實(shí)施方案精選[4篇]

　　為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計(jì)劃。那么你有了解過(guò)方案嗎？下面是小編精心整理的實(shí)施方案4篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

實(shí)施方案 篇1

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組 員：

　　二、具體辦法

　　1、以“校內(nèi)為主、校外為輔”為原則，以“語(yǔ)文課堂教學(xué)為主渠道”，以“學(xué)校安排固定時(shí)間和班主任老師合理安排語(yǔ)文課教學(xué)時(shí)間”為形式。

　　2、時(shí)間分配：早自習(xí)，語(yǔ)文課堂和閱覽室室讀書(shū)課及語(yǔ)文課前匯報(bào)、演講。

　　3、學(xué)習(xí)形式：1）1-2年可領(lǐng)讀、自讀、齊讀、背誦等。

　　2）4-6年可自讀、齊讀、背誦、書(shū)面積累。每個(gè)早自習(xí)至少讀兩篇文章。

　　3）閱讀課，根據(jù)校本教材上課，也可上主題閱讀內(nèi)容。

　　4）2-6年都要有積累，都要有讀、背、寫(xiě)的訓(xùn)練，要有積累筆記（班級(jí)統(tǒng)一規(guī)格）。1、積累生字、生詞、2、好詞、好句或好段，3概括文章主要內(nèi)容，4、寫(xiě)感受四項(xiàng)。每周至少一篇積累筆記。

　　5）班級(jí)要成立主題閱讀學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)和學(xué)習(xí)小組，并設(shè)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)每節(jié)語(yǔ)文課前演講和讀書(shū)匯報(bào)，每天每項(xiàng)安排一名學(xué)生。語(yǔ)文教學(xué)后可進(jìn)行以文代文訓(xùn)練（主題閱讀上的文章）。其中課前演講三至六年級(jí)

　　學(xué)生要將演講內(nèi)容規(guī)范上交，班主任指派具體負(fù)責(zé)人收集，并將內(nèi)容整理后掛在或放在班級(jí)顯眼處，供同學(xué)們課后查閱、學(xué)習(xí)。

　　4、內(nèi)容：

　　讀《中華古詩(shī)文》、《主題閱讀》、教育局推薦的課外讀物、語(yǔ)文課本、閱覽室圖書(shū)、學(xué)生自己的有益的課外讀物和電視新聞內(nèi)容。以《主題閱讀》《中華古詩(shī)文》教育局推薦讀物為主。

　　必讀內(nèi)容為

　　一年《主題閱讀》、《推薦讀物》、校本課程。

　　二年《主題閱讀》、《推薦讀物》、校本課程。

　　三年《主題閱讀》、《推薦讀物》、中華古詩(shī)詞22首。

　　四年《主題閱讀》、《推薦讀物》、中華古詩(shī)詞21首。

　　五年《主題閱讀》、《推薦讀物》、中華古詩(shī)詞21首。

　　六年《主題閱讀》、《推薦讀物》、中華古詩(shī)詞6首。

　　5、機(jī)制：主管領(lǐng)導(dǎo)要設(shè)計(jì)檢查記錄下發(fā)到分管領(lǐng)導(dǎo)手上，分管領(lǐng)導(dǎo)每天早上都要進(jìn)行下班巡視，作好記錄，反饋、復(fù)查，每周全體教師例會(huì)中做好總結(jié)。主管領(lǐng)導(dǎo)檢查、掌握全校情況，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)檢查分管年部情況。

　　1）晨讀：主管領(lǐng)導(dǎo)每周至少對(duì)全校晨讀情況檢查一次。檢查內(nèi)容包括各班是否讀書(shū)，讀書(shū)內(nèi)容，背誦內(nèi)容和讀書(shū)筆記，做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)有學(xué)生未讀書(shū)（包括值日），或者做與晨讀無(wú)關(guān)的事，每人每次扣0.02分；教師要負(fù)責(zé)組織檢查和督促，不能做與閱讀無(wú)關(guān)的事。發(fā)現(xiàn)班級(jí)一次集體未讀書(shū)扣0.2分。每周累計(jì)扣分達(dá)到1分，納入考核，

