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浙江經(jīng)濟模式對越南的啟示
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摘要:中越是長期友好的鄰國,在國情與經(jīng)濟發(fā)展方面亦有很多相似之處。改革開放30年來。中國的浙江省在缺乏自然資源,沒有國家優(yōu)惠政策和資金投入,也沒有吸引外資的區(qū)位優(yōu)勢的情況下,走出了一條具有浙江特色的經(jīng)濟社會發(fā)展路子,創(chuàng)造了令人矚目的經(jīng)濟高速發(fā)展的奇跡,被譽為“浙江現(xiàn)象”。專業(yè)市場與塊狀經(jīng)濟、民營經(jīng)濟一起構(gòu)成了浙江經(jīng)濟發(fā)展的一大特色,成為浙江省30年來經(jīng)濟快速增長的最大效率來源。浙江是中國內(nèi)發(fā)性經(jīng)濟發(fā)展取得成功的典型地區(qū),研究浙江模式能夠給越南經(jīng)濟發(fā)展提供很多啟示。
關(guān)鍵詞:浙江模式 專業(yè)市場 越南經(jīng)濟
一、浙江經(jīng)濟模式簡析
(一)基本概況
浙江地處東南沿海長江三角洲南翼,全省陸域面積10.18萬平方公里,為全國面積的1.06%,是中國面積較小的省份之一。陸域資源貧乏,農(nóng)業(yè)比重大。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。資本供給缺乏,也沒有享受特殊的政策優(yōu)惠。然而,自1978年改革開放以來,浙江在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中走出了一條具有浙江特色的發(fā)展路子。全省經(jīng)濟發(fā)展迅速,主要經(jīng)濟指標(biāo)在全國保持領(lǐng)先地位,成為全國經(jīng)濟增長速度最快和最有活力的省份之一。2008年與1978年相比,全省國民生產(chǎn)總值大幅提高,按可比價格計算,年均增長達13.1%。在全國的位次由第12位上升到第4位:人均國民生產(chǎn)總值由全國第16位躍升為第4位:三大產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由1978年的38.1:43.3:18.6轉(zhuǎn)變?yōu)?008年的5.1:53.9:41。這一切表明,浙江已由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變,由原來經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱的農(nóng)業(yè)省份向以工業(yè)為主的經(jīng)濟大省轉(zhuǎn)變,不僅提前實現(xiàn)了從溫飽向小康的歷史性跨越,而且正以堅實的步伐進入工業(yè)化中后期,向現(xiàn)代化邁進論文下載。
20世紀(jì)80年代以來,浙江產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)一種集群化發(fā)展現(xiàn)象,從“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”向“一縣一業(yè)”蔓延。有人稱其為浙江塊狀經(jīng)濟,也有人稱其為“產(chǎn)業(yè)集群”。從“一村一品”起步,就近建立專業(yè)市場,經(jīng)過多次產(chǎn)品檔次的提升,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,逐步構(gòu)成了“小商品大市場高回報”和“小資本大聚集”的企業(yè)集群。紹興的紡織業(yè)、諸暨大唐的襪業(yè)、慈溪的小家電、樂清的低壓電器等,在這些經(jīng)濟強縣(市),總有一個或幾個產(chǎn)業(yè)執(zhí)全國行業(yè)之牛耳。
“浙江模式”,就是立足民力、依靠民資、發(fā)展民營、注重民富、實現(xiàn)民享的民本型、內(nèi)源型區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式。浙江經(jīng)濟發(fā)展的主體力量是人民,全民創(chuàng)業(yè)成為浙江經(jīng)濟發(fā)展的特征。民營企業(yè)成為最活躍的市場主體。浙江工業(yè)化始于農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟基礎(chǔ),大多數(shù)產(chǎn)業(yè)是根植于本地。從原始資本積累開始,家庭工場起步及小商品生產(chǎn)人手,浙江經(jīng)濟經(jīng)歷了從小到大、從弱到強的自我積累,自行生長的歷程,呈現(xiàn)出明顯的內(nèi)生工業(yè)化性質(zhì)。
(二)浙江經(jīng)濟發(fā)展特征
從一個資源小省到市場大省、經(jīng)濟大省,市場經(jīng)濟和民營經(jīng)濟的推動無疑具有決定性的意義。浙江經(jīng)濟的實力和活力與產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展有著密切的關(guān)系,
1 產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量眾多,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主
