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我國(guó)電力經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀研究論文
我國(guó)電力經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀研究論文【1】
【摘 要】我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，電力工業(yè)的發(fā)展有效的促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)的飛躍，目前就電力行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r仍會(huì)有一些問(wèn)題存在，我們應(yīng)該結(jié)合實(shí)際狀況和人民高水準(zhǔn)的要求，最好電力事業(yè)方面的改革工作，有效的促進(jìn)和提高供電企業(yè)的電力營(yíng)銷工作水平。
【關(guān)鍵詞】電力;經(jīng)濟(jì)狀況;分析;措施
電力企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)電力生產(chǎn)和供應(yīng)的活動(dòng)，通過(guò)發(fā)電、輸電等系統(tǒng)結(jié)構(gòu)組成一定的電力供應(yīng)系統(tǒng)，進(jìn)行相關(guān)的電能的生產(chǎn)和銷售工作。
電力企業(yè)的發(fā)展是做于我國(guó)先行性行業(yè)的有利基礎(chǔ)代表，其對(duì)人民高質(zhì)量的服務(wù)水準(zhǔn)，決定了其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位，其對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下發(fā)展的中國(guó)國(guó)情來(lái)說(shuō)，反應(yīng)比較敏感，因此，不斷適應(yīng)時(shí)代變化的要求，積極的制定有效的、合理的財(cái)政政策，對(duì)于改善電力投資力度，促進(jìn)電力事業(yè)發(fā)展影響深刻，這種現(xiàn)實(shí)的反映狀況決定了我國(guó)在電力事業(yè)，尤其是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的強(qiáng)力關(guān)注，并適時(shí)的做好相應(yīng)的處理應(yīng)對(duì)手段和措施。
1 我國(guó)電力市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀
電力市場(chǎng)的有效發(fā)展決定了經(jīng)濟(jì)供求關(guān)系中對(duì)相關(guān)電力行業(yè)發(fā)展的調(diào)節(jié)功能，鼓勵(lì)國(guó)家打破壟斷，充分發(fā)揮電力企業(yè)的獨(dú)立的市場(chǎng)主體地位，建立規(guī)范、統(tǒng)一、有效的管理結(jié)構(gòu)體系，促進(jìn)電力行業(yè)的有效發(fā)展。
但是，針對(duì)于現(xiàn)實(shí)中，輸電阻塞和裝機(jī)容量的因素的綜合考慮和觀察，使得電力市場(chǎng)的開(kāi)拓仍舊面臨一些難題，即目前實(shí)現(xiàn)電力經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的限制性因素。
電力工業(yè)的市場(chǎng)化是我國(guó)響應(yīng)建設(shè)具有中國(guó)特色社會(huì)主義方針的重要組成部分，是電力工業(yè)發(fā)展的必然走向，我國(guó)應(yīng)該充分利用政府的宏觀處理能力，具體結(jié)合國(guó)家政策進(jìn)行電力企業(yè)的深化改革工作，有效推進(jìn)民用電力等相關(guān)市場(chǎng)信息的發(fā)布，加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)資源的有效配置，結(jié)合政府決策的高效率改善，電動(dòng)電力行業(yè)的有效的正面的競(jìng)爭(zhēng)。
同時(shí)，加強(qiáng)政府的監(jiān)督能力，避免過(guò)度的行政干預(yù)，充分開(kāi)拓電力獨(dú)立發(fā)展的市場(chǎng)地位。
結(jié)合現(xiàn)實(shí)因素考慮，當(dāng)前電力工業(yè)在市場(chǎng)化的有效發(fā)展上還伴隨一些問(wèn)題的滋生，并且需要很長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)行大規(guī)模地處理和改善。
(1)由于一些能源的稀缺性，使得在電力的擴(kuò)展應(yīng)用上存在一定的局限性，政府主管部門在承受物價(jià)上漲難以抑制的壓力之下，毅然決然的對(duì)上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行控制，使得電力行業(yè)的發(fā)展在政策下面臨一定的阻礙，不利于電力行業(yè)自身生產(chǎn)積極性的擴(kuò)張，更不利于有效開(kāi)辟利潤(rùn)的增值空間，更會(huì)帶來(lái)一定的虧損。
因此，面對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的改革需要及時(shí)處理，轉(zhuǎn)變政府的某方面的職能，并還給電力市場(chǎng)一個(gè)適當(dāng)?shù)淖灾鬟\(yùn)營(yíng)的環(huán)境。
(2)沒(méi)有確立統(tǒng)一的用電定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
在供電的過(guò)程中，不僅包括具體每個(gè)用戶的實(shí)際用電量，同時(shí)還包括在電流傳輸過(guò)程中的部分損耗，這些部分的電能需要用戶加以支付。
