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做好婦女兒童宣傳文化思想工作調(diào)研報(bào)告（通用9篇）
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難，下面是小編收集整理的做好婦女兒童宣傳文化思想工作調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
做好婦女兒童宣傳文化思想工作調(diào)研報(bào)告 1
根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)提供的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)農(nóng)村留守兒童已達(dá)20xx多萬人，并呈繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。在一些農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省，留守兒童在當(dāng)?shù)貎和倲?shù)中所占比例已高達(dá)18%至22%。調(diào)查顯示，由于父母長(zhǎng)期沒有和子女在一起，有相當(dāng)部分留守兒童在生存發(fā)展中面臨著突出問題。
根據(jù)市婦聯(lián)關(guān)注留守兒童相關(guān)精神，xx鎮(zhèn)婦聯(lián)在全鎮(zhèn)17個(gè)村和社區(qū)開展了留守婦女兒童調(diào)研工作。收集匯總了全鎮(zhèn)農(nóng)村留守婦女兒童基本情況，現(xiàn)將調(diào)研情況具體匯報(bào)如下：
一、基本情況
xx鎮(zhèn)總?cè)丝?.9萬，其中農(nóng)村人口6.5萬、婦女3.7萬人、18歲以下人口1.2萬人，農(nóng)村留守流動(dòng)兒童305人，占同齡兒童的6.65%左右。
調(diào)查情況顯示，目前留守婦女有以下主要特點(diǎn)：一是在年齡特征上，31--45歲的留守婦女比例較大，接近49%。30歲以下的大多因生育、照顧年幼子女而暫時(shí)沒有外出務(wù)工，或是夫妻雙方共同外出，60歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少，留守比例較低。二是在文化程度上，留守婦女大多文化偏低。31歲-45歲的留守婦女中，初中文化程度者居多，留守婦女中，大專文化程度的較少。三是在留守原因上，53.54%的留守原因是需要在家務(wù)農(nóng)、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人，11%的留守原因是在城里找不到合適的工作、城市生活費(fèi)太高。四是主要從事的生產(chǎn)勞動(dòng)上，因文化水平偏低，又無資金支持，70%以上的留守婦女從事種植業(yè)。五是留守婦女在家主要從事種植業(yè)，因此丈夫外出打工收入是家里經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。六是留守婦女文化程度較低，在生活中認(rèn)為自己最大的困難是子女教育壓力大。七是當(dāng)留守婦女的權(quán)益受到侵害時(shí)，54.67%的留守婦女選擇向鄰居親友求助，因?yàn)榱羰貗D女文化程度低，不懂法律，很少有留守婦女通過法律途徑解決。
從留守兒童情況調(diào)研來看，目前留守兒童有以下主要特點(diǎn)：一是留守兒童人數(shù)比例較大，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全縣18歲以下留守兒童人數(shù)占兒童總?cè)藬?shù)的7.47%左右。二是留守流動(dòng)兒童的監(jiān)護(hù)情況主要有隔代監(jiān)護(hù)和上代監(jiān)護(hù)兩種類型。隔代監(jiān)護(hù)，即由祖輩撫養(yǎng)的監(jiān)護(hù)方式。只要爺爺、奶奶或外公、外婆健在，對(duì)留守兒童采用這種監(jiān)護(hù)的方式比較多。這種隔代撫養(yǎng)的方式，除了“代溝”問題，還容易產(chǎn)生老人溺愛、嬌慣孩子的現(xiàn)象。上代監(jiān)護(hù)，即留守兒童”由父母的同輩人，如叔、伯、姑、姨、舅等親戚或他人撫養(yǎng)的監(jiān)護(hù)方式。由于監(jiān)護(hù)對(duì)象并非己子，監(jiān)護(hù)人在教養(yǎng)過程中難免有所顧慮，不敢嚴(yán)格管教。
二、現(xiàn)狀及問題
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1、體力勞動(dòng)加重。青壯年男勞力外出務(wù)工后，農(nóng)村只留下婦女、兒童和老人，留守婦女甚至部分老人轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的.主力。在抓好勞動(dòng)生產(chǎn)的同時(shí)，留守婦女還要教育子女、贍養(yǎng)老人，有限的精力與高強(qiáng)度的勞動(dòng)之間的矛盾日益突出，嚴(yán)重影響著她們的身心健康。在調(diào)查中，有半數(shù)以上的婦女表示“一個(gè)人難以單獨(dú)承擔(dān)農(nóng)活”，“希望過上穩(wěn)定的家庭生活”、“平日里希望有丈夫的體貼幫助”等。
2、精神負(fù)擔(dān)加重。留守婦女除了長(zhǎng)期承擔(dān)繁重體力勞動(dòng)而健康堪憂外，還普遍存在精神負(fù)擔(dān)重，安全感低；夫妻交流少，婚姻關(guān)系脆化等。調(diào)查顯示，丈夫外出后，4%的留守婦女常常覺得沒有安全感，60%的留守婦女常常感到孤獨(dú)。留守婦女與丈夫主要的溝通方式是打電話�？臻g距離的擴(kuò)大阻礙了夫妻情感的交流以及性交流，導(dǎo)致感情危機(jī)，久而久之婚姻難以維系。二是婚姻糾紛中“留守婦女”的合法權(quán)益得不到有力保障。當(dāng)夫妻出現(xiàn)婚變時(shí)，大多留守婦女因無法掌握丈夫在外的收入和財(cái)產(chǎn)情況，因丈夫隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損夫妻共同財(cái)產(chǎn)或偽造債務(wù)使得留守婦女的權(quán)益得不到合法保護(hù)。70%的留守婦女面臨著巨大的生存壓力和心理壓力，并且缺乏有效的排解方式和渠道。
3、教育子女能力低。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)不少留守婦女本身文化水平比較低，家務(wù)勞動(dòng)繁重，除了在經(jīng)濟(jì)上、生活上能為子女提供一定的幫助外，無力或無過多的時(shí)間在子女學(xué)習(xí)上、做人上給予有效教育與監(jiān)管。80%左右的留守婦女認(rèn)為對(duì)子女的教育就是拿錢給他（她）們上學(xué)，只要他們?cè)趯W(xué)校聽老師的話，順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)就行；有近50%的婦女幾乎從未同子女談過理想與抱負(fù)，有近65%的婦女不知道平時(shí)孩子在想什么、盼什么，對(duì)孩子的教育和培養(yǎng)主要表現(xiàn)在吃飯穿衣上。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)有的留守婦女由于自身文化水平低，對(duì)子女上缺乏科學(xué)的教育和監(jiān)管。同時(shí)由于孩子缺少父愛，家庭角色缺位，留守兒童多數(shù)學(xué)習(xí)成績(jī)平平，自身特長(zhǎng)不明顯。部分孩子因父母離婚家庭破裂，造成心理、人格有缺陷，從而影響了孩子的健康成長(zhǎng)。
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1、家庭教育缺失。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童主要都是母親或祖輩進(jìn)行隔代撫養(yǎng)，由于受到自身文化水平限制，無法對(duì)留守兒童的知識(shí)學(xué)習(xí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)，無法擔(dān)負(fù)起撫育兒童健康全面成長(zhǎng)的重責(zé)。
2、親情關(guān)懷缺失。多數(shù)留守兒童每年和父親生活在一起的時(shí)間屈指可數(shù)，打電話成為留守兒童與父母聯(lián)系的主要方式。由于缺乏有效溝通，導(dǎo)致留守兒童與其父親之間的親子關(guān)系淡漠，他們無法得到足夠的來自父母的關(guān)愛。
3、心理健康程度較差。多數(shù)留守兒童由于常年與父母相隔，許多留守孩子在感情上與父母產(chǎn)生了隔閡，即使父母回家時(shí)也難以與父母正常交流。一些孩子寄人籬下的感覺，又會(huì)使他們出現(xiàn)心理偏差，帶來負(fù)面的心理感受。孤獨(dú)感、緊張感、失落感和焦慮感，是留守兒童普遍存在的心理感受。
做好婦女兒童宣傳文化思想工作調(diào)研報(bào)告 2
胡埭鎮(zhèn)近年來正處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)架構(gòu)、管理模式全面轉(zhuǎn)型，社會(huì)管理要求不斷創(chuàng)新、提升的階段。在新城鎮(zhèn)建設(shè)的大潮中，我鎮(zhèn)正經(jīng)歷著從純農(nóng)村轉(zhuǎn)型到城鎮(zhèn)化的一個(gè)飛躍過程，我鎮(zhèn)的新建安置社區(qū)隨之應(yīng)運(yùn)而生，社區(qū)婦聯(lián)的工作雖然面對(duì)的仍是老面孔，但因著大環(huán)境的突變，社區(qū)婦聯(lián)可依賴、有成效的工作方式方法與原純農(nóng)村婦女工作仍存在著不少的差異。
為了更合理的開展好社區(qū)婦聯(lián)的工作，緊緊跟上我鎮(zhèn)新城鎮(zhèn)建設(shè)的改革步伐，在社區(qū)婦聯(lián)實(shí)現(xiàn)婦女組織網(wǎng)格化管理模式的初階段，我們針對(duì)社區(qū)婦聯(lián)工作的情況，作一個(gè)全面的回顧和考量，立足基礎(chǔ)，尋找問題，謀求發(fā)展。
一、社區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作的現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)
1、婦聯(lián)基層組織網(wǎng)格化建設(shè)的完善及總體素質(zhì)的提升：結(jié)合安置社區(qū)婦聯(lián)成立(換屆)的契機(jī)，積極吸取年輕、優(yōu)秀、政治覺悟高，熱心婦女工作、有能力、有文化的女同志擔(dān)任女組長(zhǎng)，并建立完善社區(qū)婦聯(lián)組織網(wǎng)格化管理責(zé)任模式，突破原婦女隊(duì)長(zhǎng)年齡普遍偏大，文化層次偏低的狀況，為社區(qū)婦女工作注入了生機(jī)和活力，提升了網(wǎng)格化管理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化信息的溝通能力和手段。
2、社區(qū)婦聯(lián)組織自身建設(shè)的不斷完善：針對(duì)廣大婦女群眾文化素養(yǎng)不斷提高、社會(huì)信息資源共享渠道不斷拓寬的發(fā)展趨勢(shì)，上級(jí)婦聯(lián)組織與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)干部各類相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理，著力提升基層?jì)D女干部的履職能力和職業(yè)素養(yǎng)，科學(xué)地引導(dǎo)社區(qū)婦聯(lián)干部展開新形勢(shì)下的婦女工作，為基層社區(qū)婦聯(lián)提供了強(qiáng)有力的智囊儲(chǔ)備和技能支持。針對(duì)社區(qū)婦女兒童工作的特點(diǎn)和要求，婦女兒童之家、世代服務(wù)室、計(jì)衛(wèi)服務(wù)站、未成年人圖書室、社區(qū)青少年綠色網(wǎng)吧、省計(jì)生信息服務(wù)平臺(tái)等一系列輔助設(shè)施的全面普及，為社區(qū)婦聯(lián)展開服務(wù)工作提供了必要的硬、軟件支持。
3、目前社區(qū)婦聯(lián)工作所處的整體環(huán)境和特點(diǎn)：隨著婦女工作的管理對(duì)象從純農(nóng)村到安置社區(qū)的轉(zhuǎn)變，婦聯(lián)干部認(rèn)真做好撤村進(jìn)社區(qū)全員人口信息的采集和登記工作。組織婦女組長(zhǎng)和樓組長(zhǎng)，挨家挨戶展開人口摸底工作，做到一戶不漏，把工作做到實(shí)處，促進(jìn)社區(qū)新當(dāng)選婦女組長(zhǎng)和樓組長(zhǎng)群眾基礎(chǔ)的建立和夯實(shí)，改善新建社區(qū)人員情況不熟悉，群眾基礎(chǔ)不扎實(shí)的現(xiàn)狀。在全鎮(zhèn)人口居住情況大調(diào)整的情況下，根據(jù)上級(jí)各部門的統(tǒng)一部署，做好各村、社區(qū)人員變動(dòng)的對(duì)接和信息的交互，使有困難的婦女、兒童及原居住地相關(guān)的特殊關(guān)注對(duì)象，一進(jìn)入新社區(qū)就得到及時(shí)的幫助和關(guān)心。
4、社區(qū)婦聯(lián)的品牌建設(shè)和常規(guī)工作的'開展情況：緊緊圍繞濱湖區(qū)“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，在區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)的帶動(dòng)和指導(dǎo)下，創(chuàng)建社區(qū)婦聯(lián)品牌項(xiàng)目，以優(yōu)質(zhì)亮點(diǎn)品牌服務(wù)帶動(dòng)社區(qū)婦聯(lián)常規(guī)工作。
