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2017廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
導(dǎo)語(yǔ)：廣東省1998年9月18日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則，根據(jù)2007年1月25日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則〉等三項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》修正。下面是小編收集的廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則，歡迎閱讀。
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的議事制度，提高議事效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)立法法》、《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和其他有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)則。
第二條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì))依照法定職權(quán)和法定程序進(jìn)行工作。
第三條 常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定重大事項(xiàng)，應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主集中制的原則。
第四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議公開舉行，會(huì)議的舉行情況通過新聞媒介進(jìn)行報(bào)道。遇有特別情況，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱主任會(huì)議)決定，也可以不公開舉行。
第五條 常務(wù)委員會(huì)制定的法規(guī)，通過的決定、決議，本省行政區(qū)域內(nèi)的.國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民必須嚴(yán)格遵守、執(zhí)行。
第二章 會(huì)議的召開
第六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每?jī)蓚�(gè)月至少舉行一次。遇有特別情況，可以臨時(shí)召集會(huì)議。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主任召集并主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議。
第七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)出席，才能舉行。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員除因病或其他特殊原因經(jīng)主任同意請(qǐng)假以外，必須出席會(huì)議。
第八條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程和日程草案，由主任會(huì)議提出，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議通過。
第九條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行十日前，將開會(huì)日期和擬提交會(huì)議討論的主要事項(xiàng)，通知常務(wù)委員會(huì)組成人員和有關(guān)列席人員。臨時(shí)召集的會(huì)議，臨時(shí)通知。
第十條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議期間，可安排全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議和分組會(huì)議。聯(lián)組會(huì)議、分組會(huì)議的召集人由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議主持人指定。
第十一條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，省人民政府，省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱專門委員會(huì))的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
常務(wù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)，常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
地級(jí)以上市人大常委會(huì)主任或副主任一人列席會(huì)議。
根據(jù)會(huì)議議程的需要，可以邀請(qǐng)省人民政府有關(guān)部門的'負(fù)責(zé)人、省人民代表大會(huì)代表和我省選出的全國(guó)人民代表大會(huì)代表以及其他有關(guān)人員列席會(huì)議。
第十二條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議可以設(shè)旁聽席。
第三章 議案的提出和審議
第十三條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
主任會(huì)議根據(jù)工作需要，可以委托專門委員會(huì)、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)擬訂有關(guān)議案草案，并經(jīng)主任會(huì)議決定向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說明。
第十四條 省人民政府、各專門委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出報(bào)告，再提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議;或者先委托有關(guān)工作委員會(huì)進(jìn)行初審，然后決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第十五條 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議;或者先委托有關(guān)工作委員會(huì)進(jìn)行初審，然后決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
主任會(huì)議決定不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的議案，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提議案人說明。
第十六條 省人民代表大會(huì)決定授權(quán)常務(wù)委員會(huì)審議的議案，交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，或者委托有關(guān)工作委員會(huì)進(jìn)行初審，提出報(bào)告，然后提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第十七條 議案經(jīng)主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議建議議程后，提議案的機(jī)關(guān)、有關(guān)的專門委員會(huì)、提議案人或常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行前向常務(wù)委員會(huì)提供有關(guān)資料。
法規(guī)案經(jīng)主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議建議議程后，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)法規(guī)草案的文本等資料送常務(wù)委員會(huì)組成人員準(zhǔn)備審議意見。
第十八條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取關(guān)于議案的說明后，由分組會(huì)議或者全體會(huì)議對(duì)議案進(jìn)行審議。提案人和其他有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取審議意見，回答詢問。
第十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決。各方面意見比較一致的地方性法規(guī)案，可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。
地方性法規(guī)的修改案分為地方性法規(guī)修訂案和地方性法規(guī)修正案。對(duì)地方性法規(guī)作較大或者全面修改的，一般采用修訂案的形式;對(duì)地方性法規(guī)作少量修改的，一般采用修正案的形式。
地方性法規(guī)修訂案，一般經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決。地方性法規(guī)修正案、地方性法規(guī)廢止案，可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決。
第二十條 常務(wù)委員會(huì)審議地方性法規(guī)案、審查較大的市地方性法規(guī)的具體程序，按照《廣東省地方立法條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議人事任免案，應(yīng)當(dāng)提交提請(qǐng)機(jī)關(guān)正職領(lǐng)導(dǎo)人簽署的書面報(bào)告、《干部任免呈報(bào)表》、擬任命人員的任職理由或者擬免職人員的免職理由，由提請(qǐng)機(jī)關(guān)的正職領(lǐng)導(dǎo)人到會(huì)提請(qǐng)任免。正職領(lǐng)導(dǎo)人如果因特殊情況不能到會(huì)，應(yīng)當(dāng)說明原因并委托副職領(lǐng)導(dǎo)人到會(huì)提請(qǐng)任免。
提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議的'撤銷職務(wù)案，寫明撤職的對(duì)象和理由，并提供有關(guān)的材料。
撤職案在提請(qǐng)表決前，被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主任會(huì)議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
第二十二條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行中，個(gè)人提出的臨時(shí)動(dòng)議(包括對(duì)議案的修正案)，獲得四名以上常務(wù)委員會(huì)組成人員的附議時(shí)，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議，提出報(bào)告，或者先委托有關(guān)工作委員會(huì)進(jìn)行初審，再由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第二十三條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，由主任會(huì)議根據(jù)審議情況，決定是否提交表決。在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，由主任會(huì)議提請(qǐng)，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過半數(shù)同意，可以暫時(shí)不付表決，交有關(guān)的委員會(huì)或者提案人進(jìn)一步調(diào)查研究，提出意見，再由主任會(huì)議決定提請(qǐng)下次或者以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第二十四條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，在交付表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，對(duì)該議案的審議即行終止。
