實(shí)施方案
為了確定工作或事情順利開展，時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的實(shí)施方案3篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
實(shí)施方案 篇1
黨的十六屆五中全會(huì)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提到“我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度，其目標(biāo)概括為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能，結(jié)合我縣的實(shí)際，提出“以全國(guó)綠化模范縣建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、目的意義
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系：一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)，生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點(diǎn)，沒有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)，生態(tài)建設(shè)也無法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“兩手抓”，協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)培育新的'增長(zhǎng)點(diǎn)。二是要正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律；既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過實(shí)施生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持保護(hù)先行，確保生態(tài)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)開發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程�！叭珖�(guó)綠化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”能實(shí)現(xiàn)全縣國(guó)土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象；能提高我縣的知名度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力；能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
二、指導(dǎo)思想
以實(shí)現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo)，以創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣為動(dòng)力，以全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快建設(shè)“和諧長(zhǎng)沙”做出貢獻(xiàn)。
三、建設(shè)指標(biāo)
20xx年，全縣完成造林1.5萬(wàn)畝，封山育林2萬(wàn)畝，義務(wù)植樹150萬(wàn)株（其中基地植樹30萬(wàn)株），四旁植樹80萬(wàn)株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路200公里，20xx年完成人工造林1.2萬(wàn)畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務(wù)植樹150萬(wàn)株（其中基地植樹30萬(wàn)株），四旁植樹80萬(wàn)株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬(wàn)畝。到20xx年底，全縣森林覆蓋率達(dá)到45％以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40％和30％，全縣綠化覆蓋率達(dá)到45％，綠地率達(dá)到36％，縣城人均公共綠地12平方米，隨機(jī)抽樣調(diào)查公民綠化意識(shí)達(dá)到85％以上，全民義務(wù)植樹建卡率達(dá)到90％以上，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到96％以上；80％以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┲贫ㄖ虚L(zhǎng)期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關(guān)科研院所，制定我縣20xx-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃，提高我縣國(guó)土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。
�。ǘ┰炝志G化工作
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點(diǎn)在景區(qū)景點(diǎn)綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從20xx年至20xx年，提升10個(gè)街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個(gè)游園新建任務(wù)。80％以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，綠化與工程同步施工，同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口，已建綠地景點(diǎn)的補(bǔ)綠擴(kuò)綠，提高檔次，未建的要在20xx年底前補(bǔ)建。此項(xiàng)工作由建設(shè)局負(fù)責(zé)，城管局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國(guó)省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。20xx年重點(diǎn)抓好長(zhǎng)永高速、機(jī)場(chǎng)高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。20xx年抓好株洲至黃花機(jī)場(chǎng)高速路的綠化建設(shè)，并對(duì)已綠化的河、渠路加強(qiáng)撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，高檔次，年內(nèi)建成省級(jí)精品工程。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。
