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實施方案4篇【精華】
為保障事情或工作順利開展,我們需要事先制定方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編整理的實施方案4篇,希望對大家有所幫助。
實施方案 篇1
一、項目區(qū)基本情況
雙柏縣地處云貴高原中部,位于哀牢山脈以東,金沙江與紅河流域分水嶺南側(cè),地跨東經(jīng)101°03′~102°02′,北緯24°13′~24°55′之間,東南與玉溪地區(qū)的易門、峨山、新平縣毗鄰,西與思茅地區(qū)的景東、鎮(zhèn)源縣接壤,北與本州的楚雄市、祿豐縣相連?h城妥甸居縣境偏北,距州府楚雄鹿城53公里,距省會昆明210公里。雙柏地形復雜,境內(nèi)山峰重疊,河谷交錯,山高谷低,地形陡峻。地勢西突東矮,北高南低。哀牢山、白竹山、老黑山三山鼎立,石羊江、綠汁江二水環(huán)流,馬龍河、沙甸河等32條河縱橫全境。全境東西橫距95公里,南北縱距75公里,最高海拔為哀牢山脈中的大梁山2946米,最低海拔為禮舍江與綠汁江的交匯點三江口556米,相對高差2390米。全縣轄妥甸、大莊、法、鄂嘉、大麥地、安龍堡、愛尼山、獨田8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村(居)委會,1816個自然村。區(qū)域國土面積4045平方公里,人口密度為每平方公里38人。20xx年末有總?cè)丝?53554人,其中城鎮(zhèn)人口24769人,占16.13%;鄉(xiāng)村人口128785人,占83.87%。居住著漢、彝、回、苗、哈尼等18個民族,其中少數(shù)民族人口76436人,占總?cè)丝诘?9.78%。
雙柏縣是集山區(qū)、民族、貧困為一體的國家級扶貧開發(fā)工作重點縣,由于歷史、地理、文化等諸多因素的影響,大部分地區(qū)自然條件惡劣,交通閉塞,流通不暢,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災害的能力差,同時由于民族眾多,教育滯后,生產(chǎn)方式落后,致使區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢沒有真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,制約了經(jīng)濟的發(fā)展,再加之財政自給率低導致部分農(nóng)村群眾的生活還比較貧困,農(nóng)民人均純收入低于全省、全州平均水平,溫飽基礎(chǔ)不穩(wěn)定。按20xx年建檔立卡的貧困人口,全縣2300元以下的貧困人口還有5.18萬人,占全縣農(nóng)村總?cè)丝诘?0.2%,貧困面廣,貧困程度深,貧困人口呈現(xiàn)點、片、線并存,發(fā)展極不平衡,同時自然災害頻發(fā),返貧率高達20%,扶貧攻堅任務(wù)艱巨。
二、項目建設(shè)背景
緊緊圍繞中央、省、州、縣《農(nóng)村扶貧開發(fā)十二五規(guī)劃》、《十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》以及《滇西邊境山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》既定的各項目標任務(wù),把保民生、解民憂、排民難作為扶貧開發(fā)工作的重點,瞄準貧困對象,按照“傳承、創(chuàng)新、適用”的原則,注重特色民居建設(shè),千方百計整合各種資源,配套必要的溫飽措施,加強領(lǐng)導,集中資金,加大力度,限期解決部分農(nóng)戶的住房困難問題,實現(xiàn)180戶農(nóng)戶能住上安全可靠、人畜分離的住房,使之實現(xiàn)安居樂業(yè)。
三、項目建設(shè)的必要性
雙柏縣貧困面大,貧困住戶零星分散,住房條件簡陋。解決貧困地區(qū)群眾的住房安全問題,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全是貧困地區(qū)實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的主要組成部分,是解決貧困地區(qū)民生問題的'重要措施。雙柏縣是國家重點扶持貧困縣,也是全省地震多發(fā)區(qū)之一,通過改善貧困群眾基本住房條件,確保群眾有房住,有利于提高黨和政府在群眾中的威信,消除社會不安定隱患,促進民族團結(jié),構(gòu)建和諧社會。該項目的建設(shè)具有以下三個方面的可行性:一是貧困群眾有重建家園、脫貧致富的愿望和要求,改善住房條件的積極性較高;二是項目的實施和資金的投入,需要大量的建筑材料和勞動力,可帶動當?shù)亟ú墓I(yè)發(fā)展,擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)機會;三是安居房嚴格按照《云南省扶貧安居項目管理辦法》的相關(guān)技術(shù)要求設(shè)計,并按一定的施工方案施工建設(shè)。
四、項目農(nóng)戶選擇原則
(一)對州、縣確定統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建蓋的特色民居點的農(nóng)戶給予安居扶持。
(二)對部分住房條件較差、自愿提出申請、通過補助10000元資金后能按有關(guān)技術(shù)標準按時、按質(zhì)、按量完成房屋修繕改善任務(wù)的零星建檔立卡貧困戶給予扶持。
