全縣人事勞動和社會保障工作會議的講話稿
同志們：
這次會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，會議的中心議題是：傳達貫徹上級人事勞動和社會保障工作會議精神，總結(jié)去年以來我縣人事勞動和社會保障工作，對今年的工作進行全面安排和部署。剛才，英桂局長就對今年的目標、任務(wù)作了具體安排，我完全同意，請大家認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，貫徹落實。下面，根據(jù)縣政府研究的意見，我再講以下三點：
一、總結(jié)成績，統(tǒng)一思想，增強做好人事勞動和社會保障工作的責(zé)任感和使命感
20xx年全縣人事勞動和社會保障系統(tǒng)的干部職工，攻堅克難，開拓進取，做了大量卓有成效的工作，有力地維護了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一是“人才興邯”工程超額完成任務(wù)。今年向非公有制企業(yè)輸送畢業(yè)生240名，公務(wù)員培訓(xùn)1130名，全年成功引進各類人才210名，其中大專生125名，本科生85名。二是勞務(wù)輸出工作取得新突破。針對我縣特殊的城郊地理位置，確立了“一提高、兩延伸”工作思路，達到充分就業(yè)。今年以來共開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)170人，技能培訓(xùn)2594人，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)1630人，完成年任務(wù)177%。專門建立了就業(yè)服務(wù)局和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事物站，招聘了92名勞動保障助理員，構(gòu)筑了橫到邊、縱到底的勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò)。將原職介大廳整修為“一站式”服務(wù)大廳，增設(shè)多個窗口開展“一站式”就業(yè)服務(wù)。今年完成向非農(nóng)轉(zhuǎn)移31500余人，占年任務(wù)的315%，勞務(wù)輸出16000人，占年任務(wù)的160%。三是醫(yī)保工作順利啟動，確定了縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、解放軍285醫(yī)院三家醫(yī)院為我縣職工醫(yī)保定點醫(yī)院；縣千金藥房為醫(yī)保定點零售藥店，同時，在條件成熟的企業(yè)積極擴面，全縣參保人數(shù)已達到12388人。四是社保工作取得實效，今年以來，社保費收繳1296萬元，引進省市資金1104萬元，綜合收繳率為125%。完成年任務(wù)的125%。為2442名離退休人員按時發(fā)放養(yǎng)老金1807萬元，社會化發(fā)放面達到了100%。五是依法監(jiān)察、提速仲裁，全面保障職工利益。開展執(zhí)法監(jiān)察，檢查用人單位120余家，下達整改指令書150份，處罰告知書36份，幫助農(nóng)民工追繳拖欠工資款近18萬元。共受理勞動爭議案件18起，依法快速審結(jié)勞動爭議案件17起，收到良好的社會效果。這些成績的取得，是縣委、政府正確決策的結(jié)果，更是全縣人勞社保系統(tǒng)干部職工銳意進取、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表縣政府向與會的各位同志并通過你們向辛勤工作在人事勞動和社會保障戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝。
我縣人事勞動和社會保障工作雖然成績顯著，但是還存在許多與新形勢不相適應(yīng)，亟待解決的新矛盾，新問題。例如：就業(yè)再就業(yè)任務(wù)繁重；養(yǎng)老保險擴面難度大；醫(yī)療保險需要做深做細；大中專畢業(yè)生就業(yè)困難等；這些問題直接影響我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此，大家一定要認清形式，認真研究應(yīng)對措施，樹立大局意識、服務(wù)意識、危機意識、進一步增強做好人事勞動和社會保障工作的責(zé)任感和緊迫感，使這項工作有一個大發(fā)展、大提高。
二、素質(zhì)當(dāng)先，強力攻堅，創(chuàng)造性地開展勞動和社會保障工作