(1)、積極開展下崗失業(yè)女性的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高失業(yè)女性的就業(yè)能力，幫助困難婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，健全婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的服務(wù)體系，關(guān)心、保障女職工的權(quán)益。
(2)、關(guān)愛婦女兒童身心健康。認(rèn)真做好婦女病防治普查工作，關(guān)注育齡女性的需求，全面跟進(jìn)孕產(chǎn)期女性的各項(xiàng)服務(wù)，提高女性生殖健康水平，并有重點(diǎn)的做好0-3歲兒童的早教輔導(dǎo)服務(wù)。
(3)、吸收社區(qū)優(yōu)秀女性，成立巾幗志愿者隊(duì)伍，為社區(qū)婦聯(lián)的良性發(fā)展奠定群眾基礎(chǔ)。組織、引導(dǎo)社區(qū)女性文體愛好者，為她們創(chuàng)造機(jī)會(huì)，搭建平臺(tái)，促進(jìn)民間文化氛圍的發(fā)展。
(4)、配合平安家庭的創(chuàng)建，成立社區(qū)反家暴小組，抓緊、抓好反家庭暴力工作的實(shí)施，通過聘請(qǐng)反家暴和婚姻家庭糾紛調(diào)解員，組建維權(quán)宣傳志愿者隊(duì)伍等一系列有效措施，做好婦女維權(quán)的來訪接待和婚姻家庭糾紛的調(diào)解工作，有效地預(yù)防和制止家庭暴力。
(5)、關(guān)心社區(qū)青少年兒童的身心健康，積極預(yù)防未成年人犯罪，維護(hù)兒童合法權(quán)益。長(zhǎng)期關(guān)注流動(dòng)兒童的身心健康和安全問題，主動(dòng)關(guān)心、幫助流動(dòng)兒童的異地就學(xué)困難。結(jié)合關(guān)工委工作項(xiàng)目的展開，積極做好社區(qū)暑期少年兒童活動(dòng)安排，優(yōu)化兒童成長(zhǎng)環(huán)境，促進(jìn)青少年兒童的全面發(fā)展。
二、社區(qū)婦聯(lián)組織目前存在的問題和面臨的困難
1、加強(qiáng)社區(qū)使用場(chǎng)地的建設(shè)和完善。目前新建社區(qū)辦公場(chǎng)地尚在建設(shè)中，臨時(shí)辦公場(chǎng)所在很多方面都達(dá)不到服務(wù)項(xiàng)目的需求，使社區(qū)婦聯(lián)很多常規(guī)服務(wù)項(xiàng)目不能夠正常開展，或開展后達(dá)不到預(yù)期效果。
2、由社區(qū)服務(wù)規(guī)模和性質(zhì)決定，社區(qū)工作往往是上面千條線，下面一根針，社區(qū)服務(wù)中一人多職的情況普遍存在，社區(qū)婦聯(lián)工作也不例外，在社區(qū)婦女兒童服務(wù)過程中，容易出現(xiàn)被動(dòng)應(yīng)付、顧此失彼的現(xiàn)象，存在不利于服務(wù)項(xiàng)目有效推進(jìn)的因素，使好的服務(wù)項(xiàng)目流于形式化。
3、社區(qū)服務(wù)是一個(gè)綜合性強(qiáng)、有延伸性的工作，涉及到居民生活的方方面面，作為一個(gè)基層的婦聯(lián)干部，必須不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提升相關(guān)服務(wù)能力和水平，時(shí)刻跟上時(shí)代的腳步，同時(shí)，現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理模式也只是一個(gè)構(gòu)架基礎(chǔ)，還需要不斷的探索拓展其實(shí)用性能，做好這些工作的前提，是需要社區(qū)婦聯(lián)能得到各級(jí)組織及領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視和常態(tài)化支持。
三、對(duì)策和建議
解放思想，創(chuàng)新形式，整合各方資源，立足新平臺(tái)，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，力爭(zhēng)社區(qū)婦聯(lián)工作突破傳統(tǒng)，走出適合社會(huì)發(fā)展的新模式。
1、目前社區(qū)工作雖然分門別類，但居民事務(wù)多樣化的性質(zhì)決定，處理事務(wù)過程基本都是各個(gè)職能部門相互滲透，分類不分家，社區(qū)婦聯(lián)工作應(yīng)主動(dòng)調(diào)整方式，緊緊圍繞婦女兒童工作的主線，靈活應(yīng)用各條線的資源，通過協(xié)調(diào)其他單位、部門的能力和專長(zhǎng)，為我所用，統(tǒng)籌兼顧，把社區(qū)婦聯(lián)工作做圓做細(xì)，全方位滲透到社區(qū)管理中去。
2、緊抓黨建，帶動(dòng)?jì)D建。社區(qū)婦聯(lián)要積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，樹立終生學(xué)習(xí)的理念，認(rèn)真開展好黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，廣泛聽取社會(huì)基層?jì)D女同胞的呼聲，做到下情上達(dá)，為廣大婦女傳聲音、謀福祉;積極提升社區(qū)婦聯(lián)干部參政議政的熱情，及時(shí)了解相關(guān)政策、熟悉有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，及時(shí)在基層?jì)D聯(lián)組織中發(fā)揮政策宣傳和指導(dǎo)作用，做好上情下達(dá)，讓群眾對(duì)政府工作有認(rèn)同感和信賴感，真正成為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的代言人、“娘家人”。
3、要爭(zhēng)取上級(jí)各單位部門的大力配合和支持，加快社區(qū)各類服務(wù)設(shè)施的配套，為社區(qū)婦聯(lián)工作創(chuàng)建更好的服務(wù)平臺(tái)。
如何自我保護(hù)
一旦遇到壞人的侵害，最重要的是不能驚慌失措，而要冷靜地根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況，設(shè)法保護(hù)自己。首先要想到尋找機(jī)會(huì)逃脫，如果逃不了，就設(shè)法把自己的傷害減到最低限度。如果附近人較多，應(yīng)勇敢地大聲呼救，嚇跑壞人; 如果壞人的目的是獲得錢財(cái)，可假裝服從，并記下壞人長(zhǎng)相和特征，以便到公安機(jī)關(guān)及時(shí)報(bào)警。 平時(shí)應(yīng)保持一定的警惕性，不要下相信陌生人，不吃陌生人給的食物。獨(dú)自在家時(shí)不要輕易讓陌生人進(jìn)門，單獨(dú)外出不能太久太遠(yuǎn)，學(xué)會(huì)打“110”報(bào)警等。這些都能有效的保護(hù)自己，預(yù)防壞人對(duì)自己的傷害。
讓孩子學(xué)會(huì)自我保護(hù)意識(shí)方法一：教會(huì)孩子學(xué)會(huì)拒絕，人都是得寸進(jìn)尺的，所以如果孩子學(xué)會(huì)了拒絕，將會(huì)阻止很多事態(tài)的惡性發(fā)展
讓孩子學(xué)會(huì)自我保護(hù)意識(shí)方法二：教會(huì)孩子什么是好的什么是壞的
對(duì)于不正確的行為，家長(zhǎng)要及時(shí)跟孩子溝通什么是錯(cuò)的，什么是對(duì)的，什么可以做什么不可以做
讓孩子學(xué)會(huì)自我保護(hù)意識(shí)方法三：教會(huì)孩子怎么交朋友
往往受傷的孩子都比較孤僻一個(gè)人，容易被欺負(fù)，所以教會(huì)孩子找到自己的朋友是一個(gè)非常棒的選擇
讓孩子學(xué)會(huì)自我保護(hù)意識(shí)方法四：教會(huì)孩子什么事情要與父母親溝通
比如這道題目不會(huì)做啦，不喜歡老師啦，被同學(xué)欺負(fù)啦。是個(gè)孩子都會(huì)遇到這樣的問題，父母親可以幫忙想想辦法
讓孩子學(xué)會(huì)自我保護(hù)意識(shí)方法五：不要輕信陌生人
多和認(rèn)識(shí)的人一起，少和陌生人說話，拐賣孩子的也很多要注意人販子
讓孩子學(xué)會(huì)自我保護(hù)意識(shí)方法六：不吃陌生人遞來的食物
特別是女孩子更要注意，現(xiàn)在科學(xué)發(fā)達(dá)的狠，要各種防范從小養(yǎng)成習(xí)慣
做好婦女兒童宣傳文化思想工作調(diào)研報(bào)告 3
“婦女兒童之家”是婦聯(lián)參與社會(huì)管理公共服務(wù)的重要抓手，也是婦聯(lián)組織進(jìn)一步發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，吸引、凝聚、團(tuán)結(jié)婦女群眾、做好婦女工作的必然要求。長(zhǎng)興縣婦聯(lián)在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下，以滿足婦女兒童需求為導(dǎo)向，以整合資源，鏈接服務(wù)為手段，以機(jī)制建設(shè)為保障，上下聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)全縣“婦女兒童之家”建設(shè)。
一、基本情況
截至目前，全縣共有村、居（社區(qū)）“婦女兒童之家”xx個(gè)，縣婦聯(lián)下屬婦女兒童之家1個(gè)，即婦女兒童活動(dòng)中心，已實(shí)現(xiàn)了村、居（社區(qū)）100%全覆蓋。在陣地建設(shè)上，實(shí)現(xiàn)一室多用的工作目標(biāo)。各級(jí)婦聯(lián)組織積極依托村級(jí)文體活動(dòng)室、黨員活動(dòng)室、黨員遠(yuǎn)程教育以及婦代會(huì)辦公室等場(chǎng)所推進(jìn)婦女之家陣地建設(shè)，統(tǒng)一掛牌建立婦女之家活動(dòng)場(chǎng)所。按照“一室多用、配套建設(shè)、資源共享”的原則，不斷豐富、完善婦女之家活動(dòng)陣地，建立了婦女維權(quán)站xx個(gè)、婦女學(xué)校xx個(gè)、家庭教育指導(dǎo)中心xx個(gè)，留守兒童之家xx個(gè)，為村、社區(qū)群眾開展維權(quán)服務(wù)、家庭教育、兒童教育等活動(dòng)提供了良好的服務(wù)平臺(tái)。在隊(duì)伍建設(shè)上，不斷充實(shí)和完善隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)婦聯(lián)組織堅(jiān)持專兼職和志愿服務(wù)相結(jié)合的原則，在建立村、居（社區(qū)）婦代會(huì)主任兼任婦女之家負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上，通過招募熱愛婦女事業(yè)、熱心公益事業(yè)的各界人士，組成巾幗志愿者隊(duì)伍，為群眾開展政策宣傳、法律普及、技術(shù)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、幫扶助困等活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣有婦女之家巾幗志愿者xx余人，她們成為做好婦女之家工作的重要力量。
二、主要做法。
“婦女兒童之家”是婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的必然選擇。為了把“婦女兒童之家”打造成“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”，長(zhǎng)興縣婦聯(lián)堅(jiān)持以服務(wù)體現(xiàn)工作、融入工作的理念，不斷完善“婦女兒童之家”主要功能，積極整合各項(xiàng)資源，廣泛開展受婦女兒童歡迎的各項(xiàng)服務(wù)，有效提升了婦女兒童之家的凝聚力。
一是打造學(xué)習(xí)培訓(xùn)的課堂。在全縣范圍內(nèi)開展女性12種就業(yè)技能培訓(xùn)調(diào)查，利用原有的農(nóng)民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育課程陣地，通過舉辦講座、培訓(xùn)班等形式，對(duì)婦女開展芳香保健師、烹飪、插花等多門類、多層次的實(shí)用人才和農(nóng)村女勞動(dòng)力素質(zhì)技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后頒發(fā)人力資源和社會(huì)保障部《職業(yè)證書》，累計(jì)培訓(xùn)婦女達(dá)xx萬人。
二是打造維權(quán)服務(wù)的驛站。通過在“婦女兒童之家”設(shè)立維權(quán)服務(wù)站為婦女兒童開展維權(quán)服務(wù)，每年的“三八維權(quán)周”、“五五普法、六五普法”、“12.4法治宣傳日”等節(jié)日，大力宣傳《新婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，提高法律知識(shí)普及率，目前全縣共有婦女維權(quán)站290個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、社區(qū)婦女兒童維權(quán)站。建立了xx支巾幗維權(quán)志愿者隊(duì)伍，擁有婦女維權(quán)志愿者xx名，對(duì)廣大婦女特別是貧困、殘疾等弱勢(shì)婦女提供了許多有效的法律援助。雉城街道馬巾巷社區(qū)由退休老師、干部及法律工作者等30人組織的“姐妹談心室”，開通了24小時(shí)的熱線服務(wù)，采取一人一專案的工作模式，為婦女群眾釋疑解惑，化解社區(qū)婦女的家庭矛盾糾紛，被群眾稱為“談心有家”、“溫暖在家”，真正成為了社區(qū)廣大婦女姐妹的心理驛站，其做法和成效也被廣泛傳播。除此之外，雉城街道婦聯(lián)還在北門社區(qū)成立了“小棉襖”工作室、在魚巷口社區(qū)成立了“陽光幸福驛站”以及在南門社區(qū)成立了“娘家暖心室”，形成了一批婦女維權(quán)的工作品牌�？h婦兒活動(dòng)中心于2013年3月成立了“長(zhǎng)興縣婦女兒童心理咨詢服務(wù)中心”，聘請(qǐng)了15位擁有國(guó)家二級(jí)心理咨詢師資質(zhì)的心理咨詢師，以面詢、測(cè)驗(yàn)、治療、團(tuán)訓(xùn)等方式，為婦女提供權(quán)益維護(hù)、心理困惑、子女教育、婚姻家庭和糾紛調(diào)解等方面的專業(yè)化的免費(fèi)的咨詢服務(wù)。自成立以來，已咨詢18件，成功幫助6人解決心理問題。