(三)安居農(nóng)戶的選擇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入農(nóng)村摸底調(diào)查,認真核實的基礎(chǔ)上報縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室。經(jīng)縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室對實施對象、規(guī)模、進行審定后確定扶持農(nóng)戶。
五、項目建設(shè)目標
建設(shè)安居工程180戶24267平方米。重點打造特色民居點2個,新建具有民族風格的特色民居房76戶13908平方米;集中危房改造點1個13戶,建筑面積1510平方米。零星分散危房改造91戶,修繕面積6370平方米,實現(xiàn)180戶農(nóng)戶能住上安全可靠、人畜分離的住房,使之實現(xiàn)安居樂業(yè)。
六、項目建設(shè)任務(wù)
項目主要安排在全縣3鎮(zhèn)1鄉(xiāng)、31個村委會、81個村民小組實施,項目覆蓋180戶754人。規(guī)劃建設(shè)安居工程180戶12600平方米。
(一)特色民居點建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)特色民居點2個76戶6070平方米。其中:在大麥地鎮(zhèn)普龍村委會牛廄房村建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)特色民居房61戶61套,建筑面積12108平方米;在法鎮(zhèn)雨龍村委會李方村建設(shè)磚木結(jié)構(gòu)瓦屋頂特色民居房15戶15套,建筑面積1800平方米。
(二)危房改造集中點建設(shè)。規(guī)劃在妥甸鎮(zhèn)中山村委會舊地基村和火把村集中危房改造13戶13套,建筑面積1510平方米。
(二)零星戶安居房改造建設(shè)。零星戶安居房改造建設(shè)91戶91套,建筑面積6370平方米。其中:妥甸鎮(zhèn)45戶3150平方米,法鎮(zhèn)18戶1260平方米,大麥地鎮(zhèn)2戶140平方米,愛尼山鄉(xiāng)26戶1560平方米。
七、項目建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標準
實施安居房建設(shè)180戶,由農(nóng)戶按照《云南省農(nóng)村民居地震安全工程項目管理辦法》的相關(guān)技術(shù)要求自己建設(shè)。我縣土坯房、危房改造建設(shè)的標準,特色民居點按新建一樓一頂,磚木結(jié)構(gòu)瓦屋頂三間不少于70平方米住房設(shè)計;改造安居房原則上按改造面積不少于60平方米住房設(shè)計;安居房建設(shè)實行組織領(lǐng)導把關(guān)、材料質(zhì)量把關(guān)、施工質(zhì)量把關(guān)、驗收入住把關(guān),不符合質(zhì)量要求的不準驗收。農(nóng)戶建房以自力更生為主,政府補助為輔,以政府引導,社會幫扶、村民互助的方式,采取國家補助一點、自己籌措一點、掛鉤單位幫扶一點、親戚朋友援助一點等“幾個一點”的辦法解決,確保質(zhì)量,一次成房,不留缺口,能抗震并長期居住。
八、投資概算及資金籌措方案
扶貧安居工程項目概算總投資540萬元,其中:扶貧安居工程項目資金180萬元,群眾自籌(含以勞折資360萬元。
九、項目實施進度
我縣20xx年度安居工程項目,計劃從20xx年7月啟動,到20xx年6月底前全面完工,具體實施步驟是:
(一)20xx年7月至9月,成立機構(gòu),制定措施,建檔立卡,縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂安居工程項目建設(shè)責任狀,開好群眾會,做好宣傳發(fā)動工作。
(二)20xx年10月至11月為籌備階段,辦理建房用地用材手續(xù),同時備好所需的沙石料、木料、磚瓦等材料。
(三)20xx年12月至20xx年4月,掀起項目建設(shè)高潮,全面完成項目建設(shè)任務(wù)。
(四)20xx年5月底前安居戶全部遷入新居。
(五)20xx年6月,完善后續(xù)管理,查缺補漏,制定村規(guī)民約和相關(guān)項目的管理辦法,并完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級自檢自查和縣級初驗。同時做好迎接上級檢查驗收的各項準備工作。
十、項目管理
(一)加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)
扶貧安居項目是農(nóng)民得實惠、政府得民心的德政工程,是落實科學發(fā)展觀、關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。項目牽涉面廣,涉及農(nóng)戶較多,是一個復雜的社會系統(tǒng)工程,不僅需要政府的組織和領(lǐng)導,而且需要社會各界及有關(guān)部門和廣大人民群眾的積極參與。因此,扶貧安居項目的實施,必須在縣委、政府的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導下進行,黨政“一把手”負總責。一是建立縣委、政府領(lǐng)導掛點連片制度;二是實行部門包片、干部職工包村負責制;三是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層層成立扶貧安居項目實施領(lǐng)導小組及其辦公室;四是層層簽訂扶貧安居項目建設(shè)目標責任制、《廉政承諾書和項目實施績效責任書》,加強扶貧安居工程項目管理,將項目建設(shè)和資金管理責任落實到人。
(二)嚴格項目管理,強化工程質(zhì)量