電力市場(chǎng)，需要全面保證各項(xiàng)電力支出的費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)，才能掌管具體的電力銷售的動(dòng)態(tài)效果和經(jīng)濟(jì)效益，這些方面的考慮是保證電力市場(chǎng)充分開(kāi)拓，促進(jìn)電力經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展的重要因素，不能視而不見(jiàn)。
因此，電力市場(chǎng)應(yīng)加大對(duì)無(wú)功率費(fèi)用的重視，建立有效的輔助系統(tǒng)財(cái)政機(jī)制，而擺在眼前的定價(jià)手段和措施都不盡完善，需要結(jié)合實(shí)際狀況制定相對(duì)合乎情理、公平的無(wú)功率用電的收費(fèi)政策，公平的非配無(wú)功率供電的額外成本費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，以全面解決電力市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的關(guān)于電力和電壓穩(wěn)定的問(wèn)題，保證供電業(yè)務(wù)的全面暢通，用戶綜合的使用電量的權(quán)利的貫徹實(shí)施。
輸電的固定成本的有效落實(shí)，可以使用電結(jié)構(gòu)更加完整，滿足不同角度的用戶需求和市場(chǎng)盈利需求，進(jìn)而促進(jìn)電力市場(chǎng)長(zhǎng)足有效的發(fā)展。
但追究其現(xiàn)實(shí)狀況中涉及到的不同的物理層面和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，使得電能輸送的結(jié)構(gòu)構(gòu)成趨向復(fù)雜化，使得具體的人為處理工作不能有效實(shí)施，無(wú)法充分建立網(wǎng)絡(luò)功率電傳輸?shù)男滦臀锢砗徒?jīng)濟(jì)機(jī)制，對(duì)于具體的成本分?jǐn)�、理清現(xiàn)價(jià)規(guī)格等影響深刻。
(3)區(qū)域電網(wǎng)優(yōu)勢(shì)尚未得到全面發(fā)揮
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以極不均勻，是因?yàn)槟茉吹姆植紶顩r的不平衡，由于區(qū)域內(nèi)部的電網(wǎng)優(yōu)化很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的具體要求。
所以，要重視建立區(qū)域電力市場(chǎng)的全面革新，實(shí)現(xiàn)電力資源的更廣區(qū)域的優(yōu)化配置和擴(kuò)散，有利于克服電力市場(chǎng)之間相互隔離的單一局面，克服電力市場(chǎng)發(fā)展的局限性，無(wú)法形成專業(yè)的，有效的區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使得電力資源的充分發(fā)揮得不到具體落實(shí)和改善，電力資源的使用和供應(yīng)狀態(tài)不好，操作效率不是很好。
雖然后期在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制上有所改善，但單個(gè)區(qū)域間的電力建設(shè)步伐相對(duì)緩慢，缺乏先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和專業(yè)理念作指導(dǎo)，沒(méi)有一定的借鑒對(duì)象，使得停滯不前的現(xiàn)象在近階段的電力市場(chǎng)建立上表現(xiàn)的淋漓盡致。
主要表現(xiàn)為，大型發(fā)電集團(tuán)利用其自身發(fā)展較好的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使得一些地方的較小模式的發(fā)電企業(yè)毫無(wú)立足之地，在公平競(jìng)爭(zhēng)理念下，也會(huì)顯得力不從心，而內(nèi)部早已存在的市場(chǎng)壟斷正全面的攻擊小規(guī)模的電力企業(yè)的核心發(fā)展地位，使得國(guó)家無(wú)法深入貫徹周邊地區(qū)良性競(jìng)爭(zhēng)的政策。
而建設(shè)跨區(qū)電網(wǎng)可以有助于避免用電的高度集中，實(shí)現(xiàn)供電的綜合化管理，鞏固建造統(tǒng)一智能電網(wǎng)的核心目的和要求。
建立有效的區(qū)域電力市場(chǎng)可以充分調(diào)動(dòng)用電的綜合化管理，分會(huì)市場(chǎng)在電力資源優(yōu)化配置中的主導(dǎo)作用，進(jìn)行包含一定機(jī)制的供電市場(chǎng)的建立。
而涉及到區(qū)域電力市場(chǎng)的建立，需要結(jié)合考慮許多細(xì)節(jié)方面的因素，單純地依靠電力企業(yè)自身是無(wú)法完成的，應(yīng)該充分發(fā)揮政府的決策作用，選擇政府對(duì)投資的強(qiáng)力控制和價(jià)格的宏觀擬定等權(quán)利進(jìn)行一定的商榷，試圖尋找新的市場(chǎng)開(kāi)辟的途徑，限制不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)和投資行為，保證各個(gè)區(qū)域的有效的、公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立，實(shí)現(xiàn)供電綜合化的水準(zhǔn)，帶動(dòng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足有效的發(fā)展，進(jìn)而再一次鞏固電力經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)核心地位。
2 提高電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的有效措施
針對(duì)目前我國(guó)電力發(fā)展的現(xiàn)狀，和面對(duì)的一系列的難題和挫折，我們應(yīng)該充分重視電力行業(yè)的監(jiān)管工作。
