精選推進方案模板4篇
為了確保事情或工作得以順利進行,就需要我們事先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編收集整理的推進方案5篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
推進方案 篇1
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,20xx年組織開展“城市建設(shè)推進年”活動。為確保各項建設(shè)工作順利推進,現(xiàn)制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會、省委、市委和縣委有關(guān)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,搶抓**城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)機遇,堅定不移地實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,堅定不移地加快推進城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,確保城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步增長,確保城鎮(zhèn)化發(fā)展成果惠及于民,促進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化協(xié)調(diào)統(tǒng)一,促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
依據(jù)《**縣“十二五”規(guī)劃》,按照“科學(xué)規(guī)劃、完善功能、適度超前、建管并重”的原則,建立高效有序的城建工作機制,全面推開大干、實干城市建設(shè)工作態(tài)勢,努力形成城市大建設(shè)、大會戰(zhàn)的濃厚氛圍,搶抓機遇,務(wù)實創(chuàng)新,加快城市建設(shè)步伐,按照“一主兩副”的空間格局,努力把無城建設(shè)成為充滿發(fā)展活力和時代魅力的**城市帶次中心城市、**經(jīng)濟圈沿江產(chǎn)業(yè)基地、凸顯濱水特色的現(xiàn)代化宜居城市;把二壩、高溝建設(shè)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、長三角西端城市群的航運中心和物流中心、連通**南北的區(qū)域樞紐城市。
三、工作任務(wù)
(一)高起點編制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。堅持以規(guī)劃為龍頭,高起點、大手筆編制各類規(guī)劃,完成**縣城市總體規(guī)劃修編,啟動**縣城市近期建設(shè)規(guī)劃、城市排澇、燃?xì)、城市人防及地下空間開發(fā)利用、城市綠地系統(tǒng)及城市道路交通專項規(guī)劃,完成城南新城(含老城拓展區(qū))、福渡片區(qū)、城東工業(yè)園區(qū)控規(guī)及高鐵站站前廣場修規(guī)的規(guī)劃編制;編制完成《無為**新城規(guī)劃》和《高溝**新城規(guī)劃》,完善兩座**新城各類專業(yè)專項規(guī)劃;加快編制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)近期建設(shè)區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,加快形成全面覆蓋、科學(xué)引導(dǎo)的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。
。ǘ⿵娏ν苿影舜蠊こ探ㄔO(shè)進度。在大力實施無城“1060”城建重點工程的基礎(chǔ)上和積極爭取土地指標(biāo)的前提下,強力推進八大工程建設(shè)進度,全部工程共啟動約60萬平方米房屋拆遷,續(xù)建、新建或擴建約60公里道路,建設(shè)約50萬平方米商品房、約60萬平方米安置房、約50萬平方米園林綠化工程,基本完成約50公里供電、自來水、污水、燃?xì)獾鹊叵鹿芫工程建設(shè),推動20余項涉及文、教、體、衛(wèi)、交通、行政辦公等社會公共事業(yè)項目續(xù)建、新建或擴建,全年完成城市建設(shè)投資約60億元。
1、拆遷安置工程
啟動老城約25萬平方米,城南新城、城北、城西約10萬平方米拆遷;啟動二壩**新城及高溝**新城約25萬平方米拆遷;同步開工建設(shè)約60萬平方米安置房。
2、路橋暢通工程
續(xù)建城南新城起步區(qū)高新大道、軍二路等6條約12公里道路,新建西河路二期、張大路、比亞迪大道、白茆路等4條約8公里道路;新建西北片區(qū)襄安南路、二壩西路、同心路、府苑北路、石澗路、花園路等6條約7公里道路;同步實施供電、自來水、污水、燃?xì)獾鹊叵鹿芫工程建設(shè);啟動比亞迪大橋、環(huán)城河通濟橋、華林橋等三座橋梁建設(shè);全面啟動二壩**新城核心區(qū)建設(shè),積極推進“四縱四橫”路網(wǎng)建設(shè);完善高溝**新城隆興洲大道三期、石板洲大道、白玉池大道、**大道、高溝大道等6條約12公里“三縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)。
3、綠化景觀工程
啟動狀元橋至新力大道約20萬平方米濱水綠地工程、東門大橋至北門大橋約10萬平方米生態(tài)濕地景觀工程;開工建設(shè)城南新城約13萬平方米水景公園;完成約6萬平方米植物園、繡溪公園二期改造和泵房工程,總綠化面積約50萬平方米。
4、活水靚城工程
依據(jù)環(huán)城河“一環(huán)七園九橋”景觀規(guī)劃,加快實施環(huán)城河“活水工程”,啟動狀元橋至**頭段、華林橋至東門大橋段清淤工程;完成建成區(qū)道路、環(huán)城河景區(qū)和城市主要節(jié)點亮化工程。
5、城市保安工程
完成城南新城二號泵站及配套約16公里水網(wǎng)建設(shè),啟動一號泵站及約10公里配套水網(wǎng)建設(shè);實施巢無路、襄安路等路段排澇改造工程,創(chuàng)造條件,逐步解決主城區(qū)部分地段主汛期排澇不暢問題;推進二壩**新城城市除澇工程。
6、市場建設(shè)工程
完成建材大市場建設(shè);啟動亞夏汽車城、鋼材大市場建設(shè)。
7、市政建設(shè)工程
完成鴻日廣場建設(shè);啟動城南商業(yè)廣場、高鐵站站前廣場和古城廣場建設(shè);完成三中擴建和新中醫(yī)院一期建設(shè),加快建設(shè)新一中、職教中心、城南新城汽車站、婦幼保健所、國家特種電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、五星級賓館、圖書館、體育中心、無中、二中、四中及城南新城政務(wù)區(qū)等公共設(shè)施項目;完成西城巷、鳳河路等路段約4.5萬平方米人行道改造工程;繼續(xù)實施背街小巷整治工程。啟動二壩**新城政務(wù)區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等公益設(shè)施和商場、酒店、寫字樓等開發(fā)性項目建設(shè);續(xù)建二壩第一自來水廠,新建二壩污水處理廠。啟動高溝新城政務(wù)新區(qū)、商住區(qū)、高溝電纜交易展示中心等功能區(qū)及中心廣場、濱湖景觀區(qū)、道路、學(xué)校、醫(yī)院、市場等公共配套設(shè)施建設(shè)。
8、住宅建設(shè)工程
增加住宅有效供應(yīng)量,平抑市場房價,完成城南新城拍賣地塊、融城綠景、五洲雅苑、文化旅游步行街、寰宇商務(wù)中心、御龍灣、**駿景等約50萬平方米商業(yè)住宅建設(shè);完成共200套、約1.1萬平方米廉租房建設(shè),共400套、約2.4平方米經(jīng)濟適用房建設(shè);繼續(xù)實施住宅小區(qū)環(huán)境治理工程。
