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關(guān)于國際法學(xué)教學(xué)改革初探的論文
國際法學(xué)教學(xué)改革，重點(diǎn)是教學(xué)內(nèi)容的改革和教學(xué)方法的 改革。這就需要調(diào)整國際法學(xué)的教學(xué)內(nèi)容體系，夯實(shí)其理論基礎(chǔ);注重國際法教學(xué)與國際政 治的結(jié)合;廣泛采用案例教學(xué)法，實(shí)現(xiàn)教學(xué)形式和手段的多樣化。
一、教學(xué)內(nèi)容改革
1.調(diào)整教學(xué)內(nèi)容體系，全面夯實(shí)國際法學(xué)的理論基礎(chǔ)。
國際法學(xué)作為一門專業(yè)必修課，在一般高校的設(shè)置中都是學(xué)分低，學(xué)時(shí)少。以我校為例，該 課僅 有35學(xué)分，共計(jì)63學(xué)時(shí)。而國際法18章的繁多內(nèi)容要在有限的課堂時(shí)間里講解，必須進(jìn) 行精心的安排。國際法學(xué)的總論部分，也就是理論基礎(chǔ)部分是教學(xué)中的重中之重。以往的國 際法教學(xué)，嚴(yán)格地恪守總論在先、分論在后的原則，不能將國際法學(xué)中的部門法融入其基礎(chǔ) 理論之 中。對此，筆者向讀者推薦美國學(xué)者路易斯?亨金的三個(gè)國際法理論命題。第一個(gè)命題是： 國 際法是政治體系的法律。如今的政治體系包括190多個(gè)各自獨(dú)立的國家，在一個(gè)多元的、四 分五裂的體系中，政治、經(jīng)濟(jì)及文化都是多樣化的，這是由國家的自治性決定的。然而，在 這樣的一個(gè)體系中，國際法則是該體系中用以規(guī)范表述的共同準(zhǔn)則。第二個(gè)命題是：國際法 的 變化，也就是國際政治體系的價(jià)值及目標(biāo)變化。它回溯了人類如何通過體現(xiàn)傳統(tǒng)國家制度理 念的法律，去追求當(dāng)代的雙重目標(biāo)，既保障了每個(gè)國家選擇其體制和實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的權(quán)利，又 促進(jìn)了個(gè)人的人權(quán)與每個(gè)社會的福利的發(fā)展。第三個(gè)命題是：認(rèn)識法學(xué)的發(fā)展思潮。即從 “概念主義”到“功能主義”，從邏輯推演出的抽象原則到面向現(xiàn)實(shí)需求和解決各種新舊問 題。亨金的三個(gè)命題既全面講述了國際法基礎(chǔ)理論，又將分論部分的一些內(nèi)容融入其中，讓 人學(xué)會如何把握國際法基礎(chǔ)理論的脈搏。因此，在國際法教學(xué)中，夯實(shí)理論基礎(chǔ)并不等于要 機(jī)械地講述總論部分的知識，而是要以總論部分為主線，引入分論部分的內(nèi)容為例證，去深 刻剖析和理解國際法的基本原理。只有這樣，才能讓學(xué)生掌握國際法基礎(chǔ)理論的實(shí)質(zhì)，并學(xué) 會運(yùn)用這些知識去理解和解決紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)實(shí)矛盾。
2.寓國際政治于國際法教學(xué)中，既能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，又能拓展學(xué)習(xí)的深 度和廣度
(1)國際法是國際政治的規(guī)范表述，二者本屬一家
歷史上，國際政治、國際法和外交研究之間并無嚴(yán)格的區(qū)分。只是在近幾十年，過分細(xì)化的 學(xué)科分野和教學(xué)設(shè)置，逐漸把國際政治和國際法拉開距離，甚至造成互不通氣、缺乏了解的 局面。
國際法是由民族國家組成的國際體系中的法律，它當(dāng)然會反映該體系中的政治主張和各種價(jià) 值，并服務(wù)于各種目標(biāo)。因此，研究當(dāng)代的國際政治和安全，不可能不看到各種國際制度和 法律的作用，離開對后者的分析，很可能導(dǎo)致分析的空泛乏力;同理，沒有對國際關(guān)系多樣性復(fù)雜性的認(rèn)知，國際法的研究可能會變得過分保守僵化。
(2)國際法教學(xué)只有與國際政治結(jié)合起來，才能讓學(xué)生深刻理解當(dāng)代世界的復(fù)雜性 和生動(dòng)性
全球化時(shí)代的今天，進(jìn)步的國際政治思想和主流國際法理，正在發(fā)生一種深刻的變化。以主權(quán)概念為例，傳統(tǒng)的主權(quán)觀念強(qiáng)調(diào)國家的至上性和自主性，而現(xiàn)如今人們必須從更加復(fù)雜多變的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，提出充實(shí)傳統(tǒng)主權(quán)觀念的各種思路。現(xiàn)代的主權(quán)概念表現(xiàn)得更加靈活、豐富和多層次，某些外圍的、邊緣的主權(quán)可能隨著時(shí)代變化而讓渡和調(diào)整;主權(quán)與人權(quán)成為進(jìn)步時(shí)代的社會相互依賴、相輔相成的因素;主權(quán)成為可以隨著國家內(nèi)政外交的進(jìn)步性或落 后性而增強(qiáng)或削弱的東西。