1、認真組織培訓(xùn)，加強素質(zhì)教育。人事勞動和社會保障部門既有管理職能，又有服務(wù)任務(wù)；既是面對黨政機關(guān)，事業(yè)單位，又面對社會廣大群眾。因此，必須嚴格要求自己，認真履行職責(zé)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，做到政治標準高、思想境界高、業(yè)務(wù)水平高、工作效率高，要切實做到“三個結(jié)合”一是把學(xué)習(xí)理論與提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來，運用理論成果指導(dǎo)人事勞動和社會保障工作的實踐活動。二是把學(xué)習(xí)理論與創(chuàng)新管理機制結(jié)合起來，自覺地投身到人事制度改革工作中來。三是把學(xué)習(xí)理論與提高管理水平結(jié)合起來，身體力行、率先垂范，全面提高依法行政水平，成為服務(wù)和支持我縣經(jīng)濟建設(shè)的先進。
2、鞏固兩個確保，提高保障水平。社會保障體系是社會主義市場經(jīng)濟的重中之重，它關(guān)系到我縣經(jīng)濟體制改革和國有企業(yè)改革能否順利進行，關(guān)系到社會穩(wěn)定大局。今年要認真落實邯字（20xx）33號文件精神，一是加大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險擴面征繳清欠力度，對于參加社會保障的企業(yè)單位，進一步加強管理，增加保險種類，提高保障水平。對于個體私營等非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員加快參保步伐，要抓緊制定和完善政策，努力擴大社會保障覆蓋面。二的進一步擴大醫(yī)保覆蓋面，全面完善醫(yī)保改革的配套制度，加強醫(yī)保基金管理，穩(wěn)妥推進醫(yī)保改革。
3、創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)，實施民心工程。黨中央、國務(wù)院將就業(yè)再就業(yè)工作作為“一號民心工程”，縣委、縣政府更是把促進就業(yè)再就業(yè)作為全縣各項工作的重中之重。一要認真落實目標責(zé)任制，把凈增就業(yè)崗位、下崗再就業(yè)、控制失業(yè)率、加大資金投入等內(nèi)容，列入政績考核目標，要建立和完善經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整與擴大就業(yè)協(xié)調(diào)增長機制，把擴大就業(yè)的目標有機地體現(xiàn)到深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)各項工作中去。二要大力開發(fā)就業(yè)崗位。以全縣推行“六化”戰(zhàn)略為目標，推行買活多樣就業(yè)崗位，多增加就業(yè)崗位，積極推行下崗人員再就業(yè)。
勞務(wù)輸出是一項新興產(chǎn)業(yè)。我縣就業(yè)服務(wù)局設(shè)立了7個勞動保障事務(wù)站，形成了較為完善的就業(yè)服務(wù)體系，要充分發(fā)揮勞動保障員在一線的作用，收集發(fā)布信息，及時組織人員。也要發(fā)揮勞務(wù)協(xié)作的作用，對外考察篩選用工信息，對內(nèi)務(wù)工輸出，打造邯鄲縣的.品牌勞務(wù)輸出。
4、強化人事管理，深化制度改革。加快人事制度改革，是實施“人才興邯工程”的重要措施，有利于發(fā)揮人才作用，留住現(xiàn)有人才必須作為一件大事切實抓好。要堅持有利于事業(yè)單位發(fā)展壯大，有利于社會穩(wěn)定的原則，做好以下兩點。一是分類推進人事制度改革，要根據(jù)事業(yè)單位的不同職能和工作性質(zhì)，分類指導(dǎo)、分別推進，對擔(dān)負一定行政職能的事業(yè)單位，要對應(yīng)公務(wù)員隊伍的管理辦法嚴格管理，加強監(jiān)督；對公益性事業(yè)單位，要研究科學(xué)的管理辦法，使經(jīng)濟效益和社會效益達到最大化。二是積極推進事業(yè)單位聘用制。認真貫徹政府冀政辦（20xx）4號文件《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革規(guī)范化試點工作意見》的通知精神，加強政策研究，認真搞好試點，適時組織推進，實行“新人新辦法、老人老辦法”對新進入事業(yè)單位的人員一律實行聘用制，簽定聘用合同，實行人事代理。
