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公司工會經(jīng)審工作報(bào)告范文
各位代表、同志們：
我代表集團(tuán)公司工會經(jīng)費(fèi)審查委員會向大會作經(jīng)費(fèi)審查工作報(bào)告,請予審議。
一、2000年以來集團(tuán)公司工會經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督情況
本次大會召開前，公司工會經(jīng)審會對集團(tuán)公司工會2000年至2010年經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行了認(rèn)真的審查審計(jì)。2000年至2010年11年間，集團(tuán)公司工會經(jīng)費(fèi)累計(jì)總收入為36208.95萬元，其中拔繳經(jīng)費(fèi)收入36051.78萬元，上級補(bǔ)助收入6萬元，事業(yè)收入60.29萬元，其他收入90.88萬元。累計(jì)總支出34859.63萬元，其中上解市總工會經(jīng)費(fèi)13529.62萬元，返還基層工會15112.87萬元，集團(tuán)公司工會本級經(jīng)費(fèi)支出會員活動費(fèi)43.29萬元，職工活動費(fèi)1687.82萬元，工會業(yè)務(wù)費(fèi)3482.29萬元，事業(yè)支出348.93萬元，其他支出654.81萬元。
集團(tuán)公司工會經(jīng)審會認(rèn)為，2000年至2010年11年來，隨著集團(tuán)公司的發(fā)展壯大和職工總數(shù)的增長，集團(tuán)公司工會經(jīng)費(fèi)收入呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢，為集團(tuán)公司各級工會組織開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。十一年來，集團(tuán)公司各級工會組織高度重視工會財(cái)務(wù)工作，規(guī)范財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《工會財(cái)務(wù)會計(jì)制度》，實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，保證了工會經(jīng)費(fèi)的正確使用。審查審計(jì)結(jié)果表明，集團(tuán)公司工會經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)比較合理，突出了服務(wù)職工、服務(wù)基層、服務(wù)工會重點(diǎn)工作，較好地貫徹落實(shí)了“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的原則，做到了經(jīng)費(fèi)收支平衡，保證了工會各項(xiàng)工作的開展。公司工會經(jīng)審會審查了集團(tuán)公司工會財(cái)務(wù)工作報(bào)告，認(rèn)為財(cái)務(wù)工作報(bào)告全面，總結(jié)成績、經(jīng)驗(yàn)和問題比較客觀，工作安排具有較強(qiáng)指導(dǎo)意義和可操作性，同意提交大會審議。
二、2000年以來集團(tuán)公司工會經(jīng)審工作回顧
2000年以來，集團(tuán)公司工會經(jīng)審會在公司工會和上級工會經(jīng)審會的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞工會工作全局，依法履行經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督職責(zé)，不斷強(qiáng)化以審計(jì)為基礎(chǔ)的審查監(jiān)督，拓展了審計(jì)監(jiān)督范圍，加大了審計(jì)監(jiān)督力度，促進(jìn)了工會經(jīng)濟(jì)活動規(guī)范運(yùn)作，在工會全局工作中發(fā)揮了積極作用。集團(tuán)公司工會經(jīng)審會多次榮獲山西省總工會經(jīng)審工作先進(jìn)集體，連續(xù)10年榮獲晉城市總工會經(jīng)審工作評比特等獎(jiǎng)。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)經(jīng)審組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)
集團(tuán)公司各級工會注重加強(qiáng)經(jīng)審組織機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)，為強(qiáng)化經(jīng)審監(jiān)督提供組織保證。在目前已成立工會的42個(gè)子分公司中，工會經(jīng)審會的組建率達(dá)100%，經(jīng)審委員148人，形成了覆蓋全公司工會的經(jīng)審組織網(wǎng)絡(luò)。各二級工會都配備了同級副職干部擔(dān)任經(jīng)審會主任。2006年9月，集團(tuán)公司工會在全省率先設(shè)立了經(jīng)審會辦公室并列入機(jī)關(guān)部門編制，配備了專職經(jīng)審干部，提供了獨(dú)立辦公場所、辦公自動化設(shè)備，為經(jīng)審工作的開展提供了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
為推動經(jīng)審工作深入發(fā)展，2000年以來，集團(tuán)公司工會經(jīng)審會采取以會代訓(xùn)、走出去請進(jìn)來等多種方式，積極組織經(jīng)審干部外出參加上級工會組織的經(jīng)審專業(yè)知識培訓(xùn);每年組織對基層工會經(jīng)審干部進(jìn)行一次脫產(chǎn)培訓(xùn)，邀請省總、市總經(jīng)審會領(lǐng)導(dǎo)親自授課，進(jìn)行面對面的交流、探討。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了經(jīng)審干部的工作水平。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，完善經(jīng)審工作機(jī)制
