nèi)傾倒泥沙、石塊和廢棄物等，是否有破壞航道及航道設(shè)施行為，每個(gè)細(xì)節(jié)必須落實(shí)到所屬工作部門、基層執(zhí)法單位、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員，按照法定的權(quán)限和程序，促使行政執(zhí)法活動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。
航道基礎(chǔ)條件的維護(hù)管理歷來是航道日常維護(hù)管理的重要工作，赤水河航道是典型的山區(qū)河流，部分灘段(點(diǎn))航道均會(huì)隨著上游雨量大小每年都在發(fā)生變化，不同程度地影響船舶正常航行。
2013年以來，航道管理所即嚴(yán)格按照《赤水河航道維護(hù)管理規(guī)章制度》有關(guān)規(guī)定內(nèi)容，在每次洪水過后根據(jù)沿河各運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體運(yùn)輸專業(yè)戶、海事和航務(wù)等部門的綜合反映，對航道情況進(jìn)行了全面調(diào)查，在調(diào)查的基礎(chǔ)上，對反映較大的險(xiǎn)灘組織實(shí)施維護(hù)性管理。
2013年7月，航道管理部門就充分抓住赤水河出現(xiàn)的枯水時(shí)段，對礙航的赤水河元厚段燕溪子灘實(shí)施了搶修，對航道內(nèi)的沙石進(jìn)行清除，岸坡進(jìn)行了清理，消除了船舶航行安全隱患，各種船舶能順利自航上灘，得到了河系運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體業(yè)主的一致好評。
擁抱規(guī)范化管理
赤水河歷來是黔北、川南通江達(dá)海的重要水運(yùn)通道，航運(yùn)歷史悠久。
隨著改革開放的不斷深入，赤水河沿岸各地經(jīng)濟(jì)得到了極大發(fā)展，赤水河航道已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)和滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2002年至2006年間，在交通運(yùn)輸部和貴州省委省政府的支持下，貴州水運(yùn)人實(shí)施了上溯至建國以來貴州省投資規(guī)模最大的也是較為系統(tǒng)的一項(xiàng)水運(yùn)建設(shè)工程——赤水河(岔角—合江)航運(yùn)建設(shè)工程。
該工程重點(diǎn)整治了中、下游65座主要灘險(xiǎn)，使岔角至狗獅子81km中游航道由七級航道提升為六級，狗獅子至合江78km下游航道由六級提升為五級航道。
赤水河航道管理局在航道維護(hù)中對工作高度重視，在航道養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、航標(biāo)設(shè)置、信號指揮等工作中，沒有發(fā)生任何因航標(biāo)設(shè)置和信號指揮而造成的大小安全事故，創(chuàng)造了赤水河系建立航標(biāo)站、信號臺36年無事故的優(yōu)良成績，確保了赤水河每年500多萬噸貨物的安全輸出。
此后，該航道榮獲“全國文明樣板航道”稱號。
如何在管理層面，更好地發(fā)揮好這條航道助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，是赤水河航道管理者一直思考的課題。
廖壽平說，保障航道暢通是航道維護(hù)管理工作的基本要求。
航道工作就是要堅(jiān)持以人為本，為水運(yùn)提供良好的通航條件，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對水運(yùn)的要求，只有通過科學(xué)規(guī)范的維護(hù)管理工作，不斷提高航道養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量和水平，才能更好地服務(wù)水運(yùn)，促進(jìn)水運(yùn)事業(yè)又好又快發(fā)展。
《赤水河航道維護(hù)管理規(guī)章制度》全面實(shí)施，從制度上規(guī)范了航道維護(hù)管理工作，可以達(dá)到保障赤水河航道長途的目的，面對全新的工作要求，全局只有認(rèn)真實(shí)施好每一項(xiàng)工作，才能促進(jìn)赤水河航道事業(yè)再上一個(gè)新臺階。
船舶標(biāo)準(zhǔn)化，為珠江航運(yùn)企業(yè)注入強(qiáng)心劑【2】