1、按照整合項目、資金捆綁、渠道不亂、各司其責、各記其功的原則,首先整合扶貧內(nèi)部的易地開發(fā)扶貧資金、然后整合住建部門的危房改造項目資金,統(tǒng)一集中打造,力求干出亮點,干出成效。
2、安居工程項目由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責組織實施,扶貧、財政部門加強實施過程中的督查檢查指導,要嚴格按照省、州扶貧辦、財政局下達的項目計劃及投資計劃實施,任何單位和個人不得擅自調(diào)整和變更安居戶。
3、在項目建設(shè)中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要派出技術(shù)人員分口把關(guān),認真做好服務(wù)和指導工作,至始至終搞好技術(shù)支持,確保建房進度和建房質(zhì)量。
4、各項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照下達的計劃,將任務(wù)分解到村落實到戶,切實把住房條件差、自愿提出申請、建房愿望強烈農(nóng)戶作為實施對象。對納入扶持計劃的農(nóng)戶要簽訂建房協(xié)議,做好建檔立卡工作(有原始照片和新房照片),做到計劃到戶、項目資金到戶、工作措施到戶。要充分尊重群眾意愿,考慮群眾承受能力,指導特困農(nóng)戶建造抗災能力強、造價適中、經(jīng)濟實用的住房,提高防災避險水平,改善群眾居住條件。
5、對領(lǐng)導重視不夠,措施不力,導致工程質(zhì)量、資金管理出問題或建房進度緩慢的要在全縣范圍內(nèi)進行通報批評,并追究單位主要領(lǐng)導和項目管理人員責任。
6、嚴格實行扶貧安居項目資金公告公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))利用新聞媒體,村委會、村民小組利用公開欄(墻)等形式對所安排的安居房進行公示,將項目資金總量、來源、性質(zhì)、用途、分配原則、計劃等內(nèi)容和項目完成情況在實施地點進行事前公示、事后公告,提高群眾的知情權(quán)和參與權(quán),增強財政扶貧資金分配和使用的透明度,接受群眾和社會的監(jiān)督。
(三)政策措施
1、資金補助:國家每戶補助資金10000元。資金兌現(xiàn)方式打入農(nóng)戶“一折通”,補助資金分二次兌現(xiàn),即打好石腳基礎(chǔ)兌現(xiàn)5000元,竣工驗收后兌現(xiàn)5000元。
2、嚴格控制所需的木材和土地指標:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批,并按審批程序完善和辦理相關(guān)手續(xù),嚴防借機亂砍濫伐,少批多占,違者根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予嚴肅處理。
(四)加強項目資金管理
1、嚴格實行縣級報賬制。嚴格按照《云南省財政專項扶貧資金管理辦法》(云財農(nóng)[20xx]251號)等有關(guān)規(guī)定管理使用扶貧安居工程建設(shè)資金,嚴格執(zhí)行財政扶貧資金縣級報賬制。20xx年扶貧安居工程建設(shè)資金180萬元,通過雙柏縣財政扶貧資金專戶撥付項目實施鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財政所,項目實施完畢驗收并完成縣級報賬后,方可撥付全部資金。同時,項目通過縣級驗收后2個月內(nèi)必須完成縣級報賬。
2、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)建房實施進度按照規(guī)定兌現(xiàn)資金,杜絕代領(lǐng)代簽和現(xiàn)金支付。
3、按實施進度及時撥付資金,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧辦要與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所密切配合,共同到項目點檢查工作,掌握工程情況,定期不定期向財政所提供工程進度、資金用量,各項目施工單位的意見建議和要求,做到工程進度和資金撥付相互銜接。
4、財政、審計、監(jiān)察等部門,應加大對扶貧安居工程項目資金到位和使用情況監(jiān)督檢查的力度,發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)的應當依法處理,并追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。
(五)竣工驗收
工程完工后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織自檢自查,在自檢合格的基礎(chǔ)上,向上級項目主管部門寫出書面請驗報告,上級項目主管部門根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自檢自查情況組織有關(guān)部門進行縣級初驗,在此基礎(chǔ)上報請州級檢查驗收。
實施方案 篇2
根據(jù)全國愛衛(wèi)會的規(guī)定,20xx年我市將迎來獲得“國家衛(wèi)生城市”稱號后的復審。根據(jù)《蓬萊市教育體育局關(guān)于迎接國家衛(wèi)生城市復審工作實施方案》的通知,結(jié)合我校實際,為確保教育系統(tǒng)高標準通過國家衛(wèi)生城市復審,特制定以下實驗中學迎接國家衛(wèi)生城市復審工作實施方案。
一、國家衛(wèi)生城市復審工作目標
