檔案實(shí)施方案
檔案實(shí)施方案【一】
關(guān)于開展“檔案業(yè)務(wù)提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案
市檔案館作為國家一級檔案館，不斷完善各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)工作的管理機(jī)制和制度體系，通過一系列有效舉措，使檔案館基本功能得到了全面增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，為適應(yīng)當(dāng)前館藏檔案數(shù)量與種類擴(kuò)充、社會(huì)各界檔案利用需求增長、檔案安全保管和信息化技術(shù)提升的新形勢新要求，努力打造“開放程度高、現(xiàn)代意識(shí)濃、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)強(qiáng)、社會(huì)形象佳”的一流檔案館，局黨組決定從今年起在全局(館)開展“檔案業(yè)務(wù)提升年”活動(dòng)，以進(jìn)一步夯實(shí)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，培養(yǎng)一支“技能全面、專業(yè)精通”的高素質(zhì)檔案專業(yè)人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)無錫檔案事業(yè)發(fā)展處于領(lǐng)先水平的目標(biāo)�，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、提升檔案管理基礎(chǔ)水平
1、嚴(yán)格庫房管理制度。對照國家一級檔案館庫房管理標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)“十防”技術(shù)要求，重點(diǎn)做好庫房溫濕度記錄和控制，落實(shí)各類檔案進(jìn)出庫的安全責(zé)任制，今年內(nèi)全面完成庫檢工作。(責(zé)任部門：保管利用處)
2、建立準(zhǔn)確的各類檔案基礎(chǔ)臺(tái)帳。檔案基礎(chǔ)臺(tái)帳數(shù)據(jù)應(yīng)覆蓋市檔案館、機(jī)關(guān)檔案管理中心、民族工商業(yè)檔案館。2016年內(nèi)，市檔案館內(nèi)部的基礎(chǔ)臺(tái)帳要嚴(yán)格對照國家一級檔案館復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)，對建立的各類臺(tái)帳進(jìn)行全面自查，對數(shù)據(jù)不齊全、不準(zhǔn)確的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善，精確統(tǒng)計(jì)所有館藏檔案的卷數(shù)、件數(shù)、排架長度以及音頻、視頻、照片、實(shí)物、征集(含捐贈(zèng))、寄存的總量和基本明細(xì)。(責(zé)任部門：保管利用處、機(jī)關(guān)檔案管理處、民族工商業(yè)檔案館)
3、按照解密開放要求落實(shí)檔案的鑒定、劃控。年內(nèi)完成1983年前館藏檔案的解密、鑒定和劃控，明確新的保管期限和開放程度，并分若干批次向社會(huì)公布開放。(責(zé)任部門：保管利用處、民族工商業(yè)檔案館)
4、兩年內(nèi)完成館藏檔案的整理、整改。組織人員對不符合要求的進(jìn)館檔案和館藏部分不符合規(guī)范要求的檔案進(jìn)行整理和整改。對上架的卷皮破損、影響外觀的檔案，統(tǒng)一定制盒套，重新?lián)Q裝并貼標(biāo)簽、填寫案卷封面，2016年底前全部完成。2016年內(nèi)完成對全引目錄、卷內(nèi)文件目錄和全宗卷等檔案檢索工具的整理。(責(zé)任部門：保管利用處、民族工商業(yè)檔案館)
5、合理調(diào)整和設(shè)置全宗編號。對全宗編號體系進(jìn)行梳理，明確市民族工商業(yè)檔案館的全宗編號設(shè)置，并對市檔案館館藏中部分企業(yè)單位的全宗號進(jìn)行必要調(diào)整，2016年底前完成。(責(zé)任部門：保管利用處、民族工商業(yè)檔案館)
6、實(shí)現(xiàn)館藏檔案電子目錄全覆蓋。對尚未形成電子目錄的館藏檔案，組織人員進(jìn)行輸目，2016年底前實(shí)現(xiàn)館藏檔案(不含公證檔案)電子目錄全覆蓋。(責(zé)任部門：保管利用處、信息處)
二、提升檔案資源挖掘深度
7、全面梳理館藏檔案資源，摸清“家底”。由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各處室，對明清時(shí)期至社會(huì)主義改造完成期間的館藏及征集、寄存檔案、資料進(jìn)行全面梳理，重點(diǎn)挖掘各歷史時(shí)期有影響、有成就的事件、人物以及涉及政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等各方面具有歷史價(jià)值的館藏內(nèi)容，形成圖文并茂的詳盡介紹。具體分工為：盛曉奇指導(dǎo)辦公室，負(fù)責(zé)梳理挖掘“明清時(shí)期”檔案資料;吳智文指導(dǎo)業(yè)務(wù)指導(dǎo)處，負(fù)責(zé)梳理挖掘“民國前期(1911—1937年)”檔案資料，徐杰指導(dǎo)法規(guī)宣教處，負(fù)責(zé)梳理挖掘“抗戰(zhàn)時(shí)期(1937—1945年)”檔案資料;許學(xué)生指導(dǎo)征集編研處，負(fù)責(zé)梳理挖掘“民國后期(1946年至1949年9月30日)”檔案資料;邵楓指導(dǎo)保管利用處，負(fù)責(zé)梳理挖掘“解放初期(1949年10月1日至1953年)”檔案資料;徐俊文指導(dǎo)信息處，負(fù)責(zé)梳理挖掘“社會(huì)主義改造時(shí)期(1954—1957年)”檔案資料。(責(zé)任人、責(zé)任部門：局領(lǐng)導(dǎo)、各處室)