　　并扣除班主任班級(jí)管理費(fèi)用10元，以此類(lèi)推。

　　2）課前演講：最初的兩周對(duì)做的不好和不明確的'班級(jí)要做好指導(dǎo)；每周分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)班級(jí)整理的課前演講內(nèi)容做好簽字檢查；聽(tīng)課或教學(xué)巡視時(shí)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)不開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)一次扣0.02分；發(fā)現(xiàn)學(xué)生準(zhǔn)備不充分，或不能做到認(rèn)真傾聽(tīng)和參與，每人每次扣0.02分；發(fā)現(xiàn)班級(jí)沒(méi)有進(jìn)行課前演講一次扣0.2分。每周累計(jì)扣分達(dá)到1分，檢查發(fā)現(xiàn)班級(jí)沒(méi)有材料整理匯總直接扣1分，納入考核，并扣除班主任班級(jí)管理費(fèi)用10元，以此類(lèi)推。

　　3）課前讀書(shū)匯報(bào)：聽(tīng)課或教學(xué)巡視時(shí)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)不開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)一次扣0.02分；班主任教師要負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生做好課前讀書(shū)匯報(bào)，不能走形式，做樣子，要全面深入的落實(shí)下去。發(fā)現(xiàn)學(xué)生準(zhǔn)備不充分，或不能做到認(rèn)真傾聽(tīng)和參與，每人每次扣0.01分；發(fā)現(xiàn)班級(jí)沒(méi)有進(jìn)行課前讀書(shū)匯報(bào)一次扣0.2分，每周累計(jì)扣分達(dá)到1分，納入考核，并扣除班主任班級(jí)管理費(fèi)用10元，以此類(lèi)推。

　　4）閱覽室上課情況：全員參與，其中要求每次閱讀課前班主任教師到閱覽室選好書(shū)目，學(xué)生集體到閱覽室閱讀，同時(shí)記好讀書(shū)筆記。可以摘抄好詞佳句，也可以寫(xiě)文章的主要內(nèi)容，以及自己的感想等，可以在下課前10分安排學(xué)生匯報(bào)。

　�。�1）各班要按時(shí)到閱覽室閱讀，班級(jí)集體一次不去扣0.2分，閱讀課上不得有學(xué)生留在班級(jí)，發(fā)現(xiàn)一人次直接扣班主任1分。

　�。�2）閱讀要保持安靜和室內(nèi)衛(wèi)生，記好讀書(shū)筆記。（隔行書(shū)寫(xiě)，每次讀書(shū)筆記不得少于半頁(yè)）

　�。�3）不能損毀學(xué)校圖書(shū)，損毀要按價(jià)賠償。

　　6、分管領(lǐng)導(dǎo)：

　　劉麗負(fù)責(zé)全校，分管三年、六年；李曉梅負(fù)責(zé)一年、四年；李秀敏負(fù)責(zé)二年、五年，

　　7、活動(dòng)驗(yàn)收：

　　1）開(kāi)展古詩(shī)文、兒歌背誦比賽。

　　2）各班召開(kāi)讀書(shū)匯報(bào)會(huì)。

　　3）以年部為單位評(píng)出優(yōu)秀個(gè)人和班級(jí)，納入考核。

　　4）每周都有檢查、總結(jié)；活動(dòng)驗(yàn)收有月活動(dòng)、有學(xué)期末活動(dòng)。

實(shí)施方案 篇2

　　為科學(xué)合理選拔任用干部，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍自身建設(shè)，按照上級(jí)的有關(guān)政策和要求，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)局班子會(huì)研究通過(guò)，特制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　1、堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，發(fā)揮個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)，提高工作效率。

　　2、堅(jiān)持民主集中制原則。

　　3、堅(jiān)持群眾路線(xiàn)的原則。干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作必須堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，讓廣大干部職工全程參與和監(jiān)督。

　　4、堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平、擇優(yōu)的原則。在堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的基礎(chǔ)上，既要注重干部的政治思想表現(xiàn)，又要重視干部的事業(yè)心、責(zé)任感、創(chuàng)新精神和工作實(shí)績(jī)，同時(shí)要考慮干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，綜合確定任職人選。