(三)全方位規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)秩序。一是建立健全城市建設(shè)規(guī)章制度。制定《關(guān)于城市建設(shè)中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員若干紀(jì)律暫行規(guī)定》、《縣直單位、鎮(zhèn)、村(社區(qū))服務(wù)城建重點工程目標(biāo)管理考核辦法》、《20xx年度“城市建設(shè)推進年”活動宣傳工作實施方案》、《**縣房屋拆遷認(rèn)證工作暫行辦法》、《**縣建設(shè)工程變更管理辦法》、《**縣縣級財政建設(shè)資金管理辦法》、《20xx年度“城市建設(shè)推進年”活動維穩(wěn)聯(lián)席會議制度》,調(diào)整《**縣集體土地拆遷管理辦法》、《**縣城市規(guī)劃區(qū)個人住房零星建設(shè)管理暫行辦法》、《**縣控違拆違實施辦法》等一系列規(guī)章和制度,從嚴(yán)控制違法建設(shè)蔓延勢頭,全面完善拆遷認(rèn)證、工程變更、工程施工管理、建設(shè)資金撥付、城建工作考核等相關(guān)工作程序。二是嚴(yán)格規(guī)范城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)秩序。堅決打擊以搭建違法建設(shè)生財擴勢的各類黑惡勢力;對利用職務(wù)之便插手建筑市場、參與違法建設(shè)的黨員、干部,一經(jīng)查實,堅決予以嚴(yán)肅處理;對不作為和亂作為的單位,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實行行政問責(zé)。三是嚴(yán)格規(guī)范小城鎮(zhèn)建設(shè)秩序。充分發(fā)揮沿江、沿山、沿路中心鎮(zhèn)的示范作用和聚集效應(yīng),以長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光做好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,避免低效建設(shè)、重復(fù)建設(shè)和資源浪費。嚴(yán)厲打擊非法占用、非法買賣集體土地和非法開發(fā)行為,堅決杜絕違法建設(shè)行為發(fā)生。要按照屬地管理原則,解決有人干事、有錢辦事、有章理事問題;要開展警示教育,深入剖析典型案例,發(fā)揮查辦案件的治本功能,不斷加強管理、完善制度、堵塞漏洞,保證城市建設(shè)合法有序進行。
。ㄋ模┲μ岣呓ㄔO(shè)工程管理水平。切實解決規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)、組織施工、現(xiàn)場監(jiān)管、工程驗收等各環(huán)節(jié)所存在的問題,著力提高建設(shè)工程管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行項目立項審批、節(jié)能評估等管理程序,加強環(huán)境影響評價審批監(jiān)管,規(guī)范施工招標(biāo)資格預(yù)審,建立招投標(biāo)投訴舉報處理機制;加強對建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)部門職責(zé)履行情況的督查,細(xì)化施工現(xiàn)場管理職責(zé);加強對政府投資建設(shè)項目資金使用情況的全過程審計監(jiān)督,嚴(yán)格控制設(shè)計變更和工程造價;全面推行差別化管理模式,完善工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。
四、保障措施
(一)縣委、縣政府成立“城市建設(shè)推進年”活動指揮部,下設(shè)辦公室、片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部、項目建設(shè)組、維穩(wěn)組、征地審核和拆遷認(rèn)證組、資金調(diào)度組和效能監(jiān)察組,具體負(fù)責(zé)城建重點工程協(xié)調(diào)推進、宣傳報道、征地拆遷、項目建設(shè)、穩(wěn)定維護、違法建設(shè)控制、政策制定、資金調(diào)度、工作督查等工作。
。ǘ┱鞯亍⒉疬w及工程建設(shè)等工作均實行 “四個一”工作機制,即:一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,“一套班子”運作,一批責(zé)任單位服務(wù),一個序列考核。各片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部均由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,所屬鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志和相關(guān)縣直單位負(fù)責(zé)同志為成員;征地、拆遷、讓地及維穩(wěn)工作均由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責(zé)任主體;縣直相關(guān)單位抽調(diào)人員組成若干工作組,分片包干征地拆遷工作任務(wù),抽調(diào)人員單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,在片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。一切工作要確保做到思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、力量調(diào)配、責(zé)任落實、執(zhí)行紀(jì)律、協(xié)調(diào)保障“六個到位”。
(三)全縣各級各單位要結(jié)合實際,積極開展以“城市建設(shè)推進年”活動為主題的宣傳活動。要將“城市建設(shè)推進年”活動有關(guān)文件精神作為當(dāng)前理論學(xué)習(xí)的一項重要內(nèi)容,組織開展有關(guān)城市建設(shè)工作的大討論活動,提高服務(wù)城市建設(shè)意識。創(chuàng)新新聞宣傳形式和方法,加強與新聞媒體的溝通,開展多種形式的主題宣傳活動,積極約請相關(guān)媒體就城市建設(shè)主體活動進行深度采訪,充分報道我縣在城市建設(shè)各方面取得的新成就,全方位、多角度進行宣傳,營造良好的.城市建設(shè)輿論氛圍。
。ㄋ模﹪(yán)明組織紀(jì)律和獎懲。年終對各項目的推進情況進行一次全面考核,凡能在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)完成拆遷、征地、工程建設(shè)任務(wù)的征地拆遷工作組、縣直服務(wù)責(zé)任單位,指揮部將予以通報表揚;對先進單位和個人實行年終獎勵,同時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直服務(wù)責(zé)任單位在大建設(shè)中的工作情況作為縣委、縣政府年終崗位責(zé)任考核的重要內(nèi)容之一。對主觀不努力、工作不積極造成慢作為、效能低下直接影響大建設(shè)的責(zé)任單位和責(zé)任個人,予以通報批評,并在年終單位績效考核時給予扣分;對不作為,甚至給項目推進設(shè)置障礙的工作人員,依據(jù)有關(guān)規(guī)定實行問責(zé),并給予嚴(yán)肅處理。
推進方案 篇2
為深入學(xué)習(xí)借鑒“嘗試教育”理論,進一步推進我校課堂教學(xué)模式改革,實現(xiàn)“以先進教育思想引領(lǐng)學(xué)生全面成長”的教育目標(biāo)。按照市教育局有關(guān)要求,從本學(xué)期開始,我校將學(xué)習(xí)引進“嘗試教學(xué)法”等先進的課堂教學(xué)模式,通過學(xué)習(xí)借鑒,實驗探索,構(gòu)建適合xx學(xué)生發(fā)展的特色課堂教學(xué)模式。經(jīng)學(xué)校班子研究決定,制定《xx中學(xué)“嘗試教育”課堂教學(xué)模式改革推進方案》,具體安排如下。
一、指導(dǎo)思想。
以素質(zhì)教育和新課改理念為統(tǒng)領(lǐng),以“嘗試教育”理論為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變教師傳統(tǒng)的教學(xué)方式為前提,以培養(yǎng)學(xué)生“主動自主學(xué)習(xí),互助合作探究”良好學(xué)習(xí)習(xí)慣為目標(biāo),深入挖掘我校課改經(jīng)驗和優(yōu)勢學(xué)科,以先進的教育理念、教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式,全面提高教育質(zhì)量,引領(lǐng)和促進師生共同成長。
二、推進目標(biāo)。