二、教學(xué)方法的改革
1.廣泛采用案例教學(xué)法
所謂案例教學(xué)法又稱“個(gè)案法”，就是指教師在課堂上通過對典型案例的解剖分析，組織學(xué)生從個(gè)別到一般、從具體到抽象、在實(shí)際案例中進(jìn)一步學(xué)習(xí)理解和掌握法學(xué)原理和原則的 一種教學(xué)方法。
這種教學(xué)法始于19世紀(jì)70年代，最先在美國的哈佛大學(xué)的法學(xué)院采用，隨后就盛行于英美法系國家。近年來，我國法學(xué)教育已普遍接受這一概念，并在實(shí)際教學(xué)中不同程度地采用 。筆者認(rèn)為，案例教學(xué)法對培養(yǎng)學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)和歸納規(guī)律性原理的能力具有不可替代的作用。它與純粹的理論講授相比，具有以下優(yōu)勢：
(1)案例教學(xué)法的教學(xué)直觀性有助于啟迪學(xué)生的積極思維，培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析能 力
法律規(guī)范是對具事物的概括和抽象，案例教學(xué)法能讓學(xué)生置身于具體的事物當(dāng)中，并體驗(yàn)這種法律規(guī)范的科學(xué)性和適當(dāng)性，在具體的案例中激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，訓(xùn)練和培養(yǎng)學(xué)生的法律思維。例如，在學(xué)習(xí)國際法的法律性這一問題時(shí)，我們可以用“美國對伊拉克的 戰(zhàn)爭”，“美國的虐囚事件”來解決這個(gè)問題。如果說國際法不是法律，那么美國為什么在侵略伊拉克之前，還要制造那么多的借口?生擒薩達(dá)姆之后，為什么還要把他交還伊拉克新政府進(jìn)行 審判?“虐囚事件”曝光后，美國總統(tǒng)為什么要向世界人民道歉?通過案例的解析，讓學(xué)生掌握國際法 的基礎(chǔ)知識，解決在現(xiàn)實(shí)中感到困惑的問題，領(lǐng)悟國際法的本質(zhì)屬性。
(2)案例教學(xué)法的教學(xué)關(guān)聯(lián)性有助于構(gòu)架全面的知識體系，加固了國際改革的基礎(chǔ)
我們目前的法學(xué)教學(xué)總是條塊分割，如實(shí)體法與程序法，法學(xué)理論與部門法都是分 開講授的，特別是國際法學(xué)更顯得孤立。案例教學(xué)法可以使法學(xué)知識融會貫通，并能夠?qū)W習(xí)相關(guān)的 學(xué)科知識。例如，國際罪行的種類在我國刑法中有無相應(yīng)罪名，國家的管轄權(quán)中的普遍管轄權(quán) 在我國刑法當(dāng)中是否有所體現(xiàn)，中國不加入國際刑事法院與我國的刑事立法有什么關(guān)系等，這 些在案例教學(xué)法中都能互動(dòng)起來。
2.教學(xué)形式和手段多樣化
(1)促進(jìn)灌輸式教學(xué)法向啟發(fā)討論式教學(xué)法轉(zhuǎn)變
灌輸式教學(xué)法缺乏有效提高學(xué)生能力的方法和手段，也限制了多媒體教學(xué)手段 的使用，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。啟發(fā)式教學(xué)方法則是以學(xué)生為教學(xué)活動(dòng)的中心，教師圍繞調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積 極性展開教學(xué)，學(xué)生能主動(dòng)地學(xué)習(xí)知識。完成灌輸式向啟發(fā)式課堂講授方式的轉(zhuǎn)變必須做到以 下幾點(diǎn)：1)在課程設(shè)計(jì)上逐步增加課堂討論時(shí)間，減少教師講授的時(shí)間。課堂討論大體可以分為兩種類型，一是就教學(xué)內(nèi)容中的某一個(gè)重要問題進(jìn)行討論，二是就教師給出的案例進(jìn)行討論。這兩種討論方式在國際法教學(xué)中應(yīng)交替使用。比如，在討論國家構(gòu)成四要素這個(gè)問題時(shí)，我們可舉例說明有關(guān)臺灣的法律地位的一些問題：《美國對臺灣關(guān)系法》是國際條 約，還是國內(nèi)立法;如果臺灣公投獨(dú)立，符不符合民族自決原則等。這樣將問題與案例結(jié)合的討論，會使教師的教學(xué)收到事半功倍之效。2)在課下為學(xué)生指定必要的課外閱讀資料，甚至可以要求學(xué)生寫出 閱讀筆記，從而保證課堂上能夠啟而有發(fā)。3)對基本原理的講授應(yīng)當(dāng)與對該原理產(chǎn)生的社會和歷史背景的概括性介紹相結(jié)合，使學(xué)生知其然又知其所以然，為其今后的法律學(xué)習(xí)奠定堅(jiān)實(shí)的 基礎(chǔ)。