　　二、競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位

　　本次競(jìng)爭(zhēng)的職位有四個(gè)：畜牧局副局長(zhǎng)2名、蔬菜辦副主任1名，植保站副站長(zhǎng)1名。

　　三、競(jìng)爭(zhēng)上崗的資格與條件

　　1、能夠正確貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策。

　　2、有很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，廉潔從政，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)同志。

　　3、具有較好的業(yè)務(wù)知識(shí)、政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力。

　　4、近三年年度考核均被確定為稱(chēng)職（合格）以上等次。對(duì)年度考核連續(xù)確定為優(yōu)秀等次的人員，在同等條件下優(yōu)先選擇任用。

　　5、具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷的局機(jī)關(guān)在崗工作人員，縣年齡在45周歲以下。

　　6、身體健康，能堅(jiān)持正常工作。

　　四、程序與步驟

　　1、成立機(jī)構(gòu)。成立**縣農(nóng)業(yè)局干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織競(jìng)爭(zhēng)上崗的各項(xiàng)具體工作�？荚u(píng)小組由曹廬山、梁永華、張待民、劉小雄、鄭淑齊、樊哲新、潘建國(guó)、章建華、吳再方同志組成，曹廬山同志任考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

　　2、動(dòng)員部署。從元月日開(kāi)始，局機(jī)關(guān)各單位召開(kāi)干部職工會(huì)議，將本實(shí)施方案?jìng)鬟_(dá)到每一個(gè)在崗干部職工，對(duì)競(jìng)崗工作進(jìn)行動(dòng)員。

　　3、公布職位。元月將本局實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位張榜公布。

　　4、公開(kāi)報(bào)名。從元月日開(kāi)始報(bào)名，報(bào)名截止時(shí)間為元月日下午6點(diǎn)。由本人填寫(xiě)報(bào)名表，交局考評(píng)小組潘建國(guó)同志處，每人只限參加一個(gè)崗位的競(jìng)爭(zhēng)。

　　5、資格審查。競(jìng)崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)上崗的`資格條件對(duì)報(bào)名對(duì)象逐個(gè)進(jìn)行資格審查，確定競(jìng)爭(zhēng)上崗候選人。

　　6、民主測(cè)評(píng)。召開(kāi)全局干部職工大會(huì)，競(jìng)崗候選人按崗位和姓氏筆劃順序進(jìn)行競(jìng)職演講，重點(diǎn)介紹自己的基本情況、任職優(yōu)勢(shì)及任職后的打算，個(gè)人演講時(shí)間不超過(guò)15分鐘。演講完畢,全體干職工民主測(cè)評(píng)打分,滿(mǎn)分為100分,按有效票數(shù)去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，取平均分為競(jìng)崗者的民主測(cè)評(píng)得分，并當(dāng)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果。

　　7、組織評(píng)定。召開(kāi)局班子會(huì)（局黨政班子成員參加），班子成員根據(jù)平時(shí)掌握的情況分別為各位競(jìng)崗者打分，滿(mǎn)分為100分，取其平均分為競(jìng)崗者的組織評(píng)定得分。加上原來(lái)的民主測(cè)評(píng)得分，為競(jìng)崗者的最后得分，滿(mǎn)分為200分。

　　8、任前公示。局競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)競(jìng)崗者的最后得分，研究確定各職位的擬任人選，并張榜公示，時(shí)間為7天。

　　9、決定人選。根據(jù)公示結(jié)果，局班子會(huì)最后研究決定崗位人選，并按干部管理權(quán)限將有關(guān)職位人選報(bào)縣委組織部辦理任職備案手續(xù)。

實(shí)施方案 篇3

　　為迎接好我市省級(jí)文明城市復(fù)查測(cè)評(píng)和未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)工作，進(jìn)一步提升城市形象，促進(jìn)強(qiáng)市名城建設(shè)，經(jīng)研究決定，在全局范圍開(kāi)展“文明城市全民共建行動(dòng)”主題活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面做好迎接省級(jí)文明城市復(fù)查測(cè)評(píng)和未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)工作，重點(diǎn)解決影響城市容貌的環(huán)境問(wèn)題和城市管理薄弱環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)涉及城管執(zhí)法工作的各項(xiàng)測(cè)評(píng)目標(biāo)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、打造國(guó)際旅游名城作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市城管執(zhí)法局成立創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)“文明城市全民共建行動(dòng)”開(kāi)展和迎接省級(jí)文明城市復(fù)查測(cè)評(píng)、未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在宣教科，負(fù)責(zé)工作的具體協(xié)調(diào)。局屬各單位也要相應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　三、主要任務(wù)

