法律專業(yè)畢業(yè)論文格式范文

　　一、我國民事執(zhí)行的現(xiàn)狀

　　執(zhí)行難是指人民法院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書，有條件執(zhí)行，但由于主觀、客觀方面因素的存在，無法使之實現(xiàn)或難以實現(xiàn)的現(xiàn)象。

　　當前“執(zhí)行難”的主要表現(xiàn)可以概括為四句話:“被執(zhí)行人難找，執(zhí)行財產(chǎn)難查，協(xié)助執(zhí)行人難求，應該執(zhí)行的財產(chǎn)難動”。

　　法院“執(zhí)行難”是社會各界普遍關注的焦點，也是法院審判工作中存在的難點。

　　當人民法院裁判送達當事人后，因種種原因致使該生效裁判規(guī)定的權利、義務內(nèi)容難以實現(xiàn)。

　　民事執(zhí)行是實現(xiàn)民事權利的一種法律途徑。

　　從執(zhí)行行為啟動的方式角度，民事執(zhí)行可以分為自覺執(zhí)行和強制執(zhí)行。

　　前者是被執(zhí)行人在生效的法律文書所規(guī)定的期限內(nèi)主動執(zhí)行的行為，是民事訴訟終結前的一種正常程序狀態(tài)，具有成本低、效率高的特點;后者是被執(zhí)行人在生效的法律文書所規(guī)定的期限屆滿后經(jīng)申請執(zhí)行人啟動執(zhí)行申請程序之后的一種被動執(zhí)行行為，是民事訴訟終結前的一種非正常程序狀態(tài)，需要付出比自覺執(zhí)行更高的成本，是不自覺執(zhí)行的法律后果。

　　一般來說，法治化程度越高的國家，其自覺執(zhí)行案件在整個民事執(zhí)行案件中所占的比例應越大。

　　然而，就我國目前的民事執(zhí)行現(xiàn)狀來說，盡管法治在不斷向前推進，但自覺執(zhí)行率并不盡如人意，給執(zhí)行工作帶來諸多不便，是造成“執(zhí)行難”社會現(xiàn)象的重要因素。

　　一項統(tǒng)計數(shù)字顯示:近3年每年案件是850萬多一點，其中民事執(zhí)行案件就占了25%，可見民事執(zhí)行案件占比例之大。

　　1994年，當事人自動履行比例占70%，需要法院強制執(zhí)行的比例只有30%，但在16年之后的2016年，需要法院強制執(zhí)行的比例上升到52%，當事人自動履行的比例只占了48%。

　　換句話來講，16年的時間里，自覺執(zhí)行率由70%下降到48%。

　　二、民事“執(zhí)行難”的危害性

　　在法治國家里，法律乃是一國的最高行為規(guī)范。

　　一方面，能否確保法律得到有效執(zhí)行是衡量一個政府治理國家事務能力的最重要的尺度，所以法律得不到執(zhí)行應視為政府的莫大恥辱;另一方面，國民是否遵守法律也是區(qū)分一個國家，一個民族文明與野蠻的分水嶺，因此不執(zhí)行法律判決有損國家和民族的整體形象。

　　生效法律判決得不到有效執(zhí)行的危害性的后果必然是法律白條越來越多和應對失措。

　　事實證明，法律判決得不到有效執(zhí)行的危害性是多方面的和多層次的。

　　(一)對當事人的損害

　　法律判決得不到執(zhí)行對當事人來說不僅是有案件表的或案值的量度的直接損失，還包括以下幾方面的損失:第一，討債的直接成本;第二，因討債而影響其他活動的“機會損失”;第三，因浪費時間和精力產(chǎn)生的疲勞和厭煩，已經(jīng)因目標實現(xiàn)不了情緒失落等形成的精神損害。

　　(二)對權力機關的損害

　　對權力機關而言，不僅因人們指責執(zhí)法機關效率低下而受到損害，還包括:第一，因敗訴方拒絕執(zhí)行判決，執(zhí)法機關的權威和尊嚴受到的損害，同時也損害了司法公正和法院的形象;第二，受到腐化無能的懷疑和責難;第三，整個權力機關面臨監(jiān)督不力的責難;第四，對法律的不信任會轉(zhuǎn)嫁為對黨和政府的失望。

　　(三)對整個社會“廣普性”的損害

　　在市場經(jīng)濟條件下，每個自然人或法人的經(jīng)濟角色是多重的，他可能是債權人，又可能是債務人。

　　如果他作為債權人的 權利得不到保護，就很難指望他會心悅誠服的承擔債務人的義務，于是賴債就會向傳染病一樣很快蔓延，甚至會引發(fā)惡性暴力事件，影響社會穩(wěn)定的大局。