三是打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)的平臺(tái)。立足“婦女兒童之家”的女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)站，開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳、提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息，幫助城鄉(xiāng)婦女提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。比如虹星橋鎮(zhèn)就如何緩解企業(yè)用工緊張，提高農(nóng)村婦女就業(yè)水平等問題開展探索，成功推出了“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，目前已建立了5個(gè)示范加工點(diǎn)，吸引了180多名婦女參加，有效解決了農(nóng)村婦女就業(yè)問題。組織開展創(chuàng)業(yè)婦女學(xué)習(xí)培訓(xùn)，2013年全縣共開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15期，共培訓(xùn)437人，提供小額貸款、擇業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，引領(lǐng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、自立自強(qiáng)。截至目前，累計(jì)為全縣創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放信貸資金1.5億元，信貸支持創(chuàng)業(yè)婦女1622戶。2013年4月成立長(zhǎng)興縣婦女創(chuàng)業(yè)科技服務(wù)聯(lián)盟，每個(gè)村（居）都建立婦女創(chuàng)業(yè)科技服務(wù)聯(lián)絡(luò)站，不定期邀請(qǐng)浙大專家教授在“婦字號(hào)”企業(yè)、雙學(xué)雙比科技示范基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、巾幗農(nóng)家樂、女能手大戶等開展科技指導(dǎo)，幫助農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)掌握科學(xué)技術(shù)，在發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)中成為致富能手，發(fā)揮婦女兒童之家在帶領(lǐng)婦女增收致富中的作用。
四是打造和諧文明的窗口。婦女兒童之家是豐富婦女群眾的精神文化需求，展示婦女才藝、交流經(jīng)驗(yàn)、提升生活品質(zhì)的基地。以家庭為載體，全縣各婦女兒童之家均開展了開展“廉潔家庭”、“綠色環(huán)保家庭”、“平安家庭”、“最美庭院”等系列特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)，組織好媳婦、好婆婆等評(píng)選表彰活動(dòng)，開展家庭文化藝術(shù)節(jié)、家庭才藝大賽、家庭趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)唱響了家庭文明和諧的主旋律。各地婦女兒童之家家庭文化活動(dòng)室具有濃厚的文化氛圍，其書法藝術(shù)作品、環(huán)保手工制品、編織作品比比皆是，以女性為主體的宣傳隊(duì)、文藝隊(duì)、健身隊(duì)遍布全縣城鄉(xiāng)，展現(xiàn)了婦女多才多藝、熱愛生活的特點(diǎn)，各具特色的家庭文化建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)了婦女素質(zhì)提高和家庭文明程度提升，以家庭文明帶動(dòng)了村、社區(qū)文明，推進(jìn)了社會(huì)文明和諧。
五是打造兒童成長(zhǎng)的樂園。有的村（社區(qū)）針對(duì)農(nóng)村留守兒童多的現(xiàn)狀，通過開設(shè)留守兒童之家、暑期樂園等，為農(nóng)村留守兒童提供全方位的關(guān)愛幫助等。多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期與高校大學(xué)生聯(lián)系，組建暑期“春泥計(jì)劃”服務(wù)團(tuán)工作，將“新形勢(shì)下未成年人如何關(guān)愛保護(hù)自己”、“外來人群的子女關(guān)愛”提議納入服務(wù)內(nèi)容。各地結(jié)合自身特點(diǎn)，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的兒童活動(dòng)。如水口鄉(xiāng)水口村以“我當(dāng)小小交通警”的形式，開展以遵守交通法規(guī)為主題的教育活動(dòng)；南門社區(qū)成立“小小護(hù)綠隊(duì)”開展護(hù)綠行動(dòng)，讓他們從小懂得愛護(hù)花木，保護(hù)環(huán)境的道理。水木花都社區(qū)成立“一小時(shí)學(xué)�！辈⑵溥M(jìn)行拓展、延伸，成立了“社區(qū)青少年成長(zhǎng)驛站”，開辦了趣味游戲、講故事、手工創(chuàng)意等5個(gè)免費(fèi)活動(dòng)項(xiàng)目，另外還增設(shè)了夢(mèng)工廠制作室、兒童科幻畫制作室、歌舞表演室、金話筒主持活動(dòng)室、硬筆書法活動(dòng)室等5個(gè)活動(dòng)室，真正成為了一所讓家長(zhǎng)放心，讓孩子歡心的好“學(xué)校”。洪橋鎮(zhèn)、泗安鎮(zhèn)、槐坎鄉(xiāng)等多個(gè)行政村發(fā)揮大學(xué)生村官志愿者的作用，在節(jié)假日精心安排了書畫輔導(dǎo)、詩(shī)歌誦讀、故事演講等多項(xiàng)活動(dòng)，使之成為兒童學(xué)習(xí)、交流、休息的家園�？h婦兒活動(dòng)中心常年開展興趣班和英語培訓(xùn)班，培養(yǎng)學(xué)生興趣。配有專門的家庭教育講師團(tuán)，共開展8次家長(zhǎng)學(xué)校講座，培訓(xùn)家長(zhǎng)1000人左右。活動(dòng)中心專門聘請(qǐng)縣級(jí)知名教師編寫“親親國(guó)學(xué)”配套專用教材，引導(dǎo)1-6年級(jí)學(xué)生進(jìn)行快樂誦讀國(guó)學(xué)活動(dòng)，在愉快的活動(dòng)和輕松的氛圍中學(xué)習(xí)國(guó)學(xué)，提升語文素養(yǎng)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
三、存在的主要問題
一是基層?jì)D女組織功能弱化。在隊(duì)伍建設(shè)上，基層?jì)D女干部身兼數(shù)職，精力有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席同時(shí)從事人事、計(jì)生、工業(yè)等工作，婦女兒童工作精力投入嚴(yán)重不足。絕大多數(shù)村居?jì)D代會(huì)主任兼做計(jì)生、創(chuàng)建等，這些占有了大量時(shí)間和精力，無暇顧及婦女兒童工作。婦女干部待遇偏低。在各級(jí)婦聯(lián)組織的的積極推動(dòng)下，村居?jì)D代會(huì)主任進(jìn)“兩委”比例明顯提高，但各方面待遇較村居主要干部存在一定差距。人員配備不足。人員配備少，想要中心工作和婦女工作齊頭并進(jìn)，做的有聲有色確有難度。
二是陣地硬件設(shè)施不到位。“婦女兒童之家”獨(dú)立專屬用房的村居很少。有的村居盡管提供場(chǎng)所，但和計(jì)生、綜治、殘聯(lián)、大調(diào)解等共用一間房；有的村居辦公用房緊張，甚至租房作為辦公用房，沒有場(chǎng)地開展“婦女兒童之家”建設(shè)。巧婦難為無米之炊，只能掛個(gè)牌子，貼上制度。
三是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以保障。“婦女兒童之家”要真正發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于開展服務(wù)和活動(dòng)。鎮(zhèn)村財(cái)政普遍困難，鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)有限，村居?jì)D代會(huì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，開展活動(dòng)只有靠企業(yè)和掛鉤幫扶部門資助，難以形成長(zhǎng)效機(jī)制。
四是社會(huì)認(rèn)同度低。鎮(zhèn)婦女兒童活動(dòng)中心和村居“婦女兒童之家”是一個(gè)需要經(jīng)歷長(zhǎng)期努力才能顯現(xiàn)成效的工作，鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一創(chuàng)新工作認(rèn)可度一般，重視不夠，直接制約了陣地建設(shè)和陣地作用發(fā)揮。
四、下一步工作打算
一是要在“建”字上保根本，進(jìn)一步強(qiáng)化陣地建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)依托村級(jí)黨組織和社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)“婦女兒童之家”的重要性，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持，將“婦女兒童之家”建設(shè)作為基層黨建帶婦建的重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃，建立“婦女兒童之家”黨群共建的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。要加大建設(shè)力度，加強(qiáng)督促檢查，使婦女兒童之家達(dá)到“四有”要求，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，做大品牌效應(yīng)，彰顯婦聯(lián)特色，促進(jìn)基層?jì)D女工作的`整體活躍。
二是要在“管”字上嚴(yán)把關(guān)，進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，不斷強(qiáng)化“婦女兒童之家”建設(shè)的考核力度，進(jìn)一步增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織的責(zé)任意識(shí)和榮譽(yù)感。要大力推行設(shè)崗定位、專職專選等辦法，切實(shí)把那些懂大局、善協(xié)調(diào)、重實(shí)干、能創(chuàng)新的女能人、女典型、女致富帶頭人等優(yōu)秀女性選拔到村級(jí)婦聯(lián)工作崗位上來；大力發(fā)展巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍，開展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，使巾幗志愿服務(wù)者成為村、社區(qū)婦聯(lián)組織開展工作的有力幫手。要通過組織婦女干部培訓(xùn)、外出參觀學(xué)習(xí)等形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層?jì)D聯(lián)干部做好婦女兒童工作、管好婦女兒童之家的能力和水平。
三是在“投”字上求突破，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。婦女兒童之家建設(shè)存在的突出困難是資金問題。因此，建議上級(jí)有關(guān)部門盡快出臺(tái)相關(guān)政策，促進(jìn)市、縣兩級(jí)財(cái)政也能設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)建成達(dá)到市級(jí)、縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的婦女兒童之家的示范點(diǎn)給予一定補(bǔ)貼。要積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取村級(jí)經(jīng)濟(jì)支持。要充分發(fā)揮婦聯(lián)“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì)，多方面協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，采取部門項(xiàng)目資金扶持一點(diǎn)，崗村結(jié)對(duì)的巾幗文明崗、婦兒委成員單位補(bǔ)貼一點(diǎn)，女企業(yè)家、農(nóng)村致富女能人幫一點(diǎn)等辦法，解決了婦女兒童之家建設(shè)項(xiàng)目資金。
四是在“用”字上做文章，進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制。建好陣地是基礎(chǔ)，管好陣地是關(guān)鍵，用好陣地是目的。只有加強(qiáng)管理，才能使活動(dòng)陣地發(fā)揮更大、更好的作用。各基層?jì)D聯(lián)組織要充分發(fā)揮“婦女兒童之家”宣傳教育、維權(quán)服務(wù)、組織開展活動(dòng)的功能，面向婦女兒童提供維權(quán)咨詢指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、心理情緒疏導(dǎo)、鄰里糾紛調(diào)解等方面的幫助，開展內(nèi)容豐富、形式多樣，婦女兒童喜聞樂見、有益身心健康的文體活動(dòng)，切實(shí)讓婦女兒童感受到“家”的溫暖，真正把“婦女兒童之家”建設(shè)成婦女兒童找得著、靠得住、能辦事的堅(jiān)強(qiáng)陣地和溫暖之家。