(2)建立學(xué)習(xí)小組，增強(qiáng)自學(xué)能力，從而緩解教師的課堂教學(xué)壓力
解決課時(shí)少、內(nèi)容多的矛盾的唯一做法，就是分解教學(xué)內(nèi)容。因此，擴(kuò)大自學(xué)內(nèi)容、增強(qiáng)自 學(xué)能力的有效方式之一，就是建立學(xué)習(xí)小組。學(xué)習(xí)小組也是哈佛大學(xué)的一個(gè)很重要的傳統(tǒng)，一個(gè)好的學(xué)習(xí) 小組是學(xué)生整個(gè)學(xué)習(xí)生涯中能夠取得成功的關(guān)鍵。學(xué)習(xí)小組的成員要經(jīng)常聚在一起對教師留下的 題目進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，在這之中大家互相啟發(fā)，并且可以在一個(gè)比較寬松隨便的環(huán)境中發(fā)表自己 的見解。
(3)多媒體教學(xué)手段的應(yīng)用，可以大大提高教學(xué)效率
多媒體教學(xué)作為一種輔助教學(xué)的手段，無疑是最便捷高效的。教師應(yīng)根據(jù)該課程的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)體系將收集好的各種案例、各種重要原理和規(guī)范、各種疑難問題、圖表與參考答案做成課件，在課堂教學(xué)中使用。采用這種輔助手段，能充分利用課堂時(shí)間，又能準(zhǔn)確地表達(dá)重要概念、數(shù)據(jù)等，同時(shí)又能吸引學(xué)生的注意力并活躍課堂氣氛，可收到良好的學(xué)習(xí)效果 。
(4)創(chuàng)辦教師個(gè)人網(wǎng)站，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行教學(xué)輔導(dǎo)
在我國的一些高校，這種教學(xué)方式已有教師開始采用。之所以未能普遍開展，是因?yàn)槎鄶?shù)教師沒有時(shí)間和精力去做這項(xiàng)工作。多數(shù)教師只是通過電子郵箱進(jìn)行答疑解惑，所產(chǎn)生的效應(yīng)遠(yuǎn)不及網(wǎng)站廣泛。當(dāng)然，創(chuàng)辦教師個(gè)人網(wǎng)站對教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求也是很高的。因?yàn)?參與網(wǎng)站活動(dòng)的人不僅是自己的學(xué)生，還會有其他的社會主體，這就會給教師帶來各種壓力。但個(gè)人網(wǎng)站的創(chuàng)辦，可使教師將自已的科研與教學(xué)緊密結(jié)合起來，更好地啟發(fā)學(xué)生對問題進(jìn) 行思索和探究，極大地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情。
(5)增加課程實(shí)踐環(huán)節(jié)，開通各種學(xué)習(xí)渠道
國際法課程的理論與實(shí)踐的結(jié)合不像其他部門法那樣具體而又鮮明。我們無法去參 與國際法院的庭審活動(dòng)，更無法對國家的對外關(guān)系進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。因此，很多學(xué)生認(rèn)定這門課程的設(shè)立，缺乏實(shí)踐意義，沒有學(xué)習(xí)的價(jià)值。筆者認(rèn)為，國際法課程的實(shí)踐環(huán)節(jié)應(yīng)重點(diǎn)放在關(guān)注國際時(shí)事上。每天國際社會都在發(fā)生著各種各樣的事件，我們的學(xué)生要學(xué)會用國際法的嗅覺去發(fā)現(xiàn)問題。如：泰國發(fā)生的軍事政變，從國際法的視角應(yīng)怎樣看待這一問題 ?國際社會的各方反映及做法符不符合國際法的相應(yīng)規(guī)定?因此，廣泛開通各種學(xué)習(xí)渠道是增強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的必要方法。首先，要求學(xué)生關(guān)注每天的國內(nèi)新聞和國際要聞;其次，要求學(xué)生 瀏覽國際法的網(wǎng)站。通過身邊的時(shí)事，結(jié)合自己的專業(yè)，達(dá)到實(shí)踐學(xué)習(xí)的目的，可以培養(yǎng) 學(xué)生的國際法律思維。
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