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社會(huì)保障資金迎審的工作方案
根據(jù)《全國(guó)社會(huì)保障資金審計(jì)工作方案》要求和省市審計(jì)工作會(huì)議精神,今年的頭等大事就是對(duì)社會(huì)保障資金進(jìn)行審計(jì)。2月8日,縣人大縣政府領(lǐng)導(dǎo)聽取了縣審計(jì)局開展此項(xiàng)工作有關(guān)要求的匯報(bào)后,決定積極配合市局審計(jì)組圓滿完成此項(xiàng)工作,并制訂如下方案。
一、審計(jì)工作目標(biāo)
此次審計(jì)按照“摸清底數(shù),揭露問(wèn)題,促進(jìn)強(qiáng)化管理,完善制度、深化改革、保障社保資金安全,維護(hù)人民群眾利益”的工作思路,實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):一是摸清社保制度建設(shè)和運(yùn)行情況、社保資金收到余規(guī)模和管理情況;二是反映社保制度不斷健全完善,在促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、改善民生等方面取得的主要成效;三是揭示和反映社保制度建設(shè)、政策執(zhí)行、業(yè)務(wù)管理和資金籌集管理使用中存在的突出問(wèn)題;四是深入分析社保資金存在問(wèn)題的主要原因,提出加強(qiáng)社保資金管理,建立健全規(guī)范的社保資金籌集管理使用機(jī)制,有效防范和化解潛在風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)和建議。
二、審計(jì)范圍和對(duì)象
。ㄒ唬⿲徲(jì)的資金范圍
此次對(duì)社保資金的審計(jì),主要是對(duì)人力資源和社會(huì)保障、稅務(wù)、民政、衛(wèi)生等部門籌集管理使用的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金和最低生活保障資金等社保基金和其他社保資金收入的完整性、安全性和使用的合法性進(jìn)行審計(jì)。
(二)審計(jì)的時(shí)間范圍
審計(jì)的時(shí)間范圍是:自系統(tǒng)建立以來(lái)的社保數(shù)據(jù),以2009至2011年為主。
。ㄈ⿲徲(jì)對(duì)象
審計(jì)對(duì)象是:財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、、民政、衛(wèi)生等部門,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地稅、殘聯(lián)等單位,必要時(shí)延伸相關(guān)單位和個(gè)人。
三、審計(jì)實(shí)施時(shí)間
1、2月12日至2月20日,市局審計(jì)組赴各縣督促完成數(shù)據(jù)采集工作。
2、2月20前組建審計(jì)組開展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),每個(gè)審計(jì)組由市局2名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任審計(jì)組長(zhǎng)、主審,并從其他縣市抽調(diào)4名審計(jì)人員參加審計(jì),審計(jì)力量全市交叉。
3、3月25日前結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),各縣市審計(jì)組3月30
日完成審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿,并向被審計(jì)單位征求意見(jiàn),被審計(jì)單位在3日內(nèi)反饋意見(jiàn),征求意見(jiàn)后各審計(jì)組派出一名報(bào)表匯總員進(jìn)行集中匯總;市局4月4日完成縣區(qū)匯總審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿。
四、迎審措施
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx縣社會(huì)保障資金迎審領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副縣長(zhǎng)孫x任組長(zhǎng),縣人大副主任劉x、縣審計(jì)局局長(zhǎng)鄒x任副組長(zhǎng),政府辦副主任陳x、縣人大財(cái)經(jīng)委主任曾x、副主任鄧x、財(cái)政及社保辦、人力資源和社會(huì)保障、地稅、民政、衛(wèi)生、公安、工商、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)、建設(shè)、房產(chǎn)、殘聯(lián)等部門主要負(fù)責(zé)人任成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)工作組
。1)審計(jì)指導(dǎo)組,組長(zhǎng)鄒x,副組長(zhǎng)李x。負(fù)責(zé)開展2011年人力資源和社會(huì)保障局審計(jì),并負(fù)責(zé)指導(dǎo)有社保資金的單位按市審計(jì)組的要求做好有關(guān)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息采集的督促工作。
。2)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組,組長(zhǎng)陳x,副組長(zhǎng)鄧x,成員:財(cái)政鄧x、人力資源和社會(huì)保障李x、地稅李x、民政蔣x、衛(wèi)生李x等部門負(fù)責(zé)人各一名。負(fù)責(zé)市審計(jì)組來(lái)我縣現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
。3)后勤接待組,組長(zhǎng)曾x,副組長(zhǎng)莫x、李x,成員:曹x、王x及人力資源和社會(huì)保障、地稅、民政、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人各一名。負(fù)責(zé)市審計(jì)組來(lái)我縣現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)的后勤工作。
2、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化指導(dǎo)
市審計(jì)組來(lái)我縣督查相關(guān)社保資金數(shù)據(jù)采集情況前,召開社保資金審計(jì)動(dòng)員會(huì),財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、地稅、民政、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員必須參加(此項(xiàng)工作已于2月8日完成),要求所有單位積極支持和配合此項(xiàng)工作,縣審計(jì)局進(jìn)行表格發(fā)放和填報(bào)講解,各有關(guān)單位要認(rèn)真清理準(zhǔn)備上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)所須資料,填報(bào)審計(jì)相關(guān)表格不得少報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào),確保2月20日前完成數(shù)據(jù)采集任務(wù)。
3、查找問(wèn)題,及時(shí)整改
在市局審計(jì)組來(lái)我縣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)前,有社保資金的部門先行自查,努力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)向縣人大政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)整改。
4、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、全力保障
為使本次市審計(jì)組來(lái)我縣審計(jì)社保資金工作圓滿完成,請(qǐng)財(cái)政全額安排接待經(jīng)費(fèi)和參加交叉審計(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
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