　　以20xx年《市文明城市測(cè)評(píng)體系責(zé)任分解表》和《市未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系責(zé)任分解表》為基本依據(jù)，將涉及城管執(zhí)法工作的`各項(xiàng)內(nèi)容分解為以下目標(biāo)任務(wù)：

　�。ㄒ唬┲饕�大街和重點(diǎn)城區(qū)面貌規(guī)范有序，無(wú)違規(guī)違章占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)現(xiàn)象；無(wú)亂設(shè)廣告牌現(xiàn)象；無(wú)盯人散發(fā)小廣告行為；門(mén)前責(zé)任制落實(shí)到位。

　　責(zé)任單位：兩區(qū)分局、直屬一大隊(duì)

　　（二）無(wú)亂扔雜物、無(wú)隨地吐痰和口香糖現(xiàn)象；無(wú)攀折、損壞花草樹(shù)木現(xiàn)象；加大對(duì)破壞公用電話(huà)、郵箱、報(bào)欄、座椅、窨井等市政公用設(shè)施等違法違章行為的查處力度。

　　責(zé)任單位：兩區(qū)分局

　�。ㄈ�）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理，取締從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的游商和無(wú)證照攤點(diǎn)；街道、車(chē)站（火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站）和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所周邊環(huán)境整潔有序。

　　責(zé)任單位：兩區(qū)分局

　�。ㄋ模┘哟髤^(qū)域環(huán)境噪聲查處力度，使區(qū)域環(huán)境噪聲平均值﹤60db(A)。

　　責(zé)任單位：直屬一大隊(duì)

　�。ㄎ澹┘哟蠼ㄖ�工地管理力度，沿街建筑工地周邊秩序良好；無(wú)亂拉亂倒行為；無(wú)道路遺撒，污染路面等行為。

　　責(zé)任單位：直屬二大隊(duì)

　�。�六）積極實(shí)施法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃，弘揚(yáng)法治精神；城管執(zhí)法人員帶頭學(xué)法守法用法，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

　　責(zé)任單位：執(zhí)法督查科、局屬各單位

　　各相關(guān)責(zé)任單位務(wù)必于20xx年6月10日前全面完成測(cè)評(píng)內(nèi)容實(shí)地考察現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。

　　四、工作步驟

　　第一階段：部署動(dòng)員，營(yíng)造氛圍（4月中下旬）。印發(fā)實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。各單位各科室要按照職責(zé)分工進(jìn)行安排部署，制定具體實(shí)施方案，動(dòng)員廣大執(zhí)法隊(duì)員積極投身于“文明城市全民共建行動(dòng)”中來(lái)。要及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)中的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)，形成整體合力。

　　第二階段：深化創(chuàng)建，扎實(shí)迎檢（5月上旬-5月底）。各單位各科室要依照《實(shí)施方案》要求，認(rèn)真搞好自查梳理，查缺補(bǔ)漏，固強(qiáng)補(bǔ)弱，強(qiáng)化整改措施，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)；各責(zé)任單位要認(rèn)真做好迎接考察測(cè)評(píng)的預(yù)案，把創(chuàng)建工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

　　第三階段：接受測(cè)評(píng)，鞏固成果（6月）。6月份省測(cè)評(píng)組對(duì)我市創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行正式復(fù)查測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)方式采取材料審核、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)、整體觀(guān)察六種方法進(jìn)行。我局主要承擔(dān)城區(qū)容貌的實(shí)地考察工作，各單位要認(rèn)真做好迎檢工作，確保實(shí)地考察取得好成績(jī)。迎檢工作結(jié)束后，各單位各科室要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固創(chuàng)建成果。

　　五、工作機(jī)制

　　全局上下要按照全市統(tǒng)一部署，調(diào)動(dòng)所有資源，加強(qiáng)市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)文明城市迎檢工作逐項(xiàng)落實(shí)。

