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關(guān)于高校的新會(huì)計(jì)制度論文
隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)制度也在一定程度上得到了改革與完善。下面小編整理了，希望對(duì)你們有用!
關(guān)于高校的新會(huì)計(jì)制度論文
高校會(huì)計(jì)制度及企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)比
隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)制度也在一定程度上得到了改革與完善。
在當(dāng)代的社會(huì)中，會(huì)計(jì)制度越來(lái)越往精細(xì)化與規(guī)范化的方向發(fā)展，但在相關(guān)的研究中，我們不難看出，大多數(shù)研究的重點(diǎn)都放在了企業(yè)會(huì)計(jì)方面，對(duì)高校會(huì)計(jì)的研究少之又少，這對(duì)于高校會(huì)計(jì)的發(fā)展是很不利的。
因此，通過(guò)對(duì)二者的對(duì)比，來(lái)加強(qiáng)對(duì)高校會(huì)計(jì)制度的研究。
一、會(huì)計(jì)科目上的差異
在高校會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)科目上存在著差異。
會(huì)計(jì)科目的含義是：按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)管理的要求，對(duì)會(huì)計(jì)要素的具體內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)核算的科目。
在科目的設(shè)置中，企業(yè)會(huì)計(jì)制度的一級(jí)科目在最新的文獻(xiàn)資料中是有100多個(gè)，而高校會(huì)計(jì)中的一級(jí)會(huì)計(jì)科目只有38個(gè)。
從科目量的懸殊程度可以看出二者在科目設(shè)置上的巨大差異。
企業(yè)會(huì)計(jì)在科目的設(shè)置上更加的精細(xì)化，雖然在2009年公布的《高校會(huì)計(jì)制度》(征求意見(jiàn)稿)中，把高校會(huì)計(jì)的一級(jí)科目增加到了56個(gè)，但還是沒(méi)有企業(yè)會(huì)計(jì)制度的科目數(shù)量多，相對(duì)應(yīng)的高校會(huì)計(jì)的精細(xì)化程度也沒(méi)有企業(yè)會(huì)計(jì)制度高。
在二者會(huì)計(jì)科目的比較中我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行細(xì)致的分析：
(一)同屬會(huì)計(jì)體系企業(yè)的會(huì)計(jì)科目與高校的會(huì)計(jì)科目同屬于會(huì)計(jì)體系，因此，在科目的設(shè)置中肯定會(huì)有相同點(diǎn)，在研究中就發(fā)現(xiàn)二者有7個(gè)會(huì)計(jì)科目是相同的，并且在核算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中，二者也基本相同。
(二)核算內(nèi)容的相似性會(huì)計(jì)科目的設(shè)置是對(duì)會(huì)計(jì)要素的細(xì)致劃分，所以高校會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度在科目設(shè)置中的差異其實(shí)是由會(huì)計(jì)要素導(dǎo)致的，雖然在會(huì)計(jì)科目與會(huì)計(jì)要素的設(shè)置上有所不同，但是二者在核算的內(nèi)容上還是比較相似的，都是資產(chǎn)減去負(fù)債的差額。
(三)企業(yè)會(huì)計(jì)制度科目更詳細(xì)企業(yè)會(huì)計(jì)制度比高校會(huì)計(jì)制度在科目的設(shè)置上更加的詳細(xì)，所以在一定的情況下，企業(yè)會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)方面的工作也會(huì)比高校更加的細(xì)致。
舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子：高校在向銀行進(jìn)行借款時(shí)只借記“借入款項(xiàng)”科目，而企業(yè)在向銀行借款時(shí)要對(duì)借款期限的長(zhǎng)短進(jìn)行區(qū)分，分別記錄為“長(zhǎng)期借款”或者是“短期借款”。
從這一點(diǎn)上來(lái)看，企業(yè)的會(huì)計(jì)制度更能反映負(fù)債的真實(shí)情況。
二、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上的差異
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)是一種計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，是從事會(huì)計(jì)工作的人必須要掌握的一門(mén)知識(shí)，它在有效的會(huì)計(jì)核算制度下才具有實(shí)際的意義。
在不同的單位中采用的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)也是不同的，這種不同在很大程度上會(huì)影響單位的業(yè)績(jī)。
在2006版的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》中，第九條明確的規(guī)定了：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告”。