浙江區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)群數(shù)量眾多,在地域上通常以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政界限為邊界,或由相鄰的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同組成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部又存在不同的專業(yè)村。目前,浙江的許多產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為全國乃至世界著名的專業(yè)生產(chǎn)基地。據(jù)調(diào)查,截至2008年年底,浙江省共有年產(chǎn)值億元以上的產(chǎn)業(yè)集群600多個,工業(yè)增加值2.5萬億元,占全省工業(yè)總產(chǎn)值的54%,產(chǎn)業(yè)集群平均規(guī)模41.6億元。從集群規(guī)�？�,年產(chǎn)值10億元以上的462個集群中,工業(yè)總產(chǎn)值100—300億元的有59個,其中超過300億元的有14個。從單位和人員構(gòu)成看,2007年浙江省產(chǎn)業(yè)集群包含的生產(chǎn)單位(包括企業(yè)和個體工業(yè)單位)有23.66萬個,占全部工業(yè)生產(chǎn)單位的27.2%:從業(yè)人員674.5萬人,占全部工業(yè)從業(yè)人員的47.8%。
浙江產(chǎn)業(yè)集群主要以傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)部門為主,如紡織、服裝、化纖、普通機械制造、塑料等。浙江立足于傳統(tǒng)的中低檔產(chǎn)品生產(chǎn),并以集群優(yōu)勢,在國內(nèi)市場上取得了強勁的競爭力。
2 主要特色經(jīng)營模式:“專業(yè)市場+家庭工場”
浙江產(chǎn)業(yè)群以專業(yè)市場(或商品市場)為依托,把成千上萬個家庭工場有效地組織起來,形成最有浙江特色的“專業(yè)市場+家庭工場”式的經(jīng)營模式,也就是“小商品、大市場,小企業(yè)、大集群”的“浙江模式”。這種模式起源于溫州地區(qū),進入上世紀(jì)80年代后期,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制的迫切需要,它以現(xiàn)實的優(yōu)勢不斷擴散到省內(nèi)其他地區(qū),專業(yè)市場的發(fā)展是浙江農(nóng)村地區(qū)特定歷史時期商品流通體制的產(chǎn)物,為家庭工場提供了可靠的產(chǎn)品銷售渠道,家庭工場則是專業(yè)市場繁榮興盛的基礎(chǔ)。
浙江經(jīng)濟發(fā)展的基本路徑是“低成本擴張”,以小商品為基礎(chǔ),形成“小商品、低成本、高回報”的比較優(yōu)勢。他們以個體經(jīng)濟為主體,從家庭作坊、前店后廠做起,并依托專業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展商品經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)集群主要依托專業(yè)市場建立產(chǎn)品的供銷渠道,專業(yè)市場是一種中小企業(yè)共享式的交易網(wǎng)絡(luò)。
二、浙江經(jīng)濟發(fā)展的典型經(jīng)濟模式
(一)溫州民營經(jīng)濟
溫州位于中國東南海岸線的中段,浙江省的東南部,是全省距離省城杭州最遠的城市。改革開放30年來,溫州人依靠自己的勤勞和智慧,迅速成為中國最具經(jīng)濟活力和影響力的城市之一,創(chuàng)造了舉世矚目的民營經(jīng)濟的發(fā)展模式——“溫州模式”,
溫州模式,是指溫州地區(qū)以家庭工業(yè)和專業(yè)化市場的方式發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),從而形成“小商品、大市場”的發(fā)展格局。溫州模式是發(fā)展個體私營企業(yè),通過市場化來促進工業(yè)化,是以個體私營經(jīng)濟為主。以家庭工業(yè)為起點的模式。溫州個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展,有三個特點:起點低,自發(fā)性強,活力無窮。起點低,指它全部是個體戶、家庭工業(yè)起步,自行積累;自發(fā)性強,指它開始時并不是由政府有意引導(dǎo)而產(chǎn)生的,完全是一種謀生和逐利的驅(qū)動:活力無窮,指它產(chǎn)權(quán)清晰,動力機制特別強,注意技術(shù)開發(fā),又完全面向市場,緊跟世界潮流。
2007年,溫州生產(chǎn)總值達到2158.9億元,首次躋身2000億元城市行列,與1978年的13.2億元比較,翻了近7番多,年均增長15.1%,平均增速高出全國和全省平均水平5.3與1.9個百分點:人均生產(chǎn)總值28387元(折算為3733美元),按可比價計算,比1978年的238元翻了6番多,年均增長13.8%。2007年,財政總收入293.3億元,與1978年的1.4億元比較。翻了近8番,年均增長20.4%,高出全國和全省平均水平6.3與2.5個百分點:其中,地方財政一般預(yù)算收入157億元,與1993年比較,年均增長22.4%,