深入學(xué)習(xí)“嘗試教育”理論,借鑒先進課堂教學(xué)模式,帶動廣大教師通過理論學(xué)習(xí)、參觀聽課、強化備課、課例研究、帶題教研、帶題授課、重點實驗、示范引領(lǐng)、構(gòu)建模式等形式,初步構(gòu)建具有xx特色的多元化課堂教學(xué)模式。
三、推進措施。
1、學(xué)習(xí)感悟階段(20xx年xx月——xx月):
通過講座、印發(fā)學(xué)習(xí)資料、上示范課、自主學(xué)習(xí)和測試、專家引領(lǐng)培訓(xùn)、到兄弟學(xué)校聽課、教研組和備課組集體研討、確定帶題教研課題等形式,激發(fā)教師轉(zhuǎn)變思想觀念,自覺接受“嘗試教學(xué)”模式,主動實驗探索的積極性和主動性。
2、實驗探索階段(20xx年xx月——xx月中旬):
以學(xué)科教研組和備課組為單位,確定首批實驗教師,召開動員大會;啟動嘗試教學(xué)課例研究;探索開發(fā)“嘗試教學(xué)”導(dǎo)學(xué)案;啟動教師帶題授課計劃;組建課改指導(dǎo)小組,深入課堂指導(dǎo)實驗教師研究課和課例,進一步規(guī)范導(dǎo)學(xué)案制定;有重點地在初一、初二學(xué)年和部分學(xué)科、部分教師中開展重點實驗研究。
3、展示交流階段(20xx年xx月中旬——xx月中末):
經(jīng)過前期至少兩次課例實驗和研討,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、專家和教研組研討基礎(chǔ)上,確定重點學(xué)科和教師面向全校展示,組織全校教師觀摩研討,形成初級模式。
4、強化學(xué)習(xí)階段(20xx年xx月中旬——xx月末):
利用暑假和開學(xué)前后時間,組織教師專題學(xué)習(xí)“嘗試教學(xué)”和其它教育教學(xué)理論,在條件允許的情況下邀請專家前來指導(dǎo)講學(xué),組織教師外出參觀學(xué)習(xí)。同時,假前為教師安排好學(xué)習(xí)內(nèi)容和思考提綱,引導(dǎo)教師利用假期自主學(xué)習(xí),開學(xué)后組織理論測試和讀書交流。
5、建模打樣階段(20xx年xx月——xx月末):
組織實驗教師和有關(guān)專家,研究制定我校課堂教學(xué)改革總體模式框架,在全校教師中開展論證和征求意見;各學(xué)科教研組根據(jù)學(xué)校總的模式框架,構(gòu)建符合各自學(xué)科特點的課堂教學(xué)模式;利用兩周時間,組織實驗教師上示范課和樣板課,為全校教師打樣示范。
6、全員推進階段(20xx年xx月——xx月中旬):
根據(jù)學(xué)?偟哪J娇蚣芎透鲗W(xué)科特色課堂教學(xué)模式,開展全員性教學(xué)研評活動,采取人人過關(guān)的形式,每人上一節(jié)課改課,教研組和指導(dǎo)小組評價、指導(dǎo),符合課程模式標(biāo)準(zhǔn)的教師視為合格,通過考核評價。凡不符合課程模式標(biāo)準(zhǔn)的,視為不合格,要在教研組和指導(dǎo)小組的幫助下盡快修正問題,進行第二次、第三次試講,直至合格。同時,對教師日常課堂教學(xué)進行跟蹤問效,確保教師在日常教學(xué)過程中按照新模式授課,避免反彈。
7、總結(jié)評估階段(20xx年xx月中旬——20xx年xx月):
對一年來學(xué)校課程改革情況做系統(tǒng)評估和總結(jié),一是邀請市教育局領(lǐng)導(dǎo)、市教育學(xué)院專家、兄弟學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師對我校課堂教學(xué)模式進行評估,指出問題,提出修正意見;二是對教研組織“帶題教研”課題和教師“帶題授課”進行總結(jié)展示,對課題研究成果進行表彰和展示;三是開展優(yōu)秀課改實驗教師、課改新秀等評比活動,大張旗鼓地表彰在本次課堂教學(xué)模式改革中涌現(xiàn)出的先進教師。
四、保障措施。
1、成立xx中學(xué)課堂教學(xué)模式改革推進領(lǐng)導(dǎo)小組:
。1)組長:xx。
。2)副組長:xx。
。3)成員:xx、xx、xx。
下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:主任:xx,(兼)副主任:xx。
2、確定實驗教師。
按照上述推進計劃,各教研組織要在充分考察的基礎(chǔ)上,確定實驗教師,其中語文、數(shù)學(xué)、外語每科至少三人(要求每學(xué)年至少有一人),其它學(xué)科至少一人。學(xué)校將在學(xué)習(xí)、參觀、考察、聽課等方面為實驗教師提供更多便利條件,實驗教師要認(rèn)真鉆研、勤于思考、勇于探究、大膽實驗,力爭以最短時間、最高效課堂模式為全校教師樹立榜樣。對在實驗過程中勇于創(chuàng)新、不斷進取、成效顯著的教師,學(xué)校將予以重獎,并在評優(yōu)、晉級等方面予以優(yōu)先考慮。
3、成立課改推進指導(dǎo)辦公室。
在時機成熟時,抽調(diào)精兵強將,成立專門指導(dǎo)推進機構(gòu),負(fù)責(zé)對下一步課堂教學(xué)模式的全校性推進,全員性督導(dǎo)評價、集體備課、教研和導(dǎo)學(xué)案編制、嘗試練習(xí)題庫和相關(guān)檔案管理等。同時,還要組織好相關(guān)教學(xué)研究和展示交流、研討等活動。
五、推進原則。
1、全員探索與重點實驗相結(jié)合原則。
要全面動員和調(diào)動廣大教師參與課堂教學(xué)模式改革的積極性,鼓勵教師主動學(xué)習(xí)和嘗試新的課堂教學(xué)模式,引導(dǎo)廣大教師學(xué)習(xí)新理念、轉(zhuǎn)變舊觀念,接受新模式、摒棄舊傳統(tǒng)。同時,抓住主要矛盾,采取一部分人先行先試的辦法,組織精干力量,開展課改實驗,取得經(jīng)驗后全校推廣。
2、積極推進與穩(wěn)步實施相結(jié)合原則。
在推廣和學(xué)習(xí)新的課堂教學(xué)模式的過程中,要切忌操之過急,急于求成,即要積極推進,又要穩(wěn)步實施,確保在改革實踐過程中使廣大教師和學(xué)生有個適應(yīng)過程,逐步接受新的`教學(xué)和學(xué)習(xí)方法,同時,做好學(xué)生家長和社會各方面解釋、溝通工作,取得各方面理解和支持。
3、深化課改與確保質(zhì)量相結(jié)合原則。
改革的目的是為了提高課堂教學(xué)效率,提高教育教學(xué)質(zhì)量,因此,我們必須本著“千教萬教,教會學(xué)生學(xué)習(xí);千改萬改,保證教學(xué)質(zhì)量”的原則,努力探索適應(yīng)當(dāng)代學(xué)生身心和智能發(fā)展的多元化課堂教學(xué)模式,實現(xiàn)課堂教學(xué)改革和教學(xué)質(zhì)量雙豐收。
4、主動探索和借鑒學(xué)習(xí)相結(jié)合原則。
課堂教學(xué)模式改革絕不能閉門造車,也不能因循守舊,更不能故步自封,拒絕接受新事物,正確的態(tài)度是主動學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變觀念、積極探索、有所作為。因此,要求全校教師要積極行動起來,主動探索實踐新的課堂教學(xué)模式,同時,向書本學(xué)、向名校學(xué)、向?qū)<覍W(xué)、向同伴學(xué),只要是符合素質(zhì)教育和新課改理念的課堂教學(xué)模式,都要去嘗試、去探究,并與自身課堂實際相結(jié)合,努力探索出適合我們自己的課堂教學(xué)模式來。
推進方案 篇3
一、指導(dǎo)思想
按照《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》的要求,以全國文明城市創(chuàng)建為契機,按照市、區(qū)、街辦的統(tǒng)一部署,以社會信用體系建設(shè)為載體,以推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容,以褒揚誠信懲戒失信為手段,以培養(yǎng)誠信文化為根本,大力加強社區(qū)誠信建設(shè),推進誠信建設(shè)實現(xiàn)制度化、規(guī)范化,初步構(gòu)建我社區(qū)誠信建設(shè)配套制度,使我社區(qū)誠信環(huán)境有所改善,群眾對誠信建設(shè)滿意度得到提高,為構(gòu)建完整的誠信體系打下堅實基礎(chǔ)。
二、重點領(lǐng)域及重點工作
