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大學農(nóng)村經(jīng)濟管理畢業(yè)論文
下面是小編為大家整理的關于農(nóng)村經(jīng)濟管理的畢業(yè)論文,歡迎大家參考!
畢業(yè)論文篇一
《 當?shù)剞r(nóng)業(yè)推廣服務工作實踐 》
1秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)推廣服務工作的具體內(nèi)容
1.1教育培訓服務
秀洲區(qū)以農(nóng)業(yè)公共服務中心為平臺,通過“五個一批”、農(nóng)村“兩創(chuàng)”實用人才、農(nóng)業(yè)專業(yè)技能、轉移技能、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)機駕駛員等教育培訓項目,為全區(qū)農(nóng)業(yè)推廣人員、社區(qū)管理人員、農(nóng)業(yè)帶頭人、農(nóng)場主、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)機手等提供了良好的學習環(huán)境。
據(jù)統(tǒng)計,2014年秀洲區(qū)共開展教育培訓班600余場次,參與人數(shù)達21180余人次,其中農(nóng)技推廣人員培訓450人次、社區(qū)管理人員培訓450人次、農(nóng)業(yè)帶頭人培訓790人次、農(nóng)場主培訓500人次、新型職業(yè)農(nóng)民培訓5850人次、農(nóng)機駕駛員培訓90人次、農(nóng)業(yè)社會化服務人員培訓1450人次、轉移技能培訓4600人次、其他技術培訓7000余人次。
1.2農(nóng)業(yè)信息服務
秀洲區(qū)以區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為中心,連接鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站等鎮(zhèn)級信息服務站和村委會、農(nóng)業(yè)大戶等村級信息服務點,建成了完善的三級信息服務網(wǎng)絡。
通過傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡媒介(如“秀洲農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“農(nóng)民信箱”)的有效結合,為農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、農(nóng)民等農(nóng)業(yè)推廣對象提供了農(nóng)產(chǎn)品供求、名優(yōu)特產(chǎn)推介、新技術宣傳等農(nóng)業(yè)信息服務。
1.3農(nóng)技推廣服務
經(jīng)過近幾年的組織建設,秀洲區(qū)已基本建成由首席農(nóng)技推廣專家、農(nóng)技指導員、責任農(nóng)技指導員組成的新型農(nóng)技推廣隊伍,建立了由責任農(nóng)技人員聯(lián)村包戶、履行“班主任職責”的新型推廣服務模式。
同時,結合科教單位、科技示范園的研究和實踐,將先進、高效、成熟、實用的農(nóng)業(yè)技術成果快速轉化成生產(chǎn)力,為農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收創(chuàng)造了技術條件。
2秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)推廣服務工作中存在的問題
2.1重推廣、輕服務
當前,秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)推廣重點集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,對產(chǎn)前和產(chǎn)后的服務較少,且在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的推廣應用中,僅以農(nóng)業(yè)推廣機構完成指定推廣任務為目標,只注重對被推廣對象實行單方向的技術推廣,忽略了被推廣對象的真實需求,缺乏為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供綜合技術服務及產(chǎn)前、產(chǎn)后全程服務的推廣理念。
2.2重模式、輕效率
目前,秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)推廣模式主要是政府推廣機構自上而下地行使行政性推廣職能的模式,即“決策+技術”的行政式推廣模式,這種模式的單向性和政策性,決定了被推廣對象難以參與農(nóng)業(yè)科技推廣計劃的制定與實施,限制了其作為市場主體的自主選擇與決策權,使其只能被動接受推廣服務,難以發(fā)揮其應用先進農(nóng)業(yè)科技的主動性,最終導致推廣效率下降。
2.3重職能、輕協(xié)作
秀洲區(qū)共有9個縣級專業(yè)化農(nóng)業(yè)推廣機構,由于工作職能和專業(yè)不同,各個推廣主體之間在開展農(nóng)業(yè)推廣服務時經(jīng)常各自為政,缺乏有效溝通與鏈接,農(nóng)業(yè)科技信息與成果不能及時共享與傳播,導致科技供給系統(tǒng)與應用系統(tǒng)不能有效運行,使農(nóng)業(yè)科技研究部門、各推廣機構與被推廣對象都缺乏積極性和主動性。
2.4重數(shù)量、輕質量
由于受各級農(nóng)業(yè)推廣機構編制的限制以及非專業(yè)技術人員占用編制,一些高學歷、懂技術、年輕的農(nóng)業(yè)推廣人才無法加入到農(nóng)業(yè)推廣隊伍中,推廣機構只能采取聘用的“合同工”補充人員數(shù)量,雖然從數(shù)量上填補了空缺,但由于愿意當“合同工”的大多是學歷較低、年齡較大、技術水平較低的人員,再加上農(nóng)業(yè)推廣人員缺乏系統(tǒng)的業(yè)務培訓,導致整個農(nóng)業(yè)推廣隊伍素質不高、知識斷層及知識老化的現(xiàn)象越來越嚴重。
3推進秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)推廣服務工作的對策措施
3.1優(yōu)化推廣方式,樹立服務理念
要根據(jù)我國國情和當?shù)貙嵡,建立適應地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)推廣體系,優(yōu)化推廣方式,并在體系建設上充分發(fā)揮政府推廣體系和非政府組織的作用,創(chuàng)新推廣理念,在功能上既要有推廣又要有服務,最終形成一種從產(chǎn)前到產(chǎn)后以及從專業(yè)到產(chǎn)業(yè)的多體制、多機制、多功能、社會化的農(nóng)業(yè)推廣咨詢服務體系。
3.2構建多元模式,提高推廣效率
在發(fā)揮政府推廣機構主導作用的同時,各級政府要積極營造環(huán)境,制定激勵和優(yōu)惠政策,引導和調(diào)動龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、科技示范戶主動投身農(nóng)技推廣服務,使其逐步發(fā)展成為農(nóng)業(yè)科技推廣的新生力量,形成政府推廣機構、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、科技示范戶等多種推廣組織并存的局面,構建農(nóng)技與市場相結合的多元化推廣模式,提高農(nóng)業(yè)推廣效率,從根本上破解農(nóng)業(yè)科技成果轉化效率低的難題。
3.3完善推廣體系,提高協(xié)作能力
要在改革和完善政府現(xiàn)有農(nóng)業(yè)推廣體系的基礎上,積極培育和扶持各類非政府推廣組織,加強政府部門、科研機構、有關學校、涉農(nóng)企業(yè)、民間組織等推廣組織與推廣對象的協(xié)作關系,建立有效的雙向溝通機制,完善“產(chǎn)學研”合作模式。
同時,要加強基層農(nóng)業(yè)推廣體系建設和推廣機制創(chuàng)新,積極探索按產(chǎn)業(yè)類別設立推廣服務中心,打破原有的專業(yè)站分割局面,從而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供綜合技術服務及產(chǎn)前、產(chǎn)后全過程服務。
3.4加強組織管理,提高隊伍素質
實行農(nóng)技推廣人員資格準入制度和政府推廣人員的公務員制度,通過嚴格、公正的考試錄用制度,保證農(nóng)技推廣人員擁有較高的素質與較強的技能。
推進農(nóng)業(yè)推廣人員全員聘用制、技術職務競爭上崗制、目標責任考核追究制,重視推廣人員的崗位培訓,促使科技推廣人員加強學習與實踐,努力提高自身素質,用現(xiàn)代農(nóng)技推廣手段及先進設備裝備自己,只有這樣,推廣機構及人員才能更好地為用戶提供全方位的優(yōu)質服務,從而適應市場需求。
此外,要制定科學的考核標準對農(nóng)技推廣人員進行考核,獎懲分明,并采取多種方式,引進競爭機制。
同時,鼓勵農(nóng)技推廣人員申報相應的農(nóng)技推廣項目,積極投入到農(nóng)業(yè)推廣活動的第一線。
3.5加強人才培養(yǎng),提高推廣效益
農(nóng)民既是農(nóng)業(yè)技術推廣的受體,更是推廣農(nóng)業(yè)技術的主體,因此,要轉變思路,探索更豐富、更高效、更便民的農(nóng)業(yè)推廣人才培養(yǎng)方式,培養(yǎng)對象不能局限于農(nóng)業(yè)推廣機構的人才,應敢于“接地氣”地把培養(yǎng)對象延伸到與農(nóng)業(yè)直接打交道的農(nóng)民,特別是對那些觀念新、有文化、有創(chuàng)業(yè)精神的“農(nóng)二代”或“新農(nóng)民”,要加大培養(yǎng)力度和政策扶持力度,進一步擴大農(nóng)業(yè)推廣隊伍,提高農(nóng)業(yè)推廣效益。
4結語
近年來,秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)推廣服務工作在全區(qū)各級政府推廣機構與非政府推廣組織的密切配合下,取得了顯著的成效。
筆者通過對秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)推廣服務工作的實踐和經(jīng)驗進行總結,就當前存在的農(nóng)業(yè)推廣服務方式、推廣理念、推廣效率、部門協(xié)作、組織建設及人員素質等方面的問題提出了相應對策措施。
農(nóng)業(yè)推廣服務模式的創(chuàng)新是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的需要,也是促進農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的需要[7]。
而秀洲區(qū)在農(nóng)業(yè)推廣服務模式上存在服務意識薄弱、推廣模式單一、推廣效率較低、缺乏專業(yè)人才等不足之處,因此要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣服務模式,就要從豐富推廣方式、創(chuàng)新推廣理念、提高推廣效率、加強部門協(xié)作、完善組織建設、強化人員素質等方面著手,同時加強農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新,增加政府的資金和政策支持,并結合秀洲區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢來完善農(nóng)業(yè)推廣服務體系,從而更好地為秀洲區(qū)發(fā)展“三農(nóng)”事業(yè)服務。