要知道，這類工作自身具備一定的復(fù)雜性和難度，而電力行業(yè)中的具體監(jiān)管工作更是難以處理，因此要注重各機(jī)構(gòu)、各部門之間的職能劃分，做到整體的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和相應(yīng)的資源整合，充分發(fā)揮政府的總體管理能力。
具體表現(xiàn)為：
電力行業(yè)需要按市場(chǎng)的需求和電力商品的特殊性和相關(guān)的企業(yè)管理需要進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)的改革，首先，設(shè)置配網(wǎng)建設(shè)與改造的機(jī)構(gòu)，加緊實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化的工程實(shí)施機(jī)構(gòu)要求，設(shè)定特殊的用戶投訴管理站;另一方面，為滿足用戶實(shí)現(xiàn)方便的費(fèi)用結(jié)算途徑，要建設(shè)地方的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，具體實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)供電的可靠性，建立全過(guò)程、全時(shí)段的快速服務(wù)機(jī)構(gòu)，使得用戶能夠連續(xù)不間斷的全面利用電量。
而電力商品是一種不能儲(chǔ)存的無(wú)形的經(jīng)濟(jì)交易物品，需要通過(guò)一定的媒介完成傳輸和使用的過(guò)程和功能，因此，應(yīng)注重建設(shè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化的組織機(jī)構(gòu);關(guān)于售后服務(wù)要處理及時(shí)和妥當(dāng)，使用戶沒(méi)有用電不便的困擾，售前服務(wù)也要做好，爭(zhēng)取設(shè)立多個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，為用戶的報(bào)裝要求提供更加方便的途徑。
而業(yè)務(wù)流程的創(chuàng)新需要充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)，以市場(chǎng)為有效立足點(diǎn)，建立專業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)策劃理念設(shè)計(jì)方案、需求預(yù)測(cè)與管理手段，用電新技術(shù)的推廣，通過(guò)有目的的組織企業(yè)的整體營(yíng)銷活動(dòng)，最大限度的發(fā)揮電力企業(yè)內(nèi)部效益，具體實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化，為企業(yè)再營(yíng)銷創(chuàng)造良好的工作環(huán)境; 對(duì)于具體業(yè)務(wù)的改革，還需要對(duì)電力員工進(jìn)行系統(tǒng)的新型工業(yè)程序的傳授，使其在繁瑣的工作量中認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。
在此期間，員工不僅要掌握先進(jìn)的科學(xué)理念，還有學(xué)會(huì)新型設(shè)備的操作與應(yīng)用，盡可能的擴(kuò)充自己的發(fā)展?jié)摿�，以提高組織的整體服務(wù)能力，促進(jìn)電力經(jīng)濟(jì)事業(yè)的有效發(fā)展，建立專業(yè)、獨(dú)立的電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制。
3 總結(jié)
電力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要建立專業(yè)的電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制，結(jié)合政府的宏觀控制要求和內(nèi)部作業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)處理能力，深刻分析電力企業(yè)發(fā)展需要關(guān)注的要素，對(duì)細(xì)節(jié)問(wèn)題逐個(gè)處理，爭(zhēng)取全面改良電力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的弊端，促進(jìn)電力市場(chǎng)化建設(shè)的有效改革。
參考文獻(xiàn)：
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我國(guó)電力經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀論文【2】
【摘 要】目前我國(guó)電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況良好，但也存在很多問(wèn)題。
本文通過(guò)對(duì)我國(guó)電力經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀以及電力經(jīng)濟(jì)中存在的問(wèn)題的分析，提出了個(gè)人對(duì)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的問(wèn)題的解決方案。
【關(guān)鍵詞】電力經(jīng)濟(jì);電力產(chǎn)業(yè);電力企業(yè)
一、前言
電力企業(yè)是從事電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工業(yè)企業(yè)，它通過(guò)由發(fā)電、輸電等子系統(tǒng)構(gòu)成的電力系統(tǒng)，進(jìn)行電能的生產(chǎn)和銷售。
電力企業(yè)一般實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算，是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)單位。