做好婦女兒童宣傳文化思想工作調(diào)研報(bào)告 4
維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益是婦聯(lián)組織開展各項(xiàng)活動(dòng)永恒的主題，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作之一，更是廣大婦女群眾的迫切愿望。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，如何更好地發(fā)揮婦聯(lián)維權(quán)工作的積極作用，這是我們面臨的一項(xiàng)新課題，積極研究和破解這一課題，是十分必要的。
一、婦女權(quán)益受侵害的情況及原因分析
近年來，淮安市盱眙縣婦聯(lián)接待權(quán)益受侵害的婦女來訪數(shù)量比較多，歸納起來主要有家庭暴力、婚姻變故、財(cái)產(chǎn)分割、農(nóng)村婦女土地權(quán)益受到侵害等情況。
�。ㄒ唬┗橐黾彝ヮ惖膩碓L仍是縣婦兒維權(quán)中心接待信訪的主要問題�；橐黾彝ッ苁抢_廣大婦女的主要問題。在縣婦兒維權(quán)中心的來訪中絕大多數(shù)涉及婚姻家庭問題，大多數(shù)婦女當(dāng)面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等問題時(shí)手足無措，不知如何保護(hù)自己的利益。
一是離婚婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)利維護(hù)難。由于大多數(shù)婦女婚后隨丈夫居住，許多夫妻的.住房是男方老人的產(chǎn)權(quán)或購(gòu)買的部分產(chǎn)權(quán)，離婚時(shí)男方老人特別強(qiáng)調(diào)保護(hù)自己的利益，一旦分割房產(chǎn)，走出家門的多數(shù)是婦女，因?yàn)樗齻儾粨碛挟a(chǎn)權(quán)。所以，在離婚案件中，有部分婦女并不是因?yàn)榛橐鲞�能維持而不同意離婚，而是確實(shí)顧慮離婚后自己生活無著落。
二是家庭暴力取證難。幾年來，因遭受丈夫的家庭暴力而來婦聯(lián)信訪的案件居高不下，占婚姻家庭類案件的一半以上。家庭暴力大多發(fā)生在家庭內(nèi)部，具有隱蔽性的特點(diǎn)，而許多婦女受到傷害時(shí)，沒有及時(shí)取證，或難以取證，訴訟中當(dāng)對(duì)方不承認(rèn)時(shí)，就無法舉證，往往在離婚判決時(shí)得不到法律有力的保護(hù)。
�。ǘ┥鐣�(huì)救助方面的來訪是婦兒維權(quán)中心接待上訪的難點(diǎn)問題。生活困難、疾病纏身來婦聯(lián)要求救濟(jì)的求助人員增多。一類是貧困婦女，特別是下崗女工、農(nóng)村貧困婦女因生病或孩子重病，付不起巨額醫(yī)療費(fèi)而尋求救助；另一類是上訪婦女因無力負(fù)擔(dān)訴訟費(fèi)用，請(qǐng)求救助；還有因家庭貧困付不起子女學(xué)費(fèi)而要求資助。來訪的婦女都有些不幸的經(jīng)歷，如孩子得心臟病、婦女得腫瘤、親人遭遇車禍、單親家庭等。對(duì)于這種情況，我們盡其所能幫助她們，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，聯(lián)系媒體，向社會(huì)呼吁捐款資助。但是，多數(shù)來訪婦女反映的問題是很難有效解決的。
（三）保障農(nóng)村婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，是婦兒維權(quán)中心接待上訪的熱點(diǎn)問題。土地是農(nóng)村勞動(dòng)者最基本的生產(chǎn)資料，但是農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受侵害的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。在失去土地婦女中有一些是由于婚姻家庭變故（如離婚）造成的，有一些女性是由于結(jié)婚失去土地。全年共受理出嫁女、離婚女土地承包或享受分配問題3件。出嫁是農(nóng)村婦女喪失土地的重要原因，由于受“嫁出去的女，潑出去的水”等落后的傳統(tǒng)觀念和一些不合理的村規(guī)民約影響，出嫁女和離婚女土地權(quán)益問題仍然是現(xiàn)階段工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題之一。
二、維護(hù)婦女兒童權(quán)益的工作思路
（一）建立預(yù)警排查機(jī)制。積極融入全縣社會(huì)管理創(chuàng)新工程，成立縣婦聯(lián)社會(huì)管理創(chuàng)新工程領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《盱眙縣婦聯(lián)社會(huì)管理創(chuàng)新工程實(shí)施方案》，建立了縣婦聯(lián)社會(huì)管理創(chuàng)新工程信息員網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息員網(wǎng)絡(luò)，信息員遍布村組，我們指導(dǎo)基層?jì)D聯(lián)主動(dòng)深入企事業(yè)單位、居民小組及家庭摸排矛盾糾紛情況，對(duì)排查出來的問題登記造冊(cè)，對(duì)于可能引發(fā)社會(huì)面矛盾的信息及時(shí)上報(bào)，確保矛盾等到及時(shí)、有效化解。
�。ǘ┙⒉块T聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是我們通過與法院、檢察院、司法局聯(lián)合建立了婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，形成了維權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)各界共同開展維護(hù)婦女權(quán)益工作。二是我們?cè)趮D聯(lián)系統(tǒng)迅速采取三項(xiàng)措施開展工作，首先是在縣鄉(xiāng)兩級(jí)設(shè)立婚姻家庭調(diào)解委員會(huì)；其次在全縣256個(gè)村婦代會(huì)組織建立婚姻家庭糾紛調(diào)解室；三是建立千名志愿者隊(duì)伍，以關(guān)愛服務(wù)婚姻變故家庭為主線，有效開展反家暴反侵權(quán)活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。
�。ㄈ┙�(quán)益表達(dá)機(jī)制。通過縣人大常委委員、政協(xié)委員，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)研、座談，對(duì)涉及婦女權(quán)益的重大問題表明立場(chǎng)，闡明觀點(diǎn)，及時(shí)向決策層反映廣大婦女群眾的意見，取得話語權(quán)最大效應(yīng)。
（四）建立定期回訪機(jī)制。對(duì)于重大、疑難以及上級(jí)交辦的案件，在調(diào)處結(jié)束后，通過村組信息員、志愿者不定期地回訪當(dāng)事人，聽取當(dāng)事人對(duì)調(diào)處結(jié)果的意見和建議，直至當(dāng)事人徹底消除分歧。
�。ㄎ澹┙㈤L(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。一是參與社會(huì)治安綜合治理。開展“平安家庭”創(chuàng)建，參與禁毒、安置幫教、防艾、打拐等社會(huì)治安綜合治理工作，切實(shí)保障婦女權(quán)益。二是通過“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，提倡文明、科學(xué)、健康的生活方式，激勵(lì)廣大家庭成員提高文明素質(zhì)和家庭生活質(zhì)量，擴(kuò)大“五好文明家庭”在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用和影響力，從而達(dá)到從根本上維護(hù)婦女權(quán)益。
眾所周知，婦女群眾上訪的最終目的是要解決問題。作為婦女群眾的“娘家人”，婦兒維權(quán)中心在處理信訪案件中，注入情感的力量、人格的魅力去調(diào)解、凝聚各方面的力量，帶著對(duì)婦女群眾深厚的感情幫助婦女群眾解決實(shí)際問題，真正做到急黨政所急，幫婦女所需，盡婦聯(lián)所能。
做好婦女兒童宣傳文化思想工作調(diào)研報(bào)告 5
近年來，金壇市儒林鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞上級(jí)婦聯(lián)關(guān)于實(shí)施"婦女兒童之家"項(xiàng)目建設(shè)的意見精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持下，鎮(zhèn)婦聯(lián)上下聯(lián)動(dòng)、全面爭(zhēng)創(chuàng)、合力推進(jìn)村、社區(qū)"婦女兒童之家"建設(shè)。截止目前，全鎮(zhèn)共6個(gè)村均建立了鎮(zhèn)婦女兒童活動(dòng)中心，已建成省級(jí)示范"婦女兒童之家"1個(gè)，常州市級(jí)示范"婦女兒童之家"3個(gè)，金壇市級(jí)示范"婦女兒童之家"2個(gè)。力爭(zhēng)通過兩年的努力，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村"婦女兒童之家"建設(shè)全覆蓋。
一、婦女兒童活動(dòng)陣地基本情況
儒林鎮(zhèn)各村、社區(qū)婦女兒童活動(dòng)中心采取資源整合、設(shè)施共享的思路，綜合運(yùn)用基層文化、體育、社區(qū)服務(wù)等公共資源，以"一個(gè)陣地多項(xiàng)功能"模式進(jìn)行建設(shè)。使用面積均達(dá)到至少200㎡的要求。中心一般設(shè)有家庭糾紛調(diào)解室、圖書室、健身房、多功能活動(dòng)室等。室外設(shè)有健身廣場(chǎng)、兒童樂園等。各村、社區(qū)婦代會(huì)主任擔(dān)任中心主任或副主任，工作制度、管理制度健全。各村、社區(qū)婦代會(huì)自主使用或管理中心的部分活動(dòng)場(chǎng)地，正常開展服務(wù)和活動(dòng)，進(jìn)行各類知識(shí)培訓(xùn)，開展兒童早期教育、關(guān)愛貧困流動(dòng)留守兒童、婦女健康、婚姻家庭糾紛調(diào)解等服務(wù)，較好的實(shí)現(xiàn)了宣傳展示、教育培訓(xùn)、文化建設(shè)、資源整合、維權(quán)服務(wù)、家教指導(dǎo)等功能。
"婦女兒童之家"按照先掛牌再建家的要求，村、社區(qū)基本全部實(shí)現(xiàn)"婦女兒童之家"掛牌。省、市級(jí)示范"婦女兒童之家"均配備了電話、電腦、辦公桌椅、書櫥、健身器材、圖書等基本設(shè)施，以及婦女組織網(wǎng)絡(luò)、工作職責(zé)、制度任務(wù)、活動(dòng)掠影等相關(guān)內(nèi)容已上墻。依托"婦女兒童之家"，各村、社區(qū)婦代會(huì)開展了豐富多彩，深受婦女兒童喜愛的服務(wù)和活動(dòng)。
二、"婦女兒童之家"建設(shè)存在的問題
金壇市儒林鎮(zhèn)"婦女兒童之家"目前正處于建設(shè)階段，主要存在以下幾個(gè)方面的問題：
1、人員配備還未到位，隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。村、社區(qū)"婦兒之家"負(fù)責(zé)人均由村婦代會(huì)主任兼任，身兼多職，工作繁忙，對(duì)"婦女兒童之家"建設(shè)重視程度不夠，缺乏科學(xué)、規(guī)范、有效的管理，一定程度上影響了"婦女之家"功能的.發(fā)揮。
2、資源整合還未到位，硬件設(shè)施需進(jìn)一步完善。由于儒林鎮(zhèn)剛剛實(shí)行了行政村合并，各村（社區(qū)）的婦兒之家也相應(yīng)進(jìn)行各并。由于辦公地點(diǎn)、婦代會(huì)主任人員均有調(diào)動(dòng)，目前村、社區(qū)"婦兒之家"還沒整合到位，同時(shí)也由于各村、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入有限，對(duì)"婦女兒童之家"需配備的硬件設(shè)施不能滿足實(shí)際需求，產(chǎn)生較大的約束和制約。
3、活動(dòng)開展還未到位，職能作用需進(jìn)一步發(fā)揮。受社會(huì)、家庭等客觀環(huán)境因素和自身工作熱情不夠、能力水平不高等主觀因素的影響，部分村、社區(qū)"婦女兒童之家"形同虛設(shè)，活動(dòng)開展較少，內(nèi)容形式比較單一，沒有發(fā)揮一室多用的功能。
三、整改對(duì)策措施
接下來，儒林鎮(zhèn)婦聯(lián)將緊緊圍繞把"婦女兒童之家"打造成基層?jì)D聯(lián)組織的"堅(jiān)強(qiáng)陣地"和"溫暖之家"，突出擴(kuò)大覆蓋、豐富內(nèi)涵、完善機(jī)制，使"婦女兒童之家"真正成為婦女的幸福家園、兒童的快樂家園。
1、積極爭(zhēng)取各方面的重視和支持，多管齊下、多措并舉，著力加強(qiáng)村（社區(qū)）婦女工作隊(duì)伍建設(shè)，注重發(fā)揮女大學(xué)生村官隊(duì)伍作用，不斷加大巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)的組建力度，扎實(shí)開展巾幗志愿服務(wù)工作，積極吸引、鼓勵(lì)更多婦女群眾參與，營(yíng)造良好氛圍。
