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河南產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的ＳＷＯＴ分析
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內(nèi)容摘要：產(chǎn)業(yè)集群是一種世界性的經(jīng)濟現(xiàn)象，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群可以發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟的較快發(fā)展，而河南產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，無論是在內(nèi)部資源還是在外部環(huán)境，存在較為明顯的優(yōu)勢和劣勢，所以要充分利用河南省內(nèi)的優(yōu)勢資源、減少劣勢影響，帶動全省經(jīng)濟更加穩(wěn)健發(fā)展。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群 SWOT 組合分析 綜合分析
產(chǎn)業(yè)集群，就是在一個適當(dāng)大的區(qū)域范圍內(nèi)，生產(chǎn)某種產(chǎn)品的若干個同類企業(yè)、為這些企業(yè)配套的上下游企業(yè)以及相關(guān)的服務(wù)業(yè)，高密度地聚集在一起所形成的產(chǎn)業(yè)群落。產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，與產(chǎn)業(yè)的融合化、生態(tài)化發(fā)展，共同成為當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大趨勢;發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，是發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢、實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟較快發(fā)展的捷徑之一。
河南產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀
自20世紀80年初，隨著河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群開始在河南省部分地區(qū)零星萌芽。近年來，在非公有制經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟加速發(fā)展和傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型的催生下，河南省產(chǎn)業(yè)集群出現(xiàn)加速度發(fā)展的趨勢，成為河南經(jīng)濟發(fā)展新的趨向之一。
據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2004年年底，河南有加工制造業(yè)年產(chǎn)值1億元以上的產(chǎn)業(yè)集群143個。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)聚集著6.27萬家企業(yè)，2004年河南省產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值2749.4億元，占河南省區(qū)域生產(chǎn)總值的31.2%。2004年河南省產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)完成工業(yè)增加值651.3億元。同期產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)從業(yè)人員達到250.6萬人。
從集群實現(xiàn)產(chǎn)值來看，1-30億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群122個，占85%，30億元以上規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群21個，僅占15%，說明集群規(guī)模以中小規(guī)模為主。其中，產(chǎn)值在100億元以上的8家較大的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群分別為：安陽鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群(213億元)、洛陽吉利石化產(chǎn)業(yè)集群(190億元)、漯河源匯區(qū)肉類加工產(chǎn)業(yè)集群(173億元)、鄭州服裝加工產(chǎn)業(yè)集群(150億元)、鄭州食品加工產(chǎn)業(yè)集群(150億元)、平頂山煤炭產(chǎn)業(yè)集群(120億元)、鄭州煤炭產(chǎn)業(yè)集群(103億元)、鄭州汽車與配件產(chǎn)業(yè)集群(100億元)。這八大的產(chǎn)業(yè)集群都集中在冶金、食品加工、紡織、煤炭和汽車配件等行業(yè)，而這些又都是河南省的支柱行業(yè)。
河南產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的SWOT因素分析
SWOT分析矩陣是倫德等提出的一種全面分析組織外部環(huán)境變化和內(nèi)部資源條件，從而尋找適宜外部環(huán)境變化和內(nèi)部資源條件的滿意戰(zhàn)略組合的一種分析工具。使用SWOT矩陣進行分析的方法稱為態(tài)勢分析法。其中SWOT是英文“優(yōu)勢”(Strengths)、“劣勢”(Weaknesses)、“機會”(Opportunities)、“威脅”(Threats)四個字的縮寫，代表了商家在進行戰(zhàn)略分析時應(yīng)該考慮的四個方面的因素。