　�。ㄒ唬┙∪�工作目標(biāo)機(jī)制。把迎接文明城市復(fù)查測(cè)評(píng)工作納入全局工作目標(biāo)，局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室要根據(jù)自身職責(zé)、任務(wù)和檢查標(biāo)準(zhǔn)，制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作目標(biāo)和完成時(shí)限，提出工作步驟，完善工作措施，有序地推進(jìn)創(chuàng)建工作。要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)整治，按步驟、分階段、有針對(duì)性地抓落實(shí)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化責(zé)任保障機(jī)制。為確保文明城市迎檢工作的順利進(jìn)行，局屬各單位要層層建立責(zé)任制，形成責(zé)任鏈，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人。各單位要狠抓責(zé)任落實(shí)，對(duì)確保的分值一分不丟，對(duì)有難度的分值要分分必爭(zhēng)，對(duì)出現(xiàn)失誤影響迎檢工作的，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　（三）建立督查督導(dǎo)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況的督查督導(dǎo)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要采取掛賬銷(xiāo)號(hào)制度，倒排工期重點(diǎn)督辦。各單位履行職責(zé)情況，作為精神文明創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要依據(jù)，與年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)工作相掛鉤。對(duì)工作不積極、措施不得力、工作不到位，影響文明城市創(chuàng)建工作的單位和人員，要予以通報(bào)批評(píng)。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化宣傳教育機(jī)制。要加大新聞宣傳力度，借助新聞媒體、各類(lèi)信息刊物的優(yōu)勢(shì)資源，大力宣傳我局創(chuàng)建工作中的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡。要強(qiáng)化社會(huì)宣傳，大力開(kāi)展城管執(zhí)法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)門(mén)店，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾積極投入到“文明城市全民共建行動(dòng)”中來(lái)。

實(shí)施方案 篇4

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《湖南省人口和計(jì)劃生育條例》及省、市政府召開(kāi)的計(jì)劃生育村（居）民自治工作會(huì)議精神和有關(guān)法律法規(guī)、文件精神，全面推行計(jì)劃生育村民自治，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　通過(guò)在全鎮(zhèn)推行計(jì)劃生育村民自治，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作的重心下移，建立起縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村自治、戶(hù)落實(shí)的工作機(jī)制，形成村級(jí)規(guī)范化管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督服務(wù)、縣調(diào)控指導(dǎo)的工作格局，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保我鎮(zhèn)計(jì)劃生育村（居）民自治工作整體推進(jìn)，經(jīng)研究決定成立鴨田鎮(zhèn)推行計(jì)劃生育村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　政 委：鄒黎亮

　　組 長(zhǎng)：彭 軍

　　副組長(zhǎng)：王柏林

　　成 員：羅孝良 鄭雪珍 夏衛(wèi)平

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)開(kāi)展日常工作，由王柏林同志兼任辦公室主任。

　　三、實(shí)施步驟

　　（一）宣傳發(fā)動(dòng)

　　全鎮(zhèn)出動(dòng)兩輛宣傳車(chē)，上村入戶(hù)宣傳《村民委員會(huì)組織法》和推行計(jì)劃生育村民自治的重大意義。在主要公路懸掛不少于二十條宣傳橫幅，各村（居）也要張貼五十條以上標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)開(kāi)展聲勢(shì)潔大的宣傳活動(dòng)，在全鎮(zhèn)形成推行計(jì)劃生育村民自治的執(zhí)潮。

　　（二）制定實(shí)施方案

　　各村要從自己的實(shí)際出發(fā)，制定關(guān)于推行計(jì)劃生育村民自治工作的具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確村民自治的內(nèi)容、要求、方法、步驟與標(biāo)準(zhǔn)條件，切實(shí)在推行村民自治工作中做到有章可循，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

　　（三）嚴(yán)格操作程序

　　1、確定類(lèi)型。各村按村民自治的創(chuàng)建村、合格村、先進(jìn)村、模范村四個(gè)類(lèi)型自定一個(gè)類(lèi)型，并于5月18日前報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦。

