合同能源管理師

　　E M C(合同能源管理)

　　“合同能源管理”(EMC)資料簡(jiǎn)介：

　　70年代中期以來(lái)，一種基于市場(chǎng)的、全新的節(jié)能新機(jī)制——“合同能源管理”在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中逐步發(fā)展起來(lái)，而基于這種節(jié)能新機(jī)制運(yùn)作的專業(yè)化的“節(jié)能服務(wù)公司”(在國(guó)外簡(jiǎn)稱ESCO，在國(guó)內(nèi)簡(jiǎn)稱EMC)的發(fā)展十分迅速，尤其是在美國(guó)、加拿大和歐洲，ESCO已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。

　　EMC是一種基于“合同能源管理”機(jī)制運(yùn)作的、以贏利為直接目的的專業(yè)化公司。EMC與愿意進(jìn)行節(jié)能改造的客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，向客戶提供能源效率審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工、培訓(xùn)、運(yùn)行維護(hù)、節(jié)能量監(jiān)測(cè)等一條龍綜合性服務(wù)，并通過(guò)與客戶分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來(lái)贏利和滾動(dòng)發(fā)展。

　　“合同能源管理”這種節(jié)能新機(jī)制的出現(xiàn)和基于“合同能源管理”機(jī)制運(yùn)作的ESCO的繁榮發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)了北美、歐洲等國(guó)家全會(huì)節(jié)能項(xiàng)目的加速普遍實(shí)施。在我國(guó)引進(jìn)和推廣“合同能源管理”和EMC也具有十分重要的意義:

　　1.EMC將“合同能源管理”用于技術(shù)和財(cái)務(wù)可行的節(jié)能項(xiàng)目中，使節(jié)能項(xiàng)目對(duì)客戶和EMC都有經(jīng)濟(jì)上的吸引力，這種雙贏的機(jī)制形成了客戶和EMC雙方實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的內(nèi)在動(dòng)力。

　　2.EMC為客戶實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，承擔(dān)了與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的大部分風(fēng)險(xiǎn)，從而克服了目前實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的主要市場(chǎng)障礙。

　　3.EMC是專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司，在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目時(shí)具有專業(yè)技術(shù)服務(wù)、系統(tǒng)管理、資金籌措等多方面的綜合優(yōu)勢(shì);EMC的專業(yè)化管理，不僅可以有效地減少項(xiàng)目成本，還通過(guò)分享節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來(lái)獲得利潤(rùn)而不斷發(fā)展壯大，并吸引其它節(jié)能機(jī)構(gòu)和投資者組建更多的EMC，從而可以在全會(huì)實(shí)施更多的節(jié)能項(xiàng)目。EMC的發(fā)展將推動(dòng)和促進(jìn)節(jié)能的產(chǎn)業(yè)化。

　　EMC是一種比較特殊的產(chǎn)業(yè)，其特殊性在于它銷售的不僅是產(chǎn)品或技術(shù)，更重要的是EMC為客戶提供綜合性的節(jié)能服務(wù)，也就是為客戶實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，其實(shí)質(zhì)是EMC為客戶實(shí)現(xiàn)節(jié)能量。EMC一般通過(guò)以下步驟向客戶提供綜合性的節(jié)能服務(wù)：

　　1. 能源審計(jì)

　　EMC針對(duì)客戶的具體情況，評(píng)價(jià)各種節(jié)能措施。測(cè)定企業(yè)當(dāng)前用能量，提出節(jié)能潛力之所在，并對(duì)各種可供選擇的節(jié)能措施的節(jié)能量進(jìn)行預(yù)測(cè)。

　　2. 節(jié)能改造方案設(shè)計(jì)

　　根據(jù)能源審計(jì)的結(jié)果，EMC為客戶的能源系統(tǒng)提出如何利用成熟的技術(shù)來(lái)提高能源利用效率、降低能源成本的整體方案和建議(這種方案區(qū)別于單個(gè)設(shè)備的替換或節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推銷);如果客戶有意向接受EMC提出的方案和建議，EMC就為客戶進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。

　　3. 能源管理合同的談判與簽署

　　在能源審計(jì)和改造方案設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，EMC與客戶進(jìn)行節(jié)能服務(wù)合同的談判。在通常情況下，由于EMC為項(xiàng)目承擔(dān)了大部分風(fēng)險(xiǎn)，因此在合同期(一般為三年左右)EMC分享大部分項(xiàng)目效益，小部分效益留給客戶;待合同期結(jié)束，全部效益歸客戶所有。因此，“合同能源管理”是EMC和客戶雙方都受益的機(jī)制——即雙贏的機(jī)制。在某些情況下，如果客戶不同意簽訂能源管理合同，則EMC將向客戶收取能源審計(jì)和項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)用。

　　4. 原材料和設(shè)備采購(gòu)

　　EMC根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)原材料和設(shè)備的采購(gòu)，其費(fèi)用由EMC支付。