2008年全市生產(chǎn)總值GDP12424.29億元,按可比價格計算,比上年增長8.5%:全市實現(xiàn)民營經(jīng)濟生產(chǎn)總值1960.20億元,接近2000億元,占全市生產(chǎn)總值的80.9%:人均地區(qū)生產(chǎn)總值31555元,增長7.5%,按年平均匯率折算,達到4544美元;財政總收入339.78億元,占GDP的比重為14.0%,比上年提高0.4個百分點。全市民營工業(yè)企業(yè)(含個體工業(yè)戶)14.67萬家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4802.82億元,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的90.3%:全市擁有工業(yè)銷售產(chǎn)值超億元的企業(yè)666家,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2027.86億元,增長9.6%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的57.8%,其中銷售產(chǎn)值超5億元的企業(yè)81家,超10億元的企業(yè)34家。
擁有近800萬人口的溫州市是中國改革開放之后民營企業(yè)最早發(fā)育之地,也被稱為民營經(jīng)濟“大本營”。至2008年末,溫州已擁有165個中國馳名商標(biāo),38個中國名牌產(chǎn)品。獲得35個國家級生產(chǎn)基地稱號,19家企業(yè)集團躋身中國企業(yè)集團競爭力500強。
在溫州地區(qū),由于資源有限,人們通過市場自發(fā)組織資源的成本相對較低,因而主要采取家庭工業(yè)的形式配置資源。相對于政府組織資源的方式,這種方式企業(yè)規(guī)模比較小,生產(chǎn)的產(chǎn)品也多以勞動密集型的小商品為主,有比較發(fā)達的資源市場。因此,溫州很注意對專業(yè)化市場的培養(yǎng),其中的民間資本市場在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中起到了非常重要的作用。
(二)義烏專業(yè)化市場
“義烏模式”是“溫州模式”的變種,不過義烏區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動因不是工業(yè)化而是市場化。
地處浙江中部丘陵山區(qū)的義烏。自然資源匱乏,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件惡劣,但憑借著靈活的經(jīng)濟制度建設(shè)、創(chuàng)新及豐富人文底蘊的支撐,在改革開放后短短20多年間以驚人的速度崛起,名列全國百強縣市第12名,綜合實力位居浙江省第1。更誕生了舉世聞名的國際商貿(mào)城。
義烏人勇于開拓,充分發(fā)揮了市場的資源配置作用,將義烏小商品市場發(fā)展成為初具規(guī)模的國際性小商品流通中心、信息中心、研發(fā)中心和展示中心,形成了具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群�，F(xiàn)在的義烏小商品市場,其經(jīng)營面積約260多萬平方米,商位5.8萬余個,從業(yè)人員16萬多,日客流量20多萬人次。2008年市場總成交額達381.8億元,其中外貿(mào)出口占60%強,連續(xù)18年位居全中國工業(yè)品批發(fā)市場榜首。從這里出口的外銷商品可輻射至全球206個國家及地區(qū),常設(shè)境外商務(wù)機構(gòu)500多家,占浙江省的1/3。更重要的是,這里還集結(jié)了國外知名品牌的企業(yè)陣容,每年提供150億元的商品。就連全球最大的零售商——美國沃爾瑪連鎖超市也看中了這塊市場,將其列為采購商品的重點地區(qū)。
義烏模式也是一個跨越式經(jīng)濟發(fā)展模式,沒有遵循常規(guī)的“以農(nóng)業(yè)為主逐步轉(zhuǎn)向以工業(yè)為主再轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主”的漸進式發(fā)展順序,而是從農(nóng)業(yè)直接跨越到以商貿(mào)業(yè)為主的階段,通過構(gòu)建拉大第三產(chǎn)業(yè)框架,逆向帶動第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從上世紀(jì)80年代初開始,義烏實施“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略,以小商品市場建設(shè)為龍頭,直接帶動了商貿(mào)業(yè)、交通運輸業(yè)、金融業(yè)等為小商品市場提供服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。2008年,義烏市實現(xiàn)生產(chǎn)總值493.3億元。人均生產(chǎn)總值達到9864美元:財政總收入69.2億元,其中地方政府收入37.8億元;一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為3.1:45.3:51.6。