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淺析西部地區(qū)農(nóng)村居民消費(fèi)率的影響因素
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內(nèi)容摘要：本文通過分析重慶市農(nóng)村居民的收入、城鄉(xiāng)收入差距、農(nóng)村居民的消費(fèi)傾向?qū)χ貞c市農(nóng)村居民消費(fèi)率的影響。指出是影響農(nóng)村居民消費(fèi)率的主要原因是農(nóng)村居民家庭經(jīng)營收入的規(guī)模和增長速度，并對如何能使農(nóng)民增收提出了一些建議。
關(guān)鍵詞：居民消費(fèi)率 農(nóng)村居民消費(fèi)率 農(nóng)村居民家庭經(jīng)營收入
隨著我國經(jīng)濟(jì)的增長，農(nóng)村居民的收入逐漸增加，但消費(fèi)率卻呈現(xiàn)下降的趨勢。以重慶為例，農(nóng)村居民的消費(fèi)率從由從1996年的52.43%下降到2003年的43.16%，下降9.27%。由于農(nóng)村人口在西部地區(qū)人口當(dāng)中占了相當(dāng)大的比重，因此農(nóng)村居民消費(fèi)率的這種下降趨勢必然導(dǎo)致西部地區(qū)最終消費(fèi)的不足，不利于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康增長，因此找出當(dāng)前農(nóng)村居民消費(fèi)存在的主要問題，對于擴(kuò)大最終消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。以下將以重慶市為例，討論如何根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村居民消費(fèi)存在的主要問題，因地制宜地制定積極的消費(fèi)政策以提高居民消費(fèi)率，促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)村居民消費(fèi)率下降的原因
農(nóng)村居民家庭經(jīng)營收入增幅的減慢，導(dǎo)致純收入的增幅的降低。近年來由于農(nóng)業(yè)投入不足(以2002年為例，對農(nóng)業(yè)的投資為37.1億元，投資總額相當(dāng)于第二產(chǎn)業(yè)的12.47%，第三產(chǎn)業(yè)的4.1%)，再加上農(nóng)產(chǎn)品供求格局的變化，農(nóng)業(yè)增長日益受市場需求的約束,主要農(nóng)產(chǎn)品的供求矛盾，已由總量矛盾為主，轉(zhuǎn)向以結(jié)構(gòu)矛盾為主，導(dǎo)致大宗農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格低迷，已使農(nóng)產(chǎn)品總量擴(kuò)張不能為農(nóng)民在農(nóng)業(yè)中創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會和收入來源，因此重慶市家庭經(jīng)營收入的增長幅度從1997的年的12.99%下降到2001年的-0.02%。而家庭經(jīng)營收入是重慶市農(nóng)村居民的純收入的主要來源(以2002年為例，家庭經(jīng)營收入在純收入中所占比重為61%)。該部分收入增幅下降導(dǎo)致農(nóng)村居民人均純收入增長速度的從1997年的14.42%下降到2001年的4.17%。
純收入增幅的減低拉大了城鄉(xiāng)收入差距，擴(kuò)大了城鄉(xiāng)消費(fèi)水平的差距。根據(jù)國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對城鄉(xiāng)消費(fèi)所作的調(diào)查顯示，消費(fèi)率與城鄉(xiāng)收入水平的差距存在高度的負(fù)相關(guān)(r=-0.88)。根據(jù)重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒的有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算，1996年~2001年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長了33.5%，年平均增長速度為5.9%，而重慶市農(nóng)村居民的人均純收入增長了17.79%，年平均增長3.67%，由于農(nóng)村居民收入增長緩慢，因此城鄉(xiāng)收入水平的差距進(jìn)一步擴(kuò)大，在1996年，城鄉(xiāng)之間人均收入相差3563.19元，城鄉(xiāng)收入水平差距(農(nóng)村=1)為3.4，到了2001，年重慶城鄉(xiāng)之間人均收入相差4949.91元，重慶城鄉(xiāng)收入水平差距為3.79，而全國的城鄉(xiāng)收入水平差距為2.89，可見重慶市城鄉(xiāng)差距是遠(yuǎn)高于全國平均水平，并且這種差距不但沒有隨著經(jīng)濟(jì)的增長而縮小，反而加劇。城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大，使得重慶市城鄉(xiāng)消費(fèi)水平的差距偏高，重慶市城鄉(xiāng)消費(fèi)水平對比(以農(nóng)村為100，城鎮(zhèn)居民的人均消費(fèi)比農(nóng)村居民的人均消費(fèi))始終保持在4.5以上，僅比甘肅低。農(nóng)村居民的收入和消費(fèi)水平過低抑制了農(nóng)民對使消費(fèi)工業(yè)產(chǎn)品的需求，降低了農(nóng)村居民的消費(fèi)率。
家庭經(jīng)營收入的降低導(dǎo)致農(nóng)村居民平均消費(fèi)傾向的下降。家庭經(jīng)營收入增長速度的下降不僅導(dǎo)致農(nóng)村居民人均純收入增幅下降，而且直接影響農(nóng)村居民的平均消費(fèi)傾向。根據(jù)美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼的持久收入的消費(fèi)理論，消費(fèi)者的消費(fèi)支出主要是由于持久收入決定的。家庭經(jīng)營純收入長期以來被農(nóng)民視為持久收入，與家庭經(jīng)營收入相比，工資性收入由于其來源的不穩(wěn)定，因此只能被視為一時(shí)收入。農(nóng)村居民持久收入增長緩慢而一時(shí)收入變化大的特點(diǎn)，使多數(shù)農(nóng)村居民消費(fèi)的增長只能根據(jù)家庭經(jīng)營收入來決定，將一時(shí)收入多儲存起來。儲蓄傾向就更高，這就導(dǎo)致平均消費(fèi)傾向的降低。平均消費(fèi)傾向的下降進(jìn)一步加速了農(nóng)村居民消費(fèi)率的下降。
增加農(nóng)村居民家庭經(jīng)營收入的策略