第四章 聽取和審議報(bào)告
第二十五條 常務(wù)委員會(huì)每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，有計(jì)劃地安排聽取和審議省人民政府、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將上述專項(xiàng)工作報(bào)告在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行七日前發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。
專項(xiàng)工作報(bào)告由省人民政府和省高級(jí)人民法院、省人民檢察院負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告，省人民政府也可以委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。
第二十六條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在每年七月審查和批準(zhǔn)省人民政府提出的上一年度的本級(jí)決算草案。常務(wù)委員會(huì)每年審查和批準(zhǔn)決算的同時(shí)，聽取和審議省人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在每年七月聽取省人民政府關(guān)于本年度上一階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況的報(bào)告。
第二十七條 常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見交由省人民政府、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院研究處理。省人民政府、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院應(yīng)當(dāng)將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交有關(guān)專門委員會(huì)或者工作委員會(huì)征求意見后，向常務(wù)委員會(huì)提出書面報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告作出決議;省人民政府、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的`期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告的審議意見交由省人民政府研究處理。省人民政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況向常務(wù)委員會(huì)提出書面報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)審計(jì)工作報(bào)告作出決議;省人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第二十八條 常務(wù)委員會(huì)每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，有計(jì)劃地對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查。
常務(wù)委員會(huì)組織進(jìn)行的執(zhí)法檢查結(jié)束后，執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出執(zhí)法檢查報(bào)告，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。
第二十九條 常務(wù)委員會(huì)聽取的專項(xiàng)工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見，省人民政府、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院對(duì)審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告，向省人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布。
第五章 質(zhì)詢
第三十條 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)省人民政府及其部門和省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案，由主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)。
第三十一條 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
第三十二條 主任會(huì)議可以決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。
質(zhì)詢案在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見。主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí)，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)議。
質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)。質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署。
提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員的過半數(shù)對(duì)質(zhì)詢案的'答復(fù)不滿意時(shí)，可以提出要求，經(jīng)主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
第三十三條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的質(zhì)詢案，在未作出答復(fù)前，提質(zhì)詢案人要求撤回的，對(duì)該質(zhì)詢案的審議即行終止。
第六章 調(diào)查委員會(huì)
第三十四條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。
五分之一以上常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議，或者先交有關(guān)的'專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。
第三十五條 調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成，由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員和省人民代表大會(huì)代表中提名，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議通過。調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)專家參加調(diào)查工作。
第三十六條 調(diào)查委員會(huì)有權(quán)調(diào)閱有關(guān)的證據(jù)材料，詢問有關(guān)人員。調(diào)查所涉及的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料和情況。
第三十七條 調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)生它的常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議、決定。
第七章 發(fā)言和表決
第三十八條 常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員在全體會(huì)議上的.審議發(fā)言，第一次發(fā)言一般不超過十五分鐘，第二次對(duì)同一問題的發(fā)言不超過十分鐘。事先提出要求延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間的，經(jīng)會(huì)議主持人同意，可以延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的時(shí)間不能超過十分鐘。
第三十九條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。
第四十條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決議案，采用無(wú)記名方式或其他方式。
法規(guī)案、人事任免案采用無(wú)記名表決方式，撤職案采用無(wú)記名投票方式。
人事任免案一般實(shí)行逐人表決;但經(jīng)當(dāng)次會(huì)議到會(huì)的常務(wù)委員會(huì)組成人員多數(shù)同意，也可以實(shí)行合并表決。
第四十一條 交付表決的議案，有修正案的，先表決修正案。
第四十二條 表決議案需有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)出席方為有效，獲常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過半數(shù)贊成方為通過。
常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)議案可以投贊成票或者反對(duì)票或者棄權(quán)票。
表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
第八章 公布
第四十三條 省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過的.地方性法規(guī)公布后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和《南方日?qǐng)?bào)》上刊登。
較大的市的地方性法規(guī)公布后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙上刊登。
決定、決議應(yīng)當(dāng)自通過之日起五日內(nèi)在《南方日?qǐng)?bào)》刊登。
第四十四條 任職、免職或者撤職，以常務(wù)委員會(huì)通過之日為準(zhǔn)，由常務(wù)委員會(huì)以公告或者其他方式公布，并以正式文件通知提請(qǐng)機(jī)關(guān)。
第四十五條 地方性法規(guī)公布后，常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)應(yīng)印制一定數(shù)量的單行本免費(fèi)向公眾提供。
第九章 附則
第四十六條 本規(guī)則自公布之日起施行。1988年6月18日廣東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過的《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則(試行)》同時(shí)廢止。
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