為加強(qiáng)全國內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)沿江沿河經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，交通運(yùn)輸部、財(cái)政部和十五省、兩市一區(qū)聯(lián)合制定了《“十二五”期推進(jìn)全國內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，并將于10月1日實(shí)施。
為配合《方案》的實(shí)施，引導(dǎo)珠江干線下游貨運(yùn)船舶按標(biāo)準(zhǔn)建造，交通運(yùn)輸部珠江航務(wù)管理局組織修訂的《珠江干線下游貨運(yùn)船舶船型主尺度系列(送審稿)》(以下簡稱《意見稿》)已報(bào)部審查。
目前珠江水系航行的船舶種類繁多，技術(shù)水平參差不齊，即使是同樣噸位的船舶，其平面尺度也相差很大，這大大增加了行業(yè)管理難度，制約了航道通過能力的發(fā)揮。
航運(yùn)市場低迷、國際油價(jià)高居、人工成本上升，也使不少珠江航運(yùn)企業(yè)陷入舉步維艱的困境。
《方案》的發(fā)布，將大大促進(jìn)珠江水系運(yùn)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整，引導(dǎo)珠江干線建造標(biāo)準(zhǔn)和示范船型，提高航道、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施利用率，總體提升航運(yùn)的經(jīng)濟(jì)性、安全性、節(jié)能型和環(huán)保性，幫助航運(yùn)企業(yè)走出低迷。
淘汰舊船開源節(jié)流
根據(jù)7月底及8月中旬，珠航局珠江干線下游現(xiàn)有船舶簡統(tǒng)選優(yōu)及市場經(jīng)營情況調(diào)研顯示，珠江下游各船舶運(yùn)輸企業(yè)出現(xiàn)從2008年之前幾年普遍盈利的狀況，到現(xiàn)在的只有少數(shù)大型船舶運(yùn)輸企業(yè)，貨源穩(wěn)定的企業(yè)基本能生存，在維持微利或保持平衡，其余的一些小企業(yè)有的虧本經(jīng)營，有的甚至沒有貨源無法經(jīng)營。
“由于航運(yùn)市場低迷、國際油價(jià)高居、人工成本上升，運(yùn)輸成本加大;市場運(yùn)力過剩，特別是臨近省區(qū)船舶競爭，市場運(yùn)價(jià)較難提升。
WWw.11665.coM一些其他行業(yè)的大型貨源企業(yè)也開始投資內(nèi)河航運(yùn)業(yè)，加劇了航運(yùn)市場的競爭。
”珠航局信息處處長林立新告訴記者，目前比較穩(wěn)定的船舶種類是港澳線集裝箱船和一些有砂石貨源的自卸砂船，主要原因是房地產(chǎn)、高速公路和珠江口大型橋梁工程的建設(shè)的支撐。
內(nèi)河的集裝箱船和干散貨船、油船除個(gè)別航線外都在虧本經(jīng)營的邊沿。
[論文網(wǎng)]
水運(yùn)企業(yè)在現(xiàn)不利的大環(huán)境下，紛紛自行加強(qiáng)內(nèi)部管理，以達(dá)到節(jié)流開源。
中山港航集團(tuán)等企業(yè)通過更新運(yùn)力、淘汰小型和老舊船舶、采用岸電等節(jié)能減排措施取得了一定經(jīng)濟(jì)效益。
新標(biāo)準(zhǔn)船經(jīng)濟(jì)實(shí)用
《珠江干線貨運(yùn)船舶船型主尺度系列》(jt/ t 559-2004)(以下簡稱《04標(biāo)準(zhǔn)》)頒布距今已近9年。
近9年來，珠江干線通航條件得到較大改善，西江航運(yùn)干線貴港以下2000噸級航道主體工程完工、珠江三角洲已形成“三縱三橫三線”三級及以上航道為骨干，四級航道為基礎(chǔ)的高等級航道網(wǎng)，并構(gòu)成與北江、東江等其他重要航道干支相通的高標(biāo)準(zhǔn)的珠江水系內(nèi)河航道體系。
在此基礎(chǔ)上船舶呈大型化和專業(yè)化發(fā)展趨勢。
新的形勢下，《04標(biāo)準(zhǔn)》已不能完全適應(yīng)現(xiàn)在的實(shí)際情況，為此2012年，珠航局組織了修訂的申報(bào)并得到交通運(yùn)輸部的批準(zhǔn)。