電力企業(yè)的健康發(fā)展不僅關(guān)系到企業(yè)本身的運(yùn)營(yíng)，同時(shí)也促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行和發(fā)展。
二、我國(guó)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)
隨著我國(guó)電力技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，電力大規(guī)模生產(chǎn)成為新的趨勢(shì)。
不僅帶來(lái)了電力生產(chǎn)效率的提高也為電力生產(chǎn)企業(yè)投資收益的提高帶來(lái)了保證。
在電力需求導(dǎo)向下，隨著電力生產(chǎn)規(guī)模從小到大，電力企業(yè)在不同的階段擁有不同的發(fā)展模式。
電力經(jīng)濟(jì)作為一種典型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)是一種技術(shù)高度集成的基礎(chǔ)能源，其市場(chǎng)需求彈性與其他產(chǎn)品相比有著明顯的不同。
從價(jià)格變化方面來(lái)看，當(dāng)電力價(jià)格變化時(shí)，相應(yīng)的電力需求量也會(huì)隨之改變。
當(dāng)電價(jià)升高時(shí)，大多數(shù)居民為了節(jié)省開(kāi)銷必然會(huì)減少對(duì)電熱水、空調(diào)等大功率電器使用而當(dāng)電力價(jià)格下降時(shí)，大多數(shù)居民將增加對(duì)電熱水、空調(diào)等耗電量大的電器的使用時(shí)間。
而對(duì)企業(yè)或公司特別是以電力作為主要能源動(dòng)力的公司來(lái)說(shuō)，電力價(jià)格的改變對(duì)他們的影響相對(duì)較小。
因?yàn)椴徽撾娏r(jià)格如何變化，這些公司或企業(yè)的生產(chǎn)線不會(huì)因價(jià)格的波動(dòng)而停止作業(yè)或新增流水線，相比居民用戶來(lái)說(shuō)，它們對(duì)電力的需求量是相對(duì)固定的。
三、電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
電源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)升級(jí)受到越來(lái)越多電力企業(yè)的重視，在中國(guó)核電建設(shè)的發(fā)展初見(jiàn)成效。
經(jīng)過(guò)幾代人的努力，我國(guó)建成了以秦山、大亞灣/嶺澳、田灣為代表的三個(gè)核電基地，總裝機(jī)容量達(dá)到了870萬(wàn)千瓦。
然而我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家對(duì)新技術(shù)和新能源的利用不夠成熟，電力生產(chǎn)對(duì)煤炭十分依賴。
煤電比重很高使得我國(guó)電源結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)合理還需要進(jìn)一步優(yōu)化。
據(jù)最近的分析調(diào)查顯示我國(guó)投入運(yùn)行的60萬(wàn)千瓦及以上火電機(jī)組僅55臺(tái)，大型機(jī)組數(shù)量也不多。
我國(guó)電力企業(yè)現(xiàn)階段在運(yùn)行空冷機(jī)組容量方面所占的所占比例低，節(jié)水優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分體現(xiàn)出來(lái)，同時(shí)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組少，大中型城市集中供熱能力較弱在用電高峰期對(duì)電力的調(diào)峰能力不足，大部分供電單位只能依靠燃煤火電機(jī)組降負(fù)荷運(yùn)行，對(duì)電量的調(diào)控經(jīng)濟(jì)性不夠好需要不斷加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)。
近十年來(lái)，我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)得到了迅速發(fā)展，我國(guó)電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，輸變電容量逐年增加。
已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，跨區(qū)域資源的優(yōu)化配置，電力電量交換頻率在區(qū)域電網(wǎng)間變得更加頻繁，出現(xiàn)了多種模式的交易類型。
我國(guó)部分聯(lián)網(wǎng)輸電通道長(zhǎng)期保持大功率送電以滿足跨區(qū)跨省電力交。
西電東送、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)等工程對(duì)調(diào)劑電力余缺、緩解電力供應(yīng)緊張和促進(jìn)資源優(yōu)化配置起到重要作用。
我國(guó)現(xiàn)階段電力需求旺盛，發(fā)展?jié)摿薮�，改革開(kāi)放之后的國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，對(duì)電力部門的發(fā)展起到了十分巨大的拉動(dòng)作用。
但是由于電力需求增長(zhǎng)太快， 很多地方尤其是重工業(yè)城市仍然存在著不同程度的電力短缺。
為了應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題， 一些地方政府不顧客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和當(dāng)?shù)匕l(fā)展的環(huán)境盲目建設(shè)小電廠， 不顧條件開(kāi)采地下水和煤炭資源進(jìn)行發(fā)電，為當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展帶來(lái)了較大的影響，如何規(guī)范我國(guó)電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式，建立科學(xué)合理的供電模式是我國(guó)現(xiàn)階段電力部門需要解決的問(wèn)題。