　　5. 施工

　　根據(jù)合同，項(xiàng)目的施工是由EMC負(fù)責(zé)的，通常由EMC或委托其它施工機(jī)構(gòu)進(jìn)行。在合同中規(guī)定，客戶要為EMC的施工提供必要的條件和方便。

　　6. 運(yùn)行、保養(yǎng)和維護(hù)

　　在完成設(shè)備安裝和調(diào)試后即進(jìn)入試運(yùn)行階段。EMC為客戶培訓(xùn)設(shè)備運(yùn)行人員，負(fù)責(zé)試運(yùn)行期的保養(yǎng)和維護(hù)，并承擔(dān)有關(guān)的費(fèi)用。

　　7.節(jié)能及效益保證

　　EMC與客戶共同監(jiān)測(cè)和確認(rèn)節(jié)能項(xiàng)目在合同期內(nèi)的節(jié)能效果，以確認(rèn)在合同中由EMC方面提供項(xiàng)目的節(jié)能量保證。

　　8. EMC與客戶分享節(jié)能效益

　　由于對(duì)項(xiàng)目的全部投入(包括能源審計(jì)、設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備的采購(gòu)、土建、設(shè)備的安裝與調(diào)試、培訓(xùn)和系統(tǒng)維護(hù)運(yùn)行等)都是由EMC提供的，因此在項(xiàng)目的合同期內(nèi)，EMC對(duì)整個(gè)項(xiàng)目擁有所有權(quán)�？蛻粢怨�(jié)能效益分享的方式逐季或逐年向EMC支付項(xiàng)目費(fèi)用。在根據(jù)合同所規(guī)定的費(fèi)用全部支付完以后，EMC把項(xiàng)目交給客戶，客戶即擁有項(xiàng)目的所有權(quán)。

　　9. 項(xiàng)目資金的來(lái)源

　　在國(guó)外，ESCO的資金來(lái)源可能是：ESCO的自有資本，銀行商業(yè)貸款(國(guó)外ESCO在銀行有較高的資信)，府貼息的節(jié)能專項(xiàng)貸款，設(shè)備供應(yīng)商允許的分期支付，電力公司的能源需求方管理(DSM)基金，國(guó)際資本(如跨國(guó)開(kāi)發(fā)銀行)等;在國(guó)內(nèi)，EMC的資金來(lái)源也應(yīng)是上述可能的渠道。

　　EMC的上述經(jīng)營(yíng)方式即被稱之為“合同能源管理”，與客戶的上述契約關(guān)系被稱之為“能源管理合同”。從EMC的經(jīng)營(yíng)方式可以看出其如下特點(diǎn)：EMC是商業(yè)性的公司，以贏利為目的，贏利的手段是以“合同能源管理”機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目;EMC不是一般意義上的推銷產(chǎn)品、設(shè)備或技術(shù)，而是銷售一個(gè)節(jié)能項(xiàng)目。由于EMC向客戶承諾和保證節(jié)能量，因此實(shí)際上EMC為客

　　戶承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。EMC實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的成敗關(guān)鍵在于對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析和管理。

　　由此看出，EMC是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的節(jié)能服務(wù)商業(yè)化實(shí)體，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求生存和發(fā)展，與我國(guó)目前從屬于地方府的節(jié)能服務(wù)中心有根本性的區(qū)別。 “合同能源管理”在我國(guó)推廣的前景

　　我國(guó)是世界上僅次于美國(guó)的第二能源消費(fèi)大國(guó)，同時(shí)也是能源效率較低的國(guó)家。大量的典型案例研究和市場(chǎng)調(diào)查分析表明，目前在能源用戶中存在大量的技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的節(jié)能技改項(xiàng)目，這些項(xiàng)目完全可以通過(guò)商業(yè)性的以贏利為目的的EMC來(lái)實(shí)施。

　　過(guò)去，我國(guó)的節(jié)能工作主要是通過(guò)府節(jié)能主管部門(mén)、各級(jí)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)節(jié)能管理部門(mén)三位一體的能源管理機(jī)制運(yùn)作。這一節(jié)能體系在原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，發(fā)揮了重要的作用并取得了顯著的節(jié)能成就。

　　但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制面向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，原有的節(jié)能管理體制，已不適應(yīng)變化了的形勢(shì)，也必須隨之轉(zhuǎn)變;在新形勢(shì)下，節(jié)能的阻力主要表現(xiàn)為節(jié)能投資的市場(chǎng)障礙。

　　為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)的節(jié)能工作，當(dāng)前最為迫切的任務(wù)是引導(dǎo)和促進(jìn)節(jié)能機(jī)制面向市場(chǎng)的過(guò)渡和轉(zhuǎn)變;借鑒、學(xué)習(xí)和引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家先進(jìn)的節(jié)能投資新機(jī)制，以克服目前我國(guó)存在的節(jié)能投資障礙。