畢業(yè)論文篇二
農(nóng)林經(jīng)濟管理畢業(yè)論文
題目:農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展
院系:生命科學與技術學院
年級:
姓名:郝文學
2009級 教師評分: 2010年12月26 日
目錄
摘要................................................................................................................................. 1
關鍵詞 ............................................................................................................................. 1
一、 農(nóng)村經(jīng)濟 ................................................................................................................. 1
(一) 農(nóng)村經(jīng)濟概述 ............................................................................................... 1
(二)農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)容.............................................................................................. 1
(三)當代農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展歷史和作用 ..................................................................... 1
(四)我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和未來 ..................................................................... 2
1、我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀 .......................................................................... 2
2、 對未來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式的設想 .................................................................. 2
3、 現(xiàn)階段要做的工作 ....................................................................................... 3
二、農(nóng)村經(jīng)濟與“三農(nóng)” ................................................................................................. 3
(一)農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)業(yè).............................................................................................. 3
1.大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整。
.................................................... 3
2.切實轉變農(nóng)業(yè)增長方式。
................................................................................ 3
3.把增加農(nóng)民收入作為根本出發(fā)點。
.................................................................. 4
(二)農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)民.............................................................................................. 4
(三)農(nóng)村經(jīng)濟與社會主義新農(nóng)村建設 ..................................................................... 4
三、農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展.............................................................................................. 4
(一)我國農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有利條件和制約因素............................................. 4
(二)如何促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展 ..................................................................... 5
參考文獻: ...................................................................................................................... 6
摘要 近年來,“三農(nóng)”問題一直是各界人士討論的熱點話題之一,因而備受關注,黨和
國家也一直強調(diào)切實解決好“三農(nóng)”問題,并在積極探索可行的措施,新農(nóng)村建設是一種宏觀的構想,并在一定地區(qū)付諸實踐,“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”方針中生產(chǎn)發(fā)展是首位的,足見農(nóng)村經(jīng)濟在新農(nóng)村建設中的突出地位。
農(nóng)村經(jīng)濟包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村中的非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,它是國民經(jīng)濟的不可或缺的組成部分,本文在分析農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)容、發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上,重在展望我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的未來,即如何揚長避短,促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞 農(nóng)村經(jīng)濟 “三農(nóng)” 可持續(xù)發(fā)展
一、 農(nóng)村經(jīng)濟
(一) 農(nóng)村經(jīng)濟概述
農(nóng)村經(jīng)濟是存在并發(fā)展于農(nóng)村中的經(jīng)濟體,包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村中的非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
農(nóng)村經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主,以農(nóng)村中的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為必要補充,農(nóng)民是農(nóng)村的主體,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有力推動因素。
綜上所述,農(nóng)村經(jīng)濟是農(nóng)村中各種經(jīng)濟經(jīng)營模式的綜合,是國民經(jīng)濟及其發(fā)展不可或缺的一部分,在推動我國經(jīng)濟發(fā)展進程中發(fā)揮著舉足輕重的作用,是經(jīng)濟發(fā)展的后方保障。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)容
1、 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等以農(nóng)林牧資源為基礎的經(jīng)
濟)
2、 以礦產(chǎn)資源為基礎的經(jīng)濟
3、 農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)
4、 在本地或到外地打工為主要收入來源的農(nóng)民(農(nóng)民工)
5、 運輸業(yè)方面的收入
6、 旅游業(yè)收入
7、 其他服務行業(yè)的收入
8、 農(nóng)村個體經(jīng)濟
9、 其他
(三)當代農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展歷史和作用
1978年, 黨的十一屆三中全會的召開拉開中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的序幕, 隨后以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為核心的農(nóng)村經(jīng)濟改革在全國范圍內(nèi)深入開展, 這一制度變遷給中國的經(jīng)濟發(fā)展帶來深遠的影響, 更使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化。
改革開放以來, 中國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加, 農(nóng)村基礎設施明顯加強, 生產(chǎn)條件大大改善, 農(nóng)村居民生活水平和量實現(xiàn)了跨越式提高。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展, 不僅解決了13億中國人的吃飯問題, 而且
