錦州市地方鐵路管理辦法全文

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錦州市地方鐵路管理辦法全文

　　《錦州市地方鐵路管理辦法》已經(jīng)2014年10月27日市政府十五屆第7次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年12月1日起施行。下面是小編為您精心整理的關于錦州市地方鐵路管理辦法全文內容，僅供大家參考。

　　第一章總則

　　第一條為加強地方鐵路安全管理，促進地方鐵路建設，維護人民群眾生命財產安全，提高和保障地方鐵路運營質量，依據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路安全管理條例》、《遼寧省地方鐵路管理暫行辦法》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內的`地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線(以下統(tǒng)稱地方鐵路)的規(guī)劃建設、安全保護管理。

　　第三條市交通行政主管部門是我市地方鐵路主管部門。其所屬的市地方鐵路管理機構具體負責地方鐵路日常監(jiān)督管理工作。

　　國土資源、水利、安全生產監(jiān)督、公安等部門應當按照各自職責，做好地方鐵路相關管理工作。

　　第二章地方鐵路規(guī)劃建設

　　第四條地方鐵路的發(fā)展建設規(guī)劃，應當以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，與國家鐵路、公路、水路、航空、管道運輸?shù)陌l(fā)展規(guī)劃相協(xié)調，與城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃、河流治理規(guī)劃相配合。

　　第五條已經(jīng)取得使用權的鐵路建設用地，應當按照批準的用途進行使用，不得擅自改作他用;其他單位或者個人不得侵占。

　　第六條地方鐵路建設必須履行基本建設程序，執(zhí)行國家制定的`地方鐵路建設設計規(guī)程。

　　第七條全長20公里以下的地方鐵路新建、擴建、大中修工程竣工后必須經(jīng)市地方鐵路主管部門會同有關部門檢查驗收。未經(jīng)檢查驗收或檢查驗收不合格的地方鐵路，不得投入使用。

　　地方鐵路建設工程的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

　　第三章地方鐵路線路安全

　　第八條地方鐵路線路兩側應當設立安全保護區(qū)。鐵路線路安全保護區(qū)的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁(含鐵路、道路兩用橋)外側起向外的距離分別為：

　　(一)城市市區(qū)為8米;

　　(二)城市郊區(qū)居民居住區(qū)為10米;

　　(三)村鎮(zhèn)居民居住區(qū)為12米;

　　(四)其他地區(qū)為15米。

　　前款規(guī)定距離不能滿足地方鐵路運輸安全保護需要的，按照《鐵路安全管理條例》的規(guī)定劃定。

　　第九條禁止在地方鐵路線路安全保護區(qū)內實施下列行為：

　　(一)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響地方鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物;

　　(二)排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質。

　　第十條在地方鐵路線路安全保護區(qū)內建造建筑物、構筑物等設施，取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品，應當征得地方鐵路運輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議，遵守保證鐵路安全的國家標準、行業(yè)標準和施工安全規(guī)范，采取措施防止影響鐵路運輸安全。地方鐵路運輸企業(yè)應當派出工作人員對施工現(xiàn)場實行安全監(jiān)督。

　　第十一條地方鐵路線路安全保護區(qū)內既有的建筑物、構筑物危及鐵路運輸安全的，應當采取必要的安全防護措施;采取安全防護措施后仍不能保證安全的，依照有關法律的規(guī)定拆除。

　　拆除地方鐵路線路安全保護區(qū)內的建筑物、構筑物，清理地方鐵路線路安全保護區(qū)內的植物，或者對他人在地方鐵路線路安全保護區(qū)內已依法取得的采礦權等合法權利予以限制，給他人造成損失的`，應當依法給予補償或者采取必要的補救措施。但是，拆除非法建設的建筑物、構筑物的除外。

　　第十二條在地方鐵路線路安全保護區(qū)及其鄰近區(qū)域建造或者設置的建筑物、構筑物、設備等，不得進入國家規(guī)定的鐵路建筑限界。

　　第十三條在地方鐵路線路兩側建造、設立生產、加工、儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫，應當符合國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全防護距離。