三、提升檔案學(xué)術(shù)研究水平
8、大力推進(jìn)檔案學(xué)術(shù)研究和成果編研。在全面梳理挖掘館藏檔案、資料的基礎(chǔ)上，動(dòng)員局(館)全體人員投身檔案學(xué)術(shù)研究，將深度編研等學(xué)術(shù)性任務(wù)落實(shí)到每個(gè)人，形成“人人動(dòng)筆、通力合作”的濃厚學(xué)術(shù)研究氛圍。2016年底前，全局人員每人完成至少一篇學(xué)術(shù)論文，并將其中質(zhì)量較高的論文匯編成冊，同時(shí)積極向國家級、省級檔案專業(yè)報(bào)刊投稿，提升無錫檔案文化的傳播面和影響力。
9、完成《常用檔案業(yè)務(wù)法規(guī)文件大全》匯編。匯編國家、省、市各級近年來制定出臺(tái)的檔案法律法規(guī)和規(guī)范性業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件，側(cè)重收入檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方面的規(guī)定、規(guī)范，2016年底前定稿、印發(fā)。
四、提升檔案數(shù)字化應(yīng)用水平
10、加快數(shù)字檔案館基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入。信息處總體協(xié)調(diào)并提供技術(shù)保障，各處室按照分工，在無錫市數(shù)字檔案館的系統(tǒng)平臺(tái)上，錄入各項(xiàng)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，2016年內(nèi)完成。(責(zé)任部門：各處室)
11、全面應(yīng)用數(shù)字檔案館系統(tǒng)。無錫市數(shù)字檔案館完成所有人員的桌面安裝和使用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、檔案管理、服務(wù)利用、系統(tǒng)管理等四大功能模塊正常運(yùn)行。2016年內(nèi)完成數(shù)字檔案室新系統(tǒng)的開發(fā)和安裝使用，并建立一批數(shù)字化檔案室示范點(diǎn)。依托數(shù)字檔案館系統(tǒng)平臺(tái)，定期公布開放檔案，推出檔案在線檢索、查閱功能，實(shí)現(xiàn)檔案開放工作的數(shù)字化、常態(tài)化。(責(zé)任部門：各處室)
五、提升檔案進(jìn)館計(jì)劃性
12、確定新一輪進(jìn)館計(jì)劃。由保管利用處牽頭，按照20xx年進(jìn)館單位名單，于2016年上半年制定完成新一輪(2016—2015年)進(jìn)館工作計(jì)劃，明確進(jìn)館單位、接收年限和進(jìn)館檔案數(shù)量，并統(tǒng)籌考慮市民中心各單位檔案移交進(jìn)館數(shù)量。同時(shí)要根據(jù)計(jì)劃，加強(qiáng)對進(jìn)館單位的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，提高規(guī)范度與合格率，確保進(jìn)館工作順利、高效開展。(責(zé)任部門：保管利用處、業(yè)務(wù)指導(dǎo)處、機(jī)關(guān)檔案管理處)
“檔案業(yè)務(wù)提升年”活動(dòng)的組織推進(jìn)，要與本局(館)2016年度重點(diǎn)工作相結(jié)合，與國家一級檔案館復(fù)查迎檢工作相結(jié)合，與檔案專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。各處室要在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，明確責(zé)任要求，將“檔案業(yè)務(wù)提升年”活動(dòng)作為2016年度的工作主線，既要落實(shí)專人分工負(fù)責(zé)，又要注重處室內(nèi)部和處室之間的協(xié)調(diào)配合，確保有措施、有成效，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全局(館)檔案業(yè)務(wù)的規(guī)范和提升，進(jìn)一步健全檔案工作“三個(gè)體系”，夯實(shí)檔案館基本功能，增強(qiáng)局(館)全員的業(yè)務(wù)能力和工作積極性，保持國家一級檔案館應(yīng)有的硬件和軟件水平。
**年**月五日
檔案實(shí)施方案【二】
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，在2016年我鎮(zhèn)的檔案管理目標(biāo)要達(dá)省一級標(biāo)準(zhǔn)，為確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)檔案工作意識(shí)，強(qiáng)化檔案監(jiān)督指導(dǎo)職能，實(shí)現(xiàn)依法治檔，推動(dòng)全鎮(zhèn)檔案工作健康有序開展，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展提供檔案信息保障。
