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關(guān)于區(qū)文化建設(shè)進(jìn)展調(diào)研報(bào)告
根據(jù)市委宣傳部《關(guān)于開(kāi)展“興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮”課題調(diào)研的通知》精神,我區(qū)于4月25日至5月10日對(duì)相關(guān)單位、企業(yè)、文化場(chǎng)所進(jìn)行了全面調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、**區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀
(二)文化事業(yè)建設(shè)初具規(guī)模。積極籌措資金,全面完成區(qū)圖書(shū)館的新建,按部頒標(biāo)準(zhǔn)改建鄉(xiāng)級(jí)文體活動(dòng)中心5個(gè),村級(jí)文化活動(dòng)室14個(gè)。目前全區(qū)共有公共圖書(shū)館1個(gè)、文化館1個(gè)、檔案館1個(gè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)文體活動(dòng)中心10個(gè),村級(jí)文化活動(dòng)室50個(gè)。優(yōu)秀文藝作品、文學(xué)作品不斷涌現(xiàn),楊麗萍、羅永娟等優(yōu)秀文藝人才知名度日益提升。廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速,電視覆蓋率達(dá)94.98%,廣播覆蓋率達(dá)87.49%!赌贤『印泛汀凹**”網(wǎng)站的創(chuàng)辦,初步形成了以廣播電視、圖書(shū)出版、文化娛樂(lè)等為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)群體。
(三)群眾文化藝術(shù)蓬勃發(fā)展。文學(xué)創(chuàng)作、音樂(lè)、歌曲、書(shū)法、攝影等藝術(shù)有所起步。群眾文化活動(dòng)蓬勃發(fā)展,廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、 2.堅(jiān)持正確處理繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。創(chuàng)新是文化發(fā)展的本質(zhì)特征和基本規(guī)律。在時(shí)代的高起點(diǎn)上推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,是繁榮文化的必由之路。民族傳統(tǒng)文化和民族精神,是民族的根,是民族賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),任何先進(jìn)文化總是與傳統(tǒng)文化一脈相承、血肉相連的。因此,民族文化的創(chuàng)新必須保持民族性,體現(xiàn)時(shí)代性,在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。對(duì)于文化遺產(chǎn),我們要取其精華,去其糟粕,做到古為今用,結(jié)合新的實(shí)踐和時(shí)代的要求,結(jié)合人民群眾精神文化的需要,遵循文化發(fā)展規(guī)律,積極進(jìn)行文化創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)新的超越和發(fā)展。推出更多既有豐厚文化底蘊(yùn),又體現(xiàn)時(shí)代精神、反映社會(huì)本質(zhì)、符合群眾審美要求的精品力作。
3.堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位。精神文化產(chǎn)品既有物質(zhì)產(chǎn)品屬性,又有意識(shí)形態(tài)屬性,肩負(fù)著教育人民、引導(dǎo)社會(huì)的重大責(zé)任。加強(qiáng)文化建設(shè),要堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑,同時(shí)必須大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),繁榮文化市場(chǎng),增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。不論是發(fā)展文化事業(yè)還是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),都要處理好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,始終把社會(huì)效益放在第一位,當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益發(fā)生矛盾時(shí),經(jīng)濟(jì)效益要服從社會(huì)效益。在保證社會(huì)效益的前提下,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,努力爭(zhēng)取更大的經(jīng)濟(jì)效益,以更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)占領(lǐng)市場(chǎng)、贏得群眾,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
4.堅(jiān)持積極吸收借鑒世界優(yōu)秀文化成果。從**區(qū)文化發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),以更加自信的心態(tài)、更加開(kāi)闊的視野對(duì)待世界各民族文化,積極參與同世界各種文化的對(duì)話和交流,堅(jiān)持以我為主、洋為中用,辨證取舍、擇善而從。要面向世界、走向世界,積極實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)展多種形式的對(duì)外文化交流,加強(qiáng)對(duì)外文化貿(mào)易,做大做強(qiáng)吉祥**文化品牌。