3、工程造林。包括各級(jí)各類工程造林項(xiàng)目，按工程標(biāo)準(zhǔn)，完成全部造林任務(wù)，建設(shè)一批樣板地塊。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級(jí)森林公園1個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)園林式單位和市級(jí)花園式單位20個(gè)，縣級(jí)花園式集鎮(zhèn)20個(gè)，花園式庭院400個(gè)。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實(shí)施。
�。ㄈ┤窳x務(wù)植樹活動(dòng)。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹屬地管理制度和基地義務(wù)植樹制度，不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)形式，搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹基地，植樹地點(diǎn)做到一定五年不變，廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹，并實(shí)行一戶一卡制度，每年基地植樹30萬(wàn)株。年內(nèi)義務(wù)植樹建卡率達(dá)到96％以上，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到90％以上。此項(xiàng)工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
�。ㄋ模┥仲Y源保護(hù)工程。對(duì)現(xiàn)有森林資源加強(qiáng)撫育管理，加大病蟲害防治力度，嚴(yán)禁亂砍濫伐，嚴(yán)禁非法占用林地，嚴(yán)防森林火災(zāi)，杜絕各類毀林案件，切實(shí)保護(hù)森林資源。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國(guó)土資源局為協(xié)作單位。
（五）古樹名木保護(hù)工程。根據(jù)全國(guó)綠委《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)古樹名木的決定》及建設(shè)部《古樹名木管理辦法》，在全縣范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)有古樹名木，進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡，嚴(yán)禁移植古樹名木，切實(shí)保護(hù)好珍貴的古樹名木資源。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
五、保障措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”活動(dòng)，是構(gòu)建“和諧長(zhǎng)沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競(jìng)爭(zhēng)力，加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部，進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性。要統(tǒng)一思想，提高
認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，把創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。
�。ǘ┣袑�(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)各階層、各部門、各行各業(yè)，必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長(zhǎng)黎勇任組長(zhǎng)，縣委副書記任正斌任副組長(zhǎng)，成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長(zhǎng)周海林同志兼任。
�。ㄈ⿲�(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政府縣長(zhǎng)與各科局長(zhǎng)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制。
�。ㄋ模┘哟笤炝志G化宣傳力度。采取長(zhǎng)效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(dòng)（造林期間和迎檢期間）。宣傳的形式主要包括：1、新聞媒體宣傳。重點(diǎn)是宣傳造林綠化成就，創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、意義，創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)典型；2、設(shè)立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄；3、基層單位創(chuàng)建活動(dòng)宣傳專欄；4、組織市民綠化意識(shí)調(diào)查；5、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽及中小學(xué)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)；6、戶外廣告宣傳（海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣告牌等）；7、綠化簡(jiǎn)報(bào)宣傳等。
（五）適時(shí)掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時(shí)段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案，在20xx年前完成。以義務(wù)植樹為載體，掀起春季造林綠化高潮，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大國(guó)土綠化成果。