對世界農(nóng)業(yè)也做出了積極貢獻, 取得的輝煌成就舉世矚目。
(四)我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和未來
目前,我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展比較落后,農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模狹小、資金短缺、城鎮(zhèn)化水平較低、農(nóng)村基礎設施建設比較薄弱等問題一直是阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
所以,解決這些問題已成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的突破點。
中國人口最多的是農(nóng)民,國民經(jīng)濟的基礎是農(nóng)業(yè),最大的市場在農(nóng)村,三農(nóng)問題是中國最根本的問題。
這是中國的國情。
可以說,“農(nóng)民不富,中國不富”, 農(nóng)民富則天下富,農(nóng)民穩(wěn)則天下穩(wěn),農(nóng)業(yè)強,則天下強。
然而我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟中還存在很多問題,農(nóng)村經(jīng)濟的改革勢在必行。
1、我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀
(一)、發(fā)展是毫無疑問的。
從1978年十一屆三中全會開始,農(nóng)村改革如火如荼的不斷進行著,黨和領導人高度重視農(nóng)村經(jīng)濟的問題,這些都有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,其成就之巨大是舉世公認的。
農(nóng)村的面貌也在這短短20多年中發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民從原來的饑腸轆轆到后來的解決溫飽又到現(xiàn)在的小康生活水平;他們的收入變化也是巨大的,在改革開放的20多年里,農(nóng)民的人均可支配收入增長了8倍多,這一功勞不僅僅在我們的農(nóng)民勤勞耕作以及農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,還要歸功于我們黨和國家的英明決策,土地承包制度改革為農(nóng)民收入的增加提供了可能性;統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制不能不說是一個偉大的創(chuàng)舉,而小城鎮(zhèn)建設又為農(nóng)村經(jīng)濟注入了活力。
(二)、問題是真實存在的。
成績是可喜的,然而問題也是突出的。
當前農(nóng)村經(jīng)濟中還存在著許多矛盾和問題,突出的是農(nóng)民增收困難。
全國農(nóng)民人均純收入連續(xù)多年增長緩慢,糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入增長幅度低于全國平均水平,許多純農(nóng)戶的收入持續(xù)徘徊甚至下降。
從上世紀90年代開始,我國農(nóng)民的人均純收入增長率一直呈下降趨勢,直到2003年才有所回升。
農(nóng)民收入長期上不去,不僅影響農(nóng)民生活水平提高,而且影響糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給;不僅制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,而且制約整個國民經(jīng)濟增長;不僅關系農(nóng)村社會進步,而且關系全面建設小康社會目標的實現(xiàn);不僅是重大的經(jīng)濟問題,而且是重大的政治問題。
2、 對未來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式的設想
未來的農(nóng)村經(jīng)濟應該是一片繁榮的景象,農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高度的現(xiàn)代化,城鄉(xiāng)實現(xiàn)一體化,沒有明顯的城鄉(xiāng)概念,取而代之的只有第一產(chǎn)業(yè)和第二第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)別,從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)會有所減少,農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟的基礎,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會在“看不見的手” 的指導下自由調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部生產(chǎn)結構。
我的設想模式可以總結為兩個要點:
(一)、原有的土地承包制度改革,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的唯一出路,也是科技發(fā)展和社會進步的必然結果。
(二)、城市化普及,城鄉(xiāng)“二元結構”替代為城鄉(xiāng)一體化。
城市化也是社會發(fā)展和經(jīng)濟繁榮的標志,未來的農(nóng)村應該全面實現(xiàn)城市化,農(nóng)村這個概念將逐步被人們淡忘而退出歷史的舞臺,全國基本是共同富裕,業(yè)已沒有現(xiàn)在的東中西部差距、農(nóng)村和城鎮(zhèn)及城市的差異,也就是說無論你在祖國的哪一個區(qū)域,都享受幾乎一樣的社會福利、社會服務及社會保障。
但城市化也要允許適當?shù)牟町,不可能每一個地方都同步發(fā)展,擁有一樣的資源和特色,我們也要允許一部分城市充分發(fā)揮資源、技術、人文資本等
要素先發(fā)展起來,形成規(guī)模和特色,讓他們成為其他城市的榜樣和窗口,最終通過輻射效應達到共同發(fā)展。
3、 現(xiàn)階段要做的工作
(一)、重視農(nóng)業(yè)人口再就業(yè),鼓勵農(nóng)村剩余勞動力走出去。
(二)、重視農(nóng)業(yè)人才引進,鼓勵大中專畢業(yè)生走向農(nóng)村。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的提高,有賴于具有良好知識結構的人才和現(xiàn)代化的技術以及資金的支持,依靠知識層次不高的農(nóng)民來自發(fā)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化恐怕是不太切合實際的。
建議充分重視農(nóng)業(yè)人才的引進,但目前的農(nóng)業(yè)實際引進人才是很困難而且也解決不了問題的,必須改革。
(三)、重視招商引資,不但工業(yè)要招商,農(nóng)業(yè)也要招商
招商引資是一個很好的盡快搜集發(fā)展所需資金的很好辦法,并且它具有傳導效應,可以吸收先進的技術,國家要吸引外資,工業(yè)生產(chǎn)要招商引資,農(nóng)業(yè)同樣需要招商引資。
農(nóng)業(yè)招商引資,是指提供優(yōu)厚條件,吸引有資金、有技術的個人或團體來當?shù)剡M行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以盡快改變農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的措施。
(四)、重視農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)業(yè)投資。
農(nóng)村基礎設施的建設不但關系到招商引資的力度,也是城市化和提高農(nóng)民生活質量的保障,必須引起重視,建議國家和地方要加大這方面的投入,切實的改變農(nóng)村的電力、通信、供水、供氣、交通等狀況。
對農(nóng)業(yè)的投資不但要減輕農(nóng)業(yè)稅,主要必須集中在加大對農(nóng)業(yè)技術的科研上,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉和抗災害等能力。
二、農(nóng)村經(jīng)濟與“三農(nóng)”
(一)農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)
1.大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整。
堅持面向國內(nèi)、國際市場,依靠科技,以提高農(nóng)業(yè)質量和效益為中心,以增加農(nóng)民收入為基本目標,全面調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種品質結構、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構和農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,切實提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉化程度,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,增加農(nóng)業(yè)后續(xù)效益。
調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),積極推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐,逐步轉移農(nóng)村富余勞動力。
2.切實轉變農(nóng)業(yè)增長方式。
適應新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,農(nóng)業(yè)要由注重產(chǎn)量增長為主轉到產(chǎn)量增長和質量提高并重,大力提高農(nóng)產(chǎn)品質量和效益;由注重傳統(tǒng)投入為主轉到傳統(tǒng)投入與資本、技術投入相結合,努力提高農(nóng)業(yè)集約化程度;由注重原料生產(chǎn)為主轉到生產(chǎn)、加工、銷售一體化,不斷延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,切實提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;由注重農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加為主轉到以提高農(nóng)民收入為主,進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。
3.把增加農(nóng)民收入作為根本出發(fā)點。
增加農(nóng)民收入,不僅關系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,而且關系到國民經(jīng)濟的全局。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)民
