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消費(fèi)率對國民經(jīng)濟(jì)的影響
消費(fèi)率對國民經(jīng)濟(jì)的影響
摘要:20世紀(jì)90年代以來中國的居民消費(fèi)率從總體上呈現(xiàn)出下降的趨勢。
與國際比較,中國居民消費(fèi)率嚴(yán)重偏低。
因此應(yīng)該通過實(shí)施一系列有效的政策措施,逐步改善居民消費(fèi)率偏低的狀況,從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)地發(fā)展。
關(guān)鍵詞:消費(fèi)率;國民經(jīng)濟(jì);消費(fèi)
一、引言
消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一,是影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
消費(fèi)同投資和凈出口三大部分共同構(gòu)成了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì),而且在國民經(jīng)濟(jì)中的比重占了相當(dāng)大的部分。
國民消費(fèi)的重要性在于它對國民經(jīng)濟(jì)有支撐的作用。
一個(gè)國家不可能永遠(yuǎn)靠投資來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長。
投資的目的是生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品,供人們消費(fèi)。
如果國民消費(fèi)萎靡不振的話,投資也就失去了它原有的意義。
此外,消費(fèi)對于國民的生活水平有著決定性的作用,國民生活水平的高低,取決于消費(fèi)水平的高低。
如果國民不消費(fèi),或沒錢消費(fèi),不能從經(jīng)濟(jì)的增長中獲益。
那么經(jīng)濟(jì)的增長也就失去了意義。
二、我國消費(fèi)的現(xiàn)狀
從上個(gè)世紀(jì)后半葉以來,我國居民的消費(fèi)傾向低,有效需求不足,從而消費(fèi)率也低,這使得居民消費(fèi)價(jià)格幾乎一直呈下降趨勢,制約著中國經(jīng)濟(jì)的增長。
國民消費(fèi)率低下,是我國當(dāng)前面臨的毋須爭辯的事實(shí)。
從縱向來簡單勾畫一下,不難看出,我國的消費(fèi)率是不斷下滑的。
1978-1992年,消費(fèi)率都在60%以上,其中1981年達(dá)到67.1%,這也是改革開放29年中消費(fèi)率的最高點(diǎn);1993-1998年,其消費(fèi)率降到了60%以下,但相對平穩(wěn),這5年的消費(fèi)率都在58%-59%;1999-2001年,消費(fèi)率曾又上升到60%;2002年之后,消費(fèi)率快速下滑,2006年降到了50%,這與消費(fèi)率歷史最高點(diǎn)的1981年低了17.1個(gè)百分點(diǎn),也比1978年低了12.1個(gè)百分點(diǎn)。
從國際視野的橫向比較來看,中國的消費(fèi)率既低于發(fā)達(dá)國家,也低于發(fā)展中國家,在世界上的正常經(jīng)濟(jì)體中是最低的。
也正是基于這樣的事實(shí),黨的報(bào)告明確提出了要不斷擴(kuò)大消費(fèi)需求,提高消費(fèi)率。
這不僅僅是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)、投資和出口協(xié)調(diào)拉動(dòng),而且也是解決一系列民生問題,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果國民共享,促進(jìn)社會(huì)公平與正義的基礎(chǔ)。
三、消費(fèi)率偏低的原因
消費(fèi)率偏低,已經(jīng)不算什么新鮮話題,但值得注意的是,盡管目前收入增長不夠快,全社會(huì)儲(chǔ)蓄意愿和投資傾向卻顯著增強(qiáng),相比之下,消費(fèi)需求不僅增長過緩,而且需求差別繼續(xù)擴(kuò)大,城市與農(nóng)村、東部與中西部、高收入人群與低收入人群的消費(fèi)距離越來越明顯,一些常見的耐用消費(fèi)品在城市商店滯銷,在農(nóng)村和城鎮(zhèn)低收入家庭的擁有量卻很低。
在我國GDP不斷增長的同時(shí),國內(nèi)總消費(fèi)、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)和社會(huì)消費(fèi)品零售總額占GDP的比重均有所下降,消費(fèi)率水平比成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家差了20個(gè)百分點(diǎn)。
“重投資、輕消費(fèi)”,結(jié)構(gòu)性過剩,消費(fèi)升級(jí)后積累期延長,服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后等,都是造成消費(fèi)率低的重要原因,但最直接也最難解決的一個(gè)原因是收入問題。