2、充分挖掘"婦女兒童之家"功能，不斷提高"婦女兒童之家"綜合利用效率，使其真正成為基層?jì)D聯(lián)宣傳政策的陣地、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的課堂、聯(lián)系婦女的窗口、維權(quán)服務(wù)的驛站、展示風(fēng)采的平臺(tái)。立足基層?jì)D女兒童實(shí)際需求、興趣愛好，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文體活動(dòng)，促進(jìn)婦女兒童身心健康發(fā)展。
3、以服務(wù)婦女兒童為根本，發(fā)揮作用求地位。村、社區(qū)"婦女兒童之家"要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，充分發(fā)揮陣地的宣傳教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、權(quán)益維權(quán)、矛盾調(diào)解等服務(wù)功能，通過開展豐富多彩的活動(dòng)，使婦女在活動(dòng)中參與、在參與中受益、在受益中發(fā)展。
做好婦女兒童宣傳文化思想工作調(diào)研報(bào)告 6
為進(jìn)一步推進(jìn)維權(quán)工作的開展，深入了解各村婦女維權(quán)工作情況，xx市xx鎮(zhèn)婦聯(lián)于10月份在全鎮(zhèn)開展了維權(quán)工作調(diào)研活動(dòng)。通過聽取各村婦代會(huì)主任匯報(bào)、召開座談會(huì)、查看資料、分析信訪案件等形式，對(duì)維權(quán)工作的創(chuàng)新與發(fā)展，以及面臨新形勢(shì)、新任務(wù)出現(xiàn)問題和挑戰(zhàn)進(jìn)行了調(diào)查分析，現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：
多年來，各村婦女主任組織充分發(fā)揮職能，采取多種措施，加大法制宣傳力度，增強(qiáng)廣大婦女依法維權(quán)的意識(shí)，積極協(xié)調(diào)婦女維權(quán)方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。
1、在女工勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)就業(yè)方面。針對(duì)集體私營(yíng)企業(yè)的女工勞動(dòng)保護(hù)問題，婦聯(lián)組織積極主動(dòng)聯(lián)合人大、司法、勞動(dòng)、民政、工會(huì)等有關(guān)部門，深入各類企業(yè)中，對(duì)女職工保護(hù)工作進(jìn)行宣傳，有力地維護(hù)了婦女勞動(dòng)權(quán)利。在勞動(dòng)就業(yè)方面，鎮(zhèn)政府組織各類培訓(xùn)，提高婦女勞動(dòng)技能。
2、在兒童接受教育方面。我鎮(zhèn)兒童接受教育的程度不斷提高，九年義務(wù)教育的入學(xué)率為100%。此外，我們積極幫助貧困家庭兒童入學(xué)。
3、在婦女兒童健康權(quán)利方面，xx鎮(zhèn)積極鼓勵(lì)廣大婦女兒童按時(shí)進(jìn)行健康普查。
4、婦女問題社會(huì)化：雖然代表和維護(hù)婦女的合法權(quán)益是婦聯(lián)的基本職能，但僅靠婦聯(lián)解決問題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。近年來，各村婦女主任加強(qiáng)了與有關(guān)職能部門的聯(lián)合，拓寬了維護(hù)渠道，初步形成了社會(huì)化維權(quán)格局。
1、婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問題。在各村婦女的來信來訪中的大部分案件涉及婚姻家庭。大多數(shù)婦女當(dāng)面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等問題時(shí)手足無措，不知如何保護(hù)自己的利益。一是離婚的婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)利維護(hù)難。由于大多數(shù)婦女后隨丈夫居住，許多夫妻的住房時(shí)男方的產(chǎn)權(quán)或購(gòu)買的部分產(chǎn)權(quán)，離婚時(shí)一旦分割房產(chǎn)，走出家門的多數(shù)是婦女，因?yàn)樗齻儾粨碛挟a(chǎn)權(quán)。所以離婚案件中，有部分婦女并不是因?yàn)榛橐鲞�能維持而不同意離婚，而是確實(shí)顧慮離婚后自己生活無著落。二是家庭暴力取證難。許多婦女受到傷害時(shí)，沒有及時(shí)取證，訴訟中當(dāng)對(duì)方不承認(rèn)時(shí)，就無法舉證，往往在離婚判決時(shí)得不到法律有力的保護(hù)。
2、婦女維權(quán)工作機(jī)制已不適應(yīng)時(shí)代要求。比如：以往婦聯(lián)維權(quán)工作都是說服教育式，唱獨(dú)角戲，憑著自己的熱情去調(diào)節(jié)、去呼吁，往往力量不夠，解決不多問題。
�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變維權(quán)工作的機(jī)制，形成了維權(quán)工作的社會(huì)化格局。婦聯(lián)組織是維護(hù)婦女權(quán)益的代表，首先要由說服教育式的婦聯(lián)獨(dú)家維權(quán)向依法維護(hù)的社會(huì)維權(quán)轉(zhuǎn)變。婦女的權(quán)益涉及社會(huì)的方方面面。要積極爭(zhēng)取，依靠黨委和政府及司法的支持，善于協(xié)調(diào)各職能部門和社會(huì)團(tuán)體的力量，建立各職能部門聯(lián)席會(huì)議制度。解決維權(quán)問題，實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作社會(huì)化，形成社會(huì)化維權(quán)大格局。
�。ǘ┙⑸鐣�(huì)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，形成新時(shí)期維權(quán)新體系。
1、建立健全調(diào)查的信息網(wǎng)絡(luò)，形成新時(shí)期維權(quán)新體系。積極發(fā)揮婦女信訪信息員的作用，及時(shí)掌握婦女的傾向問題，進(jìn)行深入化調(diào)查研究，做好信息的反饋。
2、建立健全司法救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。與鎮(zhèn)司法所配合健全婦女維權(quán)合議庭，由婦聯(lián)維權(quán)干部擔(dān)任人民陪審員，參加案件的審理。避免因司法不公正，判決不當(dāng)而侵害婦女合法權(quán)益，運(yùn)用法律直接維護(hù)婦女權(quán)益。與派出所配合，成立家庭暴力報(bào)警中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴力投訴站。使家庭暴力事件有人管。
3、建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò)。婦女權(quán)益的實(shí)現(xiàn)往往需要訴諸于法律，但有一部分婦女因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難而打不起官司，法律援助解決了這一問題。婦聯(lián)建立法律援助機(jī)構(gòu)，也可以與司法部門聯(lián)合建立法律援助機(jī)構(gòu)。目標(biāo)是解決因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司的`問題，讓所有婦女都在法律公正的保護(hù)下生活和工作。
4、建立健全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，與司法配合對(duì)“兩法”“兩綱”的事實(shí)情況進(jìn)行定期視察，對(duì)婦女權(quán)益的突出問題提出議案、提案，調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體，新聞媒體進(jìn)行監(jiān)督。目標(biāo)是使關(guān)于婦女權(quán)益的法律做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)�？傊D女維權(quán)新體系，切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益，從而達(dá)到“保障婦女的合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等、充分發(fā)揮婦女在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中作用”—《婦女權(quán)益保障法》的立法目的。并較好的成為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的紐帶和橋梁。保護(hù)婦女合法權(quán)益不受侵害這一根本宗旨。
做好婦女兒童宣傳文化思想工作調(diào)研報(bào)告 7
隨著我國(guó)社會(huì)城市化進(jìn)程的加速，農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村留守婦女兒童成為農(nóng)村的主體人群。"留守"使農(nóng)村實(shí)際生活人口結(jié)構(gòu)性失衡，引發(fā)了農(nóng)村家庭的穩(wěn)定問題、留守兒童的教育管理問題等等，這些問題嚴(yán)重影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展，阻礙了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。農(nóng)村留守婦女兒童是一個(gè)亟待關(guān)注和關(guān)愛的社會(huì)群體。破解農(nóng)村留守家庭的"留守"之痛，是全社會(huì)的共同責(zé)任。近日，鳳城市婦聯(lián)對(duì)全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)村留守婦女兒童生存與發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)研，并結(jié)合市實(shí)際情況，通過采取召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、進(jìn)村入戶與留守婦女兒童面對(duì)面談心等方式，開展調(diào)研活動(dòng)�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
鳳城市位于遼寧省東南部，總面積為5513平方公里，全市轄有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，201個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬人，其中婦女28.4萬人，留守婦女16742人，兒童12萬人，留守兒童2911人。
根據(jù)調(diào)查情況，目前市留守婦女有以下主要特點(diǎn)：
一是在年齡特征。參與問卷調(diào)查的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)440名婦女中，30歲以下的大多因生育、照顧年幼子女很少外出務(wù)工，60歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少，留守比例較低。二是在文化程度上，留守婦女大多文化偏低，小學(xué)和初中文化程度者居多，高中文化程度只占18%。三是在留守原因上，客觀因素是需要在家務(wù)農(nóng)、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人，主觀因素是本人不想外出務(wù)工或家人不支持。
從此次留守兒童情況調(diào)研來看，目前鳳城市共有2911名留守兒童，主要集中在東湯、石城等鄉(xiāng)鎮(zhèn);留守兒童父母在本省務(wù)工的占總數(shù)60%，在外省務(wù)工的占總數(shù)40%。留守兒童中有53%由單親監(jiān)護(hù)，有35%由祖輩監(jiān)護(hù)，有12%由其它人監(jiān)護(hù)。留守兒童父母三個(gè)月回家一次的僅占46%，半年回家一次的占31%，一年一次的占23%，與兒童溝通經(jīng)常的家長(zhǎng)占66%，偶爾的占19%，不溝通的占到15%，在外務(wù)工父母與子女的親子關(guān)系維系松散。留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的占15%;良好的占50%;一般的占35%;
二、現(xiàn)狀及問題
(一)留守婦女
1、農(nóng)村留守婦女成為家庭生產(chǎn)生活中的頂梁柱，勞動(dòng)強(qiáng)度大，身體健康狀況不容樂觀
留守家庭中男性外出務(wù)工后，以前男性承擔(dān)的一些責(zé)任轉(zhuǎn)落到留守婦女的肩上，使得婦女在原有社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)上新增了一些責(zé)任。她們上有老下有小，在家中需要照顧老人和小孩，還要擔(dān)負(fù)起家中農(nóng)活，在家庭生產(chǎn)生活中占有重要地位，是家中主要的青壯年勞動(dòng)力和頂梁柱。被調(diào)查的留守婦女除農(nóng)閑季節(jié)外，勞動(dòng)強(qiáng)度大幅增加，勞動(dòng)時(shí)間明顯變長(zhǎng)，大約有三分之二的留守婦女表示自己身體狀況下降，體力大幅度透支。
2、大部分農(nóng)村留守婦女文化水平偏低，參政議政熱情亟待提高
調(diào)查顯示，農(nóng)村留守婦女當(dāng)中初中以下文化的約占八成，高中或中專文化的不到兩成。其中，初中以下文化的大部分只上過小學(xué)，少部分小學(xué)都未畢業(yè)。總體來說，大部分農(nóng)村留守婦女文化程度不高，思想觀念、認(rèn)知水平低，接受新理念、新技術(shù)的能力較差，在處理婆媳關(guān)系、鄰里關(guān)系以及子女教育問題上都有很大的局限性，尤其是一些新的農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)接受起來也有一定難度。由于文化水平低，思想僵化，參政議政熱情亟待提高。她們普遍認(rèn)為參政議政是男人們的事，有的即使認(rèn)識(shí)到了自己的民主權(quán)利，也僅僅停留在參與選舉層面上，有的即使因?yàn)檎邇?yōu)勢(shì)當(dāng)上了候選人，也是抱著選上選不上無所謂的態(tài)度。