農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展是農(nóng)民辛勤勞動的結果,農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最主要的創(chuàng)造者,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,必須要求農(nóng)民發(fā)揮主觀能動性,而且農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展好了,農(nóng)民也能享受其成果。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟與社會主義新農(nóng)村建設 新農(nóng)村建設是在我國總體上進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題,是時代發(fā)展和構建和諧社會的必然要求。
當前我國全面建設小康社會的重點難點在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)富則基礎強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安;沒有農(nóng)村的小康,就沒有全社會的小康;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。
社會主義新農(nóng)村建設的新內(nèi)涵。
十六屆五中全會對新農(nóng)村建設提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍圖。
這20字方針,既是我國新農(nóng)村建設長期的奮斗目標,也是新農(nóng)村建設的必由之路,各個方面相互聯(lián)系、互為因果,主要包括發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新村鎮(zhèn)、構筑新設施、培育新農(nóng)民、樹立新風尚等方面的豐富內(nèi)涵。
發(fā)展新產(chǎn)業(yè),就是要打牢物質基礎,千方百計增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)民持續(xù)增收,這是全面建設農(nóng)村小康社會的著力點。
建設新村鎮(zhèn),就是要改善農(nóng)村人居環(huán)境,使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。
構筑新設施,就是要改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活基礎設施,包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網(wǎng)絡及農(nóng)業(yè)基礎設施建設等。
培育新農(nóng)民,就是要加強基礎教育和職業(yè)培訓,推進農(nóng)村科技推廣和醫(yī)療衛(wèi)生體系等,造就“有文化、懂技術、會經(jīng)營、守法紀、講文明”的新型農(nóng)民。
三、農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展
(一)我國農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有利條件和制約因素
由于中國的國情所決定,使得中國的可持續(xù)發(fā)展研究有其自己的特點。
獨特的國情與嚴峻的挑戰(zhàn)。
1.占世界五分之一的人口
中國人口基數(shù)大,每年凈增人口數(shù)量多。
2.食物安全問題
我國農(nóng)業(yè)面臨嚴峻的困難與挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:(1)農(nóng)業(yè)自然資源短缺 (2)農(nóng)業(yè)生態(tài)惡化 (3)糧食生產(chǎn)地域差異明顯,糧食供需品種不平衡 4)農(nóng)業(yè)基礎設施嚴重不足
3.資源短缺與生態(tài)環(huán)境惡化
(1)自然資源短缺(2)生態(tài)破壞(3)環(huán)境保護面臨挑戰(zhàn)
(二)如何促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展
依靠科技進步和提高勞動者素質,不斷改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的質量;促進農(nóng)村的全面發(fā)展與進步,建立農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的社會基礎; 控制環(huán)境污染,改善生態(tài)環(huán)境,保護農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)利用的資源基礎。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展問題是我國現(xiàn)階段和將來的一項重要問題,必須要解決好,才能實現(xiàn)國家的真正富強,才能實現(xiàn)全國人民的共同富裕。
然而,解決農(nóng)村經(jīng)濟問題不可能一蹴而就,它需要我們的共同努力,需要國家的正確方針政策,到底該怎樣解決農(nóng)村經(jīng)濟的問題,采取什么樣的發(fā)展模式,還需要更多的有識之士進行研究和實踐。
“一號文件”和溫總理的報告都高度重視了農(nóng)村經(jīng)濟的問題,我想,有國家的重視和那么多農(nóng)村經(jīng)濟學者們的孜孜不倦的探索和研究,我們的農(nóng)村經(jīng)濟問題應該是能較快解決的。
讓我們期待和祝福我們的農(nóng)村經(jīng)濟早日走出困境,實現(xiàn)真正的繁榮與富強!。
參考文獻:
1.陳劍波“2000年農(nóng)村經(jīng)濟形勢與2001年展望”。
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4.廖衛(wèi)東、王萬山著《經(jīng)濟全球化背景下中國農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展》,江西人民出版社,2009年9月1日。
5.千家駒.中國農(nóng)村經(jīng)濟論文集[C].上海:中華書局,1935.。
畢業(yè)論文篇三
農(nóng)林經(jīng)濟管理畢業(yè)論文
東北農(nóng)業(yè)大學學士學位論文 學號
農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展
學生姓名:蘇立新
指導老師:
所在院系:成人教育學院
所學專業(yè):農(nóng)林經(jīng)濟管理
研究方向:農(nóng)林經(jīng)濟
東 北 農(nóng) 業(yè) 大 學
中國·哈爾濱
2015年10月
目錄
摘要 .................................................................................................................................................. 1
關鍵詞 .............................................................................................................................................. 1
一、 農(nóng)村經(jīng)濟 ................................................................................................................................. 1
(一) 農(nóng)村經(jīng)濟概述 ............................................................................................................. 1
(二)農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)容 ........................................................................................................... 1
(三)當代農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展歷史和作用 ............................................................................... 1
(四)我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和未來 ............................................................................... 2
1、我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀 ..................................................................................... 2
2、 對未來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式的設想 ............................................................................ 3
3、 現(xiàn)階段要做的工作 .................................................................................................... 4
二、農(nóng)村經(jīng)濟與“三農(nóng)” ............................................................................................................... 5
(一)農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)業(yè) ........................................................................................................... 5
1.大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整。
............................................................ 5
2.切實轉變農(nóng)業(yè)增長方式。