而在《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度(試行)》中第五條規(guī)定：“高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)的核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”。
從相關(guān)制度的制定細(xì)則中能夠發(fā)現(xiàn)，二者在會(huì)計(jì)核算中采取的是完全不同的方式。
高校在核算方式上采用的是收付實(shí)現(xiàn)制，收付實(shí)現(xiàn)制指的是以實(shí)際收到的款項(xiàng)或者是支付的款項(xiàng)作為本期收入或者是本期費(fèi)用的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，也就是說(shuō)，在會(huì)計(jì)核算中，凡是在本期內(nèi)實(shí)際收到的收入與支付的費(fèi)用，不管其是否應(yīng)歸屬于本期，都應(yīng)該作為本期的收入和費(fèi)用進(jìn)行相關(guān)的處理，而相對(duì)應(yīng)的在本期沒(méi)有收到的收入和沒(méi)進(jìn)行支付的費(fèi)用，即使歸屬于本期也不應(yīng)該作為本期的收入和費(fèi)用。
這種核算的制度在處理的手續(xù)程序上相對(duì)簡(jiǎn)便，但是在一定程度上不能準(zhǔn)確的計(jì)算出主體的當(dāng)期損益。
企業(yè)在核算的方式上采取的是權(quán)責(zé)發(fā)生制，這種制度實(shí)質(zhì)上是與上述的收付實(shí)現(xiàn)制相反的，即以本期單位作為收入與支出的確認(rèn)準(zhǔn)則。
細(xì)致的來(lái)說(shuō)：在企業(yè)的相關(guān)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用中，在本期內(nèi)的，不論是企業(yè)的收入還是支出，都要算在本期內(nèi)，但企業(yè)的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用不屬于本期內(nèi)的，即使是已收的款項(xiàng)或是支出的費(fèi)用都不能算在本期內(nèi)。
企業(yè)在這種核算方式下一定要注意在期末的時(shí)候?qū)~簿進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)整，這樣能夠讓企業(yè)明確的了解自身的盈利與虧損的情況，針對(duì)反饋進(jìn)行企業(yè)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃的制定。
這兩種不同的會(huì)計(jì)核算方式在實(shí)際的運(yùn)用中各有各的優(yōu)點(diǎn)，當(dāng)然也存在著弊端。
高校采取的收付實(shí)現(xiàn)制是一種很明智的選擇，因?yàn)楦咝５馁Y金是由國(guó)家進(jìn)行撥款的，所以在資金的使用上是受到一定限制的，因此高校在資金的使用上要進(jìn)行細(xì)致的規(guī)劃和合理的預(yù)算，這種核算的方式能夠在一定程度上滿足高校在財(cái)務(wù)管理方面的需要，還能夠更好的控制預(yù)算。
而企業(yè)的權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠明確企業(yè)在本期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)企業(yè)后期的決策起到導(dǎo)向的作用，也正是因?yàn)檫@種優(yōu)點(diǎn)，大部分的企業(yè)都選用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為核算的方式。
三、會(huì)計(jì)要素上的差異
會(huì)計(jì)要素是針對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)象進(jìn)行的基本分類(lèi)，是會(huì)計(jì)制度中的重要組成部分。
在不同的主體中，會(huì)計(jì)要素也是不同的。
企業(yè)中的會(huì)計(jì)要素包括：收入、資產(chǎn)、費(fèi)用、收入者權(quán)益、利潤(rùn)和負(fù)債，高校會(huì)計(jì)要素則包括：收入、資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、支出和負(fù)債。
在會(huì)計(jì)要素上二者存在著不同，高校會(huì)計(jì)要素中沒(méi)有“所有者權(quán)益”，相應(yīng)的是用“凈資產(chǎn)”來(lái)代替了。
這是由于高校的資金是由國(guó)家進(jìn)行撥款的，國(guó)家不可能像企業(yè)中的出資人一樣對(duì)高等學(xué)校的剩余行駛索取權(quán)，所以在高等學(xué)校的會(huì)計(jì)要素中將“凈資產(chǎn)”列入其中，而企業(yè)相對(duì)應(yīng)的要素則是“所有者權(quán)益”。
在會(huì)計(jì)要素的制定上，由于二者的所屬性質(zhì)不同，所以在相關(guān)的會(huì)計(jì)要素上也會(huì)有所差別。
企業(yè)重視的是自身的經(jīng)營(yíng)所取得的利潤(rùn)，而學(xué)校是為了培養(yǎng)人才，重視的是社會(huì)利益，能夠?yàn)閲?guó)家的發(fā)展做貢獻(xiàn)，所以在企業(yè)的會(huì)計(jì)要素中有利潤(rùn)這一項(xiàng)，而高校不包含這一項(xiàng)。