3、大部分農(nóng)村留守婦女具有與男子平等的經(jīng)濟(jì)地位
調(diào)查顯示，農(nóng)村留守婦女家庭收入主要來源兩部分，一是丈夫外出務(wù)工收入，其次是農(nóng)村婦女在家務(wù)農(nóng)收入。家庭總收入中，雖然丈夫外出務(wù)工能增加一部分收入，但農(nóng)村婦女在家的務(wù)農(nóng)收入也在家庭收入中占有相當(dāng)?shù)腵比例。在經(jīng)濟(jì)支配方面，有80%的家庭收入主要由夫妻雙方共同支配或留守婦女支配。
4、業(yè)余生活單調(diào)
調(diào)查顯示，大部分農(nóng)村留守婦女平時(shí)基本沒有娛樂活動(dòng)，社會(huì)交際圈狹窄，精神文化生活單調(diào)。勞動(dòng)之余的文化生活主要是看電視、聊天、串門，而極少讀書看報(bào)、補(bǔ)習(xí)知識(shí)。在有煩惱時(shí)，跟丈夫、朋友、父母、公婆及其他人傾訴很少。大多數(shù)農(nóng)村留守婦女由于平時(shí)忙于農(nóng)活和家務(wù)活等，沒有時(shí)間參加娛樂活動(dòng)，加上生活范圍較小等因素，造成了農(nóng)村留守婦女精神壓力大，不能從參加文體活動(dòng)中讓自己減壓。
(二)留守兒童
1、生活水平較低。據(jù)調(diào)查，在全市2911名留守兒童中，683名留守兒童家庭生活條件困難，占留守兒童總數(shù)的23%，所在家庭人均收入低于6000元。留守兒童的每周生活費(fèi)人均30元，除去吃飯花銷，留守兒童幾乎沒有零花錢。
2、家庭教育缺失。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童主要都是母親或祖輩進(jìn)行隔代撫養(yǎng)，由于受到自身文化水平限制，無法對(duì)留守兒童的知識(shí)學(xué)習(xí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)，無法擔(dān)負(fù)起撫育兒童健康全面成長(zhǎng)的重責(zé)。
3、親情關(guān)懷缺失。多數(shù)留守兒童每年和父親生活在一起的時(shí)間屈指可數(shù)，打電話成為留守兒童與父母聯(lián)系的主要方式。由于缺乏有效溝通，導(dǎo)致留守兒童與其父親之間的親子關(guān)系淡漠，他們無法得到足夠的來自父母的關(guān)愛。據(jù)學(xué)校老師反映，學(xué)習(xí)不認(rèn)真的往往是留守兒童，父母長(zhǎng)期不在身邊，家長(zhǎng)的監(jiān)管力度不夠，他們的學(xué)習(xí)就無人過問，很容易成為差等生。
4、安全問題有待解決。留守兒童由于監(jiān)護(hù)人對(duì)兒童監(jiān)管不利，或顧不過來，或無人照管，而兒童又缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力，更容易遭受傷害或侵害。
三、工作開展情況
市婦聯(lián)一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發(fā)展問題作為工作的重要內(nèi)容予以高度重視，并充分發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)組織的職能作用，以"關(guān)愛留守婦女兒童行動(dòng)"為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，完善服務(wù)方式，使留守婦女兒童工作取得顯著成績(jī)。
(一)關(guān)愛留守婦女
1、開展"巾幗信貸幫扶工程"和"婦女小額擔(dān)保貸款"。資金問題一直是影響婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。市婦聯(lián)針對(duì)廣大農(nóng)村婦女特別是留守婦女想致富但缺少啟動(dòng)資金的實(shí)際情況，聯(lián)合市農(nóng)村信用聯(lián)社深入開展"巾幗信貸幫扶工程"，為留守婦女增收致富提供資金支持。從2019年開始至今，全市共為1萬農(nóng)村婦女發(fā)放小額貸款1.2億元，幫助1000多名留守婦女通過蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖、等脫貧致富，使留守婦女樹立了"四自"精神和新的經(jīng)營(yíng)理念，開辟了增收致富的門路。2019年，市婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、丹東市婦聯(lián)有關(guān)婦女小額擔(dān)保貸款的文件精神，協(xié)調(diào)市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、中國(guó)人民銀行鳳城市支行，聯(lián)合實(shí)施婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額貸款工作。兩年來共為全市城鄉(xiāng)婦女及留守婦女發(fā)放小額擔(dān)保貸款200多萬元。獲貸婦女主要從事暖棚蔬菜、蛋肉雞養(yǎng)殖、花卉等十余種產(chǎn)業(yè)，有力助推全市婦女特別是農(nóng)村婦女的增收致富。
2、開展以增收致富為目的的科技培訓(xùn)活動(dòng)。市婦聯(lián)在深入基層調(diào)查了解廣大留守婦女所想、所需的基礎(chǔ)上，廣泛開展以增收致富為目的的科技活動(dòng)。依托農(nóng)村婦女培訓(xùn)學(xué)校、指導(dǎo)中心、示范基地，采取舉辦講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、進(jìn)棚入戶指導(dǎo)等多種形式，開展農(nóng)林等新技術(shù)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高留守婦女的致富能力。
3、關(guān)愛留守婦女身心健康。重點(diǎn)抓好婦女健康知識(shí)宣傳教育，廣泛動(dòng)員全市婦女和家庭參與婦女健康行動(dòng)，增強(qiáng)自我保健意識(shí)。今年三八節(jié)期間，在全市開展了關(guān)愛女性健康活動(dòng)，為全市近4萬農(nóng)村婦女發(fā)放體檢優(yōu)惠卡。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)留守婦女就地就業(yè)。市婦聯(lián)努力拓展渠道，加大培訓(xùn)力度,對(duì)留守婦女進(jìn)行技術(shù)、技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分利用"無圍墻工廠"、就業(yè)培訓(xùn)中心、翰墨培訓(xùn)學(xué)校，入基層、進(jìn)村鎮(zhèn)，結(jié)合農(nóng)時(shí)制定培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦手工編織、電腦技術(shù)、家政服務(wù)等技能培訓(xùn)班，幫助廣大婦女及農(nóng)村留守增長(zhǎng)生產(chǎn)生活技能，創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(二)關(guān)愛留守兒童
我市各級(jí)婦聯(lián)組織對(duì)留守兒童問題都很重視，并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織開展各種活動(dòng)，關(guān)愛留守兒童工作力度進(jìn)一步加大。
1、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。市婦聯(lián)利用"六一"國(guó)際兒童節(jié)、"家庭道德教育宣傳實(shí)踐月"等契機(jī)，動(dòng)員各級(jí)婦聯(lián)組織采取多種形式向全社會(huì)宣傳《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》等文件、法規(guī);宣傳"以人為本"、"兒童優(yōu)先"等理念，動(dòng)員社會(huì)力量維護(hù)農(nóng)村留守兒童生存和發(fā)展的權(quán)利;宣傳農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)及其監(jiān)護(hù)人的法律職責(zé);宣傳農(nóng)村留守兒童及家長(zhǎng)的先進(jìn)事跡。通過宣傳形成全社會(huì)關(guān)愛留守兒童，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境，引起社會(huì)對(duì)農(nóng)村留守兒童問題的廣泛關(guān)注。
2、加強(qiáng)管理，健全檔案。 全市各級(jí)婦聯(lián)組織成立了關(guān)愛留守兒童組織機(jī)構(gòu)，利用多方面多渠道的關(guān)愛的方式，切實(shí)做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛、保護(hù)、維權(quán)工作。市婦聯(lián)還聯(lián)合市文明辦、市教育局、團(tuán)市委下發(fā)了關(guān)于建立農(nóng)村"留守兒童之家"的通知，以"留守兒童活動(dòng)之家"作為農(nóng)村留守兒童開展活動(dòng)的主要場(chǎng)所，建立一個(gè)家長(zhǎng)及托管人家教能力培訓(xùn)的基地，使留守兒童在學(xué)習(xí)、生活和身心健康上得到更多的照顧和關(guān)愛，幫助留守兒童學(xué)會(huì)自我管理和自我保護(hù)，培養(yǎng)留守兒童的自尊、自立和自強(qiáng)精神，提高素質(zhì)，健康成長(zhǎng)。完善了全市留守兒童檔案，利用學(xué)校、鎮(zhèn)村、家庭留守兒童活動(dòng)情況反饋表健全留守兒童的監(jiān)護(hù)聯(lián)系，及時(shí)解決留守兒童在學(xué)習(xí)、生活中遇到的問題，形成了家庭、學(xué)校、社會(huì)共同參與的教育和監(jiān)護(hù)體系。
3、確立示范，強(qiáng)化督導(dǎo)。為了充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，市婦聯(lián)在省婦聯(lián)、丹東市婦聯(lián)的支持下，2019年，分別在白旗鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校、通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)營(yíng)房小學(xué)建立了省農(nóng)村"留守兒童之家"示范點(diǎn)、丹東市農(nóng)村"留守兒童之家"示范點(diǎn)，舉行了掛牌儀式，并向"留守兒童之家"贈(zèng)送了電腦、電視、DVD、圖書等電教設(shè)備及文具等。在掛牌當(dāng)天，網(wǎng)通公司鳳城分公司為白旗鎮(zhèn)留守兒童開通兩部免費(fèi)"親情一線通"電話。兩處"留守兒童之家"成立之后，鎮(zhèn)婦聯(lián)與學(xué)校密切配合，建立學(xué)校圖書閱覽室，定期向留守兒童開放，并因地制宜的開展留守兒童喜聞樂見的學(xué)習(xí)、娛樂活動(dòng)。
4、創(chuàng)新活動(dòng)載體，切實(shí)實(shí)施關(guān)愛行動(dòng)。市婦聯(lián)將每年8月作為"關(guān)愛農(nóng)村留守兒童活動(dòng)月"，協(xié)調(diào)社會(huì)各界力量，通過開展巾幗志愿者與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶工作、"代理家長(zhǎng)"活動(dòng)，使留守兒童在巾幗家庭志愿者的關(guān)愛下樹立了學(xué)習(xí)的信心和生活的勇氣，德智體美勞得到健康發(fā)展，一些留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)和自立能力明顯提高。目前，巾幗家庭志愿者已經(jīng)成為留守兒童在學(xué)習(xí)上、生活上、心里上信賴的"媽媽"("爸爸")。
20xx年，市婦聯(lián)、市關(guān)工委聯(lián)合在全市開展了"共享藍(lán)天、共促成長(zhǎng)"情感關(guān)愛留守兒童活動(dòng)。組織全市關(guān)工委系統(tǒng)五老志愿者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))800名留守兒童一對(duì)一結(jié)成隊(duì)子，對(duì)留守兒童開展經(jīng)常性、個(gè)性化、實(shí)事化的情感關(guān)愛，解決留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、健康等方面的情感問題，促進(jìn)他們健康快樂成長(zhǎng)。儀式上市婦聯(lián)向留守兒童贈(zèng)送親情電話卡及學(xué)習(xí)用品，五老家庭教育志愿者與留守兒童交換愛心聯(lián)系卡，家庭教育志愿者曾慶龍就感恩教育、親情溝通作報(bào)告。
20xx年5月份中旬，市婦聯(lián)在全市啟動(dòng)了"愛心媽媽"牽手百名留守兒童活動(dòng)，面向全社會(huì)征集首批愛心媽媽392人與留守兒童結(jié)成實(shí)名制幫扶對(duì)子。5月30日上午，鳳城市"愛心媽媽"牽手百名留守兒童結(jié)對(duì)儀式在丹東市農(nóng)村示范留守兒童之家通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)營(yíng)房小學(xué)舉行，結(jié)對(duì)儀式上，來自通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的20位"愛心媽媽"與留守兒童代表現(xiàn)場(chǎng)結(jié)對(duì)，交換愛心結(jié)對(duì)卡，并為留守兒童捐贈(zèng)了書包和文具等學(xué)習(xí)用品。