............................................................................................ 5
3.把增加農(nóng)民收入作為根本出發(fā)點。
............................................................................ 5
(二)農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)民 ........................................................................................................... 6
(三)農(nóng)村經(jīng)濟與社會主義新農(nóng)村建設 ............................................................................... 7
三、農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展 ........................................................................................................... 8
(一)我國農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有利條件和制約因素 ................................................... 8
(二)如何促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展 ............................................................................... 8
參考文獻:....................................................................................................................................... 9
致謝:................................................................................................................................................10
摘要 近年來,“三農(nóng)”問題一直是各界人士討論的熱點話題之一,因而備受關注,黨和
國家也一直強調(diào)切實解決好“三農(nóng)”問題,并在積極探索可行的措施,新農(nóng)村建設是一種宏觀的構想,并在一定地區(qū)付諸實踐,“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”方針中生產(chǎn)發(fā)展是首位的,足見農(nóng)村經(jīng)濟在新農(nóng)村建設中的突出地位。
農(nóng)村經(jīng)濟包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村中的非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,它是國民經(jīng)濟的不可或缺的組成部分,本文在分析農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)容、發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上,重在展望我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的未來,即如何揚長避短,促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞 農(nóng)村經(jīng)濟 “三農(nóng)” 可持續(xù)發(fā)展
一、 農(nóng)村經(jīng)濟
(一) 農(nóng)村經(jīng)濟概述
農(nóng)村經(jīng)濟是存在并發(fā)展于農(nóng)村中的經(jīng)濟體,包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村中的非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
農(nóng)村經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主,以農(nóng)村中的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為必要補充,農(nóng)民是農(nóng)村的主體,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有力推動因素。
綜上所述,農(nóng)村經(jīng)濟是農(nóng)村中各種經(jīng)濟經(jīng)營模式的綜合,是國民經(jīng)濟及其發(fā)展不可或缺的一部分,在推動我國經(jīng)濟發(fā)展進程中發(fā)揮著舉足輕重的作用,是經(jīng)濟發(fā)展的后方保障。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)容
1、 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等以農(nóng)林牧資源為基礎的經(jīng)
濟)
2、 以礦產(chǎn)資源為基礎的經(jīng)濟
3、 農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)
4、 在本地或到外地打工為主要收入來源的農(nóng)民(農(nóng)民工)
5、 運輸業(yè)方面的收入
6、 旅游業(yè)收入
7、 其他服務行業(yè)的收入
8、 農(nóng)村個體經(jīng)濟
9、 其他
(三)當代農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展歷史和作用
1978年, 黨的十一屆三中全會的召開拉開中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的序幕, 隨后以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為核心的農(nóng)村經(jīng)濟改革在全國范圍內(nèi)深入開展, 這一制度變遷給中國的經(jīng)濟發(fā)展帶來深遠的影響, 更使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化。
改革開放以來, 中國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加, 農(nóng)村基礎設施明顯加強, 生產(chǎn)條件大大改善, 農(nóng)村居民生活水平和量實現(xiàn)了跨越式提高。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展, 不僅解決了13億中國人的吃飯問題, 而且
對世界農(nóng)業(yè)也做出了積極貢獻, 取得的輝煌成就舉世矚目。
(四)我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和未來
目前,我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展比較落后,農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模狹小、資金短缺、城鎮(zhèn)化水平較低、農(nóng)村基礎設施建設比較薄弱等問題一直是阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
所以,解決這些問題已成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的突破點。
中國人口最多的是農(nóng)民,國民經(jīng)濟的基礎是農(nóng)業(yè),最大的市場在農(nóng)村,三農(nóng)問題是中國最根本的問題。
這是中國的國情。
可以說,“農(nóng)民不富,中國不富”, 農(nóng)民富則天下富,農(nóng)民穩(wěn)則天下穩(wěn),農(nóng)業(yè)強,則天下強。
然而我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟中還存在很多問題,農(nóng)村經(jīng)濟的改革勢在必行。
1、我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀
(一)、發(fā)展是毫無疑問的。
從1978年十一屆三中全會開始,農(nóng)村改革如火如荼的不斷進行著,黨和領導人高度重視農(nóng)村經(jīng)濟的問題,這些都有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,其成就之巨大是舉世公認的。
農(nóng)村的面貌也在這短短20多年中發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民從原來的饑腸轆轆到后來的解決溫飽又到現(xiàn)在的小康生活水平;他們的收入變化也是巨大的,在改革開放的20多年里,農(nóng)民的人均可支配收入增長了8倍多,這一功勞不僅僅在我們的農(nóng)民勤勞耕作以及農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,還要歸功于我們黨和國家的英明決策,土地承包制度改革為農(nóng)民收入的增加提供了可能性;統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制不能不說是一個偉大的創(chuàng)舉,而小城鎮(zhèn)建設又為農(nóng)村經(jīng)濟注入了活力。
(二)、問題是真實存在的。
成績是可喜的,然而問題也是突出的。
當前農(nóng)村經(jīng)濟中還存在著許多矛盾和問題,突出的是農(nóng)民增收困難。
全國農(nóng)民人均純收入連續(xù)多年增長緩慢,糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入增長幅度低于全國平均水平,許多純農(nóng)戶的收入持續(xù)徘徊甚至下降。
從上世紀90年代開始,我國農(nóng)民的人均純收入增長率一直呈下降趨勢,直到2003年才有所回升。
農(nóng)民收入長期上不去,不僅影響農(nóng)民生活水平提高,而且影響糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給;不僅制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,而且制約整個國民經(jīng)濟增長;不僅關系農(nóng)村社會進步,而且關系全面建設小康社會目標的實現(xiàn);不僅是重大的經(jīng)濟問題,而且是重大的政治問題。