�。┞鋵�(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。本活動(dòng)共需經(jīng)費(fèi)支出2390萬(wàn)元，其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬(wàn)元，道路河流綠化400萬(wàn)元，游園建設(shè)200萬(wàn)元，人工造林135萬(wàn)元，封山育林200萬(wàn)元，宣傳學(xué)習(xí)費(fèi)用40萬(wàn)元，花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助200萬(wàn)元，制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃20萬(wàn)，全民義務(wù)植樹基地植樹60萬(wàn)，大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬(wàn)，其他20萬(wàn)元。計(jì)劃、財(cái)政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計(jì)籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供資金保障；各項(xiàng)重點(diǎn)工程綠化資金要向創(chuàng)建活動(dòng)傾斜；動(dòng)員社會(huì)各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會(huì)造林綠化，結(jié)合義務(wù)植樹活動(dòng)，踴躍為創(chuàng)建活動(dòng)投工、投勞、投資。
�。ㄆ撸﹪�(yán)格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過程中，全局各部門單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個(gè)大局，同時(shí)縣局將組織有關(guān)部門對(duì)活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)檢查，對(duì)行動(dòng)迅速、工作扎實(shí)有效的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報(bào)批評(píng)，并要求限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建工作業(yè)績(jī)將做為年終考核的重要指標(biāo)和造林綠化表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
實(shí)施方案 篇2
為切實(shí)做好我校冬季防火安全工作，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故，根據(jù)市局及上級(jí)教育主管部門要求，結(jié)合本校實(shí)際，特制定學(xué)校冬季防火工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹上級(jí)教育部門一系列指示精神要求，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。通過強(qiáng)有力的措施和扎實(shí)有效的工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，全力保障公共消防安全，切實(shí)維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
以保證“最大限度地增強(qiáng)我校防控火災(zāi)能力，最大限度地減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害”為重點(diǎn)，建立健全消防安全責(zé)任制，廣泛發(fā)動(dòng)全校師生做好冬季消防工作，全面排查整治火災(zāi)隱患，達(dá)到“二提升”、“三確�！钡目傮w目標(biāo)，即提升全校師生消防安全素質(zhì)和自防自救能力；確保全�；馂�(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，確保不發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故，確保假前假后的消防安全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長(zhǎng)：王雙連
副組長(zhǎng)：劉東
成 員：班主任及各專用教室負(fù)責(zé)教師
四、時(shí)間步驟
今冬防火工作從XX年11月15日起至XX年3月15日止，分3個(gè)階段進(jìn)行。
（一）部署階段（XX年11月15日）。制定學(xué)校冬季防火實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，根據(jù)中心學(xué)校方案對(duì)我校冬季防火進(jìn)行全面布置。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（XX年11月16日至XX年3月15日）。按照冬防方案確定的重點(diǎn)和任務(wù)，認(rèn)真做學(xué)校今年冬季的各項(xiàng)防火安全工作。
�。ㄈ┛偨Y(jié)階段（XX年3月15日）。對(duì)本年度冬防工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，向中心校上報(bào)工作情況，做好接受上級(jí)部門檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備。
五、重點(diǎn)任務(wù)
（一）確實(shí)落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制。一是在冬防期間適時(shí)組織不少于兩次消防安全檢查（放寒假前和新學(xué)期開學(xué)時(shí)）；二是繼續(xù)推行學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，依法落實(shí)消防安全責(zé)任，建立健全消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制，確保全校消防安全。
�。ǘ┣袑�(shí)開展冬季防火安全大檢查。一是針對(duì)校內(nèi)薄弱環(huán)節(jié)，每月開展一次消防安全檢查；二是結(jié)合學(xué)校防火工作實(shí)際嚴(yán)格開展“六查”（即查新建設(shè)施是否經(jīng)過消防驗(yàn)收；查疏散通道、安全出口是否暢通；查消防設(shè)施是否正常運(yùn)行；查建筑內(nèi)部裝修是否符合消防安全要求；查單位自查巡查工作是否落實(shí)；查師生是否經(jīng)過消防安全教育和培訓(xùn)），并接受上級(jí)單位檢查。
（三）切實(shí)加大火災(zāi)隱患整治力度。切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)防范措施，打通安全疏散通道、出口，拆除影響疏散逃生的金屬護(hù)攔，并采取劃分防火分區(qū)、增設(shè)安全出口等技術(shù)防范手段，確保一旦發(fā)生火災(zāi)人員能夠順利疏散逃生，火災(zāi)能夠及時(shí)撲救。對(duì)冬季排查出來的新的重大火災(zāi)隱患，立即督辦整改到位。