二、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》、國家檔案局第8號令和《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作管理辦法》等有關(guān)精神，努力整合全鎮(zhèn)檔案資源，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建立“歸屬明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、服務(wù)高效”的檔案資源管理利用新模式，實(shí)現(xiàn)檔案資源集約化、檔案移交正常化、業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理工作規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)優(yōu)質(zhì)化的目標(biāo)，開發(fā)和實(shí)現(xiàn)檔案資源的最大效益。
三、組織機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：
四、工作目標(biāo)和要求
(一)第一階段(5月)：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
1、建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)調(diào)整綜合檔案室成員名單和檔案管理網(wǎng)絡(luò)名單，各辦確定一名兼職檔案員。
2、召開動(dòng)員會(huì)議。就創(chuàng)建工作統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。布置檔案目標(biāo)管理任務(wù)，明確各辦的職責(zé)，保證按時(shí)保質(zhì)完成歸檔工作。
3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請市檔案局業(yè)務(wù)人員對各辦兼職檔案員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，了解檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)，為收集和整理檔案打下基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)宣傳。開展一次鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員檔案知識(shí)競賽，并利用機(jī)關(guān)會(huì)、中層會(huì)議等各種形式宣傳檔案工作。
5、完善檔案管理制度。在和各辦充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，修訂塢根鎮(zhèn)檔案管理辦法和分類方案，并制定各類檔案歸檔范圍、不歸檔范圍、檔案保管期限表等，并以文件形式下發(fā)至各辦。
6、按檔案管理辦法和歸檔范圍做好各類需歸檔材料的收集和移交工作。由各兼職檔案員收集本辦需歸檔材料，在5月底之前統(tǒng)一移交到鎮(zhèn)綜合檔案室。
7、確定我鎮(zhèn)編研工作的方向，明確編研材料基礎(chǔ)數(shù)字匯編、專題介紹、塢根年鑒、重要文件匯編等的主要內(nèi)容和具體負(fù)責(zé)人員，著手收集各類所需材料。
8、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對照本鎮(zhèn)實(shí)際，列出需要配備的硬件和基礎(chǔ)工作用具清單，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批(例如：電腦、數(shù)碼照相軟件、除濕機(jī)、防盜門、玻璃移門、卷盒卷皮、防蟲劑等)。
(二)第二階段(6—8月)：整理歸檔，抓好落實(shí)。
1、根據(jù)全宗卷管理規(guī)范要求，把所有需要?dú)w檔的材料按分類方案分別進(jìn)行整理，不需要?dú)w檔的材料列一個(gè)銷毀清單，請鑒定小組統(tǒng)一鑒定后進(jìn)行銷毀，由市檔案局同志提供具體指導(dǎo)。如果各辦需要分室獨(dú)立保管的檔案，也要根據(jù)鎮(zhèn)分類方案，按照檔案整理標(biāo)準(zhǔn)整理好，并上交一份檔案目錄到綜合檔案室。
2、完成檔案目錄的電腦輸入并裝訂成冊，完善近三年來我鎮(zhèn)發(fā)文文件的電子文檔。
3、完成編研材料的定稿清樣工作，請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱，并提出修改意見并裝訂成冊。
4、對各村居、專業(yè)合作社的檔案進(jìn)行集中整理和指導(dǎo)。
5、各類整理好的檔案按要求進(jìn)庫房進(jìn)行排架存放。
6、做好所需有關(guān)硬件設(shè)施的到位工作。
(三)第三階段(9月)：查漏補(bǔ)缺，準(zhǔn)備驗(yàn)收。
1、對照達(dá)標(biāo)細(xì)則，對已完成的工作進(jìn)行認(rèn)真檢查，對不足之處進(jìn)行再完善。
2、邀請市檔案局領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)初驗(yàn)。
3、寫出自查報(bào)告和申請驗(yàn)收報(bào)告。
檔案目標(biāo)管理達(dá)省一級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建工作是我鎮(zhèn)今年檔案工作的重點(diǎn)工作，機(jī)關(guān)各辦要高度重視，通力合作，按照標(biāo)準(zhǔn)和本實(shí)施方案的要求，認(rèn)真做好各作，以優(yōu)異的成績迎接省市考評組的驗(yàn)收。
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