　　第十四條在地方鐵路線路兩側從事采礦、采石或者爆破作業(yè)，應當遵守有關采礦和民用爆破的法律法規(guī)，符合國家標準、行業(yè)標準和鐵路安全保護要求。

　　在地方鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側起向外各1000米范圍內，以及在地方鐵路隧道上方中心線兩側各1000米范圍內，確需從事露天采礦、采石或者爆破作業(yè)的，應當與地方鐵路運輸企業(yè)協(xié)商一致，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定報縣級以上地方人民政府有關部門批準，采取安全防護措施后方可進行。

　　第十五條任何單位和個人不得擅自在地方鐵路橋梁跨越處河道上下游各1000米范圍內圍墾造田、攔河筑壩、架設浮橋或者修建其他影響鐵路橋梁安全的設施。

　　因特殊原因確需在前款規(guī)定的范圍內進行圍墾造田、攔河筑壩、架設浮橋等活動的，應當進行安全論證，負責審批的機關在批準前應當征求有關地方鐵路運輸企業(yè)的意見。

　　第十六條禁止在地方鐵路橋梁跨越處河道上下游的下列范圍內采砂、淘金：

　　(一)跨河橋長500米以上的地方鐵路橋梁，河道上游500米，下游3000米;

　　(二)跨河橋長100米以上不足500米的地方鐵路橋梁，河道上游500米，下游2000米;

　　(三)跨河橋長不足100米的地方鐵路橋梁，河道上游500米，下游1000米。

　　有關部門依法在地方鐵路橋梁跨越處河道上下游劃定的禁采范圍大于前款規(guī)定的禁采范圍的，按照劃定的禁采范圍執(zhí)行。

　　縣級以上地方人民政府水行政主管部門、國土資源主管部門應當按照各自職責劃定禁采區(qū)域、設置禁采標志，制止非法采砂、淘金行為。

　　第十七條需跨越、穿越地方鐵路線路、站場，架設、鋪設橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施，或者在地方鐵路線路安全保護區(qū)內架設、鋪設人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施，涉及鐵路運輸安全的，按照國家有關規(guī)定辦理;沒有規(guī)定的，由建設工程項目單位與地方鐵路運輸企業(yè)協(xié)商，不得危及鐵路運輸安全。

　　第十八條架設、鋪設地方鐵路信號和通信線路、桿塔應當符合國家標準、行業(yè)標準和鐵路安全防護要求。地方鐵路運輸企業(yè)、為地方鐵路運輸提供服務的電信企業(yè)應當加強對鐵路信號和通信線路、桿塔的維護和管理。

　　第十九條設置或者拓寬地方鐵路道口、鐵路人行過道，應當征得地方鐵路運輸企業(yè)的同意。

　　第二十條地方鐵路與道路交叉的無人看守道口處應按照國家標準設置警示標志;有人看守道口應當設置移動欄桿、列車接近報警裝置、警示燈、警示標志、鐵路道口路段標線等安全防護設施。

　　道口移動欄桿、列車接近報警裝置、警示燈等安全防護設施由地方鐵路運輸企業(yè)設置、維護;警示標志、道口路段標線由道口所在地的道路管理部門設置、維護。

　　第二十一條機動車或者非機動車在地方鐵路道口內發(fā)生故障或者裝載物掉落的，應當立即將故障車輛或者掉落的裝載物移至鐵路道口停止線以外或者鐵路線路最外側鋼軌5米以外的安全地點。無法立即移至安全地點的，應當立即報告道口看守人員;在無人看守道口，應當立即在道口兩端采取措施攔停列車，并就近通知鐵路車站或者公安機關。

　　第二十二條履帶車輛等可能損壞地方鐵路設施設備的車輛、物體通過鐵路道口，應當提前通知鐵路道口管理單位，在其協(xié)助、指導下通過，并采取相應的安全防護措施。

　　第二十三條在下列地點，地方鐵路運輸企業(yè)應當按照國家標準、行業(yè)標準設置易于識別的警示、保護標志：

　　(一)鐵路橋梁、隧道的兩端;

　　(二)鐵路信號、通信光(電)纜的埋設、鋪設地點。

　　第二十四條禁止毀壞地方鐵路線路、站臺等設施設備和鐵路路基、護坡、排水溝、防護林木、護坡草坪、鐵路線路封閉網(wǎng)及其他鐵路防護設施。

　　第二十五條禁止實施下列危及地方鐵路通信、信號設施安全的行為：

　　(一)在埋有地下光(電)纜設施的地面上方進行鉆探，堆放重物、垃圾，焚燒物品，傾倒腐蝕性物質;

