大同市財政局2017年部門預算公開工作報告

　　大同市財政局是山西省大同市政府部門，職責有編制年度市本級預決算草案并組織執(zhí)行等。下面是小編為大家提供的關于大同市財政局2017年部門預算公開的工作報告，內容如下：

　　一、本部門主要職責

　　1、貫徹執(zhí)行國家財政、稅收、宏觀經(jīng)濟等各項方針政策，參與擬定全市各項宏觀經(jīng)濟政策，擬定和執(zhí)行全市財政、稅收的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、中長期規(guī)劃、改革方案及其他有關政策;提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議;擬定和執(zhí)行市對縣的分配政策。

　　2、貫徹執(zhí)行國家財政、財務、會計管理及行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的的法律、法規(guī)、規(guī)章及各項方針政策，擬定全市財政、財務、會計管理及行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和制度等。

　　3、編制年度市本級預決算草案并組織執(zhí)行。受市人民政府委托，向市人民代表大會報告全市和市級預算及其執(zhí)行情況，向市人大常委會報告市本級決算。深化部門預算改革，組織制定經(jīng)費開支標準、定額，制定全市機關、事業(yè)單位統(tǒng)一開支標準和支出政策。負責審核批復部門(單位)的年度預決算。完善轉移支付制度。

　　4、負責政府非稅收入管理，負責政府性基金管理及預算編制，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。負責地方彩票的監(jiān)管工作。

　　5、貫徹執(zhí)行國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導全市推行國庫集中收付制度工作。負責審核和編制匯總全市財政總決算和部門決算。負責管理市本級財政銀行賬戶和市級預算單位銀行賬戶。負責制定全市政府采購制度并監(jiān)督管理，編制市級政府采購預算。

　　6、提出地方稅收立法建議，研究提出地方稅收政策的調整建議。

　　7、擬定并組織實施全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)及其收益管理的規(guī)章制度，建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、整合、調劑、共享、共用機制，負責管理市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)及其收益，審核批復市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置、產(chǎn)權界定等事項。

　　8、制定全市國有資本經(jīng)營預算的制度和辦法，負責審核和匯總編制國有資本經(jīng)營預決算草案，收取市級企業(yè)國有資本收益，制定并組織實施企業(yè)財務制度，管理市屬地方金融類企業(yè)國有資產(chǎn)，參與擬定企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關制度，按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作。

　　9、負責辦理和監(jiān)督市級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、市級政府性投資項目的財政撥款，參與擬定全市建設投資的有關政策，擬定基本建設財務制度，負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。負責全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理工作，指導和推動全市農(nóng)村綜合改革工作。

　　10、會同有關部門管理市級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，會同有關部門擬定社會保障資金(基金)的財務管理制度，編制市本級社會保障預決算草案。

　　11、貫徹執(zhí)行國家關于國內債務和政府外債管理的各項方針政策、規(guī)章制度和管理辦法，負責地方政府內債會計核算工作。

　　負責管理外國政府貸(贈)款和全市利用國際金融組織貸(贈)款工作，參與相關對外談判工作。

　　12、負責管理全市的會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，擬定全市會計管理工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案、制度及補充規(guī)定，負責全市會計專業(yè)技術資格管理。

　　13、監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議。

　　14、制定全市財政科學研究和財政教育規(guī)劃，組織全市財政人員培訓，負責財政信息和財政宣傳工作。

　　15、承辦市人民政府交辦的其他事項。

　　二、部門預算單位構成

　　從部門預算構成看，大同市財政局預算主要包括局機關預算、局屬事業(yè)單位預算。

　　納入大同市財政局預算的單位包括：

　　1、大同市財政局機關

　　2、大同市財政國庫支付中心(大同市會計管理局)

　　大同市財政國庫支付中心、大同市會計管理局為一套機構、兩塊牌子,副處級建制全額撥款事業(yè)單位。

　　大同市財政國庫支付中心的主要職責是復核部門預算指標、用款計劃及下屬單位的明細用款計劃;審核預算單位提交的支付申請，并進行相關會計核算和帳務處理。

　　大同市會計管理局的主要職責是負責會計從業(yè)資格、職稱、注冊會計師考試及相應證件的發(fā)放與管理，會計人員繼續(xù)教育、業(yè)務培訓及代理記帳機構審批等。

　　3、大同市非稅收入管理局

　　主要職責是：

　　(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市非稅收入管理有關法律、法規(guī)、規(guī)章和制度，制訂全市非稅收入征收管理的具體制度、辦法、措施，并負責組織實施。

　　(2)貫徹落實非稅收入收支兩條線”規(guī)定工作。

　　(3)依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和實施辦法的規(guī)定，負責全市行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、其他非稅收入的征收管理工作。組織、委托和督促市直各執(zhí)收單位做好非稅收入的征繳工作。

　　(4)匯編全市非稅收入年度預算，編制市直行政事業(yè)單位非稅收入的年度征收計劃。協(xié)調、配合市財政局相關業(yè)務科室編制非稅收入執(zhí)收單位的部門預算，并配合執(zhí)行相應支出。

　　(5)負責全市財政票據(jù)管理工作。承擔財政票據(jù)的領用、保管、發(fā)放、使用、核銷、檢查等日常監(jiān)督管理工作，負責財政部門票據(jù)監(jiān)印的審核上報工作。

　　(6)負責下達市直部門和非稅收入執(zhí)收單位非稅收入征收任務，考核市直部門和非稅收入執(zhí)收單位征繳工作。

　　(7)負責全市非稅收入的核算與統(tǒng)計及市本級“非稅收入結算戶”資金的清算與劃解和退付、市本級執(zhí)收單位“財政匯繳專戶”的監(jiān)管。

　　(8)負責非稅收入項目清理和標準的督查落實工作，審核新增行政事業(yè)性收費項目的立項申報，會同物價部門對行政事業(yè)性收費標準調整的審核申報和對市直部門單位《收費許可證》實施年審。