　　2、制定章程。村（居）委會(huì)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際，負(fù)責(zé)起草《計(jì)劃生育村（居）民自治章程》初稿，提請(qǐng)村（居）兩委、協(xié)會(huì)理事會(huì)和村（居）干部討論修改，形成《章程》討論稿，然后將討論稿印發(fā)各戶(hù)，由村（居）民提出意見(jiàn)，戶(hù)主簽字后交回村（居）民代表大會(huì)宣讀《章程》修訂稿，由村（居）民集體表決，通過(guò)后，報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案，將《章程》印發(fā)全體村（居）民執(zhí)行，完成時(shí)間為6月21日—6月30日；

　　3、簽訂合同。由村委會(huì)與村民直接簽訂《計(jì)劃生育合同》，明確雙方承計(jì)劃生育方面的權(quán)利和義務(wù)，時(shí)間安排為7月1日至7月10日；

　　4、組織實(shí)施。在全村范圍內(nèi)認(rèn)真組織實(shí)施《村（居）民自治章程》。

　　（四）規(guī)范各項(xiàng)制度

　　1、大力推行村（居）計(jì)劃生育專(zhuān)干民主推薦、鎮(zhèn)聘村用制度。村（居）計(jì)劃生育專(zhuān)干原則上由村（居）委會(huì)委員擔(dān)任。要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則，由村（居）民直接推舉產(chǎn)生。村計(jì)生專(zhuān)干的基本條件：思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)，擁護(hù)并帶頭執(zhí)行黨的.政策和國(guó)家法律法規(guī)，真心實(shí)意為群眾辦事，45歲以下，初中以上文化的女同志；

　　2、建立健全計(jì)劃生育民主決策制度。凡是村（居）民普遍關(guān)心和涉及他們切身利益的計(jì)劃生育有關(guān)事項(xiàng)，都應(yīng)如實(shí)公開(kāi)，維護(hù)群眾的知情權(quán)。村（居）民直接參與村級(jí)計(jì)劃生育事務(wù)的決策，村（居）的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等重大事項(xiàng)，都要提交村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議討論，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)和走群眾路線(xiàn)的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽(tīng)取不同意見(jiàn)，讓廣大村（民）民通過(guò)村（居）民大會(huì)或村（居）民代表會(huì)議依法決定；

　　3、建立健全計(jì)劃生育民主管理制度。要充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，依據(jù)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)，結(jié)合本村（居）實(shí)際，討論制定計(jì)劃生育村（居）民自治章程、計(jì)劃生育村規(guī)民約、計(jì)劃生育合同，明確村（居）民實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)，讓村（居）民依章依制管理好本村（居）的計(jì)劃生育事務(wù)；

　　4、建立健全計(jì)劃生育民主監(jiān)督制度。要重點(diǎn)推行計(jì)劃生育村（居）務(wù)公開(kāi)和民主評(píng)議制度，主要內(nèi)容包括：出生人口名單，申請(qǐng)?jiān)偕�育村（居）居名單，違法生育處理及執(zhí)行情況，享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策人員名單及落實(shí)情況，流動(dòng)人口辦理《流動(dòng)人口婚育證明》情況，計(jì)劃生育收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，基本生育政策，免費(fèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策和計(jì)劃生育辦事程序等。民主評(píng)議村級(jí)計(jì)劃生育工作，由鎮(zhèn)級(jí)人民政府組織實(shí)施，可采取村（居）民委員會(huì)向村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議報(bào)告工作，聽(tīng)取村（居）民或村（居）民代表評(píng)議意見(jiàn)、走訪(fǎng)座談，問(wèn)卷調(diào)查和來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等多種方式進(jìn)行。民主評(píng)議可以根據(jù)需要每年組織1—2次，其結(jié)果作為鎮(zhèn)人民政府對(duì)村人口計(jì)生工作評(píng)估的依據(jù)。要把群眾滿(mǎn)意與否作為衡量村委會(huì)主要成員和計(jì)劃生育專(zhuān)職工作人員是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，評(píng)估結(jié)果要與村有關(guān)干部的使用和工資掛鉤。

　　（五）分類(lèi)指導(dǎo)帶動(dòng)