�。ㄋ模┣袑�(shí)做好重要節(jié)日和重大活動(dòng)的消防安全保衛(wèi)工作。高度重視元旦、春節(jié)、元宵節(jié)的消防安全保衛(wèi)工作，對(duì)重要節(jié)日和重要活動(dòng)期間的重大群眾性活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行全面細(xì)致的消防安全檢查，制定切實(shí)可行的消防安全保衛(wèi)措施。
（五）切實(shí)加強(qiáng)消防安全宣傳教育。加大消防法律法規(guī)和消防知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度，切實(shí)增強(qiáng)師生消防安全意識(shí)和自防自救能力。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。冬季來臨，氣候干燥，引發(fā)火災(zāi)的因素和頻率大大增加，學(xué)校全體師生要充分認(rèn)識(shí)做好冬季防火工作對(duì)于師生的生命安全、保障正常教育教學(xué)的`穩(wěn)定的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。在上級(jí)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真分析、研究本校冬季防火工作面臨的形勢(shì)，周密部署各項(xiàng)重點(diǎn)工作和任務(wù)，全力確保冬防各項(xiàng)措施的落實(shí)。
�。ǘ┘哟髾z查督辦力度，在認(rèn)真做好“六查”的同時(shí)做好教室、圖書室、等的日常監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化措施，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
�。ㄈ﹪�(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度。冬防期間，切實(shí)做好信息傳遞工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患、火災(zāi)事故必須立即上報(bào)，確保不發(fā)生重要信息遲報(bào)、漏報(bào)情況，并作好冬防工作相應(yīng)的情況匯報(bào)和總結(jié)。
實(shí)施方案 篇3
為全面落實(shí)黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神，確保完成市委、市政府扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，圍繞我市實(shí)施“六五五”工程，根據(jù)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建檔立卡三年26782人口脫貧計(jì)劃，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神為指針，以落實(shí)中央和省、市扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)扶貧“六個(gè)精準(zhǔn)”要求為原則，以構(gòu)建覆蓋教育全過程的扶困助學(xué)體系，不讓一個(gè)學(xué)生因家庭困難而失學(xué)為目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)市扶貧辦提供的20xx年計(jì)劃減貧26782人口，其中受教育人口約2700人為我市教育精準(zhǔn)扶貧對(duì)象，在20xx年前實(shí)現(xiàn)我市建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生全部學(xué)習(xí)生活脫貧;努力構(gòu)建到村、到戶、到班、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系;加快實(shí)施教育扶貧工程，讓建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生能接受公平教育，阻斷貧困代際傳遞;加強(qiáng)建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生的技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，實(shí)施教育強(qiáng)民、技能富民的精準(zhǔn)扶貧舉措，發(fā)揮教育在精準(zhǔn)扶貧、脫貧中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，依靠教育拔窮根，促進(jìn)建檔立卡貧困戶從根本上脫貧。
三、主要措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)教育脫貧精準(zhǔn)到位
1、市教育局成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。岫巖縣、臺(tái)安縣教育局和學(xué)校建立扶困助學(xué)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定專職工作人員負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，定期召開會(huì)議，研究部署精準(zhǔn)教育扶貧工作。
2、建立督查督辦制度。市、縣(區(qū))、校、班實(shí)行建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生專人負(fù)責(zé)，資金專戶管理，資金發(fā)放分級(jí)公示，對(duì)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象要及時(shí)查處，對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究和問責(zé)。
3、完善市、縣(區(qū))兩級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)。在市、兩縣3個(gè)學(xué)生資助管理中心辦事大廳再增設(shè)3個(gè)建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生辦事窗口，專門為其辦理相關(guān)資助業(yè)務(wù)。開通4部供學(xué)生咨詢求助的熱線電話，為困難家庭學(xué)生提供資助咨詢服務(wù)。加大政策宣傳力度，讓困難家庭知曉學(xué)生資助政策。建立市、縣、校三級(jí)建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生資助公示制度。