(一)河南產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)部資源優(yōu)勢
河南省各類集群企業(yè)多是中小型企業(yè)，在集群內(nèi)部進行了較細致的分工，有些企業(yè)甚至可能只生產(chǎn)一類產(chǎn)品，所有企業(yè)形成了高度靈活的專業(yè)化生產(chǎn)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，這樣就會大大降低各種成本支出。
1.交易成本優(yōu)勢(S1)。對于單個中小企業(yè)而言，通過投入等方式擴大資源的占有，其獲得資源的交易成本一般都很高，況且中小企業(yè)資源占有的數(shù)量以及對于資源的控制能力是極其有限的，然而通過產(chǎn)業(yè)集群這種中間組織，雖然缺乏對資源的占有和單一控制，但是中小企業(yè)集群減少了資源獲取和資源轉(zhuǎn)換的障礙，提高了資源的創(chuàng)新整合能力，大大節(jié)省獲得資源的交易成本。同時，產(chǎn)業(yè)集群使得供應(yīng)鏈上的各個環(huán)節(jié)都變?yōu)槭袌龈偁幍闹黧w，各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)與經(jīng)營都根據(jù)效率與經(jīng)濟原則進行廣泛的分工與協(xié)作，由于以市場交易關(guān)系取代了內(nèi)部管理關(guān)系，產(chǎn)品交易成本也就降低了。另外由于集群內(nèi)各環(huán)節(jié)企業(yè)之間的地理位置的接近性，企業(yè)可通過合資合作、建立聯(lián)盟等方式共同進行購銷活動，如建立共同的采購中心，大批量地購買原材料等，不僅使原材料成本降低，也使庫存成本大幅下降。這種交易成本的降低，還具體表現(xiàn)在進入市場的中小企業(yè)不必通過創(chuàng)建自己的商標(biāo)、品牌來擴大企業(yè)的知名度、開拓市場，而是完全可以依靠本身的產(chǎn)業(yè)集群知名度和整體營銷宣傳戰(zhàn)略來開拓市場，這樣就可以節(jié)省搜索交易對象的費用，同時極大地降低了買賣雙方因質(zhì)量不對路所造成交易失敗的概率。
2.獲得信息成本優(yōu)勢(S2)。集群內(nèi)各企業(yè)之間交往比較頻繁，集群內(nèi)部人員流動也比較頻繁，這樣同類信息就可以在集群企業(yè)之間進行高效快速地傳播，企業(yè)在搜索產(chǎn)業(yè)信息時所花費的時間和費用當(dāng)然也會大大節(jié)省。另外，地理位置的接近，供給因素與技術(shù)的關(guān)聯(lián)，都可以加速信息流在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的流動。
3.相關(guān)成本優(yōu)勢(S3)。企業(yè)的相關(guān)成本包括利用基礎(chǔ)設(shè)施的成本、與生產(chǎn)有關(guān)的配套產(chǎn)品的采購、運輸成本以及人力資源所耗成本，集群內(nèi)的企業(yè)在空間上集聚且專業(yè)化分工明確使以上成本可以降到最低。
4.形成外部經(jīng)濟效益(S4)。集群內(nèi)大量專業(yè)化企業(yè)集聚在一起，使區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了規(guī)模生產(chǎn)，企業(yè)之間高度的分工協(xié)作，使整體的生產(chǎn)效率、產(chǎn)品品質(zhì)都得以提高，再加上市場需求空間的加大，交易能力的加強，使整個產(chǎn)業(yè)集群獲得一種外部規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。集群內(nèi)的企業(yè)就可以從集群龐大銷售網(wǎng)絡(luò)中分享中間品和最終消費品在營銷方面的外部經(jīng)濟效應(yīng)，這樣既有利于企業(yè)優(yōu)化資源配置，降低生產(chǎn)成本，還可以提高資源的整體使用效率。此外，集群形成之后，還可通過樹立“區(qū)域品牌”在消費者中間形成一個良好的品牌形象，增強消費者的購買欲望，擴大市場競爭優(yōu)勢，象漯河食品、鄭州銀基服裝就是如此。因此，從長遠來說，產(chǎn)業(yè)集群的良性發(fā)展，使群內(nèi)企業(yè)能夠保持收益遞增，而在集群外的企業(yè)是沒有這種優(yōu)勢的。
(二)河南產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)部資源劣勢
1.研發(fā)能力較弱，創(chuàng)新能力不強(W1)。產(chǎn)業(yè)集群的一個重要特征是其具有較強的創(chuàng)新能力，而河南省目前的多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群缺乏一定創(chuàng)新機制和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，普遍缺乏研發(fā)機構(gòu)和研發(fā)隊伍，缺乏各方面人才的教育和培訓(xùn)體系，產(chǎn)品銷售收入中用于科技創(chuàng)新的費用比重極低，再加上企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的落后、管理人才的缺乏，企業(yè)間缺乏必要的交流和互動，這些都嚴重制約河南省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的步伐，同時也對河南省經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了負面影響。