四、啟示與借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度與高校會(huì)計(jì)制度雖然存在著很大的差異，但企業(yè)會(huì)計(jì)制度還是對(duì)高校會(huì)計(jì)制度的發(fā)展有著深刻的借鑒意義。
企業(yè)會(huì)計(jì)制度最值得借鑒的就是引入資產(chǎn)折舊。
在現(xiàn)在高校會(huì)計(jì)制度的規(guī)定中，固定資產(chǎn)是按照賬面的原值進(jìn)行核算的，不計(jì)提折舊，這樣的核算方式?jīng)]有體現(xiàn)出固定資產(chǎn)的核心價(jià)值，并且在無(wú)形中也增大了高等學(xué)校固定資產(chǎn)的金額。
如果在高校會(huì)計(jì)制度引入折舊，就能夠使高校的經(jīng)營(yíng)成本趨于真實(shí)，培養(yǎng)人才的成本數(shù)據(jù)也會(huì)更加的準(zhǔn)確。
隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展，高校的資金來(lái)源也越來(lái)越多元化，而不是單純的依靠國(guó)家撥款，所以在高校的會(huì)計(jì)制度中還可以借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度中的權(quán)責(zé)發(fā)生制，這樣高校就能夠在“培養(yǎng)一個(gè)學(xué)生需要的成本”問(wèn)題上進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，讓社會(huì)能夠更加了解高校的經(jīng)營(yíng)效益。
結(jié)語(yǔ)：
綜上所述，企業(yè)會(huì)計(jì)制度與高校會(huì)計(jì)制度之間存在著相同點(diǎn)，但更多的還是不同。
高校會(huì)計(jì)制度還是有明顯的不足，在發(fā)展中可以借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度中好的部分，但會(huì)計(jì)制度本身就很復(fù)雜，并且在不同的單位中又有著不同的特點(diǎn)，
所以，在高校會(huì)計(jì)制度的發(fā)展中要以自身的特點(diǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)制度的制定，在制定會(huì)計(jì)制度時(shí)要從實(shí)際出發(fā)，并且要從企業(yè)會(huì)計(jì)制度的發(fā)展中取其精華，為我所用，任何制度的制定都有優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，要結(jié)合自身的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕梃b。
高校推行責(zé)任會(huì)計(jì)制度分析
責(zé)任會(huì)計(jì)是基于績(jī)效管理的視角而建立的會(huì)計(jì)體系，核算主體是企業(yè)內(nèi)部一定的責(zé)任單位，核算基礎(chǔ)是責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，把會(huì)計(jì)學(xué)的基本原理和科學(xué)方法運(yùn)用其中，
對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的價(jià)值運(yùn)動(dòng)進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的反映和控制，通過(guò)確定各責(zé)任單位責(zé)任目標(biāo)，制定和落實(shí)責(zé)任預(yù)算，評(píng)價(jià)和考核各責(zé)任單位責(zé)任業(yè)績(jī)，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的微觀會(huì)計(jì)管理活動(dòng)。
xxx年左右責(zé)任會(huì)計(jì)被運(yùn)用于營(yíng)利性組織，隨著時(shí)間的推移，責(zé)任會(huì)計(jì)逐步擴(kuò)展到其他領(lǐng)域，20世紀(jì)70年代左右，國(guó)外高校開(kāi)始推行責(zé)任會(huì)計(jì)，我國(guó)高校對(duì)責(zé)任會(huì)計(jì)的實(shí)務(wù)研究最近十年才發(fā)展起來(lái)，也將隨著高校改革的深化而不斷完善。
一、推行責(zé)任會(huì)計(jì)對(duì)高校發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義
(1)教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，要求高校內(nèi)部控制制度不斷完善改進(jìn)。
隨著高校間競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，以及高校謀求發(fā)展的內(nèi)在要求與資源相對(duì)供應(yīng)不足的矛盾，促使高校重視教育成本核算。
高校只有加強(qiáng)教育成本核算，通過(guò)對(duì)有關(guān)成本指標(biāo)進(jìn)行分析，針對(duì)不同情況采取相應(yīng)的措施，合理配置教育資源，使教育資源得到充分有效使用，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，
從而提高其辦學(xué)效益，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，競(jìng)爭(zhēng)激烈的高教市場(chǎng)迫切要求高校建立起一套高效的內(nèi)部激勵(lì)和約束機(jī)制，也即內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，徹底改變管理低效、權(quán)責(zé)意識(shí)缺乏、人浮于事等不良現(xiàn)象，充分調(diào)動(dòng)教職員工的積極性，只有這樣，高校才能提高綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