為了促進(jìn)審查審計(jì)質(zhì)量的不斷提高，推動經(jīng)審工作的法制化、規(guī)范化、制度化，集團(tuán)公司工會經(jīng)審會制定下發(fā)了工會經(jīng)費(fèi)審查委員會工作條例、工會年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)、對下一級工會經(jīng)費(fèi)審計(jì)、工會主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任者任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)、工會企事業(yè)單位審計(jì)等一系列制度，制訂了工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法以及工會審計(jì)操作規(guī)程、工會實(shí)施審計(jì)資料承諾規(guī)定、工會審計(jì)工作底稿規(guī)定等規(guī)范性文件，開展了經(jīng)審工作達(dá)標(biāo)競賽活動。這些制度的下發(fā)，進(jìn)一步明確了經(jīng)審工作的職責(zé)范圍，規(guī)范了審查審計(jì)的程序，保證了工會經(jīng)審工作的正常開展。
(三)扎實(shí)抓好以審計(jì)為基礎(chǔ)的經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作
十一年來，集團(tuán)公司各級經(jīng)審組織和經(jīng)審干部努力適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，以開展實(shí)務(wù)審計(jì)為重點(diǎn)，不斷拓展實(shí)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容，提高實(shí)務(wù)審計(jì)的質(zhì)量，建立了以審計(jì)為基礎(chǔ)的工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督機(jī)制，審查審計(jì)力度不斷加大。
一是對本級工會經(jīng)費(fèi)預(yù)決算的審查監(jiān)督形成制度。公司工會經(jīng)審會每年年初對集團(tuán)公司工會上年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算編制情況進(jìn)行審查審計(jì)，年中對上半年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)并形成報(bào)告，在集團(tuán)公司工會經(jīng)審會上由全體經(jīng)審委員進(jìn)行審議。同時(shí)要求基層工會經(jīng)審會必須年初對本級工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況(決算)進(jìn)行審查審計(jì)，每半年對工會經(jīng)費(fèi)計(jì)撥情況進(jìn)行審計(jì)。通過對本級經(jīng)費(fèi)預(yù)決算的制度化審計(jì)，強(qiáng)化了對工會經(jīng)費(fèi)收、管、用的審計(jì)監(jiān)督力度。
二是大力推進(jìn)對下審計(jì)工作。2000年以來，公司工會經(jīng)審會對各基層工會及所屬企事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)計(jì)撥、收支、財(cái)產(chǎn)管理、專項(xiàng)資金使用情況、主要領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任等進(jìn)行了數(shù)輪審計(jì)。并從2006年開始，堅(jiān)持了每年對所屬基層工會經(jīng)費(fèi)計(jì)撥、經(jīng)費(fèi)收支和送溫暖專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行一次審計(jì)。11年來，共下發(fā)審計(jì)意見書178份，查出不同類型的問題180個(gè)，提出整改意見建議200余條，促進(jìn)了工會經(jīng)費(fèi)的合理、合規(guī)使用。
三是注重審計(jì)結(jié)果的落實(shí)和轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持開展審計(jì)回訪活動，進(jìn)行審計(jì)后的跟蹤問效，督促被審單位認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見和建議，推進(jìn)了工會財(cái)務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制的不斷健全。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好對下服務(wù)工作