　　全鎮(zhèn)要培植出3個(gè)以上樣板村（居）。按照創(chuàng)建、合格、先進(jìn)、模范村（居）四種類(lèi)型在全鎮(zhèn)推行計(jì)劃生育村（居）民自治工作。

　　四、配套措施

　　（一）加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)

　　推行村民自治前，各行政村要針對(duì)本村計(jì)生協(xié)會(huì)的狀況，通過(guò)直選的方式，優(yōu)化協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化協(xié)會(huì)組織建設(shè)。主要抓三點(diǎn)：

　　1、突出抓好會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)和會(huì)員小組長(zhǎng)選配。

　　2、健全宣傳教育和生育、生產(chǎn)、生活四個(gè)服務(wù)組，切實(shí)發(fā)揮其直接為群眾服務(wù)和指導(dǎo)會(huì)員小組開(kāi)展活動(dòng)職能。

　　3、按照地緣接近、關(guān)系親近、專(zhuān)業(yè)相近的原則，建立好會(huì)員聯(lián)系戶(hù)，督導(dǎo)會(huì)員和聯(lián)系戶(hù)簽定并落實(shí)聯(lián)系協(xié)議，真正發(fā)揮好會(huì)員聯(lián)系戶(hù)的作用。在強(qiáng)化協(xié)會(huì)組織建設(shè)的同時(shí)，要充分揮協(xié)會(huì)作用。計(jì)生協(xié)會(huì)在村民自治的作用，主要有五個(gè)方面：

　　1、村級(jí)協(xié)會(huì)要發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，成為起草、制定、落實(shí)《章程》、《計(jì)劃生育合同》的骨干。特別是在《章程》、《計(jì)劃生育合同》起草和修改中，應(yīng)十分注重發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)員小組和會(huì)員聯(lián)系戶(hù)的作用。

　　2、發(fā)揮會(huì)員的帶頭作用，并帶動(dòng)群眾遵章守約。

　　3、積極搞好宣傳教育，突出宣傳科技文化、法律法規(guī)和《章程》、《計(jì)劃生育合同》，幫助村民提高自治能力。

　　4、努力搞好多種形式的的“三生”服務(wù)，增強(qiáng)村民的自治內(nèi)在動(dòng)力。

　　5、認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能，真正落實(shí)會(huì)長(zhǎng)列席村委會(huì)議、計(jì)劃生育民主會(huì)、會(huì)員小組民主講評(píng)會(huì)等項(xiàng)制度；監(jiān)督村委會(huì)搞好計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)；通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱和各種會(huì)議等形式，及時(shí)收集群眾意見(jiàn)。

　　（二）加強(qiáng)村支兩委建設(shè)。

　　為實(shí)施好計(jì)劃生育村民自治，要充分發(fā)揮村支兩委在村民自治建設(shè)中的作用，村支兩委突出辦好五件事情：

　　1、在決策和管理計(jì)劃生育村務(wù)時(shí)，應(yīng)注重聽(tīng)取村計(jì)生協(xié)會(huì)的意見(jiàn)，并應(yīng)采取切實(shí)措施，保證協(xié)會(huì)事前參與、事中介入、事后評(píng)議活動(dòng)的落實(shí)。

　　2、保障協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，并落實(shí)好會(huì)長(zhǎng)的補(bǔ)助。

　　3、建好會(huì)員之家和會(huì)員小組活動(dòng)場(chǎng)所。

　　4、在時(shí)間、場(chǎng)地等方面給予協(xié)會(huì)有力支持，保障協(xié)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展。

　　5、在實(shí)施計(jì)劃生育村民自治過(guò)程中，及時(shí)做好各種記錄和資料的留存歸檔，以備檢查�；顒�(dòng)記錄和資料主要包括：推行起草小組的有關(guān)記錄；《章程》、《計(jì)劃生育合同》的草稿和征求意見(jiàn)稿；召開(kāi)各種會(huì)議的記錄；協(xié)會(huì)活動(dòng)記錄等。

　　五、監(jiān)督和指導(dǎo)