　　從較成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的節(jié)能事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，“合同能源管理”這種節(jié)能新機(jī)制同樣適合我國(guó)的情況，我國(guó)已有的節(jié)能機(jī)構(gòu)和潛在的投資者完全可以結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，通過(guò)“合同能源管理”新機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，并從中獲得盈利和發(fā)展。

　　由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、世界銀行和全球環(huán)境基金(GEF)共同開(kāi)發(fā)和實(shí)施的重大節(jié)能項(xiàng)目----

　　目前，世界銀行/GEF中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目在我國(guó)共扶持了遼寧、山東、北京三個(gè)EMC企業(yè)，一個(gè)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委節(jié)能信息傳播中心，運(yùn)行狀況良好。 合同能源管理

　　合專業(yè)化的能源服務(wù)公司(Energy Management Company簡(jiǎn)稱EMC)與愿意進(jìn)行節(jié)能改造的客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，按照合同采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)及全新的服務(wù)機(jī)制來(lái)為客戶實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目。EMC為客戶提供能源系統(tǒng)診斷、節(jié)能項(xiàng)目可行性分析、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)，幫助項(xiàng)目融資，選擇并采購(gòu)設(shè)

　　備、安裝調(diào)試、進(jìn)行項(xiàng)目管理、培訓(xùn)操作人員、合同期內(nèi)系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)、節(jié)能量監(jiān)測(cè)等一條龍服務(wù)，然后與客戶共同驗(yàn)證項(xiàng)目的節(jié)能效果、環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益，最后，與客戶分享項(xiàng)目實(shí)施后取得的經(jīng)濟(jì)效益，回收項(xiàng)目的投資和獲得應(yīng)有的利潤(rùn)。

　　合同能源管理是國(guó)際上一種先進(jìn)的能源管理模式，是節(jié)能市場(chǎng)化運(yùn)作的新機(jī)制。聯(lián)合國(guó)支持我國(guó)引進(jìn)這種新模式、新機(jī)制。我國(guó)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委/世界銀行/全球環(huán)境基金(GEF)中國(guó)節(jié)能項(xiàng)目辦公室積極支持成立并發(fā)展專業(yè)化的能源服務(wù)公司，通過(guò)示范項(xiàng)目推廣上述合同能源管理的節(jié)能服務(wù)模式和運(yùn)作機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)節(jié)能機(jī)制的轉(zhuǎn)換，擴(kuò)大節(jié)能投資，提高能源利用效率，節(jié)約能源，減少家氣體排放，保護(hù)全球環(huán)境。

　　合同能源管理的市場(chǎng)化運(yùn)作特點(diǎn)：

　　EMC對(duì)能源系統(tǒng)改造以合同能源管理模式為客戶服務(wù)，克服了我國(guó)目前在節(jié)能工作上面臨的諸如：企業(yè)節(jié)能投資意識(shí)不強(qiáng)，節(jié)能投資資金不足，節(jié)能項(xiàng)目“頭痛醫(yī)頭”系統(tǒng)效率不高以及節(jié)能投資服務(wù)跟不上等一系列障礙，以促進(jìn)全會(huì)各種技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能項(xiàng)目能普遍實(shí)施。合同能源管理具有以下幾個(gè)市場(chǎng)化運(yùn)作的特點(diǎn)：

　　(1)項(xiàng)目零風(fēng)險(xiǎn)

　　EMC幫助客戶開(kāi)展的節(jié)能項(xiàng)目所采用的技術(shù)是成熟的，設(shè)備是規(guī)范的，并具有足夠的成功案例。所開(kāi)展的項(xiàng)目以節(jié)能效益為主，EMC以承諾保證不影響生產(chǎn)情況下實(shí)現(xiàn)節(jié)能效益為前提，如項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的節(jié)能量，EMC將承擔(dān)由此而造成的損失。因此對(duì)客戶來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)趨于零。

　　(2)客戶可以零投入

　　以合同能源管理開(kāi)展的項(xiàng)目，客戶可通過(guò)EMC獲得部分或全額項(xiàng)目融資，以克服資金障礙。因?yàn)镋MC為客戶實(shí)施的節(jié)能項(xiàng)目，通常會(huì)有明顯的節(jié)能及經(jīng)濟(jì)效益，具有高回報(bào)率，～般的項(xiàng)目投資回收期在3年左右�？蛻艨梢砸怨�(jié)約的能源費(fèi)用來(lái)償還項(xiàng)目貸款及支付EMC的服務(wù)費(fèi)用，并取得自身的經(jīng)濟(jì)效益。

　　(3)全新的會(huì)化服務(wù)理念

　　合同能源管理可解決客戶開(kāi)展節(jié)能項(xiàng)目所缺的資金、技術(shù)、人員及時(shí)間等問(wèn)題，讓客戶以更多的精力集中于主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。EMC提供的前述一條龍服務(wù)，可以形成節(jié)能項(xiàng)目的效益保障機(jī)制，提高效率，降低成本，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)化，充分體現(xiàn)了全新的會(huì)化服務(wù)理念。

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