四、我國(guó)電力企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、重視客戶。
我國(guó)電力企業(yè)需要實(shí)現(xiàn)以客戶服務(wù)為中心的供電資源調(diào)配機(jī)制。
如何提高客戶服務(wù)效率與品質(zhì)，不僅需要指揮中心進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控調(diào)度，電力企業(yè)部門之間以及分縣局間存在的協(xié)調(diào)溝通還需要對(duì)用戶的市場(chǎng)需求進(jìn)行分析分析、對(duì)得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估。
在對(duì)用戶的停電管理方面一定要做到科學(xué)合理減少供電方出現(xiàn)超時(shí)、重復(fù)性以及臨時(shí)性的停電幾率，客戶尤其是大中型企業(yè)客戶由于停電時(shí)間過(guò)長(zhǎng)會(huì)造成的極大的不便與經(jīng)濟(jì)損失，因而供電單位在停電控制管理方面需要充分考慮到這些客戶的利益。
2、優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)。
在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下，我國(guó)電力工業(yè)遭遇了發(fā)展上的危機(jī)，然而經(jīng)濟(jì)危機(jī)也成為了我國(guó)的電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的催化劑。
我國(guó)電力部門應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)抓住機(jī)遇，大力發(fā)展核能、風(fēng)能等清潔能源，逐步提高可再生能源在電力企業(yè)中的使用。
同時(shí)，還應(yīng)不斷優(yōu)化發(fā)展火電，一些較小規(guī)模火電廠可以采取關(guān)停的手段，來(lái)提高能源利用效率。
3、合同管理。
加強(qiáng)電力企業(yè)的合同管理需要電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要在思想上給予高度重視，緊抓施工合同管理同企業(yè)的計(jì)劃、生產(chǎn)、組織管理相一致。
完善相關(guān)管理制度，建立合同實(shí)施保證體系，把合同責(zé)任制切實(shí)具體的分配到相關(guān)工程和電力人員。
培養(yǎng)或聘請(qǐng)專門人才對(duì)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同草案及合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析與管理。
健全合同的文檔管理系統(tǒng)，對(duì)手頭的合同資料進(jìn)行統(tǒng)一的整理與存檔，以防在管理過(guò)程中由于人為因素而導(dǎo)致的各種突發(fā)性問(wèn)題。
同時(shí)企業(yè)可以借助新信息技術(shù)的發(fā)展，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到合同管理之中，建立完善的網(wǎng)上合同管理機(jī)制，這樣不僅可以使得合同的管理工作更加快捷方便，也可以防止在傳統(tǒng)管理方式中水火等自然災(zāi)害給電合同管理工作造成的損害。
4、加強(qiáng)員工培訓(xùn)。
新環(huán)境下電力企業(yè)對(duì)于員工的個(gè)人素質(zhì)應(yīng)該提出新的要求，企業(yè)在員工的培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)該為員工提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境并對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的引導(dǎo)，使用并創(chuàng)建學(xué)習(xí)平臺(tái)對(duì)知識(shí)進(jìn)行有效管理，讓員工對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)和理解程度不斷提高，達(dá)到強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高素質(zhì)的目的。
電力企業(yè)，通過(guò)學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建來(lái)建立起網(wǎng)絡(luò)化的組織結(jié)構(gòu)，同時(shí)采取學(xué)習(xí)型管理模式完善經(jīng)濟(jì)理論。
以組織學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)型管理的基礎(chǔ)，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)發(fā)展成功與否的關(guān)鍵因素。
5、制定合理的電力企業(yè)營(yíng)銷方針。
規(guī)范內(nèi)部管理流程，實(shí)施過(guò)程控制是電力企業(yè)營(yíng)銷管理的核心，如何制定完善的工作流程、明確員工崗位職責(zé)、對(duì)員工的工資和獎(jiǎng)金進(jìn)行合理的分配是我國(guó)電力企業(yè)營(yíng)銷管理工作必須面對(duì)的問(wèn)題。
