煙臺市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長論文

　　2011年，面對復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，煙臺市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力克服不利因素，凝心聚力、積極作為、搶抓機遇、攻堅克難，統(tǒng)籌做好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預期和惠民生保穩(wěn)定等各項工作，經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，物價漲幅逐步回落，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得新的成效，民生和社會事業(yè)發(fā)展進一步改善和提高，全市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了“十二五”良好開局。

　　初步核算，2011年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值4906.83億元，按可比價格計算，比2010年增長12.1%，增速分別高于全國、全省2.9個和1.2個百分點。

　　一、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，總量與結(jié)構(gòu)同步提升

　　農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進一步加強。以產(chǎn)業(yè)調(diào)強、產(chǎn)品調(diào)優(yōu)、市場調(diào)大、效益調(diào)高為目標，在確保糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，通過規(guī)�；�、標準化、市場化、品牌化，著力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，主要農(nóng)畜水產(chǎn)品供給充足。糧食生產(chǎn)克服春季嚴重干旱影響，實現(xiàn)了播種面積和總產(chǎn)雙增長。全年糧食播種總面積608.49萬畝，增長2.1%，糧食總產(chǎn)量260.75萬噸，增長1.1%，糧食總產(chǎn)實現(xiàn)了“四連增”。水果增產(chǎn)較大，油料、蔬菜有所減產(chǎn)。水果總產(chǎn)483.06萬噸，增長5.9%；油料總產(chǎn)45.3萬噸，下降1.2%；蔬菜總產(chǎn)192.94萬噸，減產(chǎn)3.3%。畜牧水產(chǎn)穩(wěn)步增長。全市肉類總產(chǎn)量46.94萬噸，增長0.9%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量185.82萬噸，增長1.0%。

　　工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。2011年，規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長平穩(wěn)，比2010年增長14.4%。一是主要行業(yè)的較快增長，有利地支撐和拉動了全市工業(yè)發(fā)展。通信設(shè)備計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)增長30.3%、交通運輸設(shè)備制造業(yè)增長15.3%、通用設(shè)備制造業(yè)增長18.3%、專用設(shè)備制造業(yè)增長15.1%、紡織業(yè)增長15.2%、電器機械及器材制造業(yè)增長21.9%，上述六大行業(yè)對全市工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率達62.3%。二是裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等先進制造業(yè)快速發(fā)展、比重提高，高耗能行業(yè)低速增長、比重下降。全市裝備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值增長21.2%，比全市平均水平高6.8個百分點，占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重為44.07%，同比提高2.49個百分點；全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值4709.31億元，同比增長22.7%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達到38.69%，比年初提高2.01個百分點。六大高耗能行業(yè)增加值增長7.5%，比全市平均水平低6.9個百分點，占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重為22.65%，同比回落1.44個百分點。

　　服務業(yè)規(guī)模和層次實現(xiàn)雙提升。通過繼續(xù)培育重點城區(qū)、重點園區(qū)、特色街區(qū)、重點企業(yè)和重點項目“五大服務業(yè)載體”，加快發(fā)展商貿(mào)餐飲、旅游會展、現(xiàn)代物流、金融保險等重點產(chǎn)業(yè)，全市服務業(yè)發(fā)展不斷從傳統(tǒng)向現(xiàn)代演進，從低端向高端挺進，從生活性向生產(chǎn)性拓展，呈現(xiàn)出領(lǐng)域拓寬、層次提升、高端引領(lǐng)的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了服務業(yè)快速發(fā)展。全市完成服務業(yè)增加值1714.52億元，占GDP的比重達到34.9%，同比提高1.5個百分點，三產(chǎn)比重實現(xiàn)了連續(xù)五年提升。

　　年末全轄金融機構(gòu)本外幣各項存款余額4467.85億元，比年初增加414.48億元。其中居民儲蓄存款余額2383.54億元，增加260.66億元。年末全市金融機構(gòu)本外幣貸款余額3070.96億元，增加429.07億元，其中本幣貸款余額2963.41億元，增加454.06億元。其中，短期貸款增加303.52億元，中長期貸款增加139.43億元。

　　全年全市接待旅游總?cè)藬?shù)3917.94萬人次，增長18%；實現(xiàn)旅游總收入402.49億元，增長21.5%，增幅比2010年提高0.3個百分點。

　　二、投資、消費等內(nèi)需拉動明顯，外貿(mào)回落幅度較大

　　積極優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，通過“項目推進年”與“消費推動年”雙輪驅(qū)動，擴大內(nèi)需成效顯著。

　　消費品市場高位平穩(wěn)較快增長。由于居民收入提高、消費升級加快、消費環(huán)境改善、政策刺激效應發(fā)揮等作用，消費繼續(xù)呈現(xiàn)紅火態(tài)勢。2011年全年實現(xiàn)社會消費品零售總額1616.19億元，同比增長17.3%。城鄉(xiāng)消費均保持較快增長勢頭。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額實現(xiàn)1295.63億元，增長17.4%；鄉(xiāng)村實現(xiàn)消費品零售額320.86億元，增長17.0%。按消費形態(tài)分，餐飲收入143.52億元，比上年增長20.5%；商品零售1472.97億元，增長17.0%。

