徐州市城市管理違法行政責(zé)任追究暫行規(guī)定
導(dǎo)語(yǔ):違法行政是指行政主體實(shí)施的行為違反行政法律規(guī)范,侵害受法律保護(hù)的行政關(guān)系而尚未構(gòu)成犯罪的有過(guò)錯(cuò)的行為,如濫用職權(quán)、適法錯(cuò)誤、程序違法等。下面是小編收集的徐州市城市管理違法行政責(zé)任追究暫行規(guī)定,歡迎閱讀。
第一條為保證城市管理行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán),加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,依法追究違法行政人員的法律責(zé)任,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條具有城市管理職能的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織和依法受委托的組織,應(yīng)當(dāng)積極履行法定職責(zé),依法查處違法行為。
違法行使職權(quán)和不履行法定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三條負(fù)責(zé)行政許可(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、審批、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗(yàn)收等,下同)的行政機(jī)關(guān),必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件、程序進(jìn)行許可。
任何行政機(jī)關(guān)不得違法設(shè)立許可項(xiàng)目、增設(shè)許可條件。
第四條有下列情形之一的,經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正逾期未改正的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告處分:
(一)對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的;
(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法查處的違法行為不予查處的;
(三)未依法說(shuō)明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的;
(四)依法應(yīng)當(dāng)告知行政相對(duì)人權(quán)利而未告知的;
(五)未按法定程序作出具體行政行為的。
第五條有下列情形之一的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)、撤職的處分;情節(jié)特別嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(三)依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)結(jié)果、拍賣(mài)結(jié)果、考試成績(jī)擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定,未經(jīng)招標(biāo)、拍賣(mài)、考試或者不根據(jù)招標(biāo)結(jié)果、拍賣(mài)結(jié)果、考試成績(jī)擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
(四)依法必須作出拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的決定,違反規(guī)定只作出罰款決定的;
(五)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的;
(六)拒不服從、執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的決定和命令的。
第六條有下列情形之一的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告處分;造成嚴(yán)重后果的,給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除的處分:
(一)有配合相關(guān)部門(mén)行政執(zhí)法職責(zé)而不配合或消極配合的;
(二)在接到相關(guān)部門(mén)抄告查處違法行為而未查處的;
(三)接到投訴、舉報(bào)違法行為不立案查處的;
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為而不查處的。
第七條執(zhí)法活動(dòng)中出現(xiàn)錯(cuò)案,情節(jié)較重、損害和影響較大的,給予錯(cuò)案責(zé)任人警告、記過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重、損害和影響重大的,給予錯(cuò)案責(zé)任人記大過(guò)、降級(jí)處分。
第八條擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,退還非法收取的費(fèi)用;對(duì)收費(fèi)單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)處分。
截留、挪用、私分或者變相私分依法收取的費(fèi)用的,予以追繳;對(duì)收費(fèi)機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,情節(jié)輕微的.,給予警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除處分。
第九條行政機(jī)關(guān)向執(zhí)法人員下達(dá)收費(fèi)、罰款指標(biāo)的,對(duì)單位的主要負(fù)責(zé)人給予警告、記過(guò)處分。
第十條行政機(jī)關(guān)工作人員索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益,根據(jù)其違法獲取的利益大小和情節(jié)輕重,依法給予行政處分。
第十一條行政機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第十二條行政機(jī)關(guān)違法行政行為,給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家賠償法的規(guī)定給予賠償。
受委托實(shí)施的行政執(zhí)法導(dǎo)致行政賠償?shù),由委托的行政機(jī)關(guān)先承擔(dān)賠償義務(wù),再對(duì)受委托單位進(jìn)行追償。
第十三條各區(qū)人民政府、市有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城管執(zhí)法監(jiān)督,依法查處行政違法行為。
市級(jí)有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法失職行為,依法應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)向市、區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)或其他有權(quán)機(jī)關(guān)提出處理建議。
第十四條監(jiān)察機(jī)關(guān)及其他有權(quán)機(jī)關(guān)在接到對(duì)違法失職行為的檢舉、控告以及有關(guān)機(jī)關(guān)的處理建議后,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序作出處理決定。
市監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各區(qū)級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)案件查處工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。必要時(shí),依法直接查處區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的案件。
第十五條當(dāng)事人對(duì)行政處分不服的,可依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)申訴。
第十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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