電力企業(yè)可以通過(guò)對(duì)電力產(chǎn)品價(jià)格的制定來(lái)保證穩(wěn)定的用戶數(shù)量，針對(duì)供電企業(yè)的電價(jià)策略，可以采用減少供電管理的中間層，直接由供電郜門對(duì)用戶抄表，統(tǒng)一收費(fèi)的方式，來(lái)達(dá)到避免“中間層”層層加價(jià)，為用電客戶提供優(yōu)質(zhì)高效的供電服務(wù)，有利于供電企業(yè)管理用電，減少中間層的各種違法制度的行為，為電力企業(yè)占有市場(chǎng)和增加收益創(chuàng)造條件。
同時(shí)電力公司需要制定完善的制度，實(shí)施獎(jiǎng)罰措施，規(guī)范電價(jià)管理，清理整頓不合理收費(fèi)，取消擅自加價(jià)，對(duì)用電客戶實(shí)行銷售電價(jià)公告制度，降低終端銷售電價(jià)，減輕用電客戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
我國(guó)應(yīng)該抓住目前物價(jià)上漲趨緩、煤價(jià)有所回落的有利時(shí)機(jī)，抓緊研究和建立基于成本、能夠充分反映供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的資源要素價(jià)格形成機(jī)制，加快電力市場(chǎng)化建設(shè)步伐，理順煤電價(jià)格關(guān)系，促進(jìn)電力和煤炭市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ)
電力企業(yè)的管理是我國(guó)電力管理過(guò)程中不可或缺的環(huán)節(jié)，如何有效的管理電力企業(yè)關(guān)系到我國(guó)電力行業(yè)的健康發(fā)展。
在我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的背景下，制定合理的電力企業(yè)營(yíng)銷方針、加強(qiáng)員工培訓(xùn)、加強(qiáng)合同管理、優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)、重視對(duì)客戶的服務(wù)等都是提高電力企業(yè)管理效率切實(shí)可行的手段，電力部門只有落實(shí)好這些方針和政策才能為我國(guó)電力企業(yè)的健康發(fā)展提供保障。
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我國(guó)電力經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及對(duì)策論文【3】
摘要：作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)，電力工業(yè)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，其也是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
在我國(guó)，電力經(jīng)濟(jì)對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的影響很敏感，最近幾年來(lái)國(guó)家又實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策，在電力產(chǎn)業(yè)上的投資加大，也促進(jìn)了我國(guó)電力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
目前我國(guó)電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況還是比較好的，但也存在很多問(wèn)題，本文分析了我國(guó)電力經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，以及電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的各種問(wèn)題，并從我國(guó)實(shí)際出發(fā)提出了幾點(diǎn)合理建議。
關(guān)鍵詞：電力經(jīng)濟(jì);發(fā)展現(xiàn)狀;問(wèn)題及對(duì)策
一、電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和電力技術(shù)的不斷提高，大規(guī)模的電力生產(chǎn)讓電力的投資收益和生產(chǎn)效率同步增加。
從很多電力企業(yè)的發(fā)展歷程來(lái)看，在電力需求的導(dǎo)向作用之下，電力生產(chǎn)規(guī)模逐漸增大，很多電力企業(yè)的規(guī)模收益也經(jīng)歷了三個(gè)階段：遞增、不變、遞減。
因此電力經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)是比較典型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
當(dāng)前我國(guó)電力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀總體上比較良好，主要概括為三個(gè)方面：(一)電力發(fā)電量持續(xù)增加并呈上升趨勢(shì);(二)社會(huì)用電量和需求量持續(xù)增長(zhǎng)，其中工業(yè)用電量增長(zhǎng)比重較大，居民生活用電量增幅較小;(三)全國(guó)電力企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)。
二、電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題
(一)電價(jià)機(jī)制不科學(xué)
這是我國(guó)電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問(wèn)題，作為引導(dǎo)和協(xié)調(diào)電力市場(chǎng)運(yùn)作的重要手段，多年以來(lái)我國(guó)的電價(jià)都被嚴(yán)重的扭曲。
造成這一問(wèn)題的原因主要是以為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下人為的進(jìn)行均衡電力供需，加上電力供應(yīng)短缺而導(dǎo)致的。