　　投資需求繼續(xù)加大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。投資繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的先導力量和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要推力作用。2011年全市完成固定資產(chǎn)投資2883.8億元，同比增長22.4%。一是投資增長主要靠政策推動逐漸向市場自主驅(qū)動轉(zhuǎn)變。2011年，全市民間投資2280.75億元，增長24.1%，比全市投資平均增速快1.7個百分點，占全市投資的79.1%，比重同比提高1.1個百分點。二是三產(chǎn)投資、改建和技術(shù)改造投資增長較快。第一產(chǎn)業(yè)完成投資29.39億元，增長2.9%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資1267.47億元，增長21%，其中工業(yè)投資1240.71億元，增長20%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資1586.95億元，增長24.4%。第三產(chǎn)業(yè)投資占全市投資的比重為55%，同比提高0.8個百分點。改建和技術(shù)改造投資完成1062.62億元，增長27.2%，占全市投資的36.8%，同比提高1.3個百分點。三是房地產(chǎn)投資在宏觀調(diào)控下仍然保持了快速增長。全市房地產(chǎn)開發(fā)投資完成568.97億元，比上年增長48.5%。其中，住宅投資增長46.6%，占全部房地產(chǎn)開發(fā)投資的77%；商業(yè)營業(yè)用房投資增長30%，占13.4%。全年商品房屋施工面積增長41.8%，其中住宅施工面積增長40.7%。

　　外貿(mào)形勢低迷，出口結(jié)構(gòu)產(chǎn)生積極變化，實際利用外資實現(xiàn)較快增長。由于部分外貿(mào)巨頭的產(chǎn)品進出口表現(xiàn)欠佳，全年全市完成外貿(mào)進出口總額453.48億美元，同比僅增長3.6%，增幅比上年大幅回落24.1個百分點，其中，出口總額266.95億美元，增長4.8%，增幅回落23.7個百分點；進口總額186.54億美元，增長1.9%，增幅回落24.7個百分點。外貿(mào)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。對拉美、非洲新興市場出口分別增長36.9%和31.9%。一般貿(mào)易出口快速發(fā)展。全市一般貿(mào)易實現(xiàn)出口80.15億美元，同比增長29.7%，增速分別高出全市出口及加工貿(mào)易出口24.9個和33個百分點，占全市出口的比重達30%，同比提高5.7個百分點。一般貿(mào)易出口表現(xiàn)出色，一定程度彌補了加工貿(mào)易出口下降對全市出口增長的影響。全市合同外資21.14億美元，同比增長26%，增速同比提高14.2個百分點；實際使用外資13.39億美元，同比增長24%，同比提高17.7個百分點。

　　三、經(jīng)濟質(zhì)量效益不斷提高，民生社會事業(yè)進一步改善

　　城鄉(xiāng)居民收入、支出增長較快。2011年，全市城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為26542元和11716元，比上年分別增長14%和18.2%，增速分別高于上年3.8個和3.4個百分點，農(nóng)民人均純收入增速創(chuàng)近15年新高；城市居民人均消費性支出和農(nóng)民人均生活消費支出分別增長16.5%和13.7%。

　　工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益保持了較高水平。全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率為98.99%，比上年提高0.23個百分點；實現(xiàn)主營業(yè)務收入12086.13億元，同比增長22.2%，實現(xiàn)利稅1263.45億元，增長24.2%，其中利潤977.41億元，增長25.2%。

　　財稅收入快速增長，增速高位加快。全市完成地方財政收入303.19億元，增長27.5%，增速同比提高1.8個百分點，高于全省1.8個百分點；完成國地稅收入649.39億元，增長26.1%，增速同比提高1.7個百分點，高于全省2.6個百分點。其中，國稅收入（含海關(guān)代征）完成444.39億元，增長24.4%，同比提高1.6個百分點，高于全省2.8個百分點。地稅收入完成205億元，增長29.9%，同比提高1.8個百分點，高于全省2.2個百分點。

　　物價漲幅得到明顯控制。自2011年年初以來，全市物價水平不斷上漲，漲幅從1月份的2.3%一直攀升到7月份的5.8%，達到本輪物價上漲的頂點。在中央及各級政府的努力下，通過減少貨幣流通、提高食品等重要商品生產(chǎn)供給能力、減少流通成本、加強產(chǎn)銷銜接、強化市場監(jiān)管、發(fā)放低收入者價格補貼等多

　　種手段，物價過快上漲的勢頭得到有效控制。全市物價漲幅也順勢回落，從7月份的5.8%的漲幅逐步下降到12月份的4.1%，物價調(diào)控取得顯著成效。

　　就業(yè)保持增長,社會保險覆蓋面擴大、保障水平提高。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.25%，與上年持平，新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)18萬人，其中大中專畢業(yè)生就業(yè)3.5萬人，失業(yè)職工再就業(yè)4萬人；本市新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4萬人。在全省率先實現(xiàn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋，95萬城鄉(xiāng)老年居民領(lǐng)到政府發(fā)放的每年660元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和生育保險實現(xiàn)市級統(tǒng)籌。全市企業(yè)養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保人員分別凈增22萬人和6.6萬人。按時足額為181萬名保障對象支付社保待遇135.9元，同比增長34.3%。連續(xù)第七年調(diào)整提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇，月人均養(yǎng)老金達1753元。為全市20萬老年農(nóng)民增發(fā)10%的個人賬戶養(yǎng)老金。失業(yè)金標準由510元、450元調(diào)整提高到600元、550元。城鎮(zhèn)居民一、二、三級醫(yī)院住院報銷比例分別由70%、60%、50%提高到85%、70%、58%，21種慢性病門診納入報銷范圍。調(diào)整提高了1至4級工傷傷殘人員津貼標準，月人均增發(fā)177.5元。

　　民生支出得到較好保障。全年全市一般預算支出完成403.57億元，同比增長25.8%，其中，民生社會事業(yè)支出增長較快。醫(yī)療衛(wèi)生支出增長41.7%，農(nóng)林水事務支出增長37.9%，社會保障和就業(yè)支出增長29.5%，教育支出增長35.4%，節(jié)能環(huán)保支出增長37.5%，均高于全市財政支出的平均水平。

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