2.金融市場缺失，中小企業(yè)融資困難(W2)。多數(shù)地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，只注重發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)本身，金融、研發(fā)、營銷、廣告等外圍服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，這就造成了為整個集群發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善、不配套，進而嚴重阻礙了集群的發(fā)展，尤其是金融市場的缺失，使河南省大部分的中小企業(yè)融資困難，無法進行必要的業(yè)務(wù)拓展，技術(shù)研發(fā)就更加難以實現(xiàn)。
3.產(chǎn)業(yè)鏈不完整，上下游企業(yè)銜接不緊密(W3)。
河南省大部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的核心產(chǎn)業(yè)不完整、產(chǎn)業(yè)鏈條過短，供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)銜接不緊密，產(chǎn)品生產(chǎn)配套能力不強，產(chǎn)業(yè)集中度較低，市場銷售較為分散，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品較少，上下游和外圍服務(wù)企業(yè)配套不緊密，整體市場競爭優(yōu)勢不突出。
(三)河南產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的外部環(huán)境機會
1.充足的專業(yè)化勞動力市場(O1)。河南省是一個人口大省，而且省內(nèi)的多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群多是“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一品”的生產(chǎn)模式，區(qū)域內(nèi)充足的勞動力市場，再加上集群內(nèi)人員的自由流動，都大大提高了從業(yè)人員的專業(yè)技能和自身素質(zhì)，這也就避免了集群內(nèi)人才緊缺的問題，即使是新加入集群的企業(yè)也能夠得到各種技能的勞動力供給，而且價格一般都很低廉。
2.市場競爭的加劇(O2)。競爭是產(chǎn)業(yè)集群進行技術(shù)創(chuàng)新的動力。集群內(nèi)企業(yè)的競爭主要表現(xiàn)在，如果集群內(nèi)產(chǎn)生了一種整體的創(chuàng)新環(huán)境和機制，而那些在管理或技術(shù)上達不到集群平均水平要求的企業(yè)，可能會影響整個集群的外部形象，所以會被集群所淘汰，結(jié)果這些企業(yè)就會面臨集群內(nèi)的共同壓力，再加上不甘人后的自尊需要和對市場需求變化的動態(tài)把握，肯定會激發(fā)該企業(yè)產(chǎn)生勝出同行的競爭意識，迫使企業(yè)不斷進行技術(shù)創(chuàng)新和組織管理創(chuàng)新。
3.政府的高度重視(O3)。近幾年來，省委、省政府對河南省產(chǎn)業(yè)集群在經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越關(guān)注，除了多次組織一些專門考察團到一些產(chǎn)業(yè)集群發(fā)達的地區(qū)取經(jīng)之外，還出臺和準(zhǔn)備出臺一些支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)惠措施，對集群內(nèi)的核心企業(yè)、龍頭企業(yè)給予大力支持，為河南省產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
(四)河南產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的外部環(huán)境威脅
1.產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量較少，對河南省經(jīng)濟的貢獻不大(T1)。河南的產(chǎn)業(yè)集群總體上還處于相對落后狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量較少，截止2004年年底，形成一定規(guī)模的集群總數(shù)河南省還不足200個，遠低于2001年浙江省年產(chǎn)值1億元以上產(chǎn)業(yè)集群519個的整體實力;從集群實現(xiàn)產(chǎn)值來看，30億元以下規(guī)模的占85%，河南產(chǎn)值最大的產(chǎn)業(yè)集群為213億元，而廣東珠江三角洲電子信息產(chǎn)業(yè)集群2001年產(chǎn)值就為3047億元。可以說，河南產(chǎn)業(yè)集群多數(shù)仍處于初期發(fā)育階段。
2.地區(qū)間發(fā)展不平衡，大部分還處于起步階段(T2)。目前河南省出現(xiàn)了漯河市區(qū)及郊縣，鄭州市區(qū)及鞏義、中牟、滎陽、新密等市縣，新鄉(xiāng)市長垣縣，洛陽吉利區(qū)及偃師市，許昌市許昌縣和長葛市，焦作孟州市、沁陽市、武陟縣、博愛縣等地產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展速度較快、發(fā)展程度較高、集群密度較大的產(chǎn)業(yè)集群密集區(qū)，而河南省其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展則處于剛剛起步階段，集群數(shù)量較少、發(fā)展程度較低、配套產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施也相當(dāng)缺乏。
河南產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的SWOT分析結(jié)論