　　(9)開展非稅收入征收情況日常監(jiān)督和專項稽查，依法查處各種違反非稅收入征收管理規(guī)定的行為。

　　(10)指導全市非稅收入征收管理工作。

　　(11)完成市政府和市財政局交辦的其他工作任務。

　　4、大同市政府采購中心

　　主要職責是：

　　(1)根據(jù)上級部門審批的政府采購計劃、采購方式，接受采購單位的委托，組織實施集中采購目錄中通用政府采購項目的采購，接受采購單位的委托，代理分散采購項目采購。

　　(2)根據(jù)采購單位的委托，參與合同驗收，對本機構組織的政府采購項目執(zhí)行情況進行追蹤問效。

　　(3)依法接受供應商質疑。

　　(4)按規(guī)定上報有關政府采購的審批或備案文件和執(zhí)行情況統(tǒng)計報表。

　　5、大同市財政投資評審中心

　　主要職責是：

　　(1)負責我市政府性資金投資的基本建設項目概(預)算、決(結)算的具體審查工作。

　　(2)負責我市政府性資金投資的基本建設項目全過程的跟蹤評審工作，對項目標底(工程量清單)進行審核，出具招標控制價評審結論;對前期征地、拆遷補償?shù)荣M用進行審核，出具評審結論;對項目進度款的撥付、材料、設備定價的合理性進行審核，并提出審核意見。

　　(3)負責對我市財政部門預算編制中專項支出項目的評審、核查工作;參與實施對財政支出的績效評價和重大基本建設項目的后期評價工作。

　　(4)參與政府投資項目招投標及工程采購和財務核查等有關工作;反映財政性投資項目實施中存在的重大問題并提出初步意見。

　　(5)負責世界銀行、亞州開發(fā)銀行等政府性外債項目的評審工作。

　　(6)指導區(qū)縣財政投資評審工作的開展，開展全市財政投資評審業(yè)務培訓。

　　6、大同市財政信息中心

　　主要職責是制訂實施本市財政系統(tǒng)信息化建設的中長期規(guī)劃，制訂實施技術規(guī)范與技術標準。負責建設管理財政局域網(wǎng)系統(tǒng)，市、縣區(qū)廣域網(wǎng)，市級預算單位城域網(wǎng)系統(tǒng)，管理維護本局的外網(wǎng)(互聯(lián)網(wǎng))系統(tǒng);承擔市級財政業(yè)務數(shù)據(jù)庫建設，負責財政業(yè)務數(shù)據(jù)的匯總、加工、編制、備份，貯存、利用、分級共享。負責局機關所有計算機及附屬設備的日常管理和維護，負責全市屬財政系統(tǒng)的電子信息安全工作管理。維護《大同財政信息網(wǎng)》網(wǎng)站，會同人事教育部門對本市財政系統(tǒng)人員進行計算機及應用技術的培訓和考核。

　　7、大同市財政科研所

　　主要職責是負責開展應用型財政政策研究，制定并實施全市財政科研課題，對地方財政政策提出建議，對財政支出方向的調整提出建議，研究財政改革在地方推行的路徑，提出具體的實施意見，對省與市及市與縣(區(qū))財政體制和預算管理制度、地方經(jīng)濟結構及投資環(huán)境的培育、地方稅收政策進行研究并提出建議;承辦市財政學會、會計學會和珠算協(xié)會的組織工作。

　　8、大同市財會學校

　　主要職責是負責普通中等學歷教育、五年制大專高職教育、成人脫產(chǎn)函授教育、短期會計培訓、會計繼續(xù)教育、再就業(yè)培訓及財稅系統(tǒng)業(yè)務培訓等。

　　9、大同市財政實物管理中心

　　主要職責是負責組織由市級執(zhí)法、執(zhí)紀單位罰沒物品及市級單位公物的接收、保管、處置工作。

　　10、大同市農(nóng)村綜合改革領導組辦公室

　　主要職責是負責上級轉移支付資金的測算分配和使用的管理;負責完善各縣鄉(xiāng)財政體制管理改革，規(guī)范和加強農(nóng)村財務管理;負責鄉(xiāng)村債權和債務的清理化解;負責農(nóng)村公益事業(yè)籌勞籌資“一事一議”農(nóng)民負擔的管理;貫徹落實國務院農(nóng)村綜合改革有關規(guī)定精神，研究提出我市農(nóng)村綜合改革方案及相關政策配套文件;安排部署全市農(nóng)村綜合改革試點工作;具體指導全市各縣鄉(xiāng)改革試點工作，審理相關各試點縣鄉(xiāng)農(nóng)村綜合改革方案;跟蹤調研農(nóng)村綜合改革試點工作，解決農(nóng)村綜合改革實施過程中出現(xiàn)的新情況新問題，為市政府決策提供準確的數(shù)據(jù)信息及政策依據(jù);承辦領導組交辦的其它工作。

　　11、大同市財政干部教育中心

　　主要職責是負責對全市財政干部進行教育培訓，對農(nóng)村財會人員進行財政支農(nóng)政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、財經(jīng)基礎知識和基本技能的培訓工作。

　　12、大同市市直機關汽車修理所

　　主要職責是負責市直部門編制內車輛的維修與保養(yǎng)，保證車輛的完好率和維修經(jīng)費合理使用。

　　13、大同市會計服務中心

　　主要職責是承辦會計專業(yè)技術資格考試和其它會計事務工作，承辦帳簿的注冊、登記工作。

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