我國是一個13億人口的農(nóng)業(yè)大國,其中農(nóng)村人口9億多,農(nóng)業(yè)勞動力5.6億人,約占總人口的43%。
這是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展極其可貴的一種優(yōu)勢資源。
但是,我國農(nóng)村勞動力中文盲半文盲占相當大的比重,農(nóng)村勞動力中受過高中以上教育的僅占5.8%,初中文化程度的僅占38.04%,且青壯年農(nóng)民中掌握現(xiàn)代科學技術知識的人才十分匱乏。
同時,由于我國非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到眾多因素的制約,城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸納勞動力的能力趕不上農(nóng)業(yè)剩余勞動力的增長,造成大量農(nóng)村隱性剩余勞動力的存在。
總結以上情況我們可以發(fā)現(xiàn),盡管我國農(nóng)村人力資源數(shù)量極其豐富,但是人力資源質量都不高,而且農(nóng)村人力資源結構也不合理。
我們必然要考慮農(nóng)村人力資源的開發(fā)和利用。
如何有效地開發(fā)和利用這一豐富的人力資源,是新農(nóng)村建設中必須考慮的問題。
2、農(nóng)村人力資源開發(fā)問題的集中體現(xiàn):
(1)農(nóng)村剩余勞動力閑置過多,形成人力資源的浪費。
據(jù)統(tǒng)計,目前我國農(nóng)村剩余勞動力高達1.5億人左右,每年還將增加600萬[3]。
如此龐大的農(nóng)村勞動力資源與有限的耕地資源的矛盾,必將導致人力資源的浪費。
在人力資源還未得到有效的利用和開發(fā)前,大量的剩余勞動力涌向城市,給城市也帶來諸多方面的
壓力和困惑。
(2)農(nóng)村人力資源結構不合理。
據(jù)2005年《中國統(tǒng)計年鑒》資料,我國農(nóng)村人力資源所從事的產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)的人數(shù)占總人數(shù)的61%,第二產(chǎn)業(yè)的人數(shù)占總人數(shù)的18%,第三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)占總人數(shù)的21%。
農(nóng)村人口多集中在第一產(chǎn)業(yè),即以勞務為主。
(3)地方政府對農(nóng)村人力資源開發(fā)認識不夠,觀念轉變還不到位。
全國很多地方政府沒有把農(nóng)村人力資源開發(fā)放在新農(nóng)村建設的首位,還沒有樹立起強烈的人才意識,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有把農(nóng)村人力資源開發(fā)作為一項準公共服務而納入公共財政框架。
(4)大量優(yōu)秀青壯年和有知識人才外流,加重農(nóng)村人力資源開發(fā)難度。
隨著工業(yè)化、城市化的不斷推進,農(nóng)村人力資源大量向工業(yè)和城市轉移,在這個轉移進程中,青壯年和有文化的勞動力必然是首當其沖。
事實上,在滾滾的“民工潮”中,最有能力留在城市的就是那些青壯年和有一定文化水平的優(yōu)秀人才。
于是,在勞務輸出地區(qū),農(nóng)業(yè)勞動力就呈現(xiàn)出為女性化、老年化和兒童化傾向。
因此,在這樣一個人口質量和結構基礎上進行人力資源開發(fā),必然會引起很多的困難。
2、 對未來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式的設想
未來的農(nóng)村經(jīng)濟應該是一片繁榮的景象,農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高度的現(xiàn)代化,城鄉(xiāng)實現(xiàn)一體化,沒有明顯的城鄉(xiāng)概念,取而代之的只有第一產(chǎn)業(yè)和第二第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)別,從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)會有所減少,農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟的基礎,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會在“看不見的手” 的指導下自由調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部生產(chǎn)結構。
我的設想模式可以總結為兩個要點:
(一)、原有的土地承包制度改革,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的唯一出路,也是科技發(fā)展和社會進步的必然結果。
(二)、城市化普及,城鄉(xiāng)“二元結構”替代為城鄉(xiāng)一體化。
城市化也是社會發(fā)展和經(jīng)濟繁榮的標志,未來的農(nóng)村應該全面實現(xiàn)城市化,農(nóng)村這個概念將逐步被人們淡忘而退出歷史的舞臺,全國基本是共同富裕,業(yè)已沒有現(xiàn)在的東中西部差距、農(nóng)村和城鎮(zhèn)及城市的差異,也就是說無論你在祖國的哪一個區(qū)域,都享受幾乎一樣的社會福利、社會服務及社會保障。
但城市化也要允許適當?shù)牟町,不可能每一個地方都同步發(fā)展,擁有一樣的資源和特色,我們也要允許一部分城市充分發(fā)揮資源、技術、人文資本等要素先發(fā)展起來,形成規(guī)模和特色,讓他們成為其他城市的榜樣和窗口,最終通過輻射效應達到共同發(fā)展。
(三)、加快農(nóng)村人力資源的開發(fā)
我國農(nóng)村人力資源數(shù)量龐大、質量低下的現(xiàn)狀已成為建設新農(nóng)村、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的巨大瓶頸。
如何把豐富的農(nóng)村人力資源轉化為雄厚的人力資本,把巨大的人口壓力轉化為強大的發(fā)展動力,培養(yǎng)高素質的新型農(nóng)民,是新農(nóng)村建設中一個亟待解決的重要難題。
當前,我國要實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,其中重要的一環(huán)就是大力開發(fā)農(nóng)村人力資源。
農(nóng)村人力資源的開發(fā)主要指對農(nóng)村勞動力的挖掘、培訓及合理使用,即通過農(nóng)村各種形式的文化教育、技術教育,提高農(nóng)村勞動力素質,培養(yǎng)出實際所需的各層次人才。
加快農(nóng)村人力資源的開發(fā)不僅重要而且十分迫切,主要表現(xiàn)在這樣幾個方面:
(1)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件;(2)能夠加快和推動農(nóng)業(yè)科學技術轉化為現(xiàn)實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力;(3)加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程具有特殊重要的意義;(4)為提高農(nóng)村勞動力資源利用率起到保障作用;隨著科學技術的進步和知識經(jīng)濟時代的到來,社會財富的增加越來越依靠提升人力資本來實現(xiàn),農(nóng)村人力資源豐富,提升農(nóng)村人力資本是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點和長
期的戰(zhàn)略任務。
黨的十六屆五中全會明確指出,社會主義新農(nóng)村建設需要一大批“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。
在社會主義新農(nóng)村建設的今天,培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設最迫切的要求,也是新農(nóng)村建設最核心的內(nèi)容。
因此,在社會主義新農(nóng)村建設的進程中,充分和有效地開發(fā)人力資源,對促進新農(nóng)村建設具有巨大的推動作用。
3、 現(xiàn)階段要做的工作
(一)、重視農(nóng)業(yè)人口再就業(yè),鼓勵農(nóng)村剩余勞動力走出去。
(二)、重視農(nóng)業(yè)人才引進,鼓勵大中專畢業(yè)生走向農(nóng)村。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的提高,有賴于具有良好知識結構的人才和現(xiàn)代化的技術以及資金的支持,依靠知識層次不高的農(nóng)民來自發(fā)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化恐怕是不太切合實際的。
建議充分重視農(nóng)業(yè)人才的引進,但目前的農(nóng)業(yè)實際引進人才是很困難而且也解決不了問題的,必須改革。
(三)、重視招商引資,不但工業(yè)要招商,農(nóng)業(yè)也要招商
招商引資是一個很好的盡快搜集發(fā)展所需資金的很好辦法,并且它具有傳導效應,可以吸收先進的技術,國家要吸引外資,工業(yè)生產(chǎn)要招商引資,農(nóng)業(yè)同樣需要招商引資。
農(nóng)業(yè)招商引資,是指提供優(yōu)厚條件,吸引有資金、有技術的個人或團體來當?shù)剡M行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以盡快改變農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的措施。
(四)、重視農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)業(yè)投資。
農(nóng)村基礎設施的建設不但關系到招商引資的力度,也是城市化和提高農(nóng)民生活質量的保障,必須引起重視,建議國家和地方要加大這方面的投入,切實的改變農(nóng)村的電力、通信、供水、供氣、交通等狀況。
對農(nóng)業(yè)的投資不但要減輕農(nóng)業(yè)稅,主要必須集中在加大對農(nóng)業(yè)技術的科研上,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉和抗災害等能力。
(五)、建設開發(fā)農(nóng)村人力資源
必須發(fā)揮農(nóng)村的人力資源優(yōu)勢,大幅度增加人力資源開發(fā)投入,全面提高農(nóng)村勞動者素質,為推進新農(nóng)村建設提供強大的人才智力支持。
黨的報告指出:要“培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,發(fā)揮億萬農(nóng)民建設新農(nóng)村的主體作用”。
1、必須正確認識農(nóng)村人力資源開發(fā)的重要性,加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。
在新農(nóng)村建設中,各級政府應樹立人力資源是第一資源的思想,把人的全面發(fā)展和農(nóng)村人力資源開發(fā)放在第一位。