按照《國家衛(wèi)生城市標準》,堅持治標與治本相結(jié)合,專項整治與全面提升相結(jié)合、階段整治與長效管理相結(jié)合,嚴格實行落實各項標準要求,精心組織、周密部署,全面安排,全力以赴,組織動員一切力量,共同營造一個優(yōu)美、整潔、衛(wèi)生的及周邊環(huán)境,確保我市教育系統(tǒng)順利通過國家衛(wèi)生城市復審。
二、國家衛(wèi)生城市復審領(lǐng)導機構(gòu)
按照實驗中學迎接國家衛(wèi)生城市復審工作實施方案要求,為加強組織領(lǐng)導,成立迎接國家衛(wèi)生城市復審工作領(lǐng)導小組。
組長:xxx、xxx、xxx
副組長:xxx、xxx、xxx
成員:xxx、xxx、xxx
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(政教處),具體負責全校復審日常工作,政教處按照市教育系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復審工作領(lǐng)導小組的總體部署,制定全校工作實施方案,負責處理日常事務(wù),定期召開工作安排會議,負責對校迎接復審工作情況進行考核和督查督辦,負責我校迎接國家衛(wèi)生城市復審的各項迎檢工作。
三、國家衛(wèi)生城市復審工作任務(wù)
全校要與時俱進,結(jié)合國家衛(wèi)生城市標準中教育系統(tǒng)涉及的項目,進一步提升工作標準,強化工作措施,著力解決影響衛(wèi)生的重點、難點問題,加強美化、亮化工作,不斷推進人文建設(shè)工作。
(一)環(huán)境衛(wèi)生整治(總務(wù)處、政教處負責)
全面開展學校及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治和提升工作,確保綠化、美化,路面平整,下水道通暢,環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,廁所符合衛(wèi)生要求,由專人負責保潔,生活垃圾日產(chǎn)日清。按照實驗中學迎接國家衛(wèi)生城市復審工作實施方案要求,室內(nèi)衛(wèi)生狀況良好,樓道內(nèi)整潔,無亂貼亂畫現(xiàn)象,門窗無破損,并建立長效管理機制。以“潔凈創(chuàng)造美好育人環(huán)境”為主題,以迎接國家衛(wèi)生城市復審工作為重點,全面提升學校衛(wèi)生工作。
(二)學校飲用水及周邊食品衛(wèi)生整治(總務(wù)處、政教處負責)
按照實驗中學迎接國家衛(wèi)生城市復審工作實施方案要求,定期檢查學校水井的`水質(zhì),對學生、老師飲用的桶裝水要嚴把質(zhì)量關(guān),配合衛(wèi)生檢查部門嚴格檢查師生飲用水資料,確保師生飲水安全。制定食品安全整治方案、食物中毒事故和食品安全事件應急預案;協(xié)同工商、衛(wèi)生、公安等部門對學校周邊食品衛(wèi)生整頓,徹底取締周邊小商小販,讓“三無”食品遠離學生。
。ㄈ┛責煿ぷ鳎ㄕ烫庁撠煟
按照實驗中學迎接國家衛(wèi)生城市復審工作實施方案要求,進一步做好控制吸煙工作,增強師生衛(wèi)生意識、健康意識、環(huán)保意識,不斷促進教師良好習慣和社會文明風氣的形成。積極創(chuàng)建無煙學校大門口、教學樓、會議室、辦公室等公共場所醒目位置設(shè)有禁煙標志,無人吸煙、無煙蒂。
。ㄋ模┘覍僭涵h(huán)境衛(wèi)生整治(總務(wù)處負責)
進一步加強各單位家屬院環(huán)境衛(wèi)生整治活動,積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化工作,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,垃圾日產(chǎn)日清,公共廁所符合衛(wèi)生要求,家屬院內(nèi)道路平整,無“九亂”現(xiàn)象,環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。加大家屬院病媒生物防治力度。
。ㄎ澹﹤魅静》乐魏筒∶缴锓乐乒ぷ鳎ǹ倓(wù)處、醫(yī)務(wù)室負責)
按照實驗中學迎接國家衛(wèi)生城市復審工作實施方案要求,進一步加強學校衛(wèi)生防病工作,加強傳染病預防,健全學校衛(wèi)生防病工作組織網(wǎng)絡(luò),健全學校衛(wèi)生保健機構(gòu)和師生健康檢測制度。發(fā)動全體師生,人人動手清理積水和垃圾,加大經(jīng)費投入,加裝防護設(shè)施,治理和清除病媒生物孳生場所,投放病媒生物消殺藥物。
(六)健康教育活動(教務(wù)處負責)
貫徹落實《學校衛(wèi)生工作條例》和《學校健康教育評價方案》。加大健康教育的普及力度,設(shè)立固定、長期健康教育宣傳欄,至少每季度更換一次宣傳內(nèi)容,內(nèi)容要做到科學準確、生動活潑、圖文并茂。中小學健康教育開課率達100%,保證健康教育教材、教師、教案、課表、考核“五落實”。中小學生健康知識知曉率和健康行為形成率≥80%,14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。
。ㄆ撸┬麄骰顒樱ㄕ烫庁撠煟
根據(jù)復審工作的進度,采用各種宣傳形式,利用各種宣傳工具,不斷豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳形式,拓展宣傳范圍,使宣傳工作做得既轟轟烈烈,又扎扎實實,營造人人關(guān)心、人人參與國衛(wèi)復審的良好氛圍。
。ò耍╅_展整潔我爭先活動(政教處負責)