近幾年城鄉(xiāng)居民人均收入漲幅幾乎都低于GDP增長,而且收入差距仍在拉大,當(dāng)前一部分消費(fèi)需求最強(qiáng)的人往往錢包最癟,像城市失業(yè)和未就業(yè)人口以及農(nóng)村人口都是當(dāng)期消費(fèi)傾向較強(qiáng)的群體,然而,其收入增幅卻相對緩慢。
另一方面,轉(zhuǎn)型期的各種改革措施使人們對未來預(yù)期更趨不穩(wěn)定,即便收入總額提高,亦不愿增加當(dāng)期消費(fèi),眾多家庭在為可能出現(xiàn)的失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、子女教育、住房支出等進(jìn)行儲(chǔ)蓄,只能緊縮開支,謹(jǐn)慎消費(fèi)。
消費(fèi)增長的另一些非收入制約不容忽視。
行業(yè)壟斷、商業(yè)欺詐、信用缺失、地區(qū)封鎖、假冒偽劣、配套設(shè)施不全等,使收入賦予的消費(fèi)需求支付能力得不到充分實(shí)現(xiàn),那些有能力消費(fèi)的居民難以消費(fèi),這在很大程度上也抑制了消費(fèi)傾向。
四、如何提高消費(fèi)率
(一)擴(kuò)大消費(fèi)重在“兩手抓”。
合理調(diào)整投資與消費(fèi)的比例關(guān)系,是宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容。
消費(fèi)與投資比例失衡,將使投資失去最終需求的支撐,大量生產(chǎn)能力和商品過剩,銀行呆壞賬增多。
降低投資率、提高消費(fèi)率是一項(xiàng)難度很大的工作, 需要一個(gè)漸進(jìn)的過程。
通過積極擴(kuò)大消費(fèi),使消費(fèi)增長快于投資增長,由此實(shí)現(xiàn)較快經(jīng)濟(jì)增長下的投資與消費(fèi)關(guān)系協(xié)調(diào)。
事實(shí)上,提高消費(fèi)率涉及到一系列棘手問題,如怎樣較快地增加居民收入;如何培育新的消費(fèi)熱點(diǎn);如何把加快改革與刺激消費(fèi)結(jié)合起來等。
(二)提高消費(fèi)率的途徑是提高居民消費(fèi)率,而不是政府消費(fèi)率。
按照國民經(jīng)濟(jì)核算定義,消費(fèi)由兩部分組成:居民消費(fèi)和政府消費(fèi)。
居民消費(fèi)是居民購買商品和各種服務(wù)的支出;政府消費(fèi)是行政事業(yè)單位行使政府職能所發(fā)生的各種經(jīng)常性支出, 兩者的比例大約為4:1,分別占GDP的48%和12%左右。
由于我國仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)很重,而財(cái)政能力又十分有限,因此,今后一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)政府消費(fèi)占GDP的比例不宜提高。
(三)提高居民消費(fèi)率的政策建議
第一,充分認(rèn)識(shí)居民消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。
從近幾年的核算資料看,居民消費(fèi)對GDP的貢獻(xiàn)率接近50%,居民消費(fèi)增長率每提高1個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于固定資產(chǎn)投資增長率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
另一方面,與國外需求相比,居民消費(fèi)受國際環(huán)境影響小,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可靠性強(qiáng)。
第二,增加中低收入階層的居民收入。
在居民群體中,中低收入階層的消費(fèi)傾向高,增加他們的收入對刺激消費(fèi)作用大,同時(shí)也有利于縮小日益擴(kuò)大的居民收入差距。
第三,解決涉及民生的突出問題,穩(wěn)定居民支出預(yù)期。
進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,加大財(cái)政對教育、醫(yī)療的投入力度,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,全部免除了全國農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍,推進(jìn)建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。
加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,努力增加中低價(jià)位、中小套型普通商品房和廉租房供給。
只有這樣, 才能有效地?cái)U(kuò)大當(dāng)前消費(fèi),進(jìn)而帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)快速增長。
參考文獻(xiàn):
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