。ㄒ唬┘涌焱七M政務(wù)誠信建設(shè)制度化。加大政務(wù)公開力度,依法公開在行政管理中掌握的信用信息,建立有效的信息共享制度。進一步推廣重大決策事項公示和聽證制度,拓寬公眾參與政府決策的渠道。在行政許可、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、勞動就業(yè),社會保障、科研管理、干部選拔任用和管理監(jiān)督、申請政府資金支持等領(lǐng)域率先使用信用信息和信用產(chǎn)品,逐步建立健全政務(wù)和行政承諾考核制度。
(二)深入推進商務(wù)誠信建設(shè)制度化,建立安全生產(chǎn)信用公告制度,完善安全生產(chǎn)承諾和安全生產(chǎn)不良信用記錄及安全生產(chǎn)失信行為懲戒制度。
。ㄈ┤嫱七M社會誠信建設(shè)制度化。建立健全社會救助、保障性住房等民生政策實施中的申請、審核、退出等各環(huán)節(jié)的誠信制度,加強對申請相關(guān)民生政策的條件審核,強化對社會救助動態(tài)管理及保障房使用的監(jiān)管,將失信和違規(guī)的`個人納入信用黑名單。進一步落實和完善企業(yè)勞動保障守法誠信制度,制定重大勞動保障違法行為社會公示辦法,建立用人單位拖欠工資違法行為公示制度,健全用人單位勞動保障誠信等級評價辦法。建立環(huán)境管理、監(jiān)測信息公開制度。建立企業(yè)對所排放污染物開展自行監(jiān)測并公布污染物排放情況以及突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生和處理情況制菠健全社會組織信息公開制度,規(guī)范社會組織信息公開行為。
三、當(dāng)前主要任務(wù)
(一)加強社會信用機構(gòu)和信用制度化建設(shè)。將信用管理機構(gòu)和信用信息工作機構(gòu)及其能力建設(shè)作為首要任務(wù),完成機構(gòu)的設(shè)置和掛牌工作,做到人員職責(zé)到位、工作落實到位。
。ǘ┙ⅰ凹t黑榜”發(fā)布制度。要通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等媒體,發(fā)布誠信“紅名單”和失信“黑名單”,發(fā)布失信企業(yè)和個人懲戒措施,在全社會形成誠信守信的良好氛圍,使誠信的人受益、不誠信的人受到懲戒,營造“守信光榮,失信可恥”的輿論氛圍。社區(qū)在內(nèi)部網(wǎng)站上發(fā)布“紅黑榜”。
(三)加快社會信用信息平臺建設(shè)。社區(qū)信用信息工作機構(gòu)要加強社會信用信息的征集。積極做好信用信息的報送和更新工作,逐步實現(xiàn)轄區(qū)企業(yè)及其他社會法人信用信息共享。
。ㄋ模(gòu)建獎勵誠信、約束失信工作機制。和轄區(qū)各金融部門建立社會誠信建設(shè)制度,加強合作,推動建立覆蓋全社會的誠信信息系統(tǒng)。社區(qū)在9月底之前建立和完善本轄區(qū)的信用獎懲制度,重點加強對個人失信、商業(yè)欺詐、違法虛假宣傳、制假售假等失信行為的監(jiān)督。
。ㄎ澹╅_展“誠實勞動、誠信經(jīng)營”創(chuàng)建活動。開展“做精工產(chǎn)品、做誠信企業(yè)”活動、“誠信經(jīng)營示范店”活動、“誠信做食品”活動,推出一批市場認(rèn)可、群眾信任的誠信示范企業(yè)、門店。
。┥罨赖骂I(lǐng)域突出問題專項教育和治理。重點在食品藥品、社會服務(wù)(窗口行業(yè))和公共秩序(公共場所)三大領(lǐng)域,針對誠信缺失、公德失范問題,深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動。要突出“以信為本”,集中梳理和整治制造、包裝、銷售等各環(huán)節(jié)中誠信缺失問題,大力整治制售假冒偽劣食品藥品現(xiàn)象。要突出“以人為本”,梳理和整治窗口行業(yè)存在的服務(wù)質(zhì)量差等突出問題。要突出“以禮為本”,大力開展整治公共場所不文明現(xiàn)象,勸阻不文明行為。要切實做好“道德教育、道德評議、道德引導(dǎo)、道德治理、道德宣傳”工作,營造誠實守信的社會風(fēng)尚。
四、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
為加強社區(qū)誠信建設(shè)工作,推進誠信建設(shè)制度化,社區(qū)成立誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:陳永福
副組長:陳紅莉
成 員:蒲小英 苗敏周 趙 瑞 杜文利
劉菊霞 申麗萍 焦婷婷 賈 丹
五、實施步驟
20xx年我社區(qū)誠信建設(shè)工作分三個階段進行:
(一)動員準(zhǔn)備階段。制訂完善活動方案,組織召開工作動員會議,啟動誠信建設(shè)工作,誠信建設(shè)工作進行部署。
(二)組織實施階段。社區(qū)根據(jù)實施方案的內(nèi)容,對照工作任務(wù),逐項落實,有針對性地采取措施積極開展工作,并根據(jù)工作的重點難點問題和工作進度情況,定期召開聯(lián)席會議。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)。推進誠信建設(shè)制度化,是創(chuàng)建全國文明城市的重要內(nèi)容,社區(qū)要把這項工作擺上重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,確保各項要求落到實處。
(二)明確責(zé)任。社區(qū)要結(jié)合實際,制定本社區(qū)誠信建設(shè)實施方案、推進誠信建設(shè)制度化,明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求,落實責(zé)任分工,加強督促檢查,務(wù)必抓緊抓實、抓出成效。
。ㄈ┐罅π麄。要部署社區(qū)誠信宣傳活動,利用各種宣傳手段,在轄區(qū)大力宣傳推進誠信建設(shè)制度化的重大意義、具體安排和要求,讓本轄區(qū)所有涉及的企業(yè)、人員及相關(guān)部門積極參與到誠信建設(shè)活動中來,營造誠實守信的良好社會氖圍。
推進方案 篇4
為深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作的意見》精神,推進全州“4155”扶貧攻堅行動計劃,做好教育工作,發(fā)揮好教育事業(yè)在精準(zhǔn)扶貧工作中的重要作用,結(jié)合我州實際,制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
從20xx年起,按照定點、定向的原則,對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口,努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系,落實多元扶持與資助政策,加強農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng),實施教育強民、技能富民的精準(zhǔn)扶貧舉措,促進貧困家庭從根本上脫貧致富。
。ㄒ唬⿲W(xué)前教育:在全州各縣市實施好臨夏州學(xué)前教育三年行動計劃,加快幼兒園建設(shè)步伐,推動學(xué)前教育發(fā)展。20xx年新建、改擴建幼兒園165所,招錄聘用幼兒教師494人,全州幼兒園總數(shù)達到469所,學(xué)前三年毛入園率達到60%;20xx年―20xx年新建改擴建幼兒園249所,到20xx年全州幼兒園總數(shù)達到718所,在園幼兒達到6.5萬人,學(xué)前三年毛入園率達到國家要求的70%以上,幼兒教師達到6600人,實現(xiàn)人口相對集中的行政村幼兒園全覆蓋。初步建成以縣市學(xué)前教育中心為示范,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干,以村級幼兒園為主體的學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展格局,有效緩解全州幼兒“入園難”問題,不斷完善服務(wù)體系,基本滿足廣大群眾對子女的學(xué)前教育需求。
。ǘ┝x務(wù)教育:保證適齡兒童都能入學(xué),適齡少年入學(xué)率保持在98%以上,輟學(xué)率控制在2%以內(nèi),九年義務(wù)教育鞏固率逐年得到提高。力爭九年義務(wù)教育鞏固率每年提高2―3個百分點,20xx年達到74.5%、20xx年達到77%、20xx年達到80%、20xx年達到83%、20xx年達到87%,到20xx年達到90%的目標(biāo)。