(二)精準(zhǔn)認(rèn)定教育脫貧對(duì)象，確保精準(zhǔn)扶貧無遺漏
1、建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)。積極協(xié)調(diào)溝通市扶貧辦等部門，依據(jù)扶貧辦提供的數(shù)據(jù)，并與市學(xué)生資助管理中心建檔立卡的學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)以及學(xué)生電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)，摸清底數(shù)，確認(rèn)20xx年計(jì)劃減貧人口中岫巖、臺(tái)安的學(xué)生數(shù)量，全面掌握學(xué)生姓名、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、所在教育階段、學(xué)校、班級(jí)等個(gè)人信息，登記造冊(cè)，形成專門臺(tái)賬，完善市、縣、校三級(jí)學(xué)生資助管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為精準(zhǔn)扶貧提供準(zhǔn)確信息，確保幫扶不遺漏。
2、建立精準(zhǔn)立體服務(wù)跟蹤工作體系。建立市、縣、鄉(xiāng)、校和班級(jí)立體工作體系，對(duì)岫巖和臺(tái)安建檔立卡學(xué)生采取包保到人的精準(zhǔn)措施，學(xué)生所在班級(jí)班主任為幫扶工作聯(lián)系人，分管領(lǐng)導(dǎo)為幫扶工作直接責(zé)任人，校長(zhǎng)為幫扶工作第一責(zé)任人，隨時(shí)掌握其學(xué)習(xí)及生活情況，發(fā)現(xiàn)困難及時(shí)逐級(jí)匯報(bào)，及時(shí)解決。
3、建立精準(zhǔn)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。市學(xué)生資助管理中心和岫巖、臺(tái)安兩縣學(xué)生資助管理中心專職工作人員對(duì)建檔立卡貧困戶學(xué)生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)其資助情況進(jìn)行全程跟蹤，確保其在每一個(gè)教育階段都能獲得最有效的資助并順利完成學(xué)業(yè)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的貧困戶就學(xué)子女，及時(shí)納入學(xué)生資助管理數(shù)據(jù)庫(kù)，確保資助精準(zhǔn)、有效。
(三)精確落實(shí)學(xué)生資助政策，確保精準(zhǔn)扶貧取得實(shí)效
1、加大對(duì)扶助對(duì)象政策資助力度。對(duì)建檔立卡貧困家庭學(xué)生，從學(xué)前到高中階段全部在原有資助政策的基礎(chǔ)上，再增補(bǔ)1000元。即：
(1)學(xué)前三年在園兒童：在每人每年1200元資助的基礎(chǔ)上再增補(bǔ)1000元，合計(jì)每人每年2200元補(bǔ)助;
(2)義務(wù)教育階段學(xué)生：享受免學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)、寄宿費(fèi)同時(shí)，再增補(bǔ)1000元補(bǔ)助。寄宿生在原有初中生1250元補(bǔ)助基礎(chǔ)上，再增加每人每年1000元補(bǔ)助，合計(jì)2250元補(bǔ)助。小學(xué)生在原有1000元基礎(chǔ)上，再增補(bǔ)1000元補(bǔ)助，合計(jì)每人每年20xx元補(bǔ)助;
(3)普通高中學(xué)生：在每人每年20xx元國(guó)家助學(xué)金基礎(chǔ)上，再增補(bǔ)1000元，合計(jì)每人每年3000元補(bǔ)助;
(4)中職階段學(xué)生：一、二、三年級(jí)學(xué)生免學(xué)費(fèi)的`同時(shí)，在每人每年20xx元國(guó)家助學(xué)金基礎(chǔ)上，再增補(bǔ)1000元，合計(jì)每人每年3000元補(bǔ)助;
(5)高中畢業(yè)考入大學(xué)學(xué)生：每人每年增加1000元補(bǔ)助，在民政局發(fā)放;
(6)大學(xué)入學(xué)新生和在讀貧困大學(xué)生(含研究生)：每人每年最高貸款8000元，在讀期間免交利息。
2、實(shí)行教育基金會(huì)附加資助。對(duì)家庭特殊困難的學(xué)生，在享受上述資助政策的基礎(chǔ)上，仍不能脫貧就學(xué)的，實(shí)行基金會(huì)附加資助。教育基金會(huì)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與愛心助學(xué)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位和公民個(gè)人積極捐助，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，多方籌措資金，幫助家庭特殊困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)。擴(kuò)大招募學(xué)生資助義工公益團(tuán)體，向所有困難家庭學(xué)生提供義務(wù)輔導(dǎo)、特色課堂教育、捐贈(zèng)生活物資、學(xué)習(xí)用品等資助。在全市中小學(xué)廣泛募集學(xué)生學(xué)習(xí)、生活用品等，設(shè)立“愛心超市”，定期為有需要的學(xué)生開放、免費(fèi)領(lǐng)取。
3、在教育系統(tǒng)內(nèi)開展黨員“一幫一”助學(xué)活動(dòng)。組織教育系統(tǒng)廣大黨員干部，對(duì)家庭困難學(xué)生對(duì)接一批，實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。在教育系統(tǒng)黨員干部中號(hào)召開展獻(xiàn)愛心資助活動(dòng)，黨員干部與貧困學(xué)生“結(jié)對(duì)子”、“一幫一”、“多幫一”獻(xiàn)愛心資助活動(dòng)。
(四)實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧工程，建立扶教治貧長(zhǎng)效機(jī)制
1、擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。改善岫巖、臺(tái)安辦園條件，到20xx年，岫巖和臺(tái)安分別新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園5所;通過政策引導(dǎo)和資金支持，岫巖和臺(tái)安分別新增公益普惠學(xué)位1250個(gè)和600個(gè)，逐步建立以公共財(cái)政投入為主的農(nóng)村學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制。其中，20xx年岫巖和臺(tái)安分別新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園3所和1所，新增公益普惠學(xué)位400個(gè)和200個(gè)。同時(shí)，通過政府購(gòu)買服務(wù)方式，擴(kuò)大普惠學(xué)位，岫巖500個(gè)，臺(tái)安450個(gè)。