按照實驗中學迎接國家衛(wèi)生城市復審工作實施方案安排,深入開展保護環(huán)境,做文明中學生活動,不斷擴大活動范圍,豐富活動內(nèi)涵,深化活動成果,動員全校學生、教師、家長廣泛參與,利用“小手拉大手”等主題活動讓更多群眾參與進來,為迎接國家衛(wèi)生城市復審工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)。
(九)創(chuàng)衛(wèi)資料匯總(政教處負責)
認真完成我校迎接國家衛(wèi)生城市資料的匯總等,做好迎檢各項準備工作。
四、國家衛(wèi)生城市復審工作步驟
我校迎接國家衛(wèi)生城市復審工作分為四個階段:
。ㄒ唬┯瓩z動員階段(從20xx年3月中旬日起至3月底)
制定下發(fā)《迎接國家衛(wèi)生城市復審工作實施方案》,召開全校迎接國家衛(wèi)生城市復審工作動員大會,明確教育系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復審各項工作目標和工作措施,落實具體工作任務(wù)。
(二)綜合整治階段(從20xx年4月1日起至12月31日)
全校各處室按照實驗中學迎接國家衛(wèi)生城市復審工作實施方案要求,嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》及《國家衛(wèi)生城市復審任務(wù)分解表》,認真開展自查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。學校迎接國家衛(wèi)生城市工作復審領(lǐng)導小組、政教處將對全校迎檢工作情況進行檢查。
(三)省級復審階段(從20xx年4月1日起至6月30日)
按照實驗中學迎接國家衛(wèi)生城市復審工作實施方案統(tǒng)一部署,各處室請認真完成我校迎接國家衛(wèi)生城市資料整理等各項準備工作,做好省級復查的迎檢工作。
(四)國家復審階段(從20xx年7月至12月)
各處室要對照復查中學校及教育系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),認真整改落實。繼續(xù)保持健全的迎檢組織機構(gòu)和良好的工作態(tài)勢,總結(jié)工作經(jīng)驗,迎接全國愛衛(wèi)辦的最終復審。
五、國家衛(wèi)生城市復審工作保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導
各處室要高度重視,處室主任負總責,按照實驗中學迎接國家衛(wèi)生城市復審工作實施方案要求,對照任務(wù)要求,落實工作方案,全面安排部署,要把迎接復審工作納入本年度重點工作及日常管理之中,明確責任,層層落實,保證工作件件有人抓,事事有人管。
(二)強化宣傳,營造氛圍
各處室要結(jié)合實際,按照實驗中學迎接國家衛(wèi)生城市復審工作實施方案要求,將迎接國衛(wèi)復審與四城聯(lián)創(chuàng)宣傳工作有機結(jié)合,營造濃厚的宣傳氛圍,發(fā)動全校師生積極參與,為順利通過國家衛(wèi)生城市復審打好基礎(chǔ)。
(三)分解任務(wù),層層落實
各處室要根據(jù)本方案和《國家衛(wèi)生城市標準》的要求,細化工作任務(wù),層層分解,明確分工,落實責任,積極查找存在問題,精心謀劃實施。要把承擔的迎接國家衛(wèi)生城市復審工作任務(wù)與本職工作有機結(jié)合起來,既要突出重點、專項整治,又要全面推進、不留死角。要把迎檢工作做實、做細、做到位,確保教育系統(tǒng)復審工作順利通過。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督,狠抓落實
我校將加強對各處室工作開展情況督導檢查,按照實驗中學迎接國家衛(wèi)生城市復審工作實施方案要求,協(xié)助解決工作中存在的問題,確保分段工作按時完成。并將迎接國衛(wèi)復審工作納入到處室工作年度考核之中。對整治得力、效果明顯的處室進行通報表揚。對在迎接國家衛(wèi)生城市復審中因缺乏責任心、工作不力等給復審工作造成影響的,要給予通報批評并追究相關(guān)責任。
實施方案 篇3
根據(jù)成都市金堂縣審計局委托,由我公司承擔 “金堂縣三星垃圾處置場二期工程項目竣工結(jié)算審計”工作。根據(jù)金堂縣審計局工程結(jié)算審核業(yè)務(wù)約定書(20xx年13號)中有關(guān)要求和金堂縣三星垃圾處置場二期工程項目工程特點,制訂如下工程結(jié)算審計實施方案。
一、工程概況
金堂縣三星垃圾處置場二期工程項目位于四川省成都市金堂縣三星鎮(zhèn)星月村垃圾處置場內(nèi),包含生活垃圾處置場、滲濾液處置站工程,設(shè)計規(guī)模:進水120m3,出水口80m3/d。滲濾液處理及廠區(qū)內(nèi)部分設(shè)施的建筑施工,滲濾液處理采用“A2/O+MBR+納濾”相結(jié)合的處理工藝,處理后的出水含達到《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-20xx)表2中的排放標準。工程內(nèi)容:垃圾場內(nèi)的總平施工、綜合用房建筑、裝飾以及設(shè)備安裝施工、設(shè)備間的建筑、裝飾以及設(shè)施施工、門衛(wèi)室的建筑、裝飾及其安裝施工、污水處理池的施工以及設(shè)備安裝施工等。
二、人員組織與分工
根據(jù)我公司結(jié)算審核的三級復核制度,由公司領(lǐng)導牽頭組織經(jīng)驗豐富的土建、水電、暖通空調(diào)等各專業(yè)的造價工程師組成工程結(jié)算審核組。即:由公司領(lǐng)導牽頭,項目審計組設(shè)項目經(jīng)理1人,項目組長1人,土建專業(yè)造價人員1人,安裝專業(yè)造價人員2人。具體分工為