。ㄈ┞殬I(yè)教育:重視臨夏現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè),在全力加快學(xué)院二期項目建設(shè)的同時,高度重視師資隊伍建設(shè)和專業(yè)建設(shè),儲備和研究開發(fā)促進就業(yè)服務(wù)發(fā)展的新專業(yè),努力建設(shè)具有鮮明特色的高職學(xué)院。到20xx年全面完成臨夏現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院建設(shè)規(guī)劃,專業(yè)達到10個以上,辦學(xué)規(guī)模達到4000-5000人。重視和加強中等職業(yè)教育,州上重點辦好臨夏州職業(yè)技術(shù)學(xué)校(州衛(wèi)校),將臨夏州職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)成為國家級重點中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,辦學(xué)規(guī)模達到5000人;全州每年向州外中職學(xué)校輸送20xx人以上“兩后生”,截止20xx年全州職普比達到5:5;改善中職辦學(xué)條件,擴大辦學(xué)規(guī)模,促進中高職一體化發(fā)展。各縣(市)集中力量辦好一所職業(yè)學(xué)校,在開展少而精的學(xué)歷教育的同時,重點放在“兩后生”和農(nóng)民工的技術(shù)技能培訓(xùn)上,堅持“兩條腿”走路,加快自身職業(yè)教育發(fā)展,加強與重慶、廈門、佛山等地的聯(lián)系,采取各種形式的聯(lián)合辦學(xué),力爭把臨夏的學(xué)生送出去,把發(fā)達地區(qū)的職教師資和實訓(xùn)項目引進來,積極開展“借船出!惫ぷ,。不折不扣的落實國家和省上的職教優(yōu)惠政策,把黨和政府的溫暖直接送到學(xué)生手中,鼓勵更多的農(nóng)村孩子通過職業(yè)教育實現(xiàn)脫貧致富。
。ㄋ模┤娓纳票∪鯇W(xué)校辦學(xué)條件:以全州八個集中連片貧困縣市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校為主,兼顧城市和縣鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校,進一步優(yōu)化學(xué)校布局,重點解決全州義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校教學(xué)用房緊缺、寄宿制學(xué)校學(xué)生生活用房不足、教學(xué)設(shè)備短缺、實驗室未配齊、圖書數(shù)量不達標(biāo)等問題,全面消除中小學(xué)大班額現(xiàn)象,保證每個學(xué)生都有課桌凳,寄宿生有住宿床位,配齊配全必要的教學(xué)儀器設(shè)備和圖書,購置食堂和伙房炊具餐具,基本滿足義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)設(shè)施和寄宿生生活設(shè)施需求,改善貧困地區(qū)學(xué)校基本辦學(xué)條件,為進一步提高各縣市九年義務(wù)教育鞏固率做好硬件保障。
。ㄎ澹⿴熧Y培訓(xùn):中小學(xué)(幼兒園)教師培訓(xùn)以提高中小學(xué)(幼兒園)教師專業(yè)水平和實施素質(zhì)教育的能力為目標(biāo),積極開展中小學(xué)(幼兒園)校長(園長)、骨干教師、班主任培訓(xùn)。以骨干教師和農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)為重點,以集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校本培訓(xùn)和分散研修相結(jié)合為基本形式,以國家、省、州、縣(市)、學(xué)校五級培訓(xùn)為抓手,以提高培訓(xùn)質(zhì)量為主線,堅持“以師為本、全員培訓(xùn)、強化素質(zhì)、按需施訓(xùn)、注重K*FIZ5%QB$vAi)6i0K%x6zjlJVIEjzbD(I^CJEQSUrq實效”的原則,加大中小學(xué)教iMn2&O7TcX1(06)qnb9FlXphJ7W)gFbkXt2hK4-ZYSacA8uNcDwC師培訓(xùn)力度,開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn),計劃到20xx年底完成25500名中小學(xué)、幼兒園校長和教師培訓(xùn)任務(wù),其中20xx年培訓(xùn)9000人;20xx年培訓(xùn)4000人;20xx年培訓(xùn)4000人;20xx年培訓(xùn)3000人;20xx年培訓(xùn)3000人;20xx年培訓(xùn)2500人。
。┙逃畔⒒ㄔO(shè):隨著信息化的發(fā)展,中小學(xué)“三通兩平臺”建設(shè)已成為教育信息化的重要內(nèi)容,是當(dāng)前和今后一段時間我州教育信息化工作的重要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。20xx年,“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”完成300個,“優(yōu)質(zhì)資源班班通”完成1677個,“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到6000人。到20xx年,“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”完成442個,全州所有1492所中小學(xué)將完成“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”的建設(shè)任務(wù),“優(yōu)質(zhì)資源班班通”完成452個,“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到3000人;到20xx年,“優(yōu)質(zhì)資源班班通”完成314個,全州所有8926個教室完成“優(yōu)質(zhì)資源班班通”建設(shè)任務(wù),“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到3000人,建成州級“教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺”;到20xx年,“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到3000人,各縣(市)建成縣級“教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺”;到20xx年,“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到20xx人,中心校建成“教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺”;到20xx年,“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到859人,全州所有中小學(xué)專人教師注冊建成人人通空間,建成各級各類“教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺”。
。ㄆ撸⿲W(xué)生資助:以“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”為目標(biāo),做到精準(zhǔn)扶貧家庭各學(xué)段學(xué)生資助項目全覆蓋。根據(jù)20xx年5月各縣(市)教育局的統(tǒng)計,全州共有精準(zhǔn)扶貧家庭學(xué)前幼兒1953人,小學(xué)生5843人,初中生1521人,高中生1022人,省內(nèi)中職院校就讀學(xué)生135人,省內(nèi)高職院校就讀學(xué)生268人。20xx年計劃對以上所有精準(zhǔn)扶貧家庭在校(在園)子女實施以下助學(xué)項目:學(xué)前一年幼兒享受生活費資助,每生600元;義務(wù)教育階段寄宿生享受家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助資助,小學(xué)每生每年1000元,初中每生每年1250元;高中學(xué)生享受高中國家助學(xué)金資助,每生每年20xx元;省內(nèi)中職院校就讀的學(xué)生享受每生每年20xx元的中職免學(xué)費資助和每生每年20xx元的中職國家助學(xué)金資助;省內(nèi)高職院校就讀的'學(xué)生享受免學(xué)費資助;大學(xué)生享受生源地信用助學(xué)貸款資助,本(專)科院校學(xué)生每生每年發(fā)放貸款不高于8000元,研究生每生每年發(fā)放貸款不高于12000元。20xx-2020年,根據(jù)當(dāng)年精準(zhǔn)扶貧家庭在校(在園)學(xué)生人數(shù)摸底結(jié)果,對各學(xué)段學(xué)生繼續(xù)全覆蓋實施以上資助項目。