SWOT分析分為組合分析(四個矩陣元素分析)和綜合分析兩步。具體分析矩陣見圖1。
(一)組合分析
1.優(yōu)勢與機會組合(SO組合)。是指產(chǎn)業(yè)集群利用自身資源優(yōu)勢去贏得外部環(huán)境中的多種發(fā)展機會。河南省的產(chǎn)業(yè)集群利用自身所具有的優(yōu)勢，在河南省良好的大環(huán)境下可以捕捉到更多的市場機會，為河南省經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻。
2.優(yōu)勢與威脅組合(ST組合)。是指產(chǎn)業(yè)集群如何利用自身資源優(yōu)勢去應(yīng)對和化解外部環(huán)境中的威脅和不利變化，發(fā)揮優(yōu)勢去降低威脅。目前，河南省產(chǎn)業(yè)集群的整體環(huán)境有所改善，但與其他一些成熟地區(qū)相比，還存在諸多威脅與隱患，在這樣的大環(huán)境下，河南省產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢來化解外部環(huán)境所帶來的種種問題。
3.劣勢與機會組合(WO組合)。對此組合，產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)創(chuàng)造條件抓機會，使劣勢趨于最小，機會趨于最大。但如果經(jīng)濟負擔(dān)過重，則放棄相應(yīng)機會。
4.劣勢與威脅組合(WT組合)。這是最不利的組合，應(yīng)盡可能避免這種狀態(tài)，一旦面對，則盡可能減少損失。
綜上所述，WT對策是一種最為悲觀的對策，是處在最困難的情況下不得不采取的對策;WO對策和ST對策是一種苦樂參半的對策，是處在一般情況下采取的對策;SO對策是一種最理想的對策，是在最為順暢情況下十分樂于采取的對策。
(二)綜合分析
1.產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部資源條件與外部環(huán)境機會組合，即(S+W)O組合。河南省內(nèi)一些產(chǎn)業(yè)集群是在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，這樣的產(chǎn)業(yè)利用自身的優(yōu)勢、克服自身的劣勢，在有利的外部環(huán)境中獲得集群化發(fā)展。比如以鄭州上街鋁工業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群，通過支持其核心企業(yè)繼續(xù)做大做強，鞏固自主經(jīng)營，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，向上下游延伸，增強自身帶動力;在其周邊地區(qū)鼓勵發(fā)展大量中小企業(yè)為其進行配套生產(chǎn)或下游產(chǎn)品精深加工，在當(dāng)?shù)匦纬上鄬ν暾漠a(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，提高本地的產(chǎn)業(yè)配套能力，最終實現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，將傳統(tǒng)工業(yè)基地改造為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。
2.產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部資源條件與外部環(huán)境威脅組合，即(S+W)T組合。河南省一部分縣域產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)多數(shù)為中小型企業(yè)，雖說能夠靈活應(yīng)對外部市場環(huán)境的不利變化，但企業(yè)本身還是存在諸多劣勢條件，鑒于集群自身的狀況，在這種不利的外部環(huán)境下如何應(yīng)對是一個關(guān)鍵的問題。對此，本人認為：應(yīng)充分發(fā)揮縣域地方特色和比較優(yōu)勢，以“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一品”為目標(biāo)，大力發(fā)展縣域特色工業(yè);逐步引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)集中，通過產(chǎn)業(yè)磨合和產(chǎn)業(yè)重組，實現(xiàn)現(xiàn)有企業(yè)圍繞同一或相似的產(chǎn)業(yè)鏈的集聚化發(fā)展，鼓勵不同企業(yè)進行專業(yè)化分工，圍繞供應(yīng)鏈的某一環(huán)節(jié)進行生產(chǎn)或開展服務(wù);積極申報和建立各級特色工業(yè)園區(qū)，為產(chǎn)業(yè)集群提供“孵化器”服務(wù)，催生和建立對縣域經(jīng)濟起支柱作用的產(chǎn)業(yè)集群;政府積極支持和引導(dǎo)，鼓勵建立集群內(nèi)企業(yè)的行業(yè)協(xié)會，推動產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)性外圍服務(wù)業(yè)以及相關(guān)配套設(shè)施的發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
3.產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部資源優(yōu)勢與外部環(huán)境變化組合，即S(O+T)組合。河南省有一些產(chǎn)業(yè)集群是圍繞某一個具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的大中型企業(yè)發(fā)展起來的，這些企業(yè)一般以生產(chǎn)上游原材料產(chǎn)品為主，具有內(nèi)部資源的優(yōu)勢，通過集聚大量中小企業(yè)為其配套或進行下游產(chǎn)品深加工，最終形成一個一業(yè)為主、以一個大型企業(yè)為中心的軸輻式產(chǎn)業(yè)集群，如鄭州上街鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群就是這樣一個集群。