　　由此可見，法院執(zhí)行工作不僅是一個法律問題，也是一個社會問題，解決得不好，將直接影響國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政治局面。

　　三、民事執(zhí)行難的主要原因

　　(一)執(zhí)行立法滯后

　　執(zhí)行工作目前主要依靠民事訴訟法和最高人民法院關于執(zhí)行工作的規(guī)定開展。

　　而民事訴訟法中，關于執(zhí)行的條文僅有三十多條，如此少的容量必然導致規(guī)定過于原則化，缺乏操作性，也必然導致強制執(zhí)行制度的不完備和執(zhí)行中的無法可依。

　　最高人民法院《關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》也是規(guī)定的少且原則性的多，確定性的內(nèi)容少，對一些問題并沒有作出具體詳細的規(guī)定和有效的措施。

　　如對執(zhí)行當事人，協(xié)助執(zhí)行人和執(zhí)行程序一些環(huán)節(jié)上缺乏法律約束力，對干涉、阻撓、妨礙法院執(zhí)行工作的行為，沒有規(guī)定明確的處罰措施，對執(zhí)行措施，執(zhí)行方式，執(zhí)行期限，申請人舉證，執(zhí)行協(xié)助，拒不履行的制裁，也尚需具體明確的規(guī)定和完善。

　　總的來說，現(xiàn)行的執(zhí)行立法的效率精神乏弱，沒有認識到執(zhí)行工作與審判工作相比所具有的特殊性，有關的執(zhí)行規(guī)范還不能滿足提高執(zhí)行工作效率的需要。

　　目前，我國尚未制定出一部較完善的強制執(zhí)行法!而多年來，全國法院有待執(zhí)行的案件不少于二、三百萬件，而且情況千差萬別，所以，把執(zhí)行程序規(guī)范作為民事訴訟法的部分，這種立法體例本身就限制了執(zhí)行規(guī)范的完善。

　　盡管現(xiàn)在有些相關的規(guī)定和司法解釋，但仍未改變內(nèi)容過于概括，原則抽象，可操作性差的狀況，立法滯后是造成執(zhí)行難的不可忽視的原因。

　　(二)法律意識單薄

　　1、公民尊重、遵守法律的意識淡薄

　　突出表現(xiàn)在:不少有履行能力的被執(zhí)行人采取拖、賴、躲、逃等手段違法阻礙、抗拒執(zhí)行;相當一部分被執(zhí)行人無視法律尊嚴，有的甚至圍攻、毆打執(zhí)行人員，對執(zhí)行人員進行非法拘禁，毀損執(zhí)行公務車輛等。

　　2、地方黨政機關尊重、遵守法律的意識單薄

　　我國人治的理念深厚，有幾千年的封建歷史，法治自古弱于人治。

　　而且地方黨政機關為了提高自己的政績，對那些屬于地方政府主要財源和利稅大戶的骨干企業(yè)給予重點保護，所以常常以權壓法，以言代法，非法干預司法執(zhí)行工作。

　　(三)地方保護主義干擾嚴重

　　當前我國的法院和法官的管理體制還存在一些問題，法院隸屬于地方，由地方人民代表大會選舉產(chǎn)生，對其負責，受其監(jiān)督，法院直接受地方黨委的領導，在用人方面應經(jīng)其核準同意，法院經(jīng)費由地方財政直接撥與，在財物上受制約，地方法院還不是“國家設在地方的法院”而是地方的法院，執(zhí)行工作在某些方面確實很難擺脫地方和部門的干擾。

　　而且區(qū)域經(jīng)濟的存在決定了當?shù)氐慕?jīng)濟狀況與其利益直接相關，也與當?shù)乩习傩盏那猩砝�益密不可分�?/p>

　　而當?shù)仡I導也自然要維護當?shù)氐睦�益�?/p>

　　地方法院的人、財、物都屬于地方，它不受地方的敢于是不可能的，保護地方利益也在所難免。

　　一些地方和部門的領導干部法制觀念淡薄，無視社會主義法制統(tǒng)一和尊嚴，濫用權力，以言代法，以權代法，肆意干涉人民法院的執(zhí)行工作，案件的執(zhí)行直接涉及財物的，有些地方和部門缺乏全全局觀念，往往為了避免損失，保住既得利益，片面的從維護本地區(qū)本部門的經(jīng)濟利益出發(fā)，對法院執(zhí)行工作設置種種障礙，這些都阻撓執(zhí)行工作的正常發(fā)展。

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