責(zé)任會(huì)計(jì)制度正是這樣一種制度，它將會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)同經(jīng)濟(jì)責(zé)任有機(jī)結(jié)合，能充分發(fā)揮人的能動(dòng)性、積極性，要求高校為實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)，將職責(zé)分解為不同層次的子目標(biāo)，最終落實(shí)到各科室及個(gè)人，強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí)，制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，正確評(píng)估教職員工工作業(yè)績(jī)，將其獲得的經(jīng)濟(jì)利益、承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任與業(yè)績(jī)考核掛鉤，促進(jìn)其不斷提高辦事效率。
(2)高校加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高資金使用效益及辦學(xué)效益的需要。
長(zhǎng)期以來(lái)，高校的非盈利性特點(diǎn)導(dǎo)致高校在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，只注重收支核算，從不提及經(jīng)濟(jì)效益，成本效益意識(shí)淡薄，浪費(fèi)與不合理開(kāi)支現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
責(zé)任會(huì)計(jì)制度是一種將龐大的組織機(jī)構(gòu)分而治之的內(nèi)部控制制度，以高校內(nèi)部各部門(mén)所負(fù)的責(zé)任作為考核對(duì)象，按照責(zé)任中心編制預(yù)算，通過(guò)學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)系統(tǒng)記錄其預(yù)算執(zhí)行情況，
對(duì)實(shí)際完成情況與責(zé)任預(yù)算進(jìn)行差異分析并要求各責(zé)任中心定期報(bào)送業(yè)績(jī)報(bào)告，評(píng)價(jià)內(nèi)部責(zé)任中心管理業(yè)績(jī)，提高了高校管理人員經(jīng)營(yíng)管理的責(zé)任心，促使他們加強(qiáng)對(duì)收入和成本的控制，
將利益分配與獎(jiǎng)懲建立在責(zé)任預(yù)算完成情況和責(zé)任考評(píng)的基礎(chǔ)之上，有利于調(diào)動(dòng)各責(zé)任中心和教職員工的主觀能動(dòng)性，給學(xué)校帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)利益。
責(zé)任會(huì)計(jì)制度克服了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以整個(gè)學(xué)校為核算對(duì)象而不便考核內(nèi)部單位業(yè)績(jī)的缺點(diǎn)，彌補(bǔ)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的不足。
建立責(zé)任會(huì)計(jì)，有利于高校完善資金預(yù)算制度，實(shí)施績(jī)效預(yù)算，加強(qiáng)資金管理，從而提高資金使用效益。
(3)高校規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理行為、提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率的需要。
高校目前國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題越來(lái)越突出、使用效率低下、管理分散、使用無(wú)償、處置隨意的現(xiàn)象普遍存在，歸根結(jié)底還是經(jīng)濟(jì)責(zé)任落實(shí)不到位，亟待管理手段的創(chuàng)新。
怎樣改變國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任不清、權(quán)利不明、利益不分，責(zé)、權(quán)、利嚴(yán)重脫節(jié)等缺陷，長(zhǎng)期困擾著高校管理者。
如何摒棄傳統(tǒng)的資源型管理模式，實(shí)施資產(chǎn)型或資本型管理模式，注重資產(chǎn)的保值增值和防止資產(chǎn)流失，改善高校國(guó)有資產(chǎn)管理，建立一套能將責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一起來(lái)的高效管理監(jiān)督制度成為高校管理層必須解決的問(wèn)題。
責(zé)任會(huì)計(jì)正是處理這類(lèi)問(wèn)題的先進(jìn)管理辦法，能將資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
二、高校責(zé)任會(huì)計(jì)體系的框架設(shè)計(jì)
(1)劃分責(zé)任中心，明確責(zé)任范圍。
劃分責(zé)任中心是實(shí)施責(zé)任會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，是按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一原則，將高校具有一定的管理權(quán)限，并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)部單位劃分為不同的責(zé)任中心，