各專業(yè)的造價工程師負責工程量計算、復核、資料收集與分析等具體審核工作;項目經(jīng)理負責檢查復核工程審核質(zhì)量及與外界一般聯(lián)系協(xié)調(diào)工作;總工程師負責對經(jīng)項目經(jīng)理審核后的結(jié)算審核報告、結(jié)算審核書等進行總體審核和技術(shù)把關(guān),涉及造價爭議方面工作的協(xié)調(diào)管理等;結(jié)算報告初稿經(jīng)總工程師審核無誤后出具并送審計局復核。
項目組人員及工作安排初步如下:
項目經(jīng)理:劉 萍 工程師 全國造價工程師 手機:xxxxxxxxxxx 項目組長:代孟生 工程師 全國造價員(審) 手機:xxxxxxxxxxx 土建人員:李安浩 工程師 全國造價員(審) 手機:xxxxxxxxxxx 安裝人員:何宇瓊 工程師 全國造價員(審) 手機:xxxxxxxxxxx 唐德華 工程師 全國造價員(審) 手機:xxxxxxxxxxx 土建專業(yè)造價人員負責處理工藝(污水處理池的修建)、綜合用房、設(shè)備間、門衛(wèi)室的建筑、裝飾項目的竣工結(jié)算審計。
安裝專業(yè)造價人員負責總平、處理工藝、綜合用房、設(shè)備間、門衛(wèi)室的管道敷設(shè)、電纜敷設(shè)、設(shè)備安裝、系統(tǒng)集成、調(diào)試等工程項目的竣工結(jié)算審計。
三、審計時間和質(zhì)量控制
根據(jù)金堂縣審計局工程結(jié)算審核業(yè)務(wù)約定書(20xx年13號)中有關(guān)要求,在20xx年05月19日完成金堂縣三星垃圾處置場二期工程項目竣工結(jié)算審計報告。據(jù)此,工程結(jié)算審核時間安排計劃如下:
我公司爭取在施工單位積極配合及資料完備的基礎(chǔ)上25天內(nèi)完成所有工程結(jié)算審計工作并出具審核報告書商榷意見稿。具體時間安
排:熟悉各項竣工資料3天,進行現(xiàn)場查勘1天,完成工程量計算及上機(包括新增組價)全部計算時間10天,請施工單位進行工程量核對5天,工程量核對完成后上機調(diào)整3天,我公司內(nèi)部復審2天,最后出具審核報告的商榷意見稿并送委托單位復審。
在審計中嚴格按照國家有關(guān)政策法規(guī)和工程造價管理部門及審計局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;認真閱讀招投標文件、合同,審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題或資料不齊應及時向委托單位作書面反映,決不能與被審計方私下接觸及告訴對方通訊方式,資料的增補必須由委托單位確認后轉(zhuǎn)交給我公司。
四、工程審計地點和審計方法
1、審計工程量的地點和方式按委托單位要求為就地審計,每天作好審計記錄及工作進展情況,審計中爭議較大的問題及時以書面形式向委托單位反映。審計完成后初審結(jié)果先經(jīng)委托單位會審,會審后由再通知被審計方,終審結(jié)果必須由被審計方、審計方簽字認可,作為最終審計報告。
2、審計方法及要求
1)、核對合同條款及招投標文件,竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件及招投標文件要求,實際工程量是否與竣工資料相符合,合同的要求是否與招投標文件相符。工程造價的核定應與招投標文件、合同約定相符合,才能進行工程結(jié)算。
2)、審計竣工結(jié)算時應核對隱蔽驗收記錄簽字手續(xù)是否完備,核查簽證資料是否與竣工圖相重復等。
3)、設(shè)計變更應由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改圖紙,設(shè)計、校審人簽字并加蓋公章,經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審查同意、簽證才能列入結(jié)算。
4)、竣工結(jié)算的工程量應依據(jù)竣工圖、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證,并按國家統(tǒng)一的計算規(guī)則計算工程量。
5)、嚴格按招投標文件及合同,標內(nèi)工程嚴格執(zhí)行投標清單單價,標外工程應嚴格審計量、價,標外工程的材料單價按相關(guān)規(guī)定及合同約定執(zhí)行。
6)、工程的取費標準應按施工單位取費證、合同約定及有關(guān)造價規(guī)定嚴格執(zhí)行。
7)、施工組織措施費嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程項目施工安全評價書》中由主管(安檢)部門所評定、核定的分值計取施工組織措施費率。
五、審計目的及審計內(nèi)容
根據(jù)委托單位有關(guān)要求,通過對項目工程造價的真實性、合法性、和效益性進行審計鑒證,保證建設(shè)工程造價真實、準確、為工程決算及審計固定資產(chǎn)價值提供依據(jù)。
工程結(jié)算審計的主要工作內(nèi)容:對建設(shè)單位移交的工程結(jié)算書進行審計,重點是依據(jù)施工合同、補充協(xié)議、竣工圖紙、施工過程中監(jiān)理與業(yè)主審批的簽證和變更文件,對各個分項工程的造價通過詳細的工程量計算、定額套用及有關(guān)費用的計取,合理的確定工程造價,并與被審計單位人員進行核對,出具工程造價結(jié)算審計報告。
六、審計依據(jù)
1、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國注冊會計師法》;
2、建設(shè)部(149)號令《工程造價咨詢單位管理辦法》;
3、財政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》;