2、鞏固和提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。堅(jiān)持教育資源向農(nóng)村貧困地區(qū)傾斜，實(shí)施農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程，到20xx年，岫巖縣和臺(tái)安縣分別投入4778萬(wàn)元和3718萬(wàn)元，改造薄弱學(xué)校128所和51所。其中，20xx年，岫巖在已完成25所薄弱學(xué)校改造的基礎(chǔ)上，再投入3010萬(wàn)元，初步改造學(xué)校40所;臺(tái)安在已完成9所薄弱學(xué)校改造的基礎(chǔ)上，再投入1724萬(wàn)元，初步改造學(xué)校21所。加快推進(jìn)岫巖和臺(tái)安國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣(區(qū))建設(shè)，臺(tái)安今年接受國(guó)檢，岫巖在20xx年以前通過國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。岫巖和臺(tái)安年底完成“三通兩平臺(tái)建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)“校校通”、“班班通”和“人人通”，充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段提高教育教學(xué)質(zhì)量。
3、鼓勵(lì)教師到岫巖、臺(tái)安從教。實(shí)施《鞍山市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》，實(shí)行“三傾斜”，即職務(wù)職稱評(píng)聘向鄉(xiāng)村傾斜，崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置向鄉(xiāng)村傾斜，幼兒園和中小學(xué)教師國(guó)家和省市培訓(xùn)計(jì)劃向鄉(xiāng)村傾斜，到20xx年為岫巖、臺(tái)安培訓(xùn)骨干教師1500名，其中20xx年培訓(xùn)500名。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗，到20xx年交流校長(zhǎng)和教師100名，其中20xx年交流校長(zhǎng)和教師50名。
4、廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)。實(shí)施農(nóng)村職業(yè)教育提升工程，整合縣域內(nèi)職教資源，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，充分的發(fā)揮岫巖、臺(tái)安職教中心資源優(yōu)勢(shì)，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，到20xx年培訓(xùn)6萬(wàn)人次。其中，20xx年培訓(xùn)2萬(wàn)人次，在岫巖、臺(tái)安職教中心增設(shè)現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)，寵物養(yǎng)護(hù)與經(jīng)營(yíng)，珠寶玉石加工與營(yíng)銷3個(gè)專業(yè)。
5、有效開展對(duì)貧困地區(qū)送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。到20xx年，實(shí)現(xiàn)100所城區(qū)學(xué)校與岫巖、臺(tái)安學(xué)校結(jié)對(duì)子，200名優(yōu)秀教師與岫巖、臺(tái)安教師結(jié)對(duì)子，組織名師到岫巖、臺(tái)安上300堂示范課。其中，20xx年，實(shí)現(xiàn)30所城區(qū)學(xué)校與岫巖和臺(tái)安學(xué)校結(jié)對(duì)子，50名優(yōu)秀教師與岫巖和臺(tái)安的教師結(jié)對(duì)子，組織名師到岫巖和臺(tái)安上100堂示范課。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化教育精準(zhǔn)扶貧責(zé)任。把教育精準(zhǔn)扶貧工作列入重要議事日程，形成領(lǐng)導(dǎo)抓主體，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門密切配合的工作局面，確保各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。
(二)建立教育精準(zhǔn)扶貧考核監(jiān)督機(jī)制。市教育局將教育精準(zhǔn)扶貧工作納入教育工作年度計(jì)劃，實(shí)行過程督察督辦和問責(zé)制。
(三)建立教育精準(zhǔn)扶貧信息公開制度。建立教育精準(zhǔn)扶貧公告公示制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督;通過媒體實(shí)行教育精準(zhǔn)扶貧資金運(yùn)行陽(yáng)光操作。
(四)創(chuàng)新教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。教育精準(zhǔn)扶貧要與教育事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，要整合現(xiàn)有資源，發(fā)展?jié)摿Y源著力提高教育扶貧富民、資助惠民能力。
(五)加強(qiáng)教育精準(zhǔn)扶貧宣傳工作。教育精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，應(yīng)加大社會(huì)宣傳，引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注。
(六)開展教育精準(zhǔn)扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)。市教育局將組織對(duì)教育扶貧工程完工率、項(xiàng)目管理水平、資金落實(shí)情況、資金發(fā)放情況、財(cái)務(wù)管理狀況等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，及時(shí)客觀反映教育精準(zhǔn)扶貧工作成效。
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