5、開展形式多樣關(guān)愛活動(dòng)，救助貧困留守兒童。我們把救助貧困留守兒童與開展的各種關(guān)愛行動(dòng)結(jié)合起來，把解決貧困留守兒童入學(xué)問題、生活問題作為救助工作的重點(diǎn)。20xx年以來，在全市開展的"恒愛行動(dòng)——為孤殘兒童編織愛心毛衣"、"百名女童午餐工程"等活動(dòng)中，共募集款物價(jià)值6萬多元，救助貧困兒童500余名，其中留守兒童有150名。各級(jí)婦聯(lián)組織在"六一"兒童節(jié)、"兩節(jié)"等重大節(jié)日，深入到貧困留守兒童家中開展走訪慰問活動(dòng)，為他們送上生活和學(xué)習(xí)用品。
四、幾點(diǎn)建議
(一)針對(duì)留守婦女
1、發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，扶持本地創(chuàng)業(yè)。一是要大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，多引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，讓青壯年勞動(dòng)力能實(shí)現(xiàn)在本地就業(yè)，從根本上解決勞動(dòng)力大量外出所帶來的一系列問題。二是要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)外出務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要大力扶持本地小型創(chuàng)業(yè)。勞動(dòng)、婦聯(lián)等部門要積極為留守婦女提供項(xiàng)目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項(xiàng)目。要采取切實(shí)有效的措施，鼓勵(lì)、扶持農(nóng)村留守婦女大膽創(chuàng)業(yè)，不斷促進(jìn)家庭收入的增長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)。一是相關(guān)部門要制定好農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟、分層次、有重點(diǎn)地進(jìn)行各類知識(shí)、技術(shù)、技能培訓(xùn)，利用人口學(xué)校、婦女之家等陣地，舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，培養(yǎng)科技帶頭人。及時(shí)建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守婦女勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，逐步形成"市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)"的新機(jī)制。二是各部門要有針對(duì)性地組織留守婦女進(jìn)行技能培訓(xùn)，使她們掌握一技之長(zhǎng)，提高其在非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)的能力，幫助她們向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)農(nóng)村婦女學(xué)文化、學(xué)科技，為有條件的婦女提供上農(nóng)函大、農(nóng)廣校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。充分發(fā)揮農(nóng)村圖書室、閱報(bào)欄的作用，使有限的報(bào)刊進(jìn)入農(nóng)村婦女的視野。啟動(dòng)培訓(xùn)與提供小額貸款相配套的激勵(lì)措施，以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。通過培訓(xùn)，激勵(lì)留守婦女自強(qiáng)自立，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和開拓精神。三是婦聯(lián)、計(jì)生等部門要積極組建留守婦女互助小組，為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺(tái)，使她們共同面對(duì)生產(chǎn)、生活中的各種困難，共同發(fā)展建立相互支撐的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，從而增強(qiáng)自信心，提高自助能力。
3、豐富文化生活，弘揚(yáng)文明新風(fēng)。健康豐富的文化體育生活是減輕留守婦女精神負(fù)擔(dān)的一劑良藥。一是政府部門要加大投入，在村組、社區(qū)建立健身場(chǎng)、文化站、閱覽室、活動(dòng)之家等文體場(chǎng)所，組織留守婦女參加腰鼓隊(duì)、健身表演隊(duì)等文藝組織，編演一些群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，豐富文化生活，為留守婦女提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。二是各級(jí)婦女組織要積極開展"文明家庭"、"平安家庭"等評(píng)選表彰活動(dòng)，促進(jìn)家庭、鄰里生活和睦。三是要積極開展"親情之旅"、"鵲橋會(huì)"等親情互動(dòng)活動(dòng)，組織留守婦女與打工丈夫"零距離"相會(huì)，對(duì)留守婦女進(jìn)行人文關(guān)懷。
4、強(qiáng)化農(nóng)村治安，營(yíng)造和諧環(huán)境。一是推動(dòng)村組、社區(qū)建立完善的治安制度，推動(dòng)平安家庭、平安社區(qū)(村、組)建設(shè)、平安小區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造平安、和諧的社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)留守婦女的安全感。二是公、檢、法、司等部門要對(duì)留守婦女提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)、健康輔導(dǎo)、法律講座、法律援助等服務(wù)，切實(shí)有效地維護(hù)她們的合法權(quán)益，形成強(qiáng)大的法律保護(hù)屏障，為留守婦女生存發(fā)展提供平安的生活環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。三是根據(jù)新問題，有針對(duì)性地制定涉及農(nóng)民工利益的政策、措施、法律，依法制定農(nóng)民工農(nóng)忙假、探親假、休假等制度，以增加農(nóng)民工夫婦團(tuán)聚和交流的時(shí)間。
(二)針對(duì)留守兒童
留守兒童的心理問題既關(guān)系到農(nóng)村人口素質(zhì)問題，也關(guān)系到農(nóng)村的下一代的成長(zhǎng)問題，而家庭教育工作是解決農(nóng)村兒童留守問題的重中之重。因此，作為婦聯(lián)組織，我們把工作的著重點(diǎn)放在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)留守兒童家庭教育工作的指導(dǎo)上，同時(shí)，解決留守兒童問題是全社會(huì)共同的責(zé)任，市婦聯(lián)將結(jié)合自身職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成工作合力，為留守兒童成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。
1、整合資源，為留守兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。相關(guān)部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，采取有效措施，解決留守兒童問題，同時(shí)各部門要通力合作，形成工作合力，從生活、學(xué)習(xí)、身心健康成長(zhǎng)上關(guān)心、關(guān)愛留守兒童，為他們健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
2、與教育部門聯(lián)合，做好留守兒童工作。一是建立留守兒童檔案。班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)留守兒童的成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。二是學(xué)校還要開設(shè)心理健康課，定期為學(xué)生舉辦心理健康教育講座，開設(shè)"悄悄話信箱"，建起"心靈驛站"，幫助留守兒童解決無人傾訴、無處傾訴的問題，進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
3、重視家庭教育，為留守兒童創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。在政府和社會(huì)幫助下，外出務(wù)工人員應(yīng)該學(xué)會(huì)家庭教育這門課，提倡留守兒童家長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變觀念，通過多種渠道，提高家庭教育水平，促進(jìn)兒童的全面健康發(fā)展，父母要與孩子書信往來，更能表達(dá)感受和心聲。繼續(xù)開展"代理媽媽、愛心媽媽"活動(dòng)，讓留守兒童感受到關(guān)愛，使他們身心健康成長(zhǎng)。另外我們開展的"貧困母親"、"春蕾計(jì)劃"等活動(dòng)中，我們都加大對(duì)留守、流動(dòng)兒童家長(zhǎng)的關(guān)注程度，優(yōu)先照顧留守、流動(dòng)女童及經(jīng)濟(jì)情況較差的留守、流動(dòng)兒童家庭。
做好婦女兒童宣傳文化思想工作調(diào)研報(bào)告 8
一、調(diào)研目的
為了推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)工作的全面展開，切實(shí)了解農(nóng)村婦女兒童的實(shí)際生活狀態(tài)，保障農(nóng)村婦女兒童在日常生活中的物質(zhì)設(shè)施和精神娛樂水平，以大儀鎮(zhèn)何巷村為例，開展本次調(diào)研，重點(diǎn)了解村18歲以上婦女和15歲以下兒童的生活狀況。
二、婦女兒童生活狀況基本情況
1、何巷村婦女兒童概述
以戶籍為標(biāo)準(zhǔn)，何巷村共有村民2680人。其中18歲以上婦女有680人，兒童（15歲以下）486人。其中，有514名婦女常住何巷村，166名婦女外出到城市上學(xué)或打工。兒童中，有315名兒童就讀于本地中小學(xué)，有156名兒童跟隨外出務(wù)工的父母，就讀于當(dāng)?shù)貙W(xué)校，另有15名兒童處于失學(xué)狀態(tài)。
2、何巷村婦女的文化和收入水平
在何巷村的514名常住婦女當(dāng)中，有189名擁有高中以上學(xué)歷，259名為小學(xué)及初中學(xué)歷，66名無學(xué)歷。從收入的角度來看，有222名婦女年收入在20000元以上；有202名婦女年收入在8000元~20000元之間；有90名婦女年收入在8000元以下。
3、何巷村婦女兒童業(yè)余活動(dòng)安排
婦女方面，有326名婦女主要的娛樂活動(dòng)是看電視、聊天；175名婦女選擇了使用手機(jī)獲取娛樂信息；141名婦女選擇了運(yùn)動(dòng)健身，其余38名婦女選擇了閱讀書籍、報(bào)紙和雜志。
兒童方面，有192名兒童最主要的業(yè)余活動(dòng)是網(wǎng)絡(luò)游戲；207名兒童最主要業(yè)余的活動(dòng)是閱讀書籍個(gè)人簡(jiǎn)歷、報(bào)紙和雜志；另有87名兒童選擇了主要體育活動(dòng)。
三、調(diào)研結(jié)果分析
1、何巷村婦女兒童的物質(zhì)生活基本得到了保障。婦女的收入水平和兒童的生活水平，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了溫飽的水平，可以視作在物質(zhì)層面上達(dá)到了小康的水平。接下來提高何巷村婦女兒童生活水平的工作應(yīng)主要集中在提升婦女兒童生活的質(zhì)量和精度上。
2、何巷村兒童入學(xué)情況基本合格。何巷村15歲以下兒童入學(xué)率達(dá)到了96%以上，基本合格。處于失學(xué)狀態(tài)的兒童主要是因?yàn)檫^早的外出務(wù)工和缺乏家庭成員的管教所致。因而，接下來的.工作應(yīng)重點(diǎn)集中在對(duì)失學(xué)兒童的排查和失學(xué)問題的解決上，針對(duì)失學(xué)兒童的訴求，予以針對(duì)性的對(duì)策。
3、何巷村婦女兒童精神文化生活選擇較為匱乏。電視、手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)是何巷村婦女兒童的主要娛樂方式，缺其他的文化娛樂選擇是造成這一問題的主要原因。接下來應(yīng)重點(diǎn)解決農(nóng)村婦女兒童精神文化生活缺乏選擇的問題，著力建設(shè)農(nóng)村圖書室、電子閱覽室、體育活動(dòng)中心等文化娛樂設(shè)施，為農(nóng)村婦女兒童提供更多選擇，并引導(dǎo)其豐富自己的業(yè)余文化生活。
四、改善農(nóng)村婦女兒童生活狀況的對(duì)策和建議