這種軸輻式產(chǎn)業(yè)集群在機會與威脅共存的外部環(huán)境下，應(yīng)積極引進和培育關(guān)聯(lián)度大、帶動性強的大企業(yè)大集團，發(fā)揮其輻射、示范、信息擴散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。引導(dǎo)社會資源向龍頭企業(yè)集聚，推動龍頭企業(yè)建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測、財務(wù)結(jié)算等部門，提高龍頭企業(yè)的核心競爭力。鼓勵龍頭企業(yè)采用多種方式，對其上下游配套企業(yè)進行重組、改造。發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚帶動效應(yīng)，逐步衍生或吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚，通過企業(yè)之間的集聚效應(yīng)降低綜合成本，擴大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，增強產(chǎn)業(yè)集群整體市場競爭力，促進產(chǎn)業(yè)集群的整體發(fā)展。
4.產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部資源劣勢與外部環(huán)境變化組合，即W(O+T)組合。河南省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群是脫胎于美國硅谷的發(fā)展模式，由于不符合河南省的實際情況，所以其發(fā)展過程中集群內(nèi)部資源存在諸多的問題，就拿鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群來看，剛開始轟轟烈烈，可沒有幾年集群內(nèi)企業(yè)就紛紛停業(yè)。針對這種情況，本人認為今后河南省的高新開發(fā)區(qū)應(yīng)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚化發(fā)展為目標(biāo)，建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、配套設(shè)施完善的各類專業(yè)科技園，以其為依托大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，帶動現(xiàn)有高新區(qū)由重點不突出的綜合性開發(fā)區(qū)向?qū)I(yè)性產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或由若干個特色工業(yè)園區(qū)組成的產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型。河南省經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)也要根據(jù)本地實際，逐步實現(xiàn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，最終發(fā)展成為以若干特色工業(yè)園區(qū)為依托，由勞動密集型、資本密集型的產(chǎn)業(yè)集群組成的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。
5.產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部資源條件與外部環(huán)境變化組合，即(S+W)(O+T)組合�？偟膩碚f，河南省產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)過近20年的發(fā)展雖初有成效，但仍然無法與浙江、江蘇等華東一帶經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)相比，為此，除了集群內(nèi)企業(yè)應(yīng)通力合作、加強創(chuàng)新之外，政府的角色以及所承擔(dān)的任務(wù)也是至關(guān)重要的。政府不僅要為省內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造諸多的優(yōu)惠措施，而且還要對一些具有產(chǎn)業(yè)特色的集群進行積極的規(guī)劃引導(dǎo)，以促使產(chǎn)業(yè)集群能夠合理布局、在國內(nèi)外市場上具有明顯的競爭優(yōu)勢，另外，還要鼓勵省內(nèi)各級地方政府到發(fā)達地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，并積極引進能夠帶動河南產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心企業(yè)參與到河南省各地產(chǎn)業(yè)集群和特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，解決河南省各地在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群中的資金、人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗等瓶頸制約，加速河南省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展進程。
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