5.堅(jiān)持人民群眾的主體地位。文化建設(shè)為了群眾,文化建設(shè)也必須依靠群眾。要充分調(diào)動(dòng)人民群眾投身文化建設(shè)的積極性,引導(dǎo)支持群眾開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng),更好地活躍城鄉(xiāng)基層文化生活,讓人民群眾在文化建設(shè)中當(dāng)主角、唱大戲。加強(qiáng)基層特別是農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),培養(yǎng)文化建設(shè)骨干,提高群眾文化隊(duì)伍素質(zhì),激發(fā)人民群眾的文化創(chuàng)造潛能。
6.堅(jiān)持用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提升文化競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。要著力推動(dòng)文化建設(shè)與科技進(jìn)步相結(jié)合,運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),運(yùn)用電子出版、數(shù)字影視、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)痊F(xiàn)代信息技術(shù)催生新的文化業(yè)態(tài),大力發(fā)展文化創(chuàng)意、文化博覽、動(dòng)漫游戲、數(shù)字傳輸?shù)刃屡d產(chǎn)業(yè),發(fā)展高端文化產(chǎn)業(yè),提高科學(xué)技術(shù)對(duì)文化發(fā)展的貢獻(xiàn)率,優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升文化競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
(三)總體目標(biāo)
到2012年,做到文化工作體制順暢、機(jī)制規(guī)范、文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力增強(qiáng)、精品不斷涌現(xiàn)、設(shè)施功能配套、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場(chǎng)開(kāi)放有序、活動(dòng)豐富多彩,文化事業(yè)全面繁榮,文化發(fā)展主要指標(biāo)和文化綜合實(shí)力居全市前列。
(四)發(fā)展戰(zhàn)略
1、文化經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。積極促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)文化發(fā)展,以文化發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,增強(qiáng)像司崗里步行街、昔本咸菜廠、茶文化風(fēng)情園、強(qiáng)力集團(tuán)、韭菜壩煤業(yè)公司和溫泉花園酒店等企業(yè)的文化含量,以文化建設(shè)提升企業(yè)形象,提高企業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;充分開(kāi)發(fā)和利用文化資源,促進(jìn)文化資源轉(zhuǎn)化為文化資本,不斷提高文化產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,創(chuàng)造更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2、龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略。在區(qū)域發(fā)展上,重點(diǎn)發(fā)展城區(qū)文化產(chǎn)業(yè),確立其龍頭地位并充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。在產(chǎn)業(yè)門(mén)類上,重點(diǎn)扶持文化旅游業(yè)、廣播電視業(yè)、圖書(shū)出版發(fā)行業(yè)、演藝娛樂(lè)業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)業(yè)等“五大門(mén)類”的產(chǎn)業(yè)。在市場(chǎng)主體上,重點(diǎn)扶持一批重點(diǎn)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展。
3、品牌特色戰(zhàn)略。積極開(kāi)發(fā)具有影響力的文化品牌并形成品牌鏈,擴(kuò)大**區(qū)文化產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,提高**區(qū)文化品牌的知名度。充分發(fā)掘**區(qū)的文化資源,精心打造“五大文化品牌”,即:以佤文化為主的城市廣場(chǎng)文化,以南美拉祜族文化為主的民俗文化,以五老山國(guó)家級(jí)森林公園、瀾滄江區(qū)域、茶文化風(fēng)情園和小道河省級(jí)森林公園為特色的旅游文化,以平村老區(qū)和博尚革命戰(zhàn)爭(zhēng)遺址為代表的革命歷史文化,以《南汀河》刊物、“吉祥**”網(wǎng)站、**區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)為核心的現(xiàn)代傳媒文化。
4、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。促進(jìn)文化發(fā)展與科技進(jìn)步的有機(jī)結(jié)合,提高集約化經(jīng)營(yíng)水平,運(yùn)用高新技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),逐步使文化產(chǎn)業(yè)從勞動(dòng)密集型向勞動(dòng)技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,從低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變。積極配合市級(jí)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品,催生文化產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展。