《04標(biāo)準(zhǔn)》的修訂，根據(jù)《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》，充分考慮相鄰等級航道船舶的通達(dá)性，船型主尺度的確定綜合考慮船舶技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能，盡可能與現(xiàn)有優(yōu)秀船型結(jié)合起來，提高船型研究的經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性。
船舶主尺度覆蓋珠江干線下游水網(wǎng)地區(qū)主流船型，重點(diǎn)解決船舶有序大型化所涉及的技術(shù)問題，以標(biāo)準(zhǔn)化、大型化帶動(dòng)船舶的系列化和專業(yè)化。
還在滿足需要的前提下，盡可能減少各噸級下船舶主尺度系列和噸位檔次，促進(jìn)船舶標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高。
2011年12月及2012年12月，交通運(yùn)輸部分別發(fā)布的《西江航運(yùn)干線過閘船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》以及《珠江水系“三線”過閘船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》，為強(qiáng)制性執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
而西江航運(yùn)干線下游，為覆蓋范圍，因此修訂后的《04標(biāo)準(zhǔn)》還將與上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào);并適當(dāng)參照了長江水系某些船型的標(biāo)準(zhǔn)。
拆解、改造老舊船國家補(bǔ)貼
據(jù)調(diào)研，珠三角老舊船舶中，十五年船齡的船艘數(shù)約占所有船舶總數(shù)的一半，總噸約占3/10。
目前一些水運(yùn)企業(yè)普遍存在10年前的老舊船舶，這些船舶噸位小，載貨量小，沒有競爭優(yōu)勢，有的甚至是虧本經(jīng)營。
企業(yè)內(nèi)部也有淘汰舊船和建造新船的計(jì)劃，但由于航運(yùn)市場和政策的因素，比較謹(jǐn)慎。
現(xiàn)在，珠江航運(yùn)企業(yè)迎來了船舶更新?lián)Q代的大好時(shí)機(jī)。
為加快我國內(nèi)河船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)全國船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，財(cái)政部、交通運(yùn)輸部和地方人民政府將籌集專項(xiàng)資金，制定經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)老舊運(yùn)輸船舶提前退出航運(yùn)市場，
根據(jù)《方案》，為實(shí)現(xiàn)2016年1月1日起全面禁止300總噸以下運(yùn)輸船舶通過西江干線船閘的目標(biāo)，自2013年10月1日至2015年12月31日，對于船舶總噸位在300總噸以下、船齡在30年(含)之內(nèi)符合條件的過閘小噸位船舶，按規(guī)定進(jìn)行拆解后給予政府補(bǔ)貼。
自2013年10月1日至2015年12月31日期間，對珠江干線“一橫一網(wǎng)三線”范圍內(nèi)符合條件的單殼化學(xué)品船和600載重噸以上的單殼油船按規(guī)定進(jìn)行拆解或改造，符合條件的船舶加裝生活污水處理或收集裝置，船齡在15年以上30年(含)之內(nèi)的貨船和船齡在10年以上25年(含)之內(nèi)的客船按規(guī)定進(jìn)行拆解的，給予政府補(bǔ)貼。
上述政府專項(xiàng)資金中，對于現(xiàn)有船舶拆解改造的補(bǔ)貼，由中央和地方按照一定比例承擔(dān)。
對引導(dǎo)新建示范船的補(bǔ)貼，由中央財(cái)政每年拿出一定額度進(jìn)行定額補(bǔ)貼，鼓勵(lì)有條件的省(區(qū)、市)在中央財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上由地方財(cái)政給予地方補(bǔ)貼。
中央補(bǔ)貼資金由財(cái)政部、交通運(yùn)輸部落實(shí)，地方承擔(dān)的補(bǔ)貼資金由省級人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。
補(bǔ)貼資金管理辦法由財(cái)政部會(huì)同交通運(yùn)輸部另行制定。
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