全市企業(yè)數(shù)量達到2.6萬余家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值928.1億元,增長8.2%,其中非國有工業(yè)占全部工業(yè)產(chǎn)值達到97%以上:規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值481.9億元。增長13%,其中非國有工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值95%以上:規(guī)模以上產(chǎn)值占全部產(chǎn)值比重達到51.9%:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值462.3億元,增長11.9%,產(chǎn)銷率95.9%。每年的義烏國際小商品博覽會在帶給參展企業(yè)巨額訂單的同時,也帶動了旅游業(yè)、餐飲業(yè)的發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又拉動了對第二產(chǎn)業(yè)的需求,促進了“貿(mào)工聯(lián)動”戰(zhàn)略的實施,推動了工業(yè)化和市場化的同步發(fā)展。工業(yè)化進程明顯提速,為市場發(fā)展壯大提供了有力支持。
“義烏商圈”對區(qū)域經(jīng)濟的拉動作用與對外輻射作用是義烏模式的精髓。在巨大銷售量的吸引下,義烏四周數(shù)十公里內(nèi)布滿了各種加工企業(yè),使當(dāng)?shù)毓I(yè)迅速崛起。近年來,義烏的襪子、飾品、服裝、玩具等產(chǎn)品,有不少已占領(lǐng)了全國1/3的市場份額。
三、越南經(jīng)濟發(fā)展形勢概述
(一)越南經(jīng)濟發(fā)展歷程回顧
越南地處亞洲中南半島東部,面積32.96萬平方公里,海岸線長3200多公里,屬發(fā)展中國家。越南經(jīng)濟從統(tǒng)一后至今經(jīng)過了三個階段。
第一個時期:醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷與恢復(fù)經(jīng)濟(1975-1985年)
1975年剛剛完成統(tǒng)一之后的越南千瘡百孔,經(jīng)濟瀕臨崩潰,全國陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟社會危機之中,生活必需品奇缺,必須由國家定量分配,通貨膨脹率高達3位數(shù)。
上個世紀(jì)80年代初開始,越南黨和政府開始嘗試一些改革。農(nóng)業(yè)方面鼓勵合作社和社員開荒復(fù)墾,試行產(chǎn)品承包。有效地調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了復(fù)蘇;工業(yè)方面政府試行了一些初步的改革。包括下放經(jīng)營自主權(quán),實行承包工資、計件工資等;在流通領(lǐng)域也進行了初步的改革,如取消票證制等。
第二個時期:革新開放與建立社會主義定向市場經(jīng)濟(1986-1995年)
越南經(jīng)濟真正進入高速增長與發(fā)展,始于1986年實行革新與開放。其革新與開放首先從農(nóng)業(yè)開始,把土地還給農(nóng)民,使農(nóng)民對土地與收成完全擁有自主權(quán)。工業(yè)方面則是強調(diào)市場因素,改變過分強調(diào)發(fā)展重工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。引進外資,鼓勵發(fā)展以出口為導(dǎo)向的制造業(yè)。通過幾年的努力,到90年代初,越南已初步擺脫經(jīng)濟危機,國家的經(jīng)濟社會狀況得到明顯改善。1991-1995年,國內(nèi)生產(chǎn)總值每年增長8.2%,通貨膨脹率從1991年的67.1%降至1995年12.7%,每年創(chuàng)造100多萬個就業(yè)機會。
第三個時期:國家工業(yè)化與現(xiàn)代化時期(1996年至今1
1996年6月28日至7月1日,越南召開八大,總結(jié)了實施革新路線的10年,提出推進國家工業(yè)化、現(xiàn)代化的路線。1996-2000年,越南雖然受到金融危機的嚴(yán)重沖擊,但仍取得了7%的年均經(jīng)濟增長率。2001-2005年,越南經(jīng)濟進入快速增長的階段,年均增長達到8%。尤其是2006年加入世界貿(mào)易組織后,越南加速融入世界經(jīng)濟,社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)開始發(fā)生較大變化。開始從一個農(nóng)業(yè)國向工業(yè)化和現(xiàn)代化國家過渡。
經(jīng)過20年的革新,越南經(jīng)濟保持較快增長,1990-2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.56%,經(jīng)濟總量不斷擴大,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨向協(xié)調(diào),對外開放水平不斷提高,基本形成了以國有經(jīng)濟為主導(dǎo)、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的格局。