目前我國(guó)政府已經(jīng)采取了利用成本加成定價(jià)的方法來(lái)制定個(gè)別上網(wǎng)電力價(jià)格，這種價(jià)格雖然能夠滿足集資者投資回報(bào)的需要，可以在一定程度上促進(jìn)集資辦電，但是始終還是違背了公平與效率的原則，讓價(jià)值規(guī)律失去作用，常常會(huì)出現(xiàn)諸如水電價(jià)格高于火電價(jià)格，而小火電卻高于大火電的上網(wǎng)價(jià)格，造成了公平效率原則不相符。
這種電價(jià)機(jī)制會(huì)讓電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生調(diào)度困難，而且還會(huì)讓電力生產(chǎn)者之間的不公平競(jìng)爭(zhēng)加劇，不僅增加了電力用戶的負(fù)擔(dān)，還浪費(fèi)了國(guó)家的資源。
此外，由于電力定價(jià)的權(quán)利被國(guó)家政府壟斷，國(guó)家對(duì)每一類型用戶的電力銷售價(jià)格進(jìn)行直接定價(jià)，這樣就讓電力供應(yīng)企業(yè)很難利用電力價(jià)格這根無(wú)形的杠桿進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，無(wú)法對(duì)電網(wǎng)特征和用戶特征之間的瞬間變化在第一時(shí)間作出反應(yīng)。
比如國(guó)家全額投資的火力發(fā)電站的燃料成本就要比集資建造的水力發(fā)電站的成本低得多，站在電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的角度出發(fā)，理所當(dāng)然應(yīng)該由國(guó)家全額投資的火電廠多發(fā)電，但是站在保證自然資源的有效充分利用的角度出發(fā)，卻應(yīng)該讓集資建造的水電站多發(fā)電。
在目前的電價(jià)機(jī)制下，在應(yīng)該由水電站還是火電廠哪方多發(fā)電的問(wèn)題上，國(guó)家利益與企業(yè)利益之間的矛盾一直存在。
與此同時(shí)，作為電力需求方的用戶來(lái)說(shuō)，很多用戶在選擇用電時(shí)間上缺乏驅(qū)動(dòng)力，這就讓低谷期間的電力資源產(chǎn)生了浪費(fèi)，無(wú)形中增加了電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的難度，讓國(guó)家推行的峰谷電價(jià)運(yùn)行起來(lái)舉步維艱。
(二)電力企業(yè)方面的問(wèn)題
目前我國(guó)的電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體單一是影響電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的又一因素。
現(xiàn)代企業(yè)制度要求電力企業(yè)必須產(chǎn)權(quán)分明、政企分開(kāi)、科學(xué)管理，而很多省級(jí)的電力企業(yè)依然帶有政府管理性質(zhì)，這種制度造成了企業(yè)和政府之間的職責(zé)不明確，政企不分讓企業(yè)的管理效率受到影響。
作為人們生活和工作中必須的能源，電力是社會(huì)生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)，但是長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家政府部門給電力企業(yè)規(guī)劃年度指導(dǎo)性發(fā)電計(jì)劃，這種計(jì)劃其自身的滯后性以及較差的用戶針對(duì)性在一定程度上影響了電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
另外，我國(guó)對(duì)電力市場(chǎng)有關(guān)的一些法律法規(guī)還不是很完善，甚至一些方面還沒(méi)有立法，比如消費(fèi)方和投資方進(jìn)出電力市場(chǎng)的規(guī)則、對(duì)電力市場(chǎng)的監(jiān)管方面的法規(guī)、電力價(jià)格管理法規(guī)等各種政策都沒(méi)有建立起來(lái)，這些都會(huì)影響到電力經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。
三、對(duì)策和措施
(一)政府方面應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)
1、對(duì)電價(jià)形成機(jī)制進(jìn)行合理的重塑，讓電力價(jià)格信號(hào)的導(dǎo)向作用在電力資源配置中得以充分體現(xiàn)。
要對(duì)電價(jià)形成機(jī)制進(jìn)行合理重塑，必須要科學(xué)的認(rèn)識(shí)到影響電價(jià)的多方因素，一是要準(zhǔn)確判斷電力價(jià)格的成本因素;二是要正確認(rèn)識(shí)影響電價(jià)的市場(chǎng)因素;三是自然因素，電力的季節(jié)性、不可儲(chǔ)藏性和電力需求彈性;四是正確界定電價(jià)的政策性因素。
2、可以采取水電調(diào)節(jié)基金，這種方法主要是讓水電供應(yīng)方參照多年來(lái)水電的平均用量確定一個(gè)基數(shù)，對(duì)于超過(guò)基數(shù)范圍的電量所獲得收益實(shí)施免稅政策，并將其作為水電基金管理起來(lái)。
這種方法既可以對(duì)水電供應(yīng)方以豐補(bǔ)歉，還能夠利用電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)火電調(diào)峰者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)水電互利，達(dá)到節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的最終目的。