增加對農(nóng)業(yè)的投入，拓寬農(nóng)業(yè)的融資渠道。由于重慶市對農(nóng)業(yè)的投資偏低，資金來源渠道單一，這種投資結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)村的能源、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金匱乏，對農(nóng)村人口的教育、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的投入嚴(yán)重不足。而落后的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，素質(zhì)偏低的勞動力，低下的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。因此，一方面要實(shí)行向農(nóng)村公共投資傾斜的財(cái)政政策，加強(qiáng)對以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以公路、電網(wǎng)、供排水、通訊為重點(diǎn)的農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施的建設(shè)，增加對農(nóng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的投入。另一方面，通過構(gòu)建包括政策金融、商業(yè)金融、合作金融以及證券、保險(xiǎn)和民間投資在內(nèi)的“三農(nóng)”發(fā)展的金融支持體系，來拓寬農(nóng)業(yè)的融資渠道，并且充分發(fā)揮財(cái)政、金融、稅收政策的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)信貸資金、民間投資、外資對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投資。以此提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力和抗自然風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)農(nóng)村居民的收入。
積極調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村家庭經(jīng)營收入的增加。從1999~2003年重慶市支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值表中，可以較為清楚地發(fā)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)存貨增長幅度從2000年的7%上升到了2003年增長32.88%。農(nóng)村家庭經(jīng)營收入增長遇到的突出問題，是農(nóng)產(chǎn)品總量的增長遇到農(nóng)產(chǎn)品需求的制約，這反映出對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性。這種結(jié)構(gòu)的調(diào)整要面向市場，依靠科技，改善農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，變粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。通過調(diào)整，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長切實(shí)轉(zhuǎn)到以質(zhì)量和效益為中心的軌道上來，保障農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的增長。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加農(nóng)民的收入。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式當(dāng)中，農(nóng)戶只是單一的生產(chǎn)者，生產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條短;千家萬戶農(nóng)民分散自主進(jìn)行生產(chǎn)決策，因市場信息不靈通，生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品難以適銷對路。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的跨產(chǎn)業(yè)、市場化、集約化、高效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有“公司+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶合作社”、“農(nóng)戶合作社辦公司”等形式。通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)戶成為公司的“第一生產(chǎn)車間”，公司通過利益機(jī)制把眾多的農(nóng)戶連結(jié)起來，組成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，帶動農(nóng)業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行區(qū)域化布局和專業(yè)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了分散的家庭經(jīng)營與規(guī)模經(jīng)營的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)�；l(fā)展，增加了規(guī)模效益，從而增加農(nóng)民收入。
采取措施切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。從近幾年農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況來看，真正由國家物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)并不是很重。農(nóng)民實(shí)際難以承受的負(fù)擔(dān)，往往來源于一些亂收費(fèi)，而這與臃腫、龐雜的鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)有關(guān)。以(2002年為例，稅費(fèi)支出57.96元，但是轉(zhuǎn)移性支出中扣除寄給和帶給非常住人口后為137.67元)。因此，要繼續(xù)不折不扣地貫徹執(zhí)行中央減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策，下大力氣轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，精簡機(jī)構(gòu)和人員，同時(shí)，要標(biāo)本兼治，逐步改革農(nóng)村稅費(fèi)制度，從根本上治理對農(nóng)民的亂收費(fèi)。
總之，要通過各種財(cái)政和金融手段，加大對農(nóng)業(yè)的投入;通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益;通過稅費(fèi)改革，減輕農(nóng)民不合理的負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)村居民的家庭經(jīng)營收入。從而提高農(nóng)村居民的消費(fèi)傾向和消費(fèi)水平，以擴(kuò)大最終消費(fèi)規(guī)模，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
1.白志禮，王青，來國超.我國地區(qū)間農(nóng)村居民收入差異變動趨勢與因素分析.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2003
2.陳宗勝，陳曉東.關(guān)于中國農(nóng)村居民收入差別的研究[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)睜望，1999
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