(二)越南經(jīng)濟形勢
進入新世紀(jì)以來,越南經(jīng)濟迅速發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長質(zhì)量大為改善,國家財政收入穩(wěn)步增長,金融狀況有所好轉(zhuǎn),投資環(huán)境得到改善,社會投資踴躍,已基本走出基礎(chǔ)差、積累少的困境,未來經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?前景樂觀。
越南自1986年“革新開放”以來,在越南共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合本國基本國情,漸進地實施了一系列的經(jīng)濟體制改革。20多年來,越南實現(xiàn)并保持了國內(nèi)經(jīng)濟的快速增長(見下圖),被譽為東亞南地區(qū)的“后起之秀”和“崛起新星”,且位居“展望五國”(VISTA)之首。
1990—2009年越南GDP的發(fā)展情況(單位:億美元)
近幾年越南一直保持較高的經(jīng)濟發(fā)展速度,2006年越南GDP為974萬億越盾,約合606億美元,增長8.2%;2007年越南GDP約為1143萬億越盾,約合712億美元,增長8.5%。同時,越南中央銀行采取緊縮的貨幣政策,使得通貨膨脹率呈現(xiàn)下降的趨勢。2006年平均通貨膨脹率為7.4%,2007年約為6.5%。2008年在面臨全球金融危機之時,越南國內(nèi)經(jīng)濟仍然保持6.23%的高速增長,達到了890.42億美元。
總體上看,越南的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正朝著積極的方向轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟總量不斷擴大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向協(xié)調(diào),對外開放水平不斷提高,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重逐漸增加,第一產(chǎn)業(yè)的比重逐漸減少(見表2)。
越南與浙江對比,人相似,均具吃苦耐勞、敢為人先精神;地相緣,均為人多地少,是勞動密集型地區(qū);史相近,均為歷史悠久,經(jīng)濟基礎(chǔ)較差。因此。浙江的經(jīng)濟發(fā)展歷程與發(fā)展模式對越南極具借鑒意義。
從浙江現(xiàn)象來看,浙江人敢富、善富、真富、不露富,他們善于用足用活改革開放的好政策,從而實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。塊狀經(jīng)濟遍地開花,中小企業(yè)發(fā)展迅速,專業(yè)市場繁榮發(fā)達是浙江經(jīng)濟發(fā)展的主要經(jīng)驗。越南借鑒浙江經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,一是要立足傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)聚集:二是要大力發(fā)展中小企業(yè),增強越南企業(yè)的競爭力:三是要增強建立與培育專業(yè)市場,努力打造具有競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)集群,促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步,降低企業(yè)的交易成本。
此外,在快速推動城市化、農(nóng)村現(xiàn)代化和工業(yè)化的進程中,政府的主導(dǎo)和引導(dǎo)作用極為重要。因此,越南政府的經(jīng)濟觀念要集中在發(fā)展群眾經(jīng)濟,要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,著力營造一個公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境。越南政府要積極推進政府行政體制改革,努力提高執(zhí)政能力和行政效率。重點強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力規(guī)范市場秩序。
總而言之。越南要全面融入市場經(jīng)濟,實現(xiàn)創(chuàng)新體制。發(fā)揮其自然資源與人力資源優(yōu)勢,用開放的姿態(tài),推進產(chǎn)業(yè)及人才的開放,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接、資本對流、借梯登高,促進民營經(jīng)濟與外資經(jīng)濟“融合”,使內(nèi)源經(jīng)濟和外源經(jīng)濟相得益彰:努力塑造永不落伍的市場機制,建立優(yōu)良的宏觀環(huán)境與建設(shè)規(guī)劃,完善市場規(guī)則,加快培育發(fā)展地方性的資本市場,集聚民間閑散資金,將之變成越南經(jīng)濟發(fā)展的新鮮血液。只有這樣,才能最終實現(xiàn)越南經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)。
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