5、加大勞動監(jiān)察力度，悉心維護勞動關(guān)系。加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)察能力，嚴厲打擊違反勞動保障法律法規(guī)、侵害勞動者合法權(quán)利的行為，依法保護勞動者的權(quán)益。針對社保擴面、勞動用工、拖欠工資等情況要開展專項監(jiān)察，嚴懲違法者，切實優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。要加強勞動爭議仲裁和處理工作，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，落實責(zé)任制，全面加強勞動爭議信訪的排查分析和重點監(jiān)控，特別是群體性勞動爭議的預(yù)防和處理，維護全縣的穩(wěn)定。
6、優(yōu)化創(chuàng)新思維，開發(fā)人才資源。人才工作所面臨的新形式，明確提出了在今后一個時期做好人事人才工作的綱領(lǐng)性文獻和行動指南。要創(chuàng)建經(jīng)濟發(fā)展，人才是第一資源。我們要強縣，必須以人才為支點，加強我縣人才集聚的步伐。一是更新人才工作理念，堅持用“三個代表”思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，要把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點，樹立科學(xué)的人才觀，不唯學(xué)歷、職稱、資歷、身份。二是加大引才引智的力度。要用優(yōu)惠政策吸引人才，用健全機制激勵人才，主動同省市知名院校建立聯(lián)系，積極組織高級專家到我縣企業(yè)任職或提供技術(shù)咨詢。三是全面開發(fā)農(nóng)村適用人才，以農(nóng)村技能手為重點，全面開發(fā)高技能人才和農(nóng)村適用人才，同時積極提供職稱評審、資格認定、人事代理、養(yǎng)老保險等服務(wù)。
三、切實加強隊伍建設(shè)，工作實現(xiàn)質(zhì)的飛躍
今年人事勞動和社會保障工作任務(wù)非常繁重，有大量連續(xù)性的工作，又有很多開創(chuàng)性的任務(wù)。這就要求我們不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、理清思路、改進工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，確保適應(yīng)當(dāng)前的新形式、新特點，使人事勞動和社會保障工作實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
1、加強理論學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。針對目前人事勞動和社會保障工作的新形式、新特點、新任務(wù)，要加強理論知識學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和法律知識學(xué)習(xí)，不斷強化依法行政意識，不斷增強干部隊伍的理論素養(yǎng)，使大家精通本職業(yè)務(wù)，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，了解全局業(yè)務(wù)，進一步提高市場經(jīng)濟條件下的行政管理水平，提高業(yè)務(wù)能力和工作創(chuàng)新能力。
2、改進工作方法，提高工作效率。在新形式下，要注重把握和遵循人事勞動和社會保障工作各方面的相互關(guān)系和規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中，確定工作中心，既要注重當(dāng)前突出的矛盾，又要探索建立長效機制，探索新規(guī)律，掌握新方法，減少盲目性。不斷加強督查督辦工作，各項工作要做到年初有目標，年中有檢查，年末有考核，踏踏實實抓好各項工作的落實。
3、要以求真務(wù)實的作風(fēng)，抓好先進性教育活動。在全黨開展保持共產(chǎn)黨先進性教育活動，是黨的十六大和十六屆四中全會的重要決策。也是加強人事勞動系統(tǒng)黨組織和黨員隊伍建設(shè)，推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要。我們要按照縣委的統(tǒng)一部署，進一步學(xué)習(xí)和領(lǐng)會中央精神、目標要求、指導(dǎo)原則和方法步驟。為開展教育活動做好準備，為有針對性地解決問題打下扎實的基礎(chǔ)。
同志們，做好今年的人事勞動和社會保障工作，光榮而艱巨，希望大家要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以不斷解放思想，銳意改革進取的精神，以更加積極的奮發(fā)有力的工作姿態(tài)，開拓創(chuàng)新，團結(jié)拼搏，努力實現(xiàn)人事勞動和社會保障工作新的跨越。
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