二、主要措施
改善貧困縣市義務(wù)教育、學(xué)前教育和職業(yè)教育辦學(xué)條件,建立“控輟保學(xué)”長效機制,擴大農(nóng)村地區(qū)貧困家庭子女接受教育的機會,提高九年義務(wù)教育鞏固率,使貧困家庭子女享受更多的優(yōu)質(zhì)教育資源。
。ㄒ唬 全面加快學(xué)前教育發(fā)展步伐
1.充分發(fā)揮已建成的幼兒園的作用。盡快配全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教學(xué)設(shè)施,配齊師資,完善管理,組織招生,發(fā)揮作用。
2.加快村級幼兒園建設(shè)步伐。依托國家和省上的資金項目,多渠道籌措資金,充分利用中小學(xué)布局調(diào)整后富余的教育資源,全面建設(shè)村級幼兒園,確保為更多的農(nóng)村幼兒提供上幼兒園的機會和條件。
3.鼓勵社會力量以多種形式創(chuàng)辦幼兒園。創(chuàng)新多種辦園形式,盤活現(xiàn)有資源,調(diào)動廣大民辦幼兒園的主辦者積極性,實行公建民辦、民辦公助、公民聯(lián)辦等多種靈活機制,加快幼兒園建設(shè)步伐。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評先評優(yōu)、職稱評定、免保教費和課本費等方面,與公辦幼兒園一視同仁,享有同等的權(quán)利。
4.注重加強幼教師資隊伍建設(shè)。一是對小學(xué)富余教師通過培養(yǎng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)型為幼教師資;二是積極拓寬渠道,制定優(yōu)惠政策,面向師范院校學(xué)前教育專業(yè)招錄畢業(yè)生,自主招考聘用幼教老師;三是鼓勵州內(nèi)中職學(xué)校積極與省內(nèi)外高等院校聯(lián)合開辦學(xué)前教育專業(yè),培養(yǎng)幼教老師。
。ǘ├^續(xù)加大控輟保學(xué)工作力度
各縣(市)政府進一步強化工作職責(zé),制定有力措施,建立區(qū)域內(nèi)整體的控輟保學(xué)長效機制。
1.加強對控輟保學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) “一把手”要把控輟保學(xué)工作作為一項重要任務(wù),常抓不懈,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重點保入學(xué)率、學(xué)校重點保鞏固率(小學(xué)保六年鞏固率,初中保三年鞏固率),把動員女少年兒童入學(xué)、提高鞏固率列入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校的目標(biāo)管理和年度工作考核內(nèi)容。定期對本縣(市)義務(wù)教育情況進行全面分析,及時掌握輟學(xué)動態(tài),針對存在的問題提出對應(yīng)的措施,并督促及時整改。
2.加大對控輟保學(xué)工作的督查力度。州、縣(市)人大、政協(xié)每年對控輟保學(xué)工作進行一次專題視察和調(diào)查,督促政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行《義務(wù)教育法》,確保每一項控輟保學(xué)工作措施落到實處。
3.實行“雙線三級”目標(biāo)責(zé)任制,層層落實“控輟保學(xué)”責(zé)任?h(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為一線,教育局、學(xué)校、班級為一線,縣(市)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū));教育局長包學(xué)區(qū)、校長包班級、班主任包學(xué)生。一級抓一級,層層抓落實,切實建立起責(zé)任到人的控輟保學(xué)工作長效機制。
4.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對本轄區(qū)“控輟保學(xué)” 工作負(fù)主要責(zé)任,實行“一把手”負(fù)責(zé)制,搞好依法控輟、行政控輟,全面提高義務(wù)教育工作總體水平。安排專人深入村(社區(qū))、社、戶,具體負(fù)責(zé)“控輟保學(xué)”工作。建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委(社區(qū))、社三級聯(lián)動防護網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)防未完成九年義務(wù)教育的適齡兒童、少年從各渠道外出打工。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要與適齡兒童、少年監(jiān)護人簽定禁止子女外出打工和送子女入學(xué)協(xié)議書,對不送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育的家長,嚴(yán)格執(zhí)行“四不辦理”原則:不辦理貧困補助;不辦理社會救助;不辦理住宅審批手續(xù);不辦理農(nóng)村信用貸款。
5.縣(市)教育局負(fù)責(zé)本縣(市)“控輟保學(xué)”工作的組織實施,搞好安全控輟、質(zhì)量控輟、情感控輟工作。要積極探索、研究解決因“學(xué)困、厭學(xué)”而導(dǎo)致輟學(xué)的有效辦法,穩(wěn)住“學(xué)困生”,使其學(xué)有所得;留住“易輟生”,使其安心學(xué)習(xí);要加強學(xué)生學(xué)籍管理,銜接好學(xué)生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校的各個環(huán)節(jié);要多渠道籌措資金,繼續(xù)改善辦學(xué)條件,為學(xué)生提供安全、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,實施好寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,著力改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和學(xué)生食宿環(huán)境,確保學(xué)生不因?qū)W校辦學(xué)條件差和安全無保障而輟學(xué);要端正辦學(xué)思想,加強學(xué)校常規(guī)管理,深化教育教學(xué)改革,研究制定提高教育質(zhì)量的辦法和措施,努力提高教育質(zhì)量;要強化師德教育,尊重、關(guān)心、愛護學(xué)生,幫助學(xué)生解決實際困難,讓學(xué)生切實感受到學(xué)校的溫暖和教師的關(guān)懷,用情感感化學(xué)生、留住學(xué)生。
6.義務(wù)教育階段學(xué)校要進一步完善和落實“義務(wù)教育入學(xué)通知書制度”、“小學(xué)送、中學(xué)接制度”、“中小學(xué)生學(xué)籍管理制度”、“義務(wù)教育階段學(xué)生排查報告制度”、“輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)制度”、“學(xué)生輟學(xué)報告制度”,健全“控輟保學(xué)”長效機制。要掌握學(xué)生每天到校情況和思想狀況,對未到校學(xué)生要及時與家長聯(lián)系、溝通并做好登記工作;組織教師及班主任定期(重點在寒暑假期間、春節(jié)期間)深入可能輟學(xué)的學(xué)生(尤其是貧困生和學(xué)困生)家庭進行家訪,做好家長及學(xué)生思想工作,防止學(xué)生輟學(xué);嚴(yán)格做好“十個到位”工作(即:學(xué)生到位、教師到位、校舍到位、課程到位、教材到位、膳食到位、環(huán)境到位、收費到位、安全到位、宣傳溝通到位),確保有序、平安、和諧辦學(xué)。