多年來，集團(tuán)公司工會經(jīng)審會堅(jiān)持深入實(shí)際，調(diào)查研究，指導(dǎo)和服務(wù)基層工會經(jīng)審會開展工作。2007年，針對晉城市全面實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)地稅代征后，集團(tuán)公司面臨的多頭征費(fèi)等新問題，公司工會經(jīng)審會積極發(fā)揮作用，對內(nèi)認(rèn)真調(diào)研統(tǒng)計(jì)集團(tuán)公司所屬繳費(fèi)單位情況，對外積極與市總工會和地稅局溝通協(xié)調(diào)，并向市總工會行文要求明確集團(tuán)公司繳費(fèi)范圍和方法。經(jīng)過不懈努力，圓滿解決了問題，促進(jìn)了工會經(jīng)費(fèi)的收繳工作;為服務(wù)基層工會經(jīng)審工作，集團(tuán)公司工會經(jīng)審會建立了經(jīng)審工作數(shù)據(jù)庫，收集匯編經(jīng)審制度，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)審工作資源共享。同時(shí)借助工會網(wǎng)站、《晉煤工運(yùn)》和《晉煤工運(yùn)信息》等媒體，大力宣傳經(jīng)審工作，加強(qiáng)信息交流，營造良好工作氛圍;不斷完善競賽考核辦法，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，充分調(diào)動各級工會經(jīng)審組織和經(jīng)審干部的積極性、創(chuàng)造性，推動工會經(jīng)審工作的健康發(fā)展。
總結(jié)回顧十一年的工作，經(jīng)審工作取得的成績，是各級工會重視支持、廣大經(jīng)審干部開拓進(jìn)取、努力工作的結(jié)果。在此，我代表集團(tuán)公司工會經(jīng)審會向重視支持工會經(jīng)審工作的各級工會領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表示感謝!向?yàn)榻?jīng)審工作做出貢獻(xiàn)的各級經(jīng)審干部表示敬意!
在肯定這些年來工作成績的同時(shí)，我們也應(yīng)看到目前工作中存在的差距與不足，主要是：工會經(jīng)審工作發(fā)展不平衡，部分基層工會經(jīng)審工作力量相對薄弱;經(jīng)審干部中財(cái)會、審計(jì)專業(yè)人員比例過少、缺乏審計(jì)專業(yè)知識，業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高;經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)工作力度不夠;審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量和實(shí)效有待于進(jìn)一步提高。這些都需要我們在今后的工作中采取措施，不斷改進(jìn)。
三、今后一個(gè)時(shí)期集團(tuán)公司工會經(jīng)審工作安排
今后一個(gè)時(shí)期，集團(tuán)公司工會經(jīng)費(fèi)審查工作的總體要求是：全面貫徹黨的17大、17屆五中全會和中國工會十五大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞集團(tuán)公司工會各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步加大經(jīng)審工作力度，努力實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)健全、制度機(jī)制完善、審查審計(jì)規(guī)范、監(jiān)督成效顯著的經(jīng)審工作新局面，為集團(tuán)公司工會工作提供有力保障。
(一)堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，積極發(fā)揮經(jīng)審組織作用
各級工會經(jīng)審組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的17大、17屆五中全會精神，堅(jiān)持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，牢固樹立中國特色社會主義工會維權(quán)觀，落實(shí)“組織起來、切實(shí)維權(quán)”工作方針，站在工會工作的全局高度審視和把握經(jīng)審工作，堅(jiān)持服務(wù)重點(diǎn)、服務(wù)基層、服務(wù)職工的原則;堅(jiān)持工會工作開展到哪里，工會經(jīng)審工作就要延伸到哪里，工會經(jīng)濟(jì)活動運(yùn)行到哪里，工會經(jīng)審工作就監(jiān)督到哪里，將工會的全部經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)置于有效的監(jiān)督管理之下。在實(shí)際工作中緊緊圍繞集團(tuán)公司工會各項(xiàng)工作部署，充分發(fā)揮工會經(jīng)審組織的審計(jì)監(jiān)督作用，為工會工作保駕護(hù)航。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)審組織建設(shè)，推動經(jīng)審工作不斷發(fā)展
各級經(jīng)審組織要認(rèn)真落實(shí)《中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》和集團(tuán)公司工會《經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，不斷加強(qiáng)工會經(jīng)審組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，健全經(jīng)審組織網(wǎng)絡(luò)，配齊、配強(qiáng)各級經(jīng)審干部，為經(jīng)審工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證;要實(shí)施經(jīng)審干部素質(zhì)提升工程，健全完善培訓(xùn)制度，加大對各級經(jīng)審干部的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)經(jīng)審干部的大局意識和服務(wù)意識，提高經(jīng)審干部的理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。建設(shè)一支素質(zhì)高、適應(yīng)時(shí)代要求的工會經(jīng)審干部隊(duì)伍;要建立和發(fā)展特約審計(jì)員隊(duì)伍，不斷充實(shí)審計(jì)力量，推動經(jīng)審工作不斷發(fā)展。