內(nèi)部單位的主要負(fù)責(zé)人是該責(zé)任中心的責(zé)任承擔(dān)者，通常責(zé)任中心根據(jù)內(nèi)部責(zé)任單位的權(quán)限范圍及業(yè)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)不同，一般分為成本費(fèi)用中心、利潤(rùn)中心、投資中心三大類(lèi)，
責(zé)任中心又可根據(jù)內(nèi)部責(zé)任單位層次分為一級(jí)責(zé)任中心、二級(jí)責(zé)任中心、三級(jí)責(zé)任中心。
根據(jù)高校管理體制和組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，高校一級(jí)責(zé)任中心也即校部責(zé)任中心，對(duì)高�？傮w性責(zé)任目標(biāo)承擔(dān)責(zé)任，校長(zhǎng)為該中心負(fù)責(zé)人，它不僅要對(duì)學(xué)校投資行為負(fù)責(zé)，也要對(duì)成本費(fèi)用、利潤(rùn)負(fù)責(zé)，是一個(gè)綜合性的責(zé)任中心。
高校二級(jí)責(zé)任中心隸屬于一級(jí)責(zé)任中心，院長(zhǎng)、處長(zhǎng)為該中心負(fù)責(zé)人，根據(jù)高校業(yè)務(wù)特性，高校二級(jí)責(zé)任中心可劃分為四個(gè)模塊：教學(xué)科研、職能管理、后勤服務(wù)、校辦產(chǎn)業(yè)。
教學(xué)科研責(zé)任中心以學(xué)院為核算對(duì)象，主要承擔(dān)學(xué)校教學(xué)任務(wù)及科研任務(wù)，它一般不能取得收入而只發(fā)生費(fèi)用，所以控制費(fèi)用是其主要責(zé)任目標(biāo)，故將其歸為成本費(fèi)用中心;
職能管理責(zé)任中心以學(xué)校管理處室為核算對(duì)象，主要承擔(dān)學(xué)校的行政管理和黨務(wù)管理工作，它一般不能取得收入而只發(fā)生費(fèi)用，所以控制費(fèi)用是其主要責(zé)任目標(biāo)，也將其歸為成本費(fèi)用中心;后勤服務(wù)責(zé)任中心以后勤服務(wù)總公司為核算對(duì)象，
主要承擔(dān)學(xué)校后勤服務(wù)任務(wù)，采取企業(yè)化管理，對(duì)那些能取得收入又發(fā)生費(fèi)用的后勤單位，因其責(zé)任目標(biāo)不僅要控制收入，還要控制費(fèi)用，所以將其歸為利潤(rùn)中心，而其他后勤單位責(zé)任目標(biāo)是控制費(fèi)用，
故歸為成本費(fèi)用中心;校辦產(chǎn)業(yè)責(zé)任中心其責(zé)任目標(biāo)不僅要控制收入，還要控制費(fèi)用，故歸為利潤(rùn)中心。
三級(jí)責(zé)任中心是將教學(xué)科研、職能管理、后勤服務(wù)、校辦產(chǎn)業(yè)四個(gè)模塊按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)一步細(xì)分，科長(zhǎng)、系主任為該中心負(fù)責(zé)人，主要把職能科室、分廠、車(chē)間等基層單位作為核算對(duì)象，一般都是成本費(fèi)用中心。
(2)編制責(zé)任預(yù)算，確定考核標(biāo)準(zhǔn)。
編制責(zé)任預(yù)算是對(duì)各責(zé)任中心責(zé)任的量化過(guò)程。
為了保證學(xué)�？傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，學(xué)校對(duì)總體工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行層層分解落實(shí)和進(jìn)一步具體化，形成整個(gè)學(xué)�？v橫交叉、相互聯(lián)系的責(zé)任指標(biāo)體系，
分解學(xué)�？傮w目標(biāo)時(shí)要遵循目標(biāo)一致性、責(zé)權(quán)相符、可控和激勵(lì)原則;在責(zé)任指標(biāo)體系形成的基礎(chǔ)上，按照各級(jí)責(zé)任中心的責(zé)任目標(biāo)，分別編制并下達(dá)各級(jí)責(zé)任中心的責(zé)任預(yù)算，各級(jí)責(zé)任中心的責(zé)任預(yù)算既是本級(jí)責(zé)任中心的控制依據(jù)，又是考核責(zé)任中心業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。
(3)組織責(zé)任會(huì)計(jì)核算，進(jìn)行反饋控制。
責(zé)任會(huì)計(jì)信息客觀公正，計(jì)量準(zhǔn)確，責(zé)任指標(biāo)計(jì)算科學(xué)合理，是保證責(zé)任會(huì)計(jì)制度正常實(shí)施的有力措施，學(xué)校應(yīng)建立責(zé)任會(huì)計(jì)組織體系，實(shí)行專業(yè)核算與責(zé)任中心核算相統(tǒng)一，
集中核算與分級(jí)核算相結(jié)合，監(jiān)控各責(zé)任中心的所有收支，準(zhǔn)確核算責(zé)任中心收入和支出;學(xué)校要做好責(zé)任預(yù)算的控制工作，上級(jí)責(zé)任中心要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)責(zé)任中心進(jìn)行責(zé)任預(yù)算控制，