7.建立控輟保學(xué)工作問責(zé)機制和責(zé)任追究制度。州、縣(市)教育部門將控輟保學(xué)督查情況及時向州、縣(市)政府報告。建議州人民政府對縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府開展控輟保學(xué)工作的要求落實不到位、措施不力、輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重、入學(xué)率、鞏固率等主要指標(biāo)下滑的要進行通報。在控輟保學(xué)工作和上報數(shù)據(jù)材料中隱瞞事實、弄虛作假,檔案數(shù)據(jù)與事實不符的縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校要實行問責(zé),后果嚴(yán)重的要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。各縣(市)政府、教育部門將控輟保學(xué)工作成效作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校年度考核,評優(yōu)選先,干部選拔任用的重要依據(jù)。
8.加大宣傳工作力度。每年秋季學(xué)期開學(xué)前,在州、縣(市)電視臺、《民族日報》、廣播電臺等新聞媒體開辟專欄?,采取多種形式,集中對《義務(wù)教育法》、《臨夏州教育條例》等法律法規(guī)進行全面宣傳,使廣大農(nóng)村群眾深刻認(rèn)識到治貧先治愚、治愚抓教育的重要性,明白接受教育是挖窮根的根本途徑,努力在全社會營造學(xué)習(xí)貫徹落實《義務(wù)教育法》的良好氛圍。
。ㄈ┘涌炻殬I(yè)教育發(fā)展步伐
1.研究制定加快職業(yè)教育發(fā)展的政策文件。州委州政府根據(jù)全國、全省職業(yè)教育工作會議精神,按照《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔20xx〕19號),結(jié)合臨夏實際,制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》。州縣市教育部門緊緊圍繞《意見》精神,深入研究職業(yè)教育發(fā)展途徑,立足扶貧工作需求,科學(xué)規(guī)劃縣市職業(yè)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展,發(fā)揮職業(yè)教育服務(wù)和促進就業(yè)的作用。
2.努力提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平。強化中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位,按照職普比例大體相當(dāng)?shù)囊笠?guī)劃中等職業(yè)學(xué)校與普通高中的發(fā)展規(guī)模,確保中等職業(yè)學(xué)校與普通高中辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件大體相當(dāng)。采取學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分期培訓(xùn)相結(jié)合等形式探索和創(chuàng)新靈活多樣的辦學(xué)體制。整合職業(yè)教育培訓(xùn)資源,各縣(市)由政府牽頭,整合轄區(qū)內(nèi)的各類公辦培訓(xùn)機構(gòu),成立1所綜合性的職業(yè)技術(shù)學(xué)校(或勞務(wù)培訓(xùn)基地),承擔(dān)各類培訓(xùn)任務(wù),經(jīng)過2―3年的努力,在各縣市建成一所有校舍、有實驗實訓(xùn)設(shè)備、有雙師型教師、學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合的職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
3.重視發(fā)展高等職業(yè)教育,完善職業(yè)教育人才多樣化成長渠道,加強與省內(nèi)外“五年一貫制”對口貫通分段培養(yǎng)試點院校的對接,進一步拓寬人才多元化成長渠道,加大投入,加強專業(yè)師資隊伍建設(shè)和實驗實訓(xùn)基地建設(shè),三年內(nèi)把臨夏現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院辦成特色鮮明、就業(yè)良好、生源充足的優(yōu)等高職學(xué)院。
4.努力實現(xiàn)職業(yè)教育辦學(xué)主體多元化。大力發(fā)展民辦職業(yè)教育,創(chuàng)新民辦職業(yè)教育辦學(xué)模式,積極支持各類辦學(xué)主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業(yè)教育。社會力量舉辦的職業(yè)院校與公辦職業(yè)院校具有同等法律地位,依法享受相關(guān)教育、財稅、土地、金融等優(yōu)先優(yōu)惠政策。對有發(fā)展前景、專業(yè)設(shè)置合理、辦學(xué)規(guī)模500人以上的民辦職業(yè)學(xué)校,在項目建設(shè)、招聘教師分配、資金投入等方面給與大力支持。大力支持校企合作辦學(xué),鼓勵支持行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué),支持企業(yè)與職業(yè)院校共建共享生產(chǎn)性實訓(xùn)基地、科研中心、技能大師工作室等。支持職業(yè)院校和企業(yè)聯(lián)合開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點,實行校企“雙元”聯(lián)合招生訂單培養(yǎng)。積極推進校企合作、廠校合一、工學(xué)結(jié)合、資源共享的辦學(xué)策略,倡導(dǎo)“產(chǎn)學(xué)研一體化”辦學(xué)模式。積極開展職業(yè)教育聯(lián)合辦學(xué),州內(nèi)職業(yè)學(xué)校要采取“借船出!钡霓k法,加強與省內(nèi)外重點職業(yè)學(xué)校的聯(lián)合辦學(xué)工作,充分利用外地學(xué)校的職業(yè)教育資源,培養(yǎng)培訓(xùn)我州學(xué)生。
5.努力完善職業(yè)教育投入長效機制。將中等職業(yè)教育納入公共財政保障范圍,加大對職業(yè)教育投入力度,新增財政性教育投入向職業(yè)教育傾斜。認(rèn)真貫徹落實職業(yè)教育法律法規(guī),從20xx年開始,州、縣(市)兩級教育費附加和地方教育附加用于職業(yè)教育部分分別不低于兩項附加征收總額的30%。土地出讓金收益中按比例計提的教育資金要安排一定比例用于職業(yè)教育發(fā)展。
6.不斷完善資助政策體系。嚴(yán)格執(zhí)行國家資助政策,落實州、縣市政府配套資金。完善面向“兩后生”、新型農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、在職職工、失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人等接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的資助補貼政策。加強資金管理,嚴(yán)查“雙重學(xué)籍”、“虛假學(xué)籍”等問題,嚴(yán)禁任何部門截留、挪用資助資金,確保資助資金的有效使用。
7.加強實訓(xùn)基地建設(shè)。各級政府要加大投入,支持職業(yè)院校校內(nèi)實訓(xùn)基地和公共實訓(xùn)中心建設(shè)。臨夏州職業(yè)技術(shù)學(xué)校和各縣市職業(yè)技術(shù)學(xué)校,根據(jù)所開設(shè)專業(yè),加強實訓(xùn)基地建設(shè),為提高學(xué)生專業(yè)技能提供實訓(xùn)條件。到20xx年,依托臨夏現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院,建成一個省級綜合性、開放式、共享型實訓(xùn)基地。
8.重視加強職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,緊緊圍繞州委、州政府的發(fā)展思路,立足臨夏特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟特點和民族風(fēng)情,繼續(xù)做大做強“商務(wù)阿拉伯語”、“護理”、“汽車檢測與維修”等優(yōu)勢專業(yè)的同時,拓展“學(xué)前教育”、“清真烹飪”、“古典建筑設(shè)計”、“河州磚雕木雕”、“民族手工地毯”、“葫蘆雕刻”等新的專業(yè),形成鮮明的辦學(xué)特色。到20xx年,建成10個左右的州級品牌專業(yè),重點打造1―2個省級中等職業(yè)品牌專業(yè)。
