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在市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)稿
8月10日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，會(huì)議研究了廣東梅州興寧市大興煤礦8月7日發(fā)生的透水事故的救援處理工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要從這起特大事故中吸取教訓(xùn)，采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加大對(duì)安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)法力度。安全措施不落實(shí)，有令不行、有禁不止的要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，就是要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，回顧今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作狀況，深入剖析安全生產(chǎn)所面臨的態(tài)勢(shì)，履行各自的安全監(jiān)管、安全管理職責(zé)，狠抓各項(xiàng)安全措施落實(shí)，不斷解決新問(wèn)題、新矛盾，不斷取得新進(jìn)展、新實(shí)效。
黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作，將預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件及其造成的損失，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，作為全面履行政府職責(zé)，切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力一項(xiàng)重大舉措來(lái)抓。如果經(jīng)常出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，人們對(duì)政府的行政監(jiān)管能力會(huì)產(chǎn)生質(zhì)疑。為了加強(qiáng)對(duì)本市安全生產(chǎn)的統(tǒng)一指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，市委、市政府決定將市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市安全生產(chǎn)委員會(huì)，由韓正市長(zhǎng)親自擔(dān)任主任、楊雄和延照副市長(zhǎng)擔(dān)任副主任，從中可以看出市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度。
剛才，延照副市長(zhǎng)對(duì)本市當(dāng)前存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和下一步的工作重點(diǎn)都講得很透徹了，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)，借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三句話(huà)。
一、要掌握工作主動(dòng)權(quán)。
要掌握主動(dòng)權(quán)必須做好三件事：
一是我們的工作要抓好防范過(guò)程的措施落實(shí)，“基礎(chǔ)扎實(shí)，堅(jiān)如磐石”。平時(shí)基礎(chǔ)不扎實(shí)，工作效果就不會(huì)好。即使有暫時(shí)的成效，那也是不長(zhǎng)久的，要切實(shí)做好日常基礎(chǔ)性工作，才能保持長(zhǎng)治久安。二是對(duì)每一類(lèi)事故都要做綜合分析，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)事故發(fā)生的時(shí)間段、人群、原因、地段等都要做比較細(xì)的分析，分析透，才能對(duì)癥下藥，制訂有針對(duì)性的措施，解決實(shí)際問(wèn)題。三是堅(jiān)持抓小防大，從嚴(yán)處理。絕對(duì)不要以事故損失和影響不大，就存僥幸心理。小事故不重視，必然會(huì)出大事故。
二、要做到有備無(wú)患。
要做到有備無(wú)患有三個(gè)前提：
一是必須要做到“心中有數(shù)”。各區(qū)縣、各系統(tǒng)、各單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的隱患、明患做到“心中有數(shù)”，有一張險(xiǎn)情表。重大的、重點(diǎn)的、重要的地方，領(lǐng)導(dǎo)同志一定要實(shí)地察看，不要光聽(tīng)匯報(bào)。二是必須要有有效的安全措施。發(fā)現(xiàn)隱患，一定要有務(wù)實(shí)的、有效的防范措施，并加以及時(shí)消除，否則就后悔莫及。三是必須要有應(yīng)急預(yù)案。一旦遇到緊急情況能夠馬上拿得出、用得上。臨事不亂、有備無(wú)患。
三、要堅(jiān)持常抓不懈。
要堅(jiān)持常抓不懈加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)：
一是對(duì)每起事故都要作調(diào)查評(píng)估。從現(xiàn)在起，成為一項(xiàng)制度堅(jiān)持，這樣可以起到三個(gè)作用：
�。ㄒ唬⿲�(duì)事故責(zé)任人做出嚴(yán)肅處理有了依據(jù)，責(zé)任要從刑事責(zé)任、行政責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)層面來(lái)追究；
�。ǘ┡e一反三，告誡面上，不在原地再摔跤，不要犯重復(fù)錯(cuò)誤；
�。ㄈ┳龊觅Y料積累，這是用血的代價(jià)得來(lái)的。
今后安全檢查既要看安全檢查的紀(jì)錄，還要看對(duì)曾經(jīng)發(fā)生事故的調(diào)查分析報(bào)告，教訓(xùn)是否吸取、隱患是否消除、措施是否落實(shí)。二是要建立健全規(guī)章制度。一旦建立，必須嚴(yán)格執(zhí)行，所發(fā)生的事故，都是不按規(guī)章制度辦造成的。要強(qiáng)化對(duì)全體社會(huì)成員的安全培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)從業(yè)人員的針對(duì)性安全培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全技能。三是要加大安全設(shè)備的投入。要舍得投入，對(duì)安全生產(chǎn)“要花錢(qián)買(mǎi)笑聲，不要賠錢(qián)聽(tīng)哭聲”。人民生命財(cái)產(chǎn)高于一切，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
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