　　（一）鎮(zhèn)協(xié)助村級(jí)抓好《章程》、《計(jì)劃生育合同》的制定。

　�。ǘ�）實(shí)施過(guò)程中，認(rèn)真抓好四項(xiàng)制度的落實(shí)。村級(jí)召開(kāi)會(huì)議時(shí)，鎮(zhèn)計(jì)生辦（協(xié)）要派人員列席參加，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題搞好協(xié)調(diào)工作。

　�。ㄈ�）實(shí)施過(guò)程中，縣人口計(jì)生局、計(jì)生協(xié)對(duì)其《章程》、《計(jì)劃生育合同》的制定等工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)走過(guò)場(chǎng)的村要推到重來(lái)。

　　六、標(biāo)準(zhǔn)及要求

　　（一）、明確工作要求

　　計(jì)劃生育村（居）民自治工作的基本要求是“六好、四有、三落實(shí)”，即：隊(duì)伍建設(shè)好、政策落實(shí)好、宣傳教育好、管理服務(wù)好、制度執(zhí)行好、干群關(guān)系好；有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有一支素質(zhì)優(yōu)良的計(jì)生工作隊(duì)伍、有一套行之有效的管理制度、有一個(gè)設(shè)施齊備的的服務(wù)陣地；做到人員、報(bào)酬、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。

　　（二）統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

　　全面推行計(jì)劃生育村（居）民自治要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，分不同水平劃定不同類(lèi)型組織實(shí)施。具體分本（居）民自治模范村、村（居）自治先進(jìn)村、村（居）民自治合格村和村（居）民自治創(chuàng)建村四種類(lèi)型。其具體評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　計(jì)劃生育村（居）民自治合格村（居）的標(biāo)準(zhǔn)：

　�。�1）連續(xù)3年累計(jì)出生人口計(jì)劃生育率達(dá)90%以上；

　�。�2）育齡婦女綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)率在98%以上；

　�。�3）流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同簽訂率100%；

　�。�4）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率100%；

　�。�5）育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的綜合滿(mǎn)意率90%以上。

　　計(jì)劃生育村民自治先進(jìn)村的標(biāo)準(zhǔn)：

　�。�1）達(dá)到合格村的標(biāo)準(zhǔn)；

　　（2）連續(xù)2年達(dá)到“六無(wú)”要求。即無(wú)違法生育，無(wú)大月份引產(chǎn)，無(wú)非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠，無(wú)出生瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、無(wú)違反計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律的行為，無(wú)嚴(yán)重的計(jì)劃生育民事糾紛和惡性案件。

　　計(jì)劃生育自治模范村的標(biāo)準(zhǔn)：

　�。�1）達(dá)到先進(jìn)村的標(biāo)準(zhǔn)要求；

　　（2）全面推行避孕方法知情選擇；

　�。�3）連續(xù)3年達(dá)到“六無(wú)”要求；

　�。�4）“三生”服務(wù)特色鮮明，卓有成效。

　　社區(qū)和居委會(huì)，在堅(jiān)持以上標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，還要突出流動(dòng)人口計(jì)劃生育屬地化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等特色工作。對(duì)暫達(dá)不到計(jì)劃生育村民自治合格標(biāo)準(zhǔn)的，視為正在創(chuàng)建的村民自治村。非計(jì)劃生育村民自治合格村，全部納入縣、鎮(zhèn)兩級(jí)重點(diǎn)幫促范圍，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等綜合措施，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包轉(zhuǎn)化責(zé)任制，按照合格村的要求，進(jìn)行重點(diǎn)幫促指導(dǎo)，力促轉(zhuǎn)化升級(jí)，加快計(jì)劃生育村民自治進(jìn)程。

　　（三）工作驗(yàn)收評(píng)估

　　鎮(zhèn)政府將在年末適時(shí)組織計(jì)生、民政、計(jì)生協(xié)會(huì)等部門(mén)對(duì)不同類(lèi)型的村（居）民自治村進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收和授牌。其驗(yàn)收結(jié)果將記入年終總成績(jī)，并納入年終評(píng)估排隊(duì)。驗(yàn)收結(jié)果將記入年終總成績(jī)，并納入年終評(píng)估排隊(duì)。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨鴨田鎮(zhèn)委員會(huì)

　　鴨田鎮(zhèn)人民政府

　　二0一三年二月二十七

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