9.積極探索辦學(xué)體制,認(rèn)真開展技能培訓(xùn)。形成以州職校為龍頭,縣(市)職校涉農(nóng)專業(yè)教學(xué)點為補充的新型職業(yè)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),組織開展城鄉(xiāng)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和勞動品牌培訓(xùn),實現(xiàn)“輸出一人,脫貧一戶”。縣市職業(yè)技術(shù)學(xué)校要探索和創(chuàng)新靈活多樣的辦學(xué)體制,采取學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分期培訓(xùn)相結(jié)合等形式,創(chuàng)造各種條件,努力為勞動者服務(wù),使青壯年勞動力和農(nóng)村婦女在鄉(xiāng)、在村、在家都能學(xué)到一技之長。
。ㄋ模┤娓纳曝毨У貐^(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件,加快寄宿制學(xué)校建設(shè)。到20xx年全面完成改薄建設(shè)任務(wù),計劃在5年內(nèi)對全州968所貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校進行改造,把寄宿制學(xué)校建設(shè)作為全面改薄項目中的重點優(yōu)先考慮建設(shè),在邊遠(yuǎn)山區(qū)建設(shè)小學(xué)高年級寄宿制學(xué)校,在五年內(nèi)規(guī)劃建設(shè)校舍總面積576407平方米,其中教學(xué)輔助用房441553平方米、生活服務(wù)用房116668平方米、行政辦公用房18186平方米;規(guī)劃購置圖書564837冊、計算機15926臺、課桌椅59863套,學(xué)生用床16800套,購置價值12829萬元的設(shè)備儀器。規(guī)劃改造總資金17.46億元,其中中央資金8.7億元,省級資金4.7億元,縣級配套資金3.98億元,其他資金486萬元。
。ㄎ澹┘哟蠼處熍嘤(xùn)力度。通過國家、省、州、縣(市)、學(xué)校五級培訓(xùn),到20xx年完成中小學(xué)幼兒園25500名教師全員培訓(xùn),全面提高全州中小學(xué)教師的師德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛的教師隊伍。一是認(rèn)真開展美麗園丁教育基金會培訓(xùn)項目,通過影子工程、金色種子聯(lián)盟、名師工作室、農(nóng)村骨干教師/校長研修、教育科研成果推廣、送教下州、高校集中等培訓(xùn)項目,完成中小學(xué)幼兒園教師的培訓(xùn)任務(wù);二是嚴(yán)格按條件、按要求、按標(biāo)準(zhǔn)選派教師參加國培計劃、省培項目,完成各項培訓(xùn)任務(wù),保證培訓(xùn)質(zhì)量,培訓(xùn)結(jié)束后積極開展二級培訓(xùn)和校本培訓(xùn),擴大培訓(xùn)的覆蓋面和受益面;三是積極開展州級培訓(xùn)項目和縣級自主培訓(xùn),通過學(xué)科教師培訓(xùn)班、骨干教師培訓(xùn)班、教育行政人員管理培訓(xùn)班、參與式教訓(xùn)能力提升培訓(xùn)班、培訓(xùn)者隊伍培訓(xùn)班等活動,完成國家和省上培訓(xùn)項目未覆蓋到的教師培訓(xùn)工作,完成全州教師全員培訓(xùn)的目標(biāo)。
(六)加快全州教育信息化建設(shè)步伐。一是中小學(xué)公用經(jīng)費中的8%用于教育信息化建設(shè),所有中小學(xué)都要接入互聯(lián)網(wǎng)。二是通過國家正在實施的“全面改薄項目”繼續(xù)加大中小學(xué)“班班通”建設(shè)力度;通過與中國電信、中國聯(lián)通等網(wǎng)絡(luò)運營商合作共同籌建中小學(xué)“班班通”教室。
。ㄆ撸┤ψ龊脤W(xué)生資助工作。一是認(rèn)真落實國家各項資助政策,建立健全各項學(xué)生資助制度,保證貧困家庭子女不因貧困而失學(xué)。二是完善資助對象認(rèn)定制度,將資助款項準(zhǔn)確落實到最需要資助的學(xué)生手中,切實解決家庭經(jīng)濟困難,特別是精準(zhǔn)扶貧對象家庭子女的就學(xué)難題。三是加大監(jiān)管力度,保證學(xué)生資助工作各個環(huán)節(jié)公開、公正、公平,資助款及時、足額發(fā)放到位。四是積極探索,鼓勵社會捐助,不斷拓寬學(xué)生資助渠道,幫助經(jīng)濟困難家庭子女改善學(xué)習(xí)條件,使其享受公平接受教育的權(quán)利。五是重視學(xué)生全面發(fā)展,不僅提供獎助學(xué)金,更深入為經(jīng)濟困難家庭子女提供全面發(fā)展與成長的教育服務(wù),推動教育公平,改善教學(xué)質(zhì)量,提升教育效果。
三、責(zé)任分工
州教育局根據(jù)貧困地區(qū)教育發(fā)展情況和貧困家庭子女接受教育情況,負(fù)責(zé)制定學(xué)前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育等方面的精準(zhǔn)扶貧工作方案,科學(xué)制定扶持和資助政策,統(tǒng)籌各方面資源,著力改善辦學(xué)條件,努力提升辦學(xué)質(zhì)量。
州發(fā)改委將貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、師資培訓(xùn)發(fā)展納入全州國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃,積極爭取國家和省上政策和資金支持。
州財政局建立健全經(jīng)費保障機制,協(xié)調(diào)落實中央和省上支持學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和師資培訓(xùn)的專項資金,統(tǒng)籌相關(guān)財政資金,努力加大教育投入。
州編辦和州人社局負(fù)責(zé)貧困地區(qū)農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)師資配備工作,力爭將優(yōu)秀師資補充到貧困農(nóng)村幼兒園和中小學(xué),落實好教師職稱晉升和待遇保障政策。
四、完成時限
。ㄒ唬⿲W(xué)前教育:到20xx年新建、改擴建標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園165所,全州20xx人以上的行政村實現(xiàn)學(xué)前教育全覆蓋;到20xx年,新建改擴建幼兒園478所,全州幼兒園總數(shù)達到718所,在園幼兒達到6.5萬人,學(xué)前三年毛入園率達到全省平均水平,幼兒教師達到6600人。
。ǘ┝x務(wù)教育:到20xx年,全州8個貧困縣市鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件得到明顯改善,義務(wù)教育學(xué);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生活設(shè)施設(shè)備和教學(xué)儀器設(shè)備配備任務(wù)全面完成,九年義務(wù)教育鞏固率達到90%,實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)。
。ㄈ┞殬I(yè)教育:到20xx年,各縣市建成一所職業(yè)學(xué)校,讓貧困家庭子女都能接受免費職業(yè)教育。
五、檢查驗收
。ㄒ唬┙⒍ㄆ跈z查制度。定期檢查各類教育扶貧項目實施情況。州教育局、州財政局每半年對各貧困縣市教育項目實施情況進行抽查,重點是資金使用、項目進展、工程質(zhì)量等情況。
。ǘ┙⒇(zé)任追究制度。縣級政府對教育獎補資金實行專戶管理、?顚S谩m椯Y金實行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機制,防止挪用擠占專項資金。
。ㄈ┙⑿畔⒐_制度。各級政府按照財政預(yù)算公開的總體要求做好信息公開工作?h級教育部門通過當(dāng)?shù)孛襟w、部門網(wǎng)站等方式,向社會公示教育發(fā)展年度資金安排、工作進展等情況。
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