4、金堂縣審計局工程結(jié)算審核業(yè)務(wù)約定書(20xx年13號)
5、招投標書、招標文件、工程承包合同、工程竣工圖、現(xiàn)場簽證單及工程結(jié)算的`計量支付依據(jù)、計量支付清單等相關(guān)資料;
6、施工同期國家有關(guān)工程造價和工程結(jié)算方面的規(guī)定等。
七、工程造價結(jié)算審計的重點
工程結(jié)算的審計,主要是工程量是否正確、單價是否合理、費用的計取是否準確等方面為重點,在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標書、招標答疑、協(xié)議、會議紀要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進行計算核實,重點及方法如下:
。ㄒ唬 項目相關(guān)資料審查
認真閱讀本項目所涉及到的施工合同及相關(guān)法律、法規(guī)、政策性文件和工程設(shè)計圖紙,了解施工工序,收集整理相關(guān)資料,這項工作是開展工程結(jié)算審計的法規(guī)性依據(jù),往往是審計過程中雙方爭論的原則性問題的支撐文件,應予以高度重視。
實施方案 篇4
為進一步加強鎮(zhèn)域內(nèi)河流管理,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,決定在全鎮(zhèn)推行“河長制”管理制度,特制定本方案。
一、工作目標、基本原則
按照“政府主導、部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進、嚴格考核”的要求,建立制度化、精細化、常態(tài)化的河流“河長制”管理機制,依法依規(guī)落實地方主體責任,協(xié)調(diào)整合各方力量,促進水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理,為建設(shè)“幸福新寧鄉(xiāng)”提供更加干凈、整潔、安全、有序、美觀的河流流域環(huán)境。
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展;堅持黨政領(lǐng)導,部門聯(lián)動;堅持問題導向,因地制宜;堅持強化監(jiān)督,嚴格考核。
二、組織機構(gòu)
成立鎮(zhèn)“河長制”工作領(lǐng)導小組,由東湖塘鎮(zhèn)黨委書記、縣水務(wù)局局長任組長,鎮(zhèn)分管水務(wù)工作的副職任常務(wù)副組長,其他副職任副組長,派出所、財政所、國土所、水管站、林業(yè)站、經(jīng)發(fā)辦、城建城管辦、美辦(愛衛(wèi)辦)等部門負責人,以及各村(社區(qū))黨政正職為成員。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)分管水務(wù)的副職兼任辦公室主任。各村(社區(qū))成立相應的“河長制”管理工作機構(gòu)。
三、主要任務(wù)、工作職責
(一)主要任務(wù)
1.加強水資源保護,全面落實最嚴格水資源管理制度,嚴守“三條紅線”。
2.加強執(zhí)法監(jiān)督,嚴厲打擊涉河湖違法行為。
3.加強水資源治理,保障飲用水水源安全,加大黑臭水體治理力度,實現(xiàn)河湖環(huán)境潔美,水清岸綠。
4.加強河湖水域岸線管理與保護,嚴格水域、岸線等水生態(tài)空間管控,嚴禁侵占河道,圍墾湖泊。
5.加強水污染防治,統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,排查入河湖污染源,優(yōu)化河湖排污口布局。
6.加強水生態(tài)修復,依法劃定河湖管理范圍,強化山水林田湖系統(tǒng)治理。
。ǘ昂娱L制”的設(shè)置
“河長制”是河段管理人員在河長的統(tǒng)一領(lǐng)導下,對責任河段的河流附屬設(shè)施、河流流域、綠化和環(huán)境衛(wèi)生等實施全面綜合管理的制度。對照聯(lián)村安排,聯(lián)村領(lǐng)導任河長,按照聯(lián)系村分河長由鎮(zhèn)辦公室主任、沿線村(社區(qū))黨政正職擔任(河段安排詳見《東湖塘鎮(zhèn)河流河長和聯(lián)系河流安排表》)。
。ㄈ┞氊煼止
1.河長職責:負責管轄河段“河長制”工作的總調(diào)度、總協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查分河長和相關(guān)單位履職情況,對突出的熱點難點問題進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。河長每季度組織召開一次河長辦公會議,聽取領(lǐng)導小組辦公室、分河長和相關(guān)單位工作情況匯報,安排部署工作,指導、監(jiān)督落實到位。
2.分河長職責:負責成立轄區(qū)河段專門管理班子,制定具體的河段管理方案并組織實施,每月召開一次專題會議安排部署工作,每周巡查不少于2次;完成河長和領(lǐng)導小組辦公室交辦的各項工作任務(wù)。確保管轄河段干凈、整潔、安全、有序、美觀。
。1)干凈。根據(jù)線河長度聘請1—3名專職護河員,從事河流流域管護、保潔工作,及時清理河面障礙物和拋灑物、白色垃圾;清除河床、邊坡的非植物和河流用地范圍內(nèi)的堆積物。
(2)整潔。加強管轄河段沿線住戶、門店、企業(yè)和建設(shè)工地的管理,禁止占用河道堆物放料,禁止向河流直接排污;禁止在河床、河岸上種植蔬菜等農(nóng)作物;制止在護欄、綠化等設(shè)施上晾曬;制止擅自設(shè)置廣告牌、指路牌等非河流標牌,清除遮擋河流標牌視線的障礙物;發(fā)現(xiàn)河流水毀、路面破損、設(shè)施缺失及時通知河流部門處置。