5、人才聚集戰(zhàn)略。樹(shù)立人才資源是文化發(fā)展第一資源的觀念,建立健全文化人才培養(yǎng)、引進(jìn)、選拔和激勵(lì)機(jī)制,著力培養(yǎng)和引進(jìn)一批熟悉意識(shí)形態(tài)工作、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型人才,引進(jìn)一批在區(qū)內(nèi)外、市內(nèi)外、省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外具有廣泛影響的文化人才,造就一批文化名人和文化經(jīng)營(yíng)人才,進(jìn)一步健全全區(qū)“四級(jí)”文化體育網(wǎng)絡(luò)組織機(jī)構(gòu),繼續(xù)扎實(shí)抓好“三百”文化體育工程建設(shè),推動(dòng)我區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、保障措施
推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,完成文化建設(shè)的繁重任務(wù),要立足實(shí)際,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),扎實(shí)工作,在重大措施上務(wù)求突破,取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。
(一)抓好思想道德建設(shè)工程。這是面向全社會(huì)和全體社會(huì)成員的文化建設(shè)工程,要把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿于文化建設(shè)全過(guò)程。廣泛開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng),推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚,著力解決信念、信仰、信心、信任問(wèn)題,筑牢人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。在全社會(huì)倡導(dǎo)講求誠(chéng)信的行為準(zhǔn)則和良好風(fēng)氣,以政務(wù)信用為關(guān)鍵、商務(wù)信用為重點(diǎn)、社會(huì)信用為基礎(chǔ),強(qiáng)化全社會(huì)信用體系建設(shè),形成誠(chéng)信為本、守信光榮的社會(huì)氛圍,努力打造誠(chéng)信**品牌。搞好普法宣傳教育,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神和法制文化,不斷提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)。把道德養(yǎng)成作為思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。著眼于建設(shè)和諧文化,充分發(fā)揮文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的載體作用,著力培育“堅(jiān)韌拼搏、求實(shí)開(kāi)放、團(tuán)結(jié)和諧、創(chuàng)新超越”的**精神,不斷提升全區(qū)人民的思想道德境界。
(二)抓好文化體制改革工程。文化體制的改革要堅(jiān)持兩手抓,一手抓公益性的文化事業(yè),著重是加大投入;一手抓經(jīng)營(yíng)性的文化產(chǎn)業(yè),主要是放開(kāi)搞活。公益性文化事業(yè)的改革要從內(nèi)部機(jī)制入手,如人事制度、分配制度等。對(duì)承擔(dān)公益性文化事業(yè)職能的圖書(shū)館、檔案館、文化館、基層群眾文化活動(dòng)站等單位,要增加投入力度,同時(shí),采取措施,鼓勵(lì)這些單位面向市場(chǎng),全面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從“養(yǎng)人”向“養(yǎng)事業(yè)”、“養(yǎng)項(xiàng)目”的轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)取社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)改革要從機(jī)制創(chuàng)新入手,面向市場(chǎng),培育市場(chǎng)主體,增加活力,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,為人民群眾提供更多的喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品和優(yōu)良的服務(wù)。
(三)抓好文化載體建設(shè)工程。當(dāng)前,著重抓好四個(gè)方面:一是加快**區(qū)文化體育綜合館等重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè),提升**區(qū)文化形象。二是加快推進(jìn)廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體服務(wù)中心及基層文化陣地建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)“五大工程”,切實(shí)保障人民群眾讀書(shū)、看報(bào)、聽(tīng)廣播、看電視、看電影等基本文化權(quán)益。三是加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。認(rèn)真貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、繼承發(fā)展”的方針,科學(xué)規(guī)劃,理順管理體制,實(shí)施重點(diǎn)文物保護(hù)工程,高度重視并切實(shí)解決好當(dāng)前城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)中的文物保護(hù)問(wèn)題。重視和加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救和保護(hù),充分挖掘和合理利用文化遺產(chǎn)歷史價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,變文化遺產(chǎn)優(yōu)勢(shì)為文化發(fā)展優(yōu)勢(shì)。四是廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。要適應(yīng)廣大群眾求知求樂(lè)求美的需要,積極組織開(kāi)展廣場(chǎng)文化、文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)等各類文化活動(dòng),推進(jìn)單位文化、社區(qū)文化、
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