　　(二)在地下光(電)纜兩側各1米的范圍內建造、搭建建筑物、構筑物等設施;

　　(三)在地下光(電)纜兩側各1米的范圍內挖砂、取土;

　　(四)在過河光(電)纜兩側各100米的范圍內挖砂、拋錨或者進行其他危及光(電)纜安全的作業(yè)。

　　第四章地方鐵路運營安全

　　第二十六條地方鐵路運輸企業(yè)應當建立健全從業(yè)人員的培訓制度，制定培訓計劃，保障地方鐵路運輸安全。

　　培訓計劃應當報市地方鐵路主管部門備案。

　　運輸、調車、扳道、信號、機車、行車等從業(yè)人員未經(jīng)培訓或者培訓不合格的，不得從事地方鐵路相關工作。

　　第二十七條地方鐵路運輸企業(yè)應當對承運的貨物進行安全檢查，并不得有下列行為：

　　(一)在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù);

　　(二)承運未接受安全檢查的貨物;

　　(三)承運不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運輸安全的貨物。

　　第二十八條辦理危險貨物運輸業(yè)務的工作人員和裝卸人員、押運人員，應當掌握危險貨物的性質、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外的應急措施。

　　第二十九條地方鐵路運輸企業(yè)和托運人應當按照操作規(guī)程包裝、裝卸、運輸危險貨物，防止危險貨物泄漏、爆炸。

　　第三十條禁止實施下列危害地方鐵路安全的行為：

　　(一)非法攔截列車、阻斷鐵路運輸;

　　(二)擾亂鐵路運輸指揮調度機構以及車站、列車的正常秩序;

　　(三)在鐵路線路上放置、遺棄障礙物;

　　(四)擊打列車;

　　(五)擅自移動鐵路線路上的機車車輛，或者擅自開啟列車車門、違規(guī)操縱列車緊急制動設備;

　　(六)拆盜、損毀或者擅自移動鐵路設施設備、機車車輛配件、標樁、防護設施和安全標志;

　　(七)在鐵路線路上行走、坐臥或者在未設道口、人行過道的`鐵路線路上通過;

　　(八)擅自進入鐵路線路封閉區(qū)域或者在未設置行人通道的鐵路橋梁、隧道通行;

　　(九)擅自開啟、關閉列車的貨車閥、蓋或者破壞施封狀態(tài);

　　(十)擅自開啟列車中的集裝箱箱門，破壞箱體、閥、蓋或者施封狀態(tài);

　　(十一)擅自松動、拆解、移動列車中的貨物裝載加固材料、裝置和設備;

　　(十二)鉆車、扒車、跳車;

　　(十三)從列車上拋扔雜物;

　　(十四)沖擊、堵塞、占用進出站通道或者候車區(qū)、站臺。

　　第五章監(jiān)督檢查

　　第三十一條地方鐵路主管部門應當對從事地方鐵路建設、運輸?shù)绕髽I(yè)執(zhí)行有關規(guī)定的情況實施監(jiān)督檢查，依法查處違反本辦法規(guī)定的行為，依法組織或者參與地方鐵路安全事故的調查處理。

　　第三十二條地方鐵路主管部門應當加強對地方鐵路運輸高峰期和惡劣氣象條件下運輸安全的.監(jiān)督管理，加強對鐵路運輸?shù)年P鍵環(huán)節(jié)、重要設施設備的安全狀況以及鐵路運輸突發(fā)事件應急預案的建立和落實情況的監(jiān)督檢查。

　　第三十三條地方鐵路主管部門和縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當建立信息通報制度和運輸安全生產協(xié)調機制。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，地方鐵路運輸企業(yè)難以自行排除的，應當及時向地方鐵路主管部門和有關地方人民政府報告。地方人民政府獲悉鐵路沿線有危及地方鐵路運輸安全的重要情況，應當及時通報有關的地方鐵路運輸企業(yè)和地方鐵路主管部門。

　　第三十四條地方鐵路主管部門發(fā)現(xiàn)安全隱患，應當責令有關單位立即排除。重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內撤出人員、設備，停止作業(yè);重大安全隱患排除后方可恢復作業(yè)。

　　第三十五條實施地方鐵路安全監(jiān)督檢查的人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，應當佩戴標志或者出示證件。任何單位和個人不得阻礙、干擾安全監(jiān)督檢查人員依法履行安全檢查職責。