。3)安全。管控河流建筑控制區(qū)內(nèi)(含橋下)建筑物及地面構(gòu)造物,制止不符合間距要求的建房(距離河流水溝外沿不少于20米);發(fā)現(xiàn)損壞、污染河流等違法行為及時通知執(zhí)法部門進行查處。
。4)有序。管轄河段兩旁的建設(shè)工地一律圍擋作業(yè)。
。5)美觀。加強河流兩旁綠化、美化,規(guī)范旅游標牌標識,完善旅游功能配套施設(shè),按季節(jié)對河流兩側(cè)點播花種,適時對行道樹、彩葉灌木球等植被澆水、除蟲,每年修剪不少于1次,確保生長良好。
3.領(lǐng)導小組辦公室職責:負責擬訂管理標準、制度和考核辦法;建立工作例會制度,下達交辦任務(wù),組織日常巡查,督促各分河長和責任單位切實履行管理職責;編發(fā)《工作簡報》,定期通報情況,協(xié)調(diào)解決問題;進行考核并定期公布考核結(jié)果。
4.相關(guān)部門職責
(1)鎮(zhèn)派出所(交警二中隊):負責打擊涉嫌河流違法犯罪行為。
(2)鎮(zhèn)財政所:統(tǒng)籌安排專項資金支持“河長制”工作開展和河流環(huán)境綜合治理。
(3)鎮(zhèn)國土所:配合水務(wù)部門對河流兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的監(jiān)督,加大對控制區(qū)范圍內(nèi)違法用地的查處力度,嚴格控制河道兩廂村民建房的用地審批,對河流兩側(cè)內(nèi)擅自挖沙取石洗沙等行為進行查處。
。4)鎮(zhèn)水管站:加強河流沿線灌排體系建設(shè),提高河流兩側(cè)區(qū)域的防洪灌溉能力;鼓勵對河流沿線山塘水庫進行生態(tài)修復;協(xié)助做好河流沿線綠化帶灌溉水源的保障。
。5)鎮(zhèn)林業(yè)站:嚴格河流兩廂林地管理,對亂砍濫伐林木、未批先占林地的違法行為依法嚴厲打擊;督促、指導各綠化主體責任單位對河流沿線綠化進行查漏補缺,宜種盡種,提高綠化體量和綠化效果,達到美化和景觀化的要求。
。6)鎮(zhèn)美辦(愛衛(wèi)辦):加強對各河流河段環(huán)境衛(wèi)生的指導和督查。
。7)鎮(zhèn)城建城管辦:加強途經(jīng)鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)段河流兩廂規(guī)劃建設(shè)管理,對河流改擴建、沿線環(huán)境整治和隱患治理等建設(shè)項目審批流程的規(guī)范,開展控違拆違專項整治。
(四)管理流程
“河長制”實施巡查→處置→督查→通報管理流程。
1.巡查:河長、分河長、領(lǐng)導小組辦公室安排相關(guān)人員進行定期巡查,汛期、惡劣天氣、重大活動、重要節(jié)假日加大巡查頻率,對巡查中發(fā)現(xiàn)的'問題及時處理或進行交辦。
2.處置:對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,以及河長、分河長和領(lǐng)導小組辦公室交辦的事項,各相關(guān)部門、村(社區(qū))要各負其責,根據(jù)職能職責進行及時有效的處置,并做好記錄。需要協(xié)調(diào)解決的,由領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一收集,統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦至相關(guān)責任單位。
3.督查:問題交辦到責任單位后,領(lǐng)導小組辦公室對各問題辦理情況適時開展督查,對處置不力的,責令限期整改;對造成重大影響的,追究相關(guān)責任人責任。
4.通報:領(lǐng)導小組辦公室對問題處置和督查情況進行書面通報,并作為考核依據(jù)。
四、工作要求
。ㄒ唬┤嫘麄靼l(fā)動。通過村村響廣播、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等加大宣傳力度,營造人人參與的良好護河愛河氛圍,及時報道管理成效,介紹推廣經(jīng)驗,提高“河長制”管理工作的社會參與度。同時加大新聞媒體的曝光力度,及時曝光有損河流流域的行為,督促責任部門整改,為“河長制”管理工作營造良好的氛圍。
(二)形成工作合力。各部門要建立健全人員投入和資金投入相結(jié)合的工作保障機制,確保有人干事、有錢辦事。各村各部門要全力支持“河長制”的運行,自覺服從河長的協(xié)調(diào)和管理,努力為河段管理人員開展工作營造良好的環(huán)境。要在河段與河段之間、河段與產(chǎn)權(quán)單位之間建立河長工作聯(lián)系機制,相互溝通、相互配合,消除盲區(qū),形成橫向到底、縱向到邊的河長監(jiān)管體系。
。ㄈ﹪栏穸讲榭己恕f(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室要把“河長制”管理工作列入對各村、各部門、鎮(zhèn)村干部年度工作考核內(nèi)容。采用定期考核、日常抽查和社會監(jiān)督等方式,督促各責任單位切實履行管理職責,提高管理水平,督查考核結(jié)果適時予以通報。20xx年各村環(huán)境衛(wèi)生費,根據(jù)各村河長制河段涉及的長度、面積、投入等方面在轉(zhuǎn)移支付上鎮(zhèn)里略有提高,將對工作成績突出的單位和個人進行獎勵表彰,對考核不合格、整改不力的單位和個人進行警示談話和通報批評。
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