本級(jí)責(zé)任中心也要加強(qiáng)對(duì)自身責(zé)任預(yù)算自我控制，學(xué)校還要對(duì)各責(zé)任中心進(jìn)行經(jīng)常性檢查和定期評(píng)估，把實(shí)際指標(biāo)與預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，監(jiān)督各級(jí)責(zé)任中心工作履行情況、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況，
對(duì)各級(jí)責(zé)任中心責(zé)任預(yù)算執(zhí)行檢查督導(dǎo)，找出預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中差距和原因，分析責(zé)任歸屬，將情況反饋給各責(zé)任中心，屬于責(zé)任中心人為原因的，敦促責(zé)任中心不斷采取措施加以改進(jìn)，屬于考核標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整修改考核標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)學(xué)�？傮w目標(biāo)。
(4)分析評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)懲罰。
責(zé)任會(huì)計(jì)核算是為編制責(zé)任報(bào)告服務(wù)的，各責(zé)任中心應(yīng)定期或不定期編制能夠充分反映各責(zé)任中心預(yù)算執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果的責(zé)任報(bào)告，充分發(fā)揮責(zé)任會(huì)計(jì)在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的管理作用。
各級(jí)責(zé)任中心應(yīng)根據(jù)自身責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)編制內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出，與預(yù)算指標(biāo)體系、核算指標(biāo)體系及考核指標(biāo)體系緊密銜接的責(zé)任報(bào)告并逐級(jí)上報(bào)，以使學(xué)校高層及時(shí)了解情況，
保證學(xué)校總責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行，為了便于考核評(píng)價(jià)，要改變?cè)瓉?lái)責(zé)任報(bào)告中定性指標(biāo)比較多，不具體，且定量指標(biāo)中絕對(duì)指標(biāo)多，相對(duì)指標(biāo)少的狀況，做到定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對(duì)量化指標(biāo)及其預(yù)算完成情況的分析。
進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度是促進(jìn)各級(jí)責(zé)任中心改進(jìn)工作，完善自身責(zé)任行為，激發(fā)廣大教職員工的工作熱情的積極行為，是完善責(zé)任會(huì)計(jì)的重要措施，學(xué)校重點(diǎn)對(duì)量化指標(biāo)及其預(yù)算完成情況進(jìn)行考核，并對(duì)責(zé)任中心作出全面評(píng)價(jià)，據(jù)此進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)懲罰。
三、高校推行責(zé)任會(huì)計(jì)的對(duì)策
(1)轉(zhuǎn)變廣大教職員工觀念，提高對(duì)責(zé)任會(huì)計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)。
責(zé)任會(huì)計(jì)在高校的實(shí)施可以促進(jìn)高校教學(xué)質(zhì)量和科研水平的提升，提高高校辦學(xué)效益，對(duì)責(zé)任會(huì)計(jì)重要性的正確認(rèn)識(shí)是實(shí)施責(zé)任會(huì)計(jì)制度的前提，高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極帶頭加強(qiáng)對(duì)責(zé)任會(huì)計(jì)的職能和優(yōu)勢(shì)的宣傳，
轉(zhuǎn)變廣大教職員工觀念，提升各級(jí)管理者責(zé)任會(huì)計(jì)意識(shí);加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，讓他們熟悉責(zé)任會(huì)計(jì)的理論和方法，為高校實(shí)施責(zé)任會(huì)計(jì)制度打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(2)加強(qiáng)高校責(zé)任會(huì)計(jì)的理論研究。
責(zé)任會(huì)計(jì)在企業(yè)應(yīng)用比較廣泛，因高校不同于企業(yè)的管理特點(diǎn)，我國(guó)高校對(duì)責(zé)任會(huì)計(jì)的研究起步較晚，幾乎沒(méi)有案例和實(shí)證研究，因此，高校應(yīng)適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，在充分尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律和教育規(guī)律的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)高校責(zé)任會(huì)計(jì)的理論研究，使高校責(zé)任會(huì)計(jì)的理論和方法體系逐步完善。
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