2、利用現(xiàn)代教育技術,培養(yǎng)新型農(nóng)民來打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
新農(nóng)村建設的目標就是要打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
因此,實現(xiàn)新農(nóng)村建設的戰(zhàn)略目標,代寫代發(fā)論文必須擴大和加強農(nóng)村實用型人才和技能型人才培養(yǎng)的范圍與力度,提高農(nóng)民應用技術的能力,大面積惠及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進實用技術和改變農(nóng)村經(jīng)濟結構。
諸如舉辦各種實用技術培訓班,傳授農(nóng)民“一技之長”;建立各類職業(yè)學校、業(yè)余學校、夜校等進行教育培訓。
當前,在大量農(nóng)村優(yōu)質勞動力轉移到城市的背景下,應該就地取材培養(yǎng)實用型農(nóng)民,為新農(nóng)村建設提供“留得住、用得上”的高素質實用型技術人才和現(xiàn)代新型農(nóng)民。
3、完善農(nóng)村人力資源開發(fā)的流動和使用制度。
對傳統(tǒng)體制下建立起來的就業(yè)制度、戶籍制度等一系列行政制度進行創(chuàng)新,建立起便于農(nóng)村現(xiàn)有人力資源自由流動的行政制度。
農(nóng)民流動催化鄉(xiāng)村發(fā)展,既有農(nóng)民外出就業(yè)促進不發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村開放,引起資金、信息向鄉(xiāng)村流動的作用,又有回鄉(xiāng)農(nóng)民工自身持續(xù)發(fā)展的作用。
以市場為中介,促進農(nóng)村剩余勞動力的有效轉移,實現(xiàn)人力資本商品化、市場化、社會化。
按照人力資源的價值量和轉化的資本量,建立人力資源的使用制度,從而實現(xiàn)勞動力的最優(yōu)配置。
4、為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)綠色通道。
提升農(nóng)村人力資源整體素質
起始于80年代農(nóng)村人進城務工到現(xiàn)在已經(jīng)有二十余年。
農(nóng)民進城務工是農(nóng)村人力資源的第一次轉移,通過第一次轉移讓農(nóng)村富裕勞動力進入城市,接觸現(xiàn)代化的大工業(yè),部分農(nóng)民工中的優(yōu)秀者通過自身的努力和企業(yè)的鍛煉,學到了管理和技術,提升了本身的價值。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是人力資源的第二次轉移。
通過兩次轉移,極大的提升了農(nóng)村人力資源的整體素質。
引導他們回家鄉(xiāng)發(fā)展,既把城市文明帶回了農(nóng)村,提升了農(nóng)村的文明程度,又利用所學到的一技之長,為新農(nóng)村建設注入新的活力。
5、改變農(nóng)民思想觀念,更新農(nóng)民生活方式。
新農(nóng)村建設不僅是農(nóng)村面貌的改變,更重要的是農(nóng)民思想觀念和生活方式的更新。
勞動者的思想素質影響著勞動者的行為選擇。
要淡化農(nóng)民封閉保守、不思進取的守成意識;同時,普及現(xiàn)代文明思想,大力發(fā)展新農(nóng)村的社會主義文化。
要對農(nóng)村人力資源進行有效和持續(xù)的開發(fā),最重要的還是要提倡樹立“人人學習、事事學習、時時學習”和“學習即工作、工作即學習”的理念。
通過學習,讓農(nóng)民樹立“知識致富”的思想,真正掌握科學技術,運用各種知識指導勞動,實現(xiàn)知識致富。
農(nóng)村經(jīng)濟與“三農(nóng)”
(一)農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)
1.大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整。
堅持面向國內(nèi)、國際市場,依靠科技,以提高農(nóng)業(yè)質量和效益為中心,以增加農(nóng)民收入為基本目標,全面調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種品質結構、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構和農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,切實提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉化程度,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,增加農(nóng)業(yè)后續(xù)效益。
調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),積極推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐,逐步轉移農(nóng)村富余勞動力。
2.切實轉變農(nóng)業(yè)增長方式。
適應新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,農(nóng)業(yè)要由注重產(chǎn)量增長為主轉到產(chǎn)量增長和質量提高并重,大力提高農(nóng)產(chǎn)品質量和效益;由注重傳統(tǒng)投入為主轉到傳統(tǒng)投入與資本、技術投入相結合,努力提高農(nóng)業(yè)集約化程度;由注重原料生產(chǎn)為主轉到生產(chǎn)、加工、銷售一體化,不斷延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,切實提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;由注重農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加為主轉到以提高農(nóng)民收入為主,進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。
3.把增加農(nóng)民收入作為根本出發(fā)點。
增加農(nóng)民收入,不僅關系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,而且關系到國民經(jīng)濟的全局。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)民
農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展是農(nóng)民辛勤勞動的結果,農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最主要的創(chuàng)造者,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,必須要求農(nóng)民發(fā)揮主觀能動性,而且農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展好了,農(nóng)民也能享
受其成果。
1、回報農(nóng)民——按照國際慣例,中國應該進入“以工補農(nóng)”階段了。
所以,不僅要取消農(nóng)民負擔,今后要逐步增加對農(nóng)村義務教育和醫(yī)療衛(wèi)生保健的投入。
加入WTO后,外國的農(nóng)產(chǎn)品就會沖擊我們的農(nóng)產(chǎn)品,城市如果不要本國農(nóng)產(chǎn)品的時候,不僅是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的危機,也是國家的危機。
為什么我們的農(nóng)產(chǎn)品價格高?主要原因是土地承包制限制了農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營以及由此帶來的機械化、科技水平差異。
美國農(nóng)業(yè)已經(jīng)農(nóng)場化了,一般規(guī)模是5000畝,我國則是家庭經(jīng)營,戶均不過六、七畝,最大的戶也不過二、三十畝。
為什么我國農(nóng)業(yè)不能規(guī)模經(jīng)營?除了現(xiàn)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制沒有把農(nóng)民出租、轉讓土地使用權的自主權完全還給農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品價格過低,另一個原因就是:過高的農(nóng)民負擔抑制了農(nóng)村土地租賃市場的發(fā)育。
給農(nóng)民以國民待遇。
當農(nóng)民有充分的自由后,很多長期困擾的問題就會迎刃而解。
2、尊重農(nóng)民——重構縣鄉(xiāng)基層政府。
我們常說,政府是人民的政府,一個基層政府的構建,應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和老百姓的要求來構建,絕不可照葫蘆畫瓢。
應當按照鄧先生“三個有利于”的標準,按人民群眾意見構建縣鄉(xiāng)政府和政府部門,而不是我們所說的“機構改革”。
3、依靠農(nóng)民——讓人民群眾管理政府。
任何一個政府,沒有人民群眾的監(jiān)督管理,就會膨脹、腐朽,會走向人民的反面。
黨的基層組織,應依靠人民加強對政府的建設領導和監(jiān)督,黨應永遠站在人民的立場上。
解決三農(nóng)和農(nóng)村經(jīng)濟問題,如果沒有大思路、大前提、新戰(zhàn)略、新舉措,是無所作為的。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟與社會主義新農(nóng)村建設 新農(nóng)村建設是在我國總體上進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題,是時代發(fā)展和構建和諧社會的必然要求。
當前我國全面建設小康社會的重點難點在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)富則基礎強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安;沒有農(nóng)村的小康,就沒有全社會的小康;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。
社會主義新農(nóng)村建設的新內(nèi)涵。
十六屆五中全會對新農(nóng)村建設提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍圖。
這20字方針,既是我國新農(nóng)村建設長期的奮斗目標,也是新農(nóng)村建設的必由之路,各個方面相互聯(lián)系、互為因果,主要包括發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新村鎮(zhèn)、構筑新設施、培育新農(nóng)民、樹立新風尚等方面的豐富內(nèi)涵。