1、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)村婦女發(fā)展能力。針對(duì)農(nóng)村婦女現(xiàn)狀，篩選適合婦女特點(diǎn)的培訓(xùn)項(xiàng)目，依托各級(jí)婦聯(lián)組織以及農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展實(shí)用性、普及型技能培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)村婦女的勞動(dòng)技能和就業(yè)能力，使她們成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民。同時(shí)，多方位深化婦女小額擔(dān)保貸款工作，采取多項(xiàng)措施，用好用足政策，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政貼息貸款政策的實(shí)施，推動(dòng)?jì)D女自主創(chuàng)業(yè)。
2、豐富文化生活，提高農(nóng)村婦女文化底蘊(yùn)。一是政府部門要加大投入，在村組、社區(qū)建立健身場(chǎng)、文化站、閱覽室、婦女兒童活動(dòng)之家等文體場(chǎng)所，組織婦女參加腰鼓隊(duì)、健身表演隊(duì)等文藝組織，編演一些群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，豐富文化生活，為農(nóng)村婦女提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。二是各級(jí)婦女組織要積極開展“文明家庭”、“平安家庭”等評(píng)選表彰活動(dòng)，促進(jìn)家庭、鄰里生活和睦，引導(dǎo)農(nóng)村婦女形成文明、向上的精神風(fēng)貌。
3、依托社會(huì)力量，為兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。一是建立農(nóng)村兒童關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，各基層?jì)D聯(lián)組織要建立本地區(qū)學(xué)生信息檔案，組建兒童關(guān)愛團(tuán)隊(duì)，通過定期走訪、談心交流、師生結(jié)對(duì)等方式關(guān)注農(nóng)村兒童的成長(zhǎng)；二是發(fā)動(dòng)老干部、退休老教師和巾幗志愿者組成關(guān)愛工作團(tuán)，通過建立“兒童之家”、“四點(diǎn)半學(xué)�！�、“校外輔導(dǎo)站”等陣地，為農(nóng)村兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境，引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。
做好婦女兒童宣傳文化思想工作調(diào)研報(bào)告 9
近年來，針對(duì)婦女兒童工作發(fā)展的新趨勢(shì)、新要求，我區(qū)聚焦改革治理發(fā)展，引進(jìn)項(xiàng)目化推進(jìn)婦女兒童工作的新思路，取得了很好的效果，近期，我們采取座談交流、實(shí)地走訪等形式，對(duì)全區(qū)婦女兒童項(xiàng)目運(yùn)作狀況進(jìn)行了深入調(diào)研。
一、基本情況
目前全區(qū)共登記女性社會(huì)組織、兒童公益社會(huì)組織125家，備案社會(huì)組織213家，每萬名婦女兒童擁有社會(huì)組織數(shù)為10.3個(gè)，近兩年來，全區(qū)共有89個(gè)婦女兒童公益項(xiàng)目獲得省、市、區(qū)三級(jí)共計(jì)252萬“造血”扶持基金，這些項(xiàng)目的實(shí)施與開展，帶動(dòng)了5萬多志愿者投身其中，在很大程度上解決了過去一直存在的基層開展婦女兒童工作資金不足、人手不足、專業(yè)化程度不高等問題，對(duì)推進(jìn)婦聯(lián)工作去行政化起到了積極的作用。
二、主要做法
1、借力發(fā)展女性社會(huì)組織，為項(xiàng)目運(yùn)作提供基礎(chǔ)條件。
20xx年，我會(huì)率先在區(qū)級(jí)社會(huì)組織培育發(fā)展中心建立了女性社會(huì)組織孵化基地，參與了xx社區(qū)社會(huì)組織培育站整體改造工作和xx花園社會(huì)組織發(fā)展中心、街道級(jí)社會(huì)組織培育基地“xx創(chuàng)益園”的建成工作，在各站點(diǎn)積極滲透建立女性社會(huì)組織，截止今年10月份，xx區(qū)現(xiàn)有各類孵化培育站點(diǎn)7個(gè)，接受入駐女性社會(huì)組織、兒童公益社會(huì)組織125家。同時(shí)堅(jiān)持權(quán)力下放、督查跟上的原則，將社會(huì)組織發(fā)展主要指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婦聯(lián)目標(biāo)，形成一體推進(jìn)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。此外，通過社會(huì)組織專項(xiàng)培育，謀求與部門合作，共同推動(dòng)?jì)D女兒童工作，與教育、團(tuán)委等部門聯(lián)動(dòng)，精心打造教托一體社區(qū)社會(huì)組織，與區(qū)委政法委等部門聯(lián)動(dòng)，全力推動(dòng)調(diào)解治理社會(huì)組織發(fā)展，與民政部門聯(lián)動(dòng)，共同建立幫扶弱勢(shì)婦女兒童社會(huì)組織等等，使我區(qū)女性社會(huì)組織和兒童公益社會(huì)組織品類豐富，特色各異。
2、舉辦公益創(chuàng)投大賽，為項(xiàng)目實(shí)施營(yíng)造有利環(huán)境。
根據(jù)《xx區(qū)社會(huì)組織公益創(chuàng)投操作指南》，注明了項(xiàng)目申報(bào)方式、參與種類和截止日期，邀請(qǐng)由區(qū)發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)等5個(gè)部門參與的9人“創(chuàng)投項(xiàng)目審核工作小組”，具體負(fù)責(zé)對(duì)外接受公益創(chuàng)投標(biāo)書，并全程參與項(xiàng)目評(píng)審工作，規(guī)范了申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本資質(zhì)，并將年檢合格率、評(píng)估等級(jí)數(shù)等關(guān)鍵因素也相繼納入其中，對(duì)初期項(xiàng)目的收集，中期入圍的評(píng)審及后期的中標(biāo)公示、項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)務(wù)管理等等都制定了一套全方位、具體化的操作規(guī)程，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供助推力。建立了三方管理機(jī)制，公益創(chuàng)投活動(dòng)的主辦方，主要負(fù)責(zé)方案出臺(tái)、籌集資金、媒體聯(lián)絡(luò)、對(duì)外公示及舉報(bào)監(jiān)督等環(huán)節(jié)，項(xiàng)目審核工作小組作為活動(dòng)的參與方，則承接了標(biāo)書的申報(bào)、項(xiàng)目可行性預(yù)估、組織人員審核打分及項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤督辦，在社會(huì)組織培育中心的女性社會(huì)組織孵化基地作為活動(dòng)的協(xié)辦者，則負(fù)責(zé)大賽的宣傳、參賽人員培訓(xùn)、標(biāo)書的包裝設(shè)計(jì)及其他輔助性工作，為大賽的有序進(jìn)行提供了堅(jiān)實(shí)的機(jī)制保障。
3、梳理服務(wù)需求，為項(xiàng)目運(yùn)作尋求切實(shí)落實(shí)點(diǎn)。
一是用“買什么”倒逼“做什么”。依托公益項(xiàng)目引導(dǎo)社會(huì)組織找準(zhǔn)群眾需求，規(guī)定凡獲得財(cái)政資金支持或參與公益創(chuàng)投的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，除經(jīng)專家評(píng)審?fù)猓�必須經(jīng)社區(qū)群眾認(rèn)可，項(xiàng)目的籌劃、實(shí)施團(tuán)隊(duì)等重要環(huán)節(jié)都要依托群眾來進(jìn)行選擇。而公益創(chuàng)投服務(wù)對(duì)象更是覆蓋到社區(qū)未成年人、老年婦女、殘障婦女兒童、低收入人群、新市民等多種類型。充分發(fā)揮公益項(xiàng)目的牽引作用，讓社會(huì)組織根據(jù)業(yè)務(wù)需求，主動(dòng)尋找切入點(diǎn)，尋找到自己的擅長(zhǎng)領(lǐng)域及服務(wù)人群，讓等、靠、要徹底成為過去式。二是用“怎么買”觸動(dòng)“怎么做”。簡(jiǎn)而言之，就是將參賽門檻拔高從而帶動(dòng)社會(huì)組織主動(dòng)向?qū)I(yè)化領(lǐng)域靠攏，規(guī)定所有接受公益創(chuàng)投資金資助的項(xiàng)目必須由在區(qū)級(jí)民政部門登記注冊(cè)的社會(huì)組織來承接，以確保項(xiàng)目運(yùn)作質(zhì)量和資金安全，并且所有申報(bào)創(chuàng)投項(xiàng)目的社會(huì)組織均要配備2名以上的社會(huì)工作師，通過這一強(qiáng)制要求向社會(huì)組織灌輸項(xiàng)目運(yùn)作所具備的專業(yè)理念和專業(yè)方法。而在項(xiàng)目運(yùn)作過程中，社工師需針對(duì)服務(wù)對(duì)象提供一對(duì)一的個(gè)案輔導(dǎo)并即時(shí)歸檔以備抽檢，這使得公益項(xiàng)目的服務(wù)更加規(guī)范化、精細(xì)化。三是“買得值”帶動(dòng)“做得好”。入選的公益創(chuàng)投項(xiàng)目均要簽訂合同，實(shí)行績(jī)效評(píng)估。所有的項(xiàng)目效果引入專家評(píng)估、服務(wù)對(duì)象滿意率等社會(huì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，聽取項(xiàng)目受益群體對(duì)服務(wù)的評(píng)價(jià)。將服務(wù)方式對(duì)不對(duì)，公益效果好不好交由社會(huì)評(píng)判，真正讓社會(huì)組織能夠按需服務(wù)，科學(xué)發(fā)展。同時(shí)，對(duì)于作用明顯、運(yùn)作成熟、特色鮮明的公益創(chuàng)投項(xiàng)目，加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響，打造品牌效應(yīng)。
三、存在的'問題
1、項(xiàng)目創(chuàng)新力度還不夠。目前項(xiàng)目還比較偏傳統(tǒng)領(lǐng)域，比如幫扶弱勢(shì)兒童的項(xiàng)目、婦女健身項(xiàng)目、兒童輔導(dǎo)項(xiàng)目比較多，新穎的、貼近社會(huì)新需求以及服務(wù)小眾人群的項(xiàng)目還不多。
2、參與項(xiàng)目運(yùn)作的社會(huì)組織專業(yè)素質(zhì)還不夠高。雖然每個(gè)組織都有兩名以上社會(huì)工作師參與，但社會(huì)組織整體隊(duì)伍素質(zhì)還不高，缺少長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)的戰(zhàn)略思維和管理能力。
3、在發(fā)展方式上還主要是粗放式的。投入主要在硬件上，對(duì)人員培養(yǎng)、市場(chǎng)培育下功夫還不夠。
四、建議與對(duì)策
1、政府應(yīng)對(duì)初創(chuàng)期和中小型女性社會(huì)組織采取資助性投入和優(yōu)先購(gòu)買服務(wù)策略，不僅對(duì)社會(huì)組織的發(fā)展至關(guān)重要，而且對(duì)推進(jìn)公共服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展也十分關(guān)鍵和必要，這種模式經(jīng)由公益創(chuàng)投的“改良”，可以讓社會(huì)組織將發(fā)揮自身使命與解決社會(huì)問題融為一體，催生一批“關(guān)注社會(huì)問題”、“貼近社會(huì)需求”、“具有創(chuàng)新意識(shí)”的公益性女性社會(huì)組織涌現(xiàn)，通過社會(huì)組織的“存量化”發(fā)展，滿足婦聯(lián)轉(zhuǎn)移職能和公共服務(wù)社會(huì)化的需求。
2、關(guān)注社會(huì)組織“質(zhì)的提升”，為社會(huì)組織提供需求挖掘、戰(zhàn)略規(guī)劃、人力資源、財(cái)務(wù)管理、服務(wù)推介等多種能力建設(shè)支持，提高受資助社會(huì)組織的可持續(xù)發(fā)展能力，為防止一些優(yōu)秀項(xiàng)目“斷檔”，應(yīng)對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)度延期資助，確保項(xiàng)目服務(wù)的后續(xù)延續(xù)性，為政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)提供觀察樣本。
3、繼續(xù)加大創(chuàng)新力度，加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制，完善制度設(shè)計(jì)，將女性社會(huì)組織創(chuàng)新發(fā)展在導(dǎo)向上從配置硬件爭(zhēng)資源漸轉(zhuǎn)培育市場(chǎng)搶新機(jī)，在發(fā)展方式上從粗放式投入漸轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)式功能優(yōu)化。為建設(shè)現(xiàn)代女性社會(huì)組織體質(zhì)增添正能量，增添新活力。
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