3、解決跨區(qū)域調(diào)電的問(wèn)題，由于跨區(qū)域調(diào)電可能對(duì)電力企業(yè)所在地的財(cái)政收入產(chǎn)生一定的影響，這主要是因?yàn)樨?cái)政收入的級(jí)次劃分和行政區(qū)域劃分相同，跨區(qū)域調(diào)電會(huì)導(dǎo)致調(diào)入地的發(fā)電量減少，同時(shí)也讓地方稅收在一定程度上減少，因此地方政府可以通過(guò)對(duì)電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度進(jìn)行一定的行政干預(yù)來(lái)減少這種情況的出現(xiàn)。
4、可以適當(dāng)改變當(dāng)前比較單一的電力購(gòu)銷模式，如允許電力企業(yè)和大的電力用戶之間直接通過(guò)合同的形式進(jìn)行購(gòu)銷，推行以銷定產(chǎn)與協(xié)議購(gòu)銷等方法。
(二)企業(yè)方面應(yīng)做好以下幾點(diǎn)
1、電力企業(yè)應(yīng)該做好電網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)管理等工作。
要讓電力輸配網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化合理配置，最大限度的滿足電網(wǎng)運(yùn)行的技術(shù)需求，首先必須加強(qiáng)需求預(yù)測(cè)，提升電網(wǎng)規(guī)劃工作的預(yù)見(jiàn)性和經(jīng)濟(jì)學(xué)，為電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行打好基礎(chǔ)，做好前期工作。
電網(wǎng)得以優(yōu)化布局才能夠保證電力經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，如果做不到這一點(diǎn)，電力生產(chǎn)和流通過(guò)程中的優(yōu)化就會(huì)受到影響。
電力企業(yè)應(yīng)該保證優(yōu)化后的電網(wǎng)能夠做到隨時(shí)能夠滿足電力需求，可多發(fā)可多送。
2、電力企業(yè)應(yīng)該利用好電力價(jià)格這根杠桿。
一是對(duì)于現(xiàn)有的很多集資電廠來(lái)說(shuō)，應(yīng)該在確保電網(wǎng)的安全生產(chǎn)與滿足物價(jià)部門批準(zhǔn)的集資電廠還本付息電量的基礎(chǔ)上，加入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，根據(jù)上網(wǎng)電價(jià)從高到低的順序，對(duì)價(jià)格較低的電廠優(yōu)先調(diào)度，從而讓購(gòu)電成本降低;二是對(duì)于新建的發(fā)電廠，在預(yù)測(cè)上網(wǎng)電價(jià)期間，應(yīng)該綜合參考電網(wǎng)中同等類型的發(fā)電廠或機(jī)組的平均電價(jià)，如果得出的預(yù)測(cè)電價(jià)超過(guò)了平均標(biāo)準(zhǔn)，則該項(xiàng)目應(yīng)該視為不可行;三是電力企業(yè)要合理運(yùn)行電力價(jià)格，讓大電網(wǎng)的水電火電調(diào)劑與跨流域水電水文補(bǔ)償?shù)膬?yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，讓經(jīng)濟(jì)調(diào)度的潛力最大限度的發(fā)揮出來(lái)。
3、電力企業(yè)可以按照廠網(wǎng)分開(kāi)這一原則，對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行重組。
一方面，電力企業(yè)可以根據(jù)公平和效率的要求，一步一步對(duì)獨(dú)立的或非獨(dú)立的電廠實(shí)行資產(chǎn)重組，可以在某一跨省的大型電網(wǎng)中，建立起多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、電網(wǎng)容量較為均衡的跨區(qū)域所有制的發(fā)電企業(yè)，從而讓企業(yè)發(fā)電過(guò)程實(shí)現(xiàn)健康有序的競(jìng)爭(zhēng);另一方面，電力企業(yè)可以根據(jù)權(quán)財(cái)統(tǒng)一、事權(quán)統(tǒng)一的原則，科學(xué)合理的界定出各個(gè)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，同時(shí)努力改變它們相互之間較為封閉的現(xiàn)狀，逐步建立起穩(wěn)定開(kāi)放的電力市場(chǎng)。
四、結(jié)語(yǔ)
電力經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著直接的影響，有人曾經(jīng)說(shuō)過(guò)電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“放大鏡”，電力經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)包括發(fā)電側(cè)和用電側(cè)兩個(gè)方面的綜合結(jié)果，因此它對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀參數(shù)有非常重要的參考作用，電力經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)具有準(zhǔn)確性和可靠性，它不僅能夠準(zhǔn)確的反映出供電企業(yè)的能力，同時(shí)也能夠反映用電方的需求。
因此，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到電力經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要性，努力解決好我國(guó)電力經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行問(wèn)題，從政府和企業(yè)兩方面入手，充分發(fā)揮他們各自的功能與作用，保證電力經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。
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