發(fā)展新產(chǎn)業(yè),就是要打牢物質基礎,千方百計增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)民持續(xù)增收,這是全面建設農(nóng)村小康社會的著力點。
建設新村鎮(zhèn),就是要改善農(nóng)村人居環(huán)境,使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。
構筑新設施,就是要改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活基礎設施,包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網(wǎng)絡及農(nóng)業(yè)基礎設施建設等。
培育新農(nóng)民,就是要加強基礎教育和職業(yè)培訓,推進農(nóng)村科技推廣和醫(yī)療衛(wèi)生體系等,造就“有文化、懂技術、會經(jīng)營、守法紀、講文明”的新型農(nóng)民。
新農(nóng)村建設做好相應的規(guī)劃
一、新農(nóng)村規(guī)劃應該圍繞中心縣城,依托周邊城鎮(zhèn),連接附近村莊,構建獨立完整的經(jīng)濟結構體。
將縣域領頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紐帶、農(nóng)村的腹地緊密聯(lián)系,堅持比較利益、規(guī)模經(jīng)濟、生產(chǎn)專業(yè)化原則,規(guī)劃新農(nóng)村的建設,形成縣城——中心鎮(zhèn)——中心村的縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)體系。
二、改造或者合并老村,形成高效的村莊規(guī)模。
新農(nóng)村建設應該改變過去村莊規(guī)模小、數(shù)量多、居住分散、土地利用率低的情形,嚴格按照大村并小村、交通便利村并交通不便利村、富村并窮村等原則,實現(xiàn)土地的統(tǒng)一規(guī)劃和集約化利用,促進村莊可持續(xù)的良性發(fā)展。
三、基礎公共設施要完善。
新農(nóng)村建設要完善自身的醫(yī)療、交通、生活、娛樂、學習等的基礎設施,同時要與縣域和中心城鎮(zhèn)的公共服務設施相呼應和補充,共同構建一個獨立的經(jīng)濟生活服務體系。
做好農(nóng)村建設規(guī)劃存在的主要問題有:(1)規(guī)劃思路不明確。
當前新農(nóng)村規(guī)劃在是首先發(fā)展生產(chǎn)還是先改善生活兩者中相互矛盾,歸根結底是因為農(nóng)村生產(chǎn)力水平不高、技術支持不足和資金投入不夠,導致發(fā)展農(nóng)業(yè)和改善農(nóng)民生活水平不能同時實現(xiàn)。
(2)規(guī)劃實施進展緩慢。
中國傳統(tǒng)的耕作文化決定了農(nóng)村居住的分散,這給農(nóng)宅搬遷帶來了一定的阻礙,并且由于農(nóng)民戀家和意識不到新農(nóng)村規(guī)劃以后的成果,打消了搬遷的積極性。
(3)規(guī)劃基礎資料匱乏。
由于新農(nóng)村規(guī)劃興起的時間較短,可以借鑒和參考的經(jīng)驗較少,同時由于農(nóng)村基礎資料統(tǒng)計和收集沒有形成系統(tǒng),導致資料和數(shù)據(jù)不充足,這就給調(diào)查、分析、規(guī)劃帶來一定的難度。
(4)技術標準不統(tǒng)一。
新農(nóng)村建設缺乏相對統(tǒng)一的技術準則和經(jīng)驗,沒有固定的模式可以遵循,導致現(xiàn)在的新農(nóng)村建設規(guī)劃形式五花八門,并且由于缺少必要的監(jiān)理機構,造成如今的新農(nóng)村規(guī)劃的結果是低質和低價的惡性結果。
(5)公共配套設施不全。
傳統(tǒng)農(nóng)村缺少相應的生活、娛樂、交通和醫(yī)療機構,這與人們?nèi)找嬖鲩L的物質文化水平不相適應。
因此新農(nóng)村的規(guī)劃需要投入大量的資金來完善這些基礎設施。
優(yōu)化新農(nóng)村規(guī)劃的措施
一、轉變規(guī)劃理念。
將保護歷史遺產(chǎn)納入規(guī)劃理念中,將提高生活水平和改善環(huán)境有機結合,尊重地區(qū)風俗和特色文化。
二、完善編制方法。
政府組織,吸引農(nóng)民參與,讓他們明確規(guī)劃以后的達到的效果;因地制宜、突出特色,保留原有的歷史文化、環(huán)境特征和特色風情。
三、統(tǒng)籌規(guī)劃內(nèi)容。
對村落的空間、土地要統(tǒng)一規(guī)劃,實現(xiàn)節(jié)約型的規(guī)劃已達到各種空間的綜合利用,將城鄉(xiāng)二元結構合理化。
同時應該加大公共基礎設施的投入力度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)服務均等化。
四、操作性要強。
新農(nóng)村建設的規(guī)劃應該簡單、科學、合理、實用、人性化、環(huán)保、可持續(xù)、成本低。
五、新農(nóng)村的規(guī)劃應該與縣域經(jīng)濟的發(fā)展相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
新農(nóng)村的規(guī)劃應該嚴格按照縣域經(jīng)濟發(fā)展編制的方向,只有這樣才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟和城市經(jīng)濟,微觀經(jīng)濟和宏觀經(jīng)濟的協(xié)調(diào)統(tǒng)
一。
新農(nóng)村經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟發(fā)展的落腳點和重要組成部分,它分階段、分項目的完善農(nóng)村的政治、經(jīng)濟、教育、醫(yī)療、交通、用地等各個方面,有效的促進了經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加,同時改善了居住環(huán)境和完善了基礎設施,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供了更好的發(fā)展基礎。
三、農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展
(一)我國農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有利條件和制約因素
由于中國的國情所決定,使得中國的可持續(xù)發(fā)展研究有其自己的特點。
獨特的國情與嚴峻的挑戰(zhàn)。
1.占世界五分之一的人口
中國人口基數(shù)大,每年凈增人口數(shù)量多。
2.食物安全問題
我國農(nóng)業(yè)面臨嚴峻的困難與挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:(1)農(nóng)業(yè)自然資源短缺 (2)農(nóng)業(yè)生態(tài)惡化 (3)糧食生產(chǎn)地域差異明顯,糧食供需品種不平衡 4)農(nóng)業(yè)基礎設施嚴重不足
3.資源短缺與生態(tài)環(huán)境惡化
(1)自然資源短缺(2)生態(tài)破壞(3)環(huán)境保護面臨挑戰(zhàn)
(二)如何促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展
依靠科技進步和提高勞動者素質,不斷改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的質量;促進農(nóng)村的全面發(fā)展與進步,建立農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的社會基礎; 控制環(huán)境污染,改善生態(tài)環(huán)境,保護農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)利用的資源基礎。
從實際情況看,凡是農(nóng)民增收幅度比較大的地方,增收的動力源主要靠的是勞力轉移、結構調(diào)整、土地扭轉、多種經(jīng)營等。
近幾年迅速崛起的個私經(jīng)濟,已成為推進農(nóng)業(yè)勞力轉移的先鋒,成為解決農(nóng)村就業(yè)的關鍵,成為農(nóng)民最現(xiàn)實、最直接的致富“亮點”。
應該在指導思想上,把這些“渠道”作為農(nóng)民增收的治本之策,促進農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。
還要確立強烈的市場意識,在結構調(diào)整上有新突破。
大力推進綠色農(nóng)業(yè)、三資農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代工業(yè)理念“經(jīng)營農(nóng)業(yè)”。
把做大、做強龍頭企業(yè)作為“經(jīng)營農(nóng)業(yè)”的“火車頭”,逐步形成“一村一品”和“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色,為農(nóng)業(yè)結構調(diào)整導航。
要確立強烈的創(chuàng)新意識,在深化改革上下功夫。
要破除“責任田是保命田”、“種田萬萬年”的舊觀念,破除把“承包期30年不變”與“土地使用權流轉”對立起來的片面認識,引導農(nóng)民“以土生財”,把資源轉化為資本,大膽探索土地股份合作制改革,將土地作價入股,使農(nóng)民成為股民,確保農(nóng)民“失地不失業(yè)”。
讓土地向具有經(jīng)營資質的種養(yǎng)能手集聚,向具有資本實力的“三資”農(nóng)業(yè)集聚。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展問題是我國現(xiàn)階段和將來的一項重要問題,必須要解決好,才能實現(xiàn)國家的真正富強,才能實現(xiàn)全國人民的共同富裕。
然而,解決農(nóng)村經(jīng)濟問題不可能一蹴而就,它需要我們的共同努力,需要國家的正確方針政策,到底該怎樣解決農(nóng)村經(jīng)濟的問題,采取什么樣的發(fā)展模式,還需要更多的有識之士進行研究和實踐。
“一號文件”和溫總理的報告都高度重視了農(nóng)村經(jīng)濟的問題,我想,有國家的重視和那么多農(nóng)村經(jīng)濟學者們的孜孜不倦的探索和研究,我們的農(nóng)村經(jīng)濟問題應該是能較快解決的。
讓我們期待和祝福我們的農(nóng)村經(jīng)濟早日走出困境,實現(xiàn)真正的繁榮與富強。
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致 謝
時光荏苒,我即將結束我的大學生活,邁向新的工作崗位。
在我學習生活期間,老師們對我進行了無私的幫助和嚴格的教導,特別要向我的指導教師吉潔老師致以敬意。
她以嚴謹?shù)膶W風,廣博的知識,熱忱的態(tài)度贏得了廣大學生的尊敬。
在我論文創(chuàng)作完成期間,她給予我莫大的幫助與鼓勵。
我還要向我學院其他教師致意,向曾經(jīng)傳授我知識的老師等表達我真誠的謝意,正是在您們的言傳身教下,我才得以成長、進步。
我還要向在我生活上關心我的父母表示感謝,正是他們給予我物質與精神的支持,幫助我成長與進步。
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