(三)加大審查審計(jì)力度，發(fā)揮經(jīng)審會的審查監(jiān)督職能
各級工會經(jīng)審組織要加大對本級經(jīng)費(fèi)預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的審查審計(jì)力度，促進(jìn)預(yù)算編制的預(yù)見性、科學(xué)性，杜絕預(yù)算執(zhí)行的隨意性。進(jìn)一步強(qiáng)化本級審計(jì)工作，大力開展效益審計(jì)，加強(qiáng)對工會投資項(xiàng)目及資產(chǎn)運(yùn)營的監(jiān)督，促進(jìn)工會企事業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)工會資產(chǎn)的保值增值及經(jīng)濟(jì)、社會效益的提高。加強(qiáng)對各類專項(xiàng)資金的監(jiān)督，防止專項(xiàng)資金被擠占、挪用，提高使用效益。加強(qiáng)對工會領(lǐng)導(dǎo)干部和主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，確保權(quán)力正確行使。把工作重心向下延伸，加大對下審計(jì)監(jiān)督和工作指導(dǎo)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會經(jīng)審工作。要不斷改進(jìn)審計(jì)的技術(shù)手段和方法，提高工作效率。要制定審計(jì)回訪制度，完善整改意見反饋及后續(xù)審計(jì)機(jī)制。
(四)繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，不斷提高審查監(jiān)督水平
工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)是進(jìn)一步夯實(shí)審查監(jiān)督基礎(chǔ)，提升工會經(jīng)審工作水平的有效途徑。今后一個(gè)時(shí)期，集團(tuán)公司工會經(jīng)審會要繼續(xù)以規(guī)范化建設(shè)為載體，推動經(jīng)審工作水平的提高。要修訂完善《晉煤集團(tuán)工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)等級標(biāo)準(zhǔn)》，健全經(jīng)審工作制度，進(jìn)一步深入開展經(jīng)審工作達(dá)標(biāo)競賽活動。各基層工會經(jīng)審會要對照規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)，制定實(shí)施辦法，認(rèn)真開展經(jīng)審達(dá)標(biāo)建設(shè)，切實(shí)促進(jìn)經(jīng)審工作的制度化和規(guī)范化。
(五)借助“打造晉煤集團(tuán)和諧型工會”平臺，努力開創(chuàng)工會經(jīng)審工作新局面
打造晉煤集團(tuán)和諧型工會的目標(biāo)，對工會經(jīng)審工作提出了新的更高的要求。各級經(jīng)審干部要深入分析研究新形勢下經(jīng)審工作遇到的新情況和新問題，積極探索開展工會經(jīng)審工作的新途徑和新方法;要適應(yīng)“數(shù)字工會”建設(shè)需要，繼續(xù)完善經(jīng)審工作數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)經(jīng)審工作資源共享;要認(rèn)真研究工會經(jīng)審工作新理念，推動由財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主向促進(jìn)經(jīng)費(fèi)使用效能轉(zhuǎn)變，由查錯(cuò)糾弊為主向促進(jìn)內(nèi)控制度完善轉(zhuǎn)變，由實(shí)施審計(jì)監(jiān)督為主向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，由事后監(jiān)督為主向事前、事中和事后全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由側(cè)重審計(jì)的真實(shí)合法性向真實(shí)合法性與審計(jì)效能并重轉(zhuǎn)變。要開展?fàn)幾觥皩W(xué)習(xí)型經(jīng)審干部，知識型經(jīng)審干部”活動，通過選樹典型，建立激勵(lì)機(jī)制，全面推動經(jīng)審工作的深入發(fā)展。
各位代表、同志們，當(dāng)前集團(tuán)公司工會工作正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，工會經(jīng)審組織和經(jīng)審干部責(zé)任重大。我們堅(jiān)信，在集團(tuán)公司工會和上級工會經(jīng)審會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公司各級工會經(jīng)審組織和廣大工會經(jīng)審干部的共同努力下，新一屆公司工會經(jīng)費(fèi)審查委員會一定能夠認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，振奮精神，踏實(